协查员培训班工作讲话1_民宗工作培训班讲话

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2011年劳动保障监察协查员培训班

开班典礼讲话提纲

2011年5月20日

同志们:

根据支队年度工作安排,2011年劳动保障监察协查员培训班今天开班。市局、支队对举办这次培训会议非常重视,多次研究部署。张自英局长专门对这次培训提了要求,并委托我来参加这次培训的开班动员。在此,我首先代表局党组对参加培训的同志们表示欢迎,对组织和保障会务的同志们表示感谢。

2011年是十二五规划的第一年,是劳动保障监察协查员队伍建立的第三个年头。协查员队伍建立以来,为南宁市劳动保障监察工作向街道、社区的延伸发挥了重要的作用,更成为劳动保障监察“两网化”工作实施中的重要力量。可以说,协查员队伍的作用已初步显现出来,但是,组建协查员队伍的作用并不仅限于此。协查员队伍经过前面一段时间的锻炼,工作能力已经得到一定的提高,进一步提升协查员队伍工作内容的条件已初步具备。因此,在下一阶段的工作中,逐步完善、加强协查员队伍的功能,是这次培训班的所要达到的主要目的。

今天,我就劳动保障监察“两网化”工作中,作为劳动保障监察协查员在工作中应当注意提高和加强的方面,与大家交流几点感受,作为对这次培训活动的动员。

一、劳动保障监察协查员队伍工作成效显著

劳动保障监察协查员队伍是劳动保障监察工作的生力军,是对劳动监察执法工作的重要补充。

自协查员队伍成立以来,大家依托“两网化”平台,通过信息采集、书面审查、宣传指导、专项检查等手段,审查书面材料26045户,涉及劳动者45.04万人。主动监察单位数累计46190户,涉及劳动者66.95万人。采集单位信息67241户,涉及劳动者69.23万人。各网格内的协查员们在城区监察大队的带领下,基本理清了网格内用人单位的信息,逐步完善了“两网化”工作的发挥机制,同时通过主动巡查、专项检查等方式,督促了用人单位不断规范劳动用工行为,“两网化”工作的成效初步体现,为维护南宁市劳动关系的和谐稳定发挥了重要作用。

二、协查员队伍要进一步创新工作机制,发挥更大作用 现在协查员队伍的工作已进入正轨,但是在工作制度方面,仍有很多工作要做。现在协查员队伍由城区进行管理,很多工作安排并不合理,大量非监察的业务占用了协查员们的工作时间,使一些检查工作、专项行动等的开展得不到有效开展。

而在工作内容方面,协查员队伍目前的工作内容相对监察业务仍显单纯。按照“两网化”设置的初衷,“网格化、网络化”管理不仅要实现对辖区内用人单位基本信息的掌握,还要在“两级执法,三级监管、四级网络”的劳动保障监察工作体系下,实现劳动投诉案件的“多点受理,统一分派”,对辖区内用人单位

发生的简单劳动纠纷进行调解、处理。

为此,协查员队伍有几项工作需要改进:

1、继续强化信息采集和书面材料审查的工作力度。

信息采集和书面材料审查工作是“两网化”制度的基础,是最基本的信息来源途径。这个工作决不能放松。今年的书面材料审查工作已经开始一段时间了,各个网格的工作进度有快有慢。各个网格的协查员们,要加紧这项工作的开展,多学习一些技巧,找到适合自己开展工作的方式,积极主动地克服遇到的困难,在规定的时间内完成今年的书面材料审查任务。

2、完善对建筑工地的维稳监控工作。

建筑工地是维稳工作的重心,历年来的工作经验告诉我们,只有保证了建筑工地用工秩序的稳定,才能实现全市劳动关系的和谐稳定。在座的部分协查员有过到工地检查,协助处理建筑工地突发事件的经历,以后我们协查员将更多地接触这方面工作,因此大家要多向监察员学习如何对工地的检查,如何应对建筑工地发生的群体性突发事件,如何在平时的监控工作中,判断、梳理出有价值、有隐患的信息,并及时向上一级网络汇报。

3、逐步熟悉、开展举报投诉受理工作。

处理投诉举报案件目前主要由两级劳动监察机构负责。但是随着南宁市“事权下放”工作的开展,随着“两网化”建设工作的推进,在实行多点受理的模式下,协查员队伍也要逐步了解开展对投诉举报事项的受理和初查工作,以及调处一些简单的劳动

争议、劳动违法案件等一些劳动保障监察日常工作。在我们的劳动保障监察体系下,协查员就是我们掌握用人单位用工信息的第一梯队人员,在用人单位中发生的违法行为,我们要及时掌握,简单的行为可以在现场纠正,复杂、严重的违法行为要及时向所在城区大队报告。对严重违法行为的查处,我们的法律有一套完整的流程,我们的协查员要熟悉这套流程,为以后向劳动者宣传、解释,以及自己在处理简单违法行为时,能够有明确的指导方向。

三、加强业务学习不松懈

依法行政是各级行政部门的工作准则,协查员队伍开展的工作是劳动保障行政执法工作的重要补充,是实现劳动保障监察目标所必不可少的重要一环。因此,协查员的工作也必须遵守法律法规的规定,遵守支队制定的协查员工作守则。依法行政工作除了要严格执行现有制度,不断改进、完善工作规程,创新工作机制,更要加强思想道德方面的建设,特别是要加强廉洁从政、反腐倡廉的教育力度,让协查员们能正确地对待工作,准确地使用法律赋予的权利,今后有条件行使部分劳动保障监察执法权时,能够谨慎地行使处置他人利益的职权。

对协查员的思想教育,除了支队、大队要多开展这方面的工作,协查员之身也要主动进行自学,增强自身拒腐防变的能力,服务好各类用人单位和劳动者,帮助他们化解因劳动关系产生的各种纠纷,在本职岗位上发挥聪明才智。

四、关于本次培训班的几点要求

这期培训班时间短,培训的针对性比较强,培训内容的安排,更是结合了理论的分析与实践的经验,是我们的监察员在执法工作中摸索出的成果。相信大家对执法工作都有着浓厚的兴趣,那么就请大家认真地听一听、学一学,看看我们的监察员在工作中会遇到哪些问题,执法工作会遇到什么样的阻力,而我们的监察员又是怎么运用法律和政策予以应对的。

为了保证学习取得实实在在的效果,我提几点要求:

一要端正学习态度。在座的各位平时都在一线工作,较少接触支队的执法活动,有一些协查员对如何规范地开展一次执法工作,还不一定有清晰的认识。因此,在讲课期间要认真听课、做记录,对学习过程中不清楚不明白的地方,可以及时提出,把问题弄清楚搞明白,力争通过这次学习培训,使自己在业务和工作能力上有所提高。

二要讲究学习方法。这次培训的内容与我们日常工作十分接近,大家在学习过程中,一定要注意与自己的工作相联系,设身处地的思考一下,如果今后自己有机会行使监察执法权时,应该如何用好手中的权利。要把这次培训中所学到的内容,运用到实际工作中,能够提高自己的实际操作能力,我们参加这次培训就有效果了。培训结束后,大家可以相互研讨,加强学习互动,博采众长,进一步理清工作思路。

三要遵守学习纪律。为便于大家学习培训,我们精心选择了环境较好、相对封闭的桃源饭店作为培训地点。希望大家在一天时间里,都能够静下心、坐下来,遵守培训的要求,遵守学习纪律,充分利用好有限的时间。希望大家学有所得,学有所成。

最后,预祝培训班圆满成功。谢谢大家。

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