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陈菊芳部长在全市统一战线迎国庆60周年庆祝大会暨文艺汇演上的讲话
陈 菊 芳（2009年9月22日）
各位领导，同志们、朋友们：
大家好！金秋送爽，丹桂飘香。在中共十七届四中全会胜利闭幕之际，全市统一战线怀着神圣、庄严、喜悦的心情，在这里隆重举行迎国庆60周年庆祝大会暨文艺汇演，旨在向伟大祖国60岁生日献礼，祝福我们的祖国更加繁荣昌盛。
60年来，我国历经社会主义建设、改革、发展的历史进程，取得了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成果，出现了国运昌隆、民族团结、社会和谐、人民幸福的可喜局面。
60年来，益阳统一战线乘势而上，积极而为，蓬勃发展，成绩斐然。建国初期，我们运用统一战线方法，实现了益阳的和平解放，翻开了益阳崭新的一页。撤地建市以来，全市统一战线得到了更加长足、健康、快速的发展。
多党合作事业硕果累累。近年来，全市相继成立了民盟、民建、农工党、九三学社、民进、民革等6个民主党派市委。各民主党派始终坚持中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路，始终做到政治旗帜鲜明、职能履行到位，较好地发挥了“人才库”、“智囊团”、“参政党”的作用，从中涌现了一批以曹奕华、王俊勇、赵晓屏、汤可敬、徐少钦、王承范、刘德寿、周干才等老领导为代表的优秀党外旗帜性人物。目前，民主党派兼职领导的政治经济待遇在全省率先得到落实，民主党派办公条件、工作环境不断改善，一大批优秀年轻党外代表人士脱颖而出、茁壮成长；各民主党派、工商联、无党派人士参加民主协商会、情况通报会、座谈会及高层次小范围谈心活动等已
形成制度；“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的参政议政新机制已经形成；司法机关和行政部门聘请民主党派、工商联、无党派人士担任特约人员工作的覆盖面日渐拓宽；领导干部与党外人士交朋友制度，各民主党派、工商联和市直政府部门对口联系制度等得到全面落实；党外人士的培养推荐日益制度化、规范化，广大党外人士的创造活力和聪明才智得到充分发挥。
统战工作局面日新月异。区县(市)常委担任统战部长在全省率先实现突破，区县（市）统战工作平衡发展、一年上一个台阶，我市工商联的行业商会建设、台办的台企服务工作、民宗局的宗教专项调研工作、全市党外干部政治安排和实职安排工作，以及市委统战部机关的经济统战、海外统战、干部调训、信息宣传调研工作等经验都在全省获得表彰和推介。全市统一战线紧扣中心，认真开展统战招商引资、“民企联村、共同发展”、“情系家乡四个一”、“四创一争”等活动，着力搭建和拓展统战成员献计益阳科学发展、非公经济人士投身科学发展、海内外人士参与科学发展、党外知识分子助推科学发展等“四大平台”，为全市科学发展、富民强市提供了强大推力。在全市目标绩效考核、招商引资等考核评比中，市委统战部机关连续五年名列前茅，年年获得市委、市政府的奖励。在去年全市改革开放30周年歌咏比赛中，全市统一战线代表队积极参赛、勇夺桂冠，充分展示了我市统一战线人才荟萃、团结协作、勇创一流、必争第一的优秀团队形象。
构建和谐社会积极有为。全市统一战线充分发挥协调关系、化解矛盾的独特优势，广聚人心、汇聚合力，竭力为全市和改革开放和科学发展提供人心保障。近年来，广大统一战线成员积极开展扶贫帮困、捐资助学、送医送药送科技下乡等社会服务活动，为贫困乡村和困难群众解难事、办实事，为促进社会和谐、建设和谐益阳捐资出力。如在支援汶川地震灾区、2008年抗冰救灾、今年支援台湾灾区等重大活动中，全市统一战线率先行动，共捐赠数百万元，献血6万多毫升。同时，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，深入调查研究，及时反映并协调落实广大人
民群众的合理主张和利益诉求，为维护全市社会大局稳定、促进经济快速发展作出了积极贡献。
我认为，全市统一战线局面的开创、成绩的取得，主要得益于中共益阳市委的正确领导，得益于各民主党派、工商联、系统各单位及全市广大统战成员的共同努力，得益于各级各部门的支持配合。在此，谨向为全市统一战线和多党合作事业作出贡献的各位领导、各位老前辈、各界人士表示衷心的感谢！
回顾过去，统一战线法宝地位牢不可破；展望未来，统一战线方兴未艾、前景广阔。我坚信，统一战线的舞台会越走越宽广，作用会越来越凸显。
我们要不断打牢多党合作的思想政治基础，推进多党合作事业的持续发展。要进一步健全参政议政新机制，发挥全市统一战线人才智力荟萃的优势，引导全市统一战线成员为加速益阳经济社会的又好又快发展献计献智；要加大党外干部发现、培养、使用、关爱的力度，健全政治交接主题学习教育长效机制，使多党合作事业代代相传；要推进各民主党派内部的民主政治建设，积极稳妥地推行基层支部建设中的竞选机制，大力表彰奖励优秀参政议政、建言献策成果，建立优秀智力成果建言、采纳、转化的长效机制。
我们要紧扣第一要务凝聚人心、汇聚力量，形成统一战线助推科学发展、富民强市的最大合力。要紧紧围绕益阳经济社会发展中存在的重大问题，深入调查研究，为推进富民强市多献求真务实之策，多做开拓创新之事；要充分发挥参政议政、民主监督的职能，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，为科学发展、富民强市提供强有力的人才和智力支持；要积极反映社情民意，多做化解矛盾、理顺情绪、协调关系的工作，协助党委和政府妥善处理各种矛盾和问题，切实维护社会稳定，努力营造政通人和、共谋发展的良好局面。
我们要大力加强统一战线的自身建设，为统一战线和多党合作事业的可持续发展提供可靠组织保障。要大力培养和推荐优秀党外人士担任政府部门、企事业单位领导职务，力争党外实职包括党外正职的安排有更大突破。要继承发扬精诚团结、合作共事的优良传统，忠心
拥护中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，不断提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力。要进一步健全统战工作体制机制，提高统战工作社会化水平，在更深层面、更宽领域展现统一战线的法宝作用。要进一步解放思想，创新思维，有的放矢推进工作，为统一战线各路精英施展才华搭建平台，汇聚致力富民强市、推动科学发展的强大力量。
抚今追昔，继往开来。让我们携起手来，在中共益阳市委的正确领导下，同心同德，团结拼搏，为推进全面小康社会的建设进程、实现益阳的后发赶超而不懈奋斗！最后，衷心祝愿我们伟大祖国更加富强民主、更加文明和谐！衷心祝福各位朋友身体健康、生活幸福！
谢谢大家！
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