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在灵台二中学校安全维稳工作会议上的讲话
冯进科
（2012年10月21日）
各位老师：
今天下午，我们召开学校安全维稳工作会议，主要内容有两项，一是传达县局上午召开的全县学校安全维稳工作会议精神，二是就我校的安全维稳工作面临的新形势，存在的问题及根源进行认真的剖析，明确今后学校安全维稳工作的任务，动员全校上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，切实做好学校的安全维稳工作。
今天上午9：30，县局在东关小学五楼会议室召开了全县学校安全维稳工作会议，传达了全国学校安全工作电视电话会议和全市学校安全工作会议精神，深入分析了我县学校安全维稳工作面临的新形势，剖析了当前安全维稳工作的问题及根源，明确了今后一个时期学校安全维稳工作的任务和要求。会上，县局领导做了重要讲话，关于这个讲话，我们要召开专门会议组织大家全文学习，并进行认真讨论，深入领会其精神实质，把讲话落实到学校安全工作中来。这次会议是在党的“十八大”召开之前举行的一次重要会议，是为“十八大”的胜利召开营造一个祥和、安定、团结的氛围，为老百姓创造一个心平气顺的生活环境，为广大学生创造一
个温馨和谐的学习环境而召开的一个会议。
结合会议的精神实质和县局的安排部署，下面就我校安全维稳工作讲两个方面的意见。
一、统一思想，进一步认清学校安全维稳工作的形势
学校安全稳定工作事关师生的身体健康和生命安全，涉及千家万户，事关学校整体形象，影响面大，社会关注度高。多年来，学校在安全维稳方面做了大量的切实有效的工作，开展了每周一次的学校安全隐患清查，每周一次的食品安全清查，利用每周星期一升国旗仪式进行了学生来往返校途中安全教育，开展了校内住宿学生和校外包宿学生安全检查与教育，这些措施都行之有效，在学校安全维稳工作上取得了一定的成绩，但目前安全形势突出，问题依然严峻，一是影响学校安全稳定的隐患依然存在。部分师生上班期间师生不遵守学校纪律，随意出入校门；保安人员职能发挥不到位，校外人员进入校园无人过问，无人登记；部分青年教师沉迷网络游戏和网络交友；校外马路多次与交通管理部门联系，但都未能设臵斑马线、减速带和交通安全标志，交通安全隐患严重；学校周边环境复杂，网吧、娱乐场所众多，乱摆饮食摊点，无证经营的情况依然存在，安全卫生条件差，治理不到位。二是影响学校安全稳定的问题时有发生。极少数老师时常出入棋牌室，参与赌博，影响恶劣；学校一再三令五申，仍部分老师参与经商，节假日有偿补课；一些老师不注
意教育方式，体罚或变相体罚学生。一些学生参与打架斗殴、寻衅滋事的现象还未得到杜绝。
深入分析存在问题的根源，一是思想认识重视不到位是出现问题的主要原因。部分年级和老师对安全维稳工作不重视，存在着不同程度的麻痹大意和侥幸心理，被动应付、消极等待、矛盾上交问题严重；安全稳定问题发现不及时、处理不及时，不注意工作态度和方法，解决具体问题、处理安全维稳事件方法简单、态度草率、行动迟缓，让小问题酿成大事件。二是管理措施落实不到位是出现问题的真正原因。部分班子成员和教师对《灵台二中值周校长职责》和《值周教师职责》落实不到位，在值周工作上不尽心，不能按时间点到达工作岗位，校园、楼道安全巡查坚持不经常；一些教师不遵守职业道德规范，出入不良娱乐场所和交际圈子，沾染社会恶习。三是隐患排查整改不到位是出现问题的直接原因。个别处室、年级组和班级不能做到对隐患的及早发现、及时排除，对于已经发现的安全隐患排除不及时，整改不彻底。一些班级对学生家长来访接待不热情，用语不适当，致使学生家长情绪激动，到处上访，影响学校工作。
学校安全维稳形势面临新的挑战。一是工作内容不断拓展。随着社会形势的不断发展变化，学校安全工作被赋予了更多内涵，安全工作领域不断拓宽，安全工作内容日益增多。寄宿学生管理方面工作量大幅增加，饮食安全、交通安全压
力不断加大。大量学生在校外租房住宿，做饭、取暖、用电都存在安全隐患。随着义务教育营养改善计划的实施，食品卫生安全又成为我们必须天天面对、高度重视，严格监管、不可松懈的工作任务，成为安全工作的重中之重。二是社会环境日益复杂。随着社会的转型发展，一些行为反常的高危人员在校园附近游荡甚至闯入校园，潜在隐患突出，危及师生安全。校园周边日益增多的网吧、棋牌室、KTV、啤酒摊等娱乐场所对学生具有很强的诱惑性。三是家庭教育功能弱化。相当一部分学生家长外出务工，造成留守儿童数量不断增加。大量的留守儿童和寄宿生不仅给学校管理增加了新的工作压力，也使学校的安全工作任务变得更为繁重和艰巨。一些原本属于学生家长承担的教育责任转移到了学校和教师身上，学校在教学之外，还承担了学生的吃、住、行等本应属于家庭负担的职能和义务，学校和教师肩负的安全责任成为重大。四是信访维稳压力加大。社会对教育的关注度越来越高，网络留言、来电来信上访数量不断增多，越级上访问题时有发生，一些家长对教育教学工作缺乏必要的理解，随意上访，给学校维稳工作带来了更大的压力。
二、抓住重点，全力做好学校的安全维稳工作
一要抓整治，进一步优化校园周边环境。加强与公安派出所、什字城管、交通、消防、食药监、文化执法等部门的联系，及时处臵校内外治安、卫生事件，确保学校正常教育
教学秩序。认真清查校园周边乱摆摊点，无证经营，占道经营，车辆虽意摆放，影响交通的情况。使校园周边环境不断改善，确保师生安全。
二要抓协调，进一步推进学生乘车安全的管理。加强与交通、运管部门的协调配合，集中审查周末接送学生车辆驾驶人资质，车辆安全技术状况、通行路线安全状况、车辆管理制度落实情况，确保学生乘车安全。加大对学生集中租乘车辆上下学情况的排查力度，摸清每一名学生上下学交通实际状况，不断加强对学生和家长的道路交通安全宣传教育，明确交通安全责任，禁止学生乘坐不合格车辆上下学。
三要抓整改，进一步做好安全隐患排查工作。不断完善安全隐患排查治理台帐管理制度，以日常自查为主，日排查、周汇总、月盘点、季调度、学期总结，落实定期和不定期检查、重点和一般检查、专项和综合检查、拉网式检查等方式相结合的检查督查工作制度，规范内容程序，注重检查实效。要组织对消防设施进行一次全面检查，看各类消防器材是否配备到位，是否质量达标并能够正常使用。要对师生宿舍用电、取暖设备进行检查，对学生公寓楼、教学楼、综合楼应急门和教室后门上锁、安全疏通通道不畅等问题尽快进行整改，做到校内通道和建筑通道畅通无阻，严防事故发生。
四要抓监管，进一步保障学校食品卫生安全。高度重视学生食品卫生安全，努力改善学校食堂条件，严格落实留样
制度。加强对餐饮从业人员监管。在食品签收、储存、加工、留样、分发、食用过程中，要加强各环节的监管，靠实各方面的责任，绝对不允许给学生提供膨化食品和有害学生健康的垃圾食品。
五要抓督查，进一步加强校外住宿学生管理。我校校外包宿学生数量众多，高中有274人，初中有292人，对这部分学生的教育和管理丝毫不能放松。要准确掌握每一个校外包宿学生的住宿地点、安全状况及联系方式，如果发生迟到、旷课等情况要在第一时间内联系，查明去向，采取措施；有针对性地做好安全知识普及工作，尤其是用电、用气、用煤及人身保护等方面的安全知识，切实增强学生的自我保护意识。定期检查学生的住宿环境，提高安全意识，消除安全隐患。
六要抓维稳，进一步维护学校的和谐稳定。全体老师要牢固树立“事要解决”的思想、提前防范的观念、主动下访的意识和系统解决的思维，主动解决存在的问题，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把信访问题处理在首办环节，着力维护学校稳定。
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