在学院机关作风建设大会上的讲话_机关作风建设大会讲话

发言稿 时间:2020-02-28 22:13:30 收藏本文下载本文
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--在学院机关作风建设大会上的讲话

院长胡亮

我院作为眉山市政府举办的唯一的高等学校,面对高等教育快速发展和变革的形势,在学院搬迁到新校区,使学院基础设施条件达到极大改善,学院从加快建设发展的步伐,尽快创特色树品牌,提高对社会发展的贡献,提高自身的效益效能,提高学院的知名度和美誉度的需要出发,努力建设一只思想作风过硬、业务水平精湛的教职工队伍显得尤其重要。创特色树品牌必须要有优良的校风。学院师生的工作和学习状态、行为举止和精神面貌的提升要通过师德师风建设和学风建设来实现。而学院干部和机关员工,则要通过加强机关作风建设来实现。

建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风一直是各级党政机关、企事业单位都在认真思考和努力探索的课题。在这里,我结合工作中的现实和实际,谈谈加强机关作风建设的问题。

一、与机关作风建设格格不入的几种现象和表现

一是思想上行为上有软、懒、散、拖、浮、空、滑、骄、奢、贪的表现。软的主要表现是工作软弱无力、纪律涣散、内耗严重,不能形成统一意志,有令不行、有禁不止。关键时候冲不上,顶不做,领导交办限时完成的任务推三阻四。把任务当儿戏,干也罢,不干也罢,干好也罢,不干好也罢。懒就是懒惰,表现为:凡事“懒”当头、精神松懈、消极怠工,行动散漫、无精打采、工作懒散、不思进取。散就是自由散漫。主要表现为办事不讲规矩,不讲程序,不讲原则;对自己自由主义,对他人马克思主义;馿粪蛋子,外面光,对内搞勾心斗角、相互攻击,对外八面玲珑,吃香喝辣。拖主要表现在:打官腔、不讲效率、不讲成本、不负责任、推诿、怠慢、摆架子,拖拖拉拉。脱离实际、脱离群众、缺乏深入实际、独立思考、雷厉风行、说干就干的行动及时间和工作效率就是生命的思想。浮的本质是官本位意识浓厚,浮的表现有:说话办事豪言壮语一串串,官话套话一套套;工作漂浮图虚名,瞒上欺下不求实效,把群众的利益抛之于脑后;以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话;成天忙忙碌碌只为抓形象工程、政绩工程,贴政治商标,群众看得见却得不到实惠。空的本质是空想、空谈、空话连篇,表面上轰轰烈烈,实际上空洞无物。在做人上空口说白话,在工作上空喊口号,在作风上玩“空手道”,在改革建设上摆空架子,在调查研究上坐而论道。滑的主要表现是:见风使舵,随风转向,阿谀奉承,溜须拍马,拉关系、走后门,攀高低,甚至搞拉选票,跑官、要官、买官。把自己打扮成正义的化身,民意的代表,拿原则做交易,迎合落后。骄的表现是:骄傲自满,霸气十足,独断专行,我行我素。不严格落实 “四个服从”原则,不能广泛听取不同意见,缺乏“总揽全局,协调各方,作风民主,多谋善断,大事讲原则,小事讲风格,干事不揽权,办事不争权,处事不越权”的领导艺术和方法。奢的表现是:奢念、奢求、奢望、奢华、奢侈。讲排场,比气派,公款吃喝,甚至巧立名目花公家的钱。贪,听起来吓人,因为与腐败二字直接联系在一起。这里讲的贪往大里讲是讲腐败,往小里讲是贪图小便利、小恩小惠。表现在:缺乏正确的世界观、人生观、价值观,贪图吃喝玩乐,沉湎于接待应酬;经过手的事情都要雁过拔毛(沾点咸味),不给好处不办事;工资津贴放一边,凡事讲报酬要补贴

二是劳动纪律松弛。尤其是刚进机关工作或者刚参加工作的年轻员工,纪律观念淡薄,上下班不准时,有事不事前请假,甚至还发生无故旷工缺勤。上班时间无所事事,上网聊天、打游戏、吹壳子、炒股票、谈生意。个别领导干部外出一走了之,不按规定程序请假,也不向分管领导报告。

三是会风不纯正。不准时参会,听会不认真,不作记录,有的连记录本和笔都不带。有的人表面上人在开会,实则想别的事情或者做与会议无关的事情。有的人甚至公然在会场上旁若无人地接打电话、发短信、开小会、跑出跑进。讲话只求标新立异,编四言八句,不管

有用无用,一气道来,听时过瘾,遇事无益。有的人躲会现象严重,一到开会就有公事办,不然就干脆在出差。逃会的人也还存在,实在逃不脱就逛一转就走。躲会逃会的人又不主动补会,致使会议内容一问三不知,会议精神在他本人或者他分管的部门或者单位得不到贯彻落实。

四是下发的文件资料过多过滥。上面千条线,下面一根针。业务部门和具体办事的责任单位成天要完成具体工作任务。由于机关的文件、资料该发的在发,不该发的也在发,反正不加消化一鼓脑儿地发,似乎这些东西发了,工作就干好了。而且发的太多太滥,造成承包单位和部门根本没有时间去游览更谈不上去学习和消化,有的必须要完成的任务,一些重要的文件资料必须做的事情和这些文件资料混在一起,放几天就忘记了,由此也贻误了许多工作。

五是缺乏工作激情。有的在机关工作的同志把在机关工作作为享受生活的本钱,把工作当副业来干,在其位不谋其政,无所用心、无所事事、精神不振,消极颓废,多的是暮气,少的是激情,不思进取,安于现状,做一天和尚撞一天钟,甚至钟都不撞。有的同志对待工作敷衍应付,只求过得去,不求过得硬。有的同志缺乏时间观念、效率观念,今天的事总要挨到明天。有的同志喜欢坐地等花开,坐享其成。有的同志专注于个人的进退得失,总感觉自己做得多了,而组织上给得少了;总感觉待遇太差了,提拔太慢了。谋人的时候多,谋事的时间少,甚至自己不好好干却对真正干事的同志说三道四。还有些人啥事不做,成天在那里嚼舌头,对干事的人评头论足。

六是人浮于事现象严重。这几年,坐班人员和机关工作人员增加得不少,超编严重到可以说使其结构比例已经到了无法容忍的地步。但为教育教学服务的相关工作仍然缺乏人手,推进缓慢无力。有的部门和有的单位,以前一个人干的事情,现在要分给两个人干还在喊太累。有的干部和员工,本事不大,脾气不小,只要组织照顾,不要组织纪律,工作上挑三拣四,动不动撂挑子。口头和书面表达能力、组织协调能力、待人接物能力不见长,骄横的脾气、贪图享受的欲望和张扬的个性日见膨胀。

七是工作缺乏开拓创新。一切事情按部就班,过去怎么办,现在仍就怎么办,毫无开拓创新,与时俱进理念。按经验办事,遇到新情况、新问题,束手无策、一筹莫展。致使本单位、本部门工作没有特色,更没有亮点。只注重工作形式,忽视工作的实际效果。上面开个会,他也照样开个会;上面发个文,他也照样发个文;上级怎么讲,他也照样讲,依葫芦画瓢,完全成了传声筒,复印机。工作只布置安排,不检查督促;安排工作只强调任务,不研究措施办法。

八是缺乏团结协作、严谨负责的工作风格。有的单位或者部门,正职(党、政)之间、正职与副职之间、领导与职工之间,常常为了丁点小事相互闹意见,你看不惯我,我不满意你;你整我,我告你。一些部门与部门之间,单位与单位之间,甚至部门、单位内部之间,协作配合差,有利的就争,无利的就推,见利益的就上,遇困难就让。有的干部对下协调配合少,对上汇报沟通少。个别干部和员工甚至对于学院领导协调安排的工作存在严重不落实的现象。

二、转变工作作风提高工作效率的方法和具体措施

作风是指一个人(思想、工作、生活上)一贯表现出的行为、态度。作风一般包括思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风等。思想作风:就是客观存在反映在人的意识中,经过思维活动后,所表现出来的态度和行为。思想是灵魂,思想是向导,思想支配行动。工作作风:指一个人、一个部门处理事情的态度、行为和风格。态度、行为和风格是世界观的外在表现。有什么样的世界观就可能表现出什么样的态度、行为和风格,就有什么样的工作作风。转变工作作风也就是使世界观、人生观、价值观得到改造和建设。

转变工作作风,提高工作效率的方法和具体措施。

(一)改进工作作风提高工作效率的方法

其一是抓学习转变工作作风。学习是为人之道、处事之基,创业之本,是增长知识,提高思想认识和增强实际工作本领最有效途径。江泽民同志曾经指出:“现在,在工作作风方面存在的问题,群众反映最大的是两个问题,一是形式主义,二是官僚主义。这必须引起全党上下的高度注意,必须痛下决心把这两股歪风煞住,越快越好”。一切工作固然需要一定的形式,但是形式必须为内容服务。形式主义是脱离内容的单纯形式,有百害而无一用。搞形式主义的要害是只图虚名,不务实效,表面上轰轰烈烈,实际上空洞无物,虚耗财力物力,失尽民心,误党误国。官僚主义的存在,与我国数千年封建社会的“官本位”意识残留有很大关系。早在改革开放之初,邓小平就深刻分析了官僚主义的表现和危害:“高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面,好说空话,思想僵化,墨守成规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法,等等。”官僚主义的要害是一切为了自己的官位,不对党和国家的事业负责,不顾人民群众的利益。有的人人生观异化、世界观模糊化、价值观私欲化,就是疏于学习造成的。软、懒、散、拖、浮、空、滑、骄、奢、贪是官僚主义、形式主义、自由主义、本本主义在现实生活中的反映。知识是能力的基础,有能力的人一定有知识,至少有某方面的知识。因此,我们要把学习知识和增长本领结合起来。我们要反对各种形式的官僚主义、形式主义、自由主义、本本主义,只有把学习当作武器,在学习中吸取营养,增长本领,才能提高鉴别力和批判力,才能提高对转变工作作风重要性的认识并最终得到转变工作作风之目的。

我们转变工作作风的目标是:机关干部和工作人员树立求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。学习的目的在于:

通过学习,树立学习深钻细研、工作脚踏实地、解决问题实事求是的作风;铲除照抄照搬,做表面文章的土壤;想群众之所想,帮群众之所需;精简会议和文件,改进会风和文风,减少应酬和接待,把工作重点和主要精力用在抓内涵、抓效益、抓发展上;坚持少开会、开专题会、开短会,少发文、发短文;讲话要切实管用,严禁废话、套话、大话。

通过学习营造一种深入实际、独立思考、雷厉风行、说干就干的工作氛围。对定了的事,一定要急事快办,特事特办,不等不靠,不推不拖,快捷高效地落实每一项工作。对工作不推诿、不怠慢、不摆架子,对问题不推、不拒、不压,真正树立廉洁高效的机关形象。通过学习,在干部中形成广泛听取不同意见,详思虑,采众长,决策问题不搞“一言堂”式的一锤定音和越权越位式的个人说了算,讲究领导艺术和领导方法。在工作中做到“总揽全局,协调各方,作风民主,多谋善断,大事讲原则,小事讲风格,干事不揽权,办事不争权,处事不越权”的好风气

通过学习,使干部和机关工作人员坚持讲党性、讲原则、讲政策、讲真话,严格依法办事,维护集中统一。敢于坚持原则,敢于顶风破网,敢于拍板负责,避免不负责任的“点头”、“摇头”。杜绝干扰中心工作,背离中心工作的瞎指挥,乱指挥。杜绝盲目赞成、盲目服从和违反程序的问题发生。努力营造又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有让个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

通过学习,进一步强化组织纪律观念,法制观念,健全规章制度,开展批评与自我批评,完善监督制约机制,在邪气面前是非分明、仗义执言,不趋炎附势,不当糊涂官、太平官。要坚持真理,修正错误,言行一致。耐得往性子,守得住原则,经得起误解。在个人名利面前宠辱不惊,自强不息,不投机钻营,不争功诿过;在失误过错面前,襟怀坦荡,敢作敢当,不文过饰非、不嫁祸他人。要堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白从政、勤勤恳恳为民,以国家和人民的利益为最高准则,以作风正派、处事公道、群众满意为基本要求,以公而忘

私,为政清廉的奉献精神取信于民。

通过学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,把好权力关、金钱关、美人关、吃喝关、人情关。做到胸怀坦荡,正直大度,不以亲乱纪,不以疏废事,不偏不倚,不惧不欺。坚决克服贪图安逸、追求享乐的思想,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,经得住考验、耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清贫,增强“不以物喜,不以己悲”的自我约束力,树立勤俭节约,艰苦创业的良好风尚。

其二是抓落实提高工作效率。一个单位或者部门的工作效率,取决于抓落实能力和水平。在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,在竞争面前能不能跟住,也取决于落实的能力、落实的速度和落实的效果。因此,我们必须提高抓落实的能力和水平

激情是抓落实的原动力。抓好落实,就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神萎靡不振,整天浑浑噩噩的人是不能抓落实,也抓不好落实的。首先要抓“早”:各项工作都要抢先发之机、谋先发效应,早安排,早计划,早落实,先人一步,快人一拍。其次要抓“紧”:工作只有充满紧迫感,一环扣一环,分秒必争,风风火火,雷厉风行,才能有序、快速、高效推进。三是要抓“细”:落实要抓好,目标要明确,措施要细化,细化能就具体化,具体化才能使落实容易化。

负责是抓落实的驱动力。不能负责就是失职。要敢于担当,要有大局意识、全局观念,牢固树立“一盘棋”的思想,自觉承担并做好份内的工作。与此同时,各单位之间要加强协调,碰到问题不推诿扯皮,遇到困难合力攻坚,齐心协力保证落实到位。凡重大工作,领导干部都要亲自指挥、亲自参与、亲自操作。要按照层次管理的原理,一级带一级,一级抓一级,层层抓落实,在抓落实中显身手,在抓落实中出成绩。很多工作涉及方方面面,需要上下左右的共同配合、协同作战。要善于动员和组织群众,要采用各种机制、模式来激励和调动大家的积极性,齐心协力抓落实。

敢于竞争、敢于胜利是落实的传动力。当领导干部这也怕,那也怕,畏首畏尾,是抓不好落实的。这就要敢碰硬,领导干部必须认真理解领会上级的意图,摸清具体实际,迎难而上,知难而进,因地制宜,创新发展,才能有所突破。要敢牺牲,不斤斤计较个人得失。要懂得:怕麻烦者,不抓事,最终误了事,领导批评,群众不满,结果更麻烦;怕碰钉子者,不揽事,结果是事事干不成,事事碰钉子;怕吃亏者,不干事,结果是一事无成吃大亏;怕得罪人者,讨好少数人,结果是得罪了多数人;怕丢选票者,不敢得罪少数人,结果工作没有成绩,丢了位子。要建立、完善并实行严格的工作责任制,把责任、标准、进度层层分解,落实到人,健全并严格执行督促检查制度、奖惩激励制度、责任追究制度。

知难而上是抓落实的润滑剂。抓落实就要抓全程。不能容易的就抓,难抓的就放,“硬骨头”就绕。要防止“灯下黑”,要对照上级的决策部署,自觉认领任务,确保上级决策的每一件事都有人问、有人管、有人抓。抓落实还要一抓到底,把简单的事情一次又一次地重复做好,才能克服工作中遇到的各种困难,把复杂的事情办好,把难办的事情办成。

言行一致是抓落实的核心。言行不一致,说话不算数,承诺不兑现,既背离了初衷,也会失信于民,影响干部和机关的形象。因此,抓落实,就要让大家有压力、有压力才能有动力。要健全督查制度,领导要亲自抓督查。要办实事,做到办事不拖,限定时限,强化责任。只有这样,落实才能到位,才有实效

(二)改进工作作风提高工作效率的具体措施

一是强化责任意识。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。责任意识强的人,就会在其位、谋其政,把困难想在前头,把工作做在前头,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。没有责任感的人,纵使有天大的本领,也将一事无成,而有责任感的人,即使本领平平,也会赢得信任、获得支持,一定能够办实事、办好事、办成事。尽责首先要知责。“知责方知行”。

只有清醒地认识了肩负的职责,才能始终立足本职岗位,殚精竭虑,鞠躬尽瘁,以如履薄冰、如临深渊的审慎态度行使权力,切实做到知责思为,知任图进,克己奉公,勤勉敬业。知责才能勇于负责、敢于担责。知责者把对上负责与对下负责结合起来,在错综复杂的矛盾中,敢于决策、善于决策;在大是大非面前,坚持正义,坚持真理;在急难险重任务面前,主动请命,勇挑重担。

我们每位机关干部和员工要树立强烈的责任意识,要在知责的同时勇于负责、敢于担责。做到识大体顾大局,正确理解个人前途和命运与单位发展的“皮之不存,毛将焉附”的关系。对工作必须明白地知道自己“为谁干”、“干什么”和“怎么干”,端正工作态度,提高工作效率。机关干部和员工要坚决杜绝工作斤斤计较、讨价还价的现象发生。要优化机关干部和员工队伍,对素质和能力差,责任意识淡漠,工作态度不端正的绝不姑息迁就,坚决处理。二是明确工作目标和职责。明确职责是抓落实的前提,职责不明抓落实就缺乏依据。一是目标制定要切实可行。既不能过高也不能过低,过高了让人失去信心,过低了没有激励作用。二是工作安排要具体简洁。安排工作不能讲大框框。一、二、三、四,简单明了。三是下达任务要指标明确。能够量化的都要量化,难以量化的提出定性要求。今后,各部门、单位布置工作,要做到目标细化、任务量化、责任硬化。目标任务要层层分解,落实到具体部门、单位、具体责任人员。对每一项工作都要定人员、定责任、定时问、定进度,确保事有专管之人,人有明确之责,时有限定之期,坚决克服那种看似大家都在抓实则没人抓、看似大家都在管实则没人管、看似大家都在负责实则没人负责的模糊型工作方式。要实行重点工作、重大事项主要领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制,确保领导批示及会议、文件部署的重要工作任务事事有结果。

三是加强制度管理,严肃工作纪律。要提高制度管理的有效性,遗漏的、跟不上形势发展的规章制度要尽快健全,行之有效的规章制度要坚决贯彻执行。要加强纪律性提高执行力,严禁任何部门和单位搞“上有政策,下有对策”,必须做到有令必行,有禁必止,令行禁止。要进一步合理划分部门和单位事权,界清职责,要从越位的地方退位、从错位的地方正位、从缺位的地方补位。特别是要在工作机制上消除相互之间职责交叉、职能不清、相互推倭扯皮和“中间梗阻”现象。

四是健全督查、督办机制。各种制度,毕竟是一纸空文,只有落实才有意义。制度要落实,就得靠严肃督查。要建立健全事前、事中、事后全程跟踪的督查机制,坚决克服讲落实就是开会、发文件,只管安排不管督查、不问结果的不良作风。各部门各单位都要加大督促检查力度,对各项工作进行都要全程督查。专项工作根据需要随时督查。要及时了解掌握动态,对进度缓慢的要深刻剖析原因,及时提出改进措施,指导推进工作。

五是严格实行目标责任考核,兑现奖励和惩罚。要建立健全科学的工作绩效考核体系和奖惩办法,坚持奖优、治庸、罚劣三位一体,从严考核,形成干实事、论实绩、重实效的工作导向。工作考核要坚持实事求是、客观公正,不允许搞平均主义。要加大考核兑现力度,不能只奖不惩或重奖轻惩;奖要奖得让人眼红,惩要惩得让人心痛。

建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风是一个长期的渐进的过程。以作风的转变促进工作的落实,以工作的落实提高工作效率为目标,我们一定要以对事业对学院和对教职员工及学生负责的态度持之以恒地抓紧抓好。

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