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书记2017年市场秩序整顿大会讲话稿
同志们：
刚才的会议，我们对两个月来的城乡环境综合整治工作作了一个阶段性的总结，在取得初步成效的基础上，现在我们马上又安排部署市场秩序整顿工作。可能有的同志讲，这样的安排是不是太紧张了，能不能让同志们歇一歇，喘口气。我个人认为绝不能松懈、松气、松劲。因为，市场秩序整顿本身就是环境卫生综合整治的进一步深化，是环境整治工作不可缺少的一部分。市场秩序搞不好，不仅影响我们的环境卫生，损害我们的发展形象，而且无序的市场秩序还会引起不合理的竞争，甚至造成经济发展受损。因此，大家一定要充分认识，鼓足干劲，趁势而上，趁热打铁，一鼓作气，再把市场秩序整顿这一硬仗干净、漂亮、彻底的拿下来，为全县经济社会健康发展增添动力。下面，我强调三点意见。
一、市场秩序整顿必须用铁的制度做保障
这几年，在市场秩序整顿这方面的工作，我们抓的不紧，管的不严，以致出现了许多问题。比如国省道沿线非法小煤场遍地都是，不仅污染了环境，而且还给一些非法贩煤、非法倒卖煤炭销售票者提供了可乘之机，造成了煤炭市场的混乱；城内主要街道私开门店，占道经营，无证无照商店随处可见，扰乱了市场秩序，影响了城市美观。据我了解，在庄园路短短的200米距离，商业门店就达到 x家，几乎全部是无证经营；在城中村私搭乱建，抢地方占地盘现象层出不穷，今天拆了这里的，明天那边又开工建设，违建行为屡禁不止；城内黑出租屡禁不止，甚至超过了合法运营的出租车辆，扰乱了出租车市场；大型运煤车辆随意进城，任意停放，把属于公众的马路当成了自家的停车场。这些现象的存在，就是我们市场秩序混乱的根源，也是我们城市管理不够到位，不够精细的具体体现。究其原因，就是我们在这些方面的管理缺乏一定的规矩，或者是有规矩，但执行不力。今天我们开这次动员会就是要定一些制度和规矩，这些制度规矩定下来以后就是铁的纪律，就是一条谁也不能碰的“高压线”，谁也不能动的“铁纪律”。对允许做的事情我们要旗帜鲜明地保护，对不允许做的事情，必须依法坚决打击。如果任何一个人，一个部门随心所欲，想怎么做就怎么做，想干什么就干什么，一点规矩也没有，那还要我们的职能部门干什么？要我们各级党委政府干什么？作为管理者，我们的职责就是定好规矩，并监督落实。只有做到这些，我们的市场秩序整顿工作才能真正取得实效。
二、市场秩序整顿必须用铁的手段抓落实
能不能抓好落实，是检验我们各级干部能力和水平的试金石。制度再好，规矩再多，如果不去落实，一切都还是零。市场秩序整顿涉及到方方面面，而且会触及好多人的既得利益，因此，整顿起来困难会更多，难度会更大，必须用铁的手段，铁的手腕抓好落实。铁的手段就是要敢字当头，敢于动真碰硬，对不符合管理要求的各种行为必须坚决、彻底予以打击。要充分调动起我们公安、交警、城市110特警、质检、药监、工商、税务等相关职能部门的工作积极性，形成工作合力。在市场秩序整顿工作中，我们要把困难估计的充分一些，把措施制定的详细一些。因为市场秩序整顿和环境整治有所区别，环境整治是与天斗、与地斗、与不良习惯斗，而市场秩序整顿是与人斗、与经济利益斗、与非法行为斗，相比来说，矛盾更加突出，斗争更加尖锐，必须要有更多的勇气和干劲。不能软绵绵的像只羊，必须有一副啃得了硬骨头的牙齿，有一个装得下委屈的肚量。我们要么不做，一旦上手整顿就要打出我们的威风，树起我们的形象。只有做到手段硬，措施更硬，我们才能把这些工作做实做好。
三、市场秩序整顿必须用铁的作风求实效
良好的作风是工作落实的保障，是我们这次市场秩序整顿能不能取得成效的关键，做为各级领导干部更应该首当其冲。通过近两个月时间的环境整治，充分证明了我们的干部是一支能干事而且干成事的队伍，体现了我们干部立说立行，敢作敢为的工作作风。在下一阶段的市场秩序整顿工作中，必须用更加铁的纪律，铁的作风来保障我们工作取得实效。在过去的整治工作中，要么是光打雷不下雨，要么是雨过地皮湿，真正坚持下来，保持下去的好办法、好机制少之又少，甚至出现过不作为、胡作为、乱作为的现象。我记得2009年我们在清理整顿小煤场时，有的小煤场头天晚上还没有证件，到第二天早上取缔时就把证照拿出来了。这就说明我们的干部出了问题。如果我们的干部出现了问题，那么什么工作也干不成。今天，我们再次严明工作纪律，只要是在我们这次整顿范围内的事情，不论是谁，关系有多硬，坚决照章办事，严格杜绝开口子，走后门，通过整顿市场秩序，也整顿一下我们干部作风。只有我们的干部作风硬起来了，我们这支干部队伍才会成为引领昔阳发展的中坚力量，我们的所有工作才能无往而不胜。
同志们，言不在多，贵在行。今天我们把工作部署下去了，看大家的行动吧。我相信，只要我们大家多用点心，多做点事，敢想敢干，敢抓敢管，我们市场秩序整顿工作也一定会像环境整治工作一样取的实效。
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