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在建设公司安全环保工作会议上的讲话
同志们：
今天召开安委会，对2005年工作进行总结，对2006年工作进行研究和部署。本来谢总要参加今天的会议，因为有特殊情况，今天没到会，委托我就有些工作给大家讲讲。今天这会开得非常好，过去我们都是集中在一起开会，这次采用视频会议，既突出了安全工作的系统性、重要性和全面性，也
体现了公司倡导节约的精神，有利于交通安全、节约时间和提高工作效率。刚才孙李涛代表建设公司安委会对2005年工作进行总结，对今年的工作进行了部署，这是安委会研究通过的建设公司今年搞好安全工作的一个纲领性文件，希望大家要认真落实。今天在会上表彰了先进，交流了经验，签订了责任书。在此，我代表建设公司向受到表彰的先进单位、先进个人，向重视安全工作的各级组织和领导表示感谢！对建设公司2005年取得的安全工作成绩表示祝贺!
下面，我讲三个方面的意见。
一、总结经验
去年的今天，我们召开了2005年安全环保工作会议。会上，谢总代表建设公司向全公司吹响了做好安全工作的号角，指明了做好安全工作的方向，制定了做好安全工作的措施。2005年全公司上下狠抓落实，务实创新，实现了全年安全环保“五为零”的目标，受到了集团公司的表彰。
三年以来，建设公司在安全环保工作方面，取得了长足的进步。在管理体系上，形成了比较系统的管理网络；在管理制度上，建立了比较健全的管理制度体系；在活动方式上，先后开展了安全演讲、安全教育、漫画、征文、合理化建议等活动，内容丰富，形式多样；在员工素质提高上，各级领导高度重视，开展了分对象、分层次、形式多样的培训学习和强化训练活动；在工程施工安全文明管理方面，也积累了创建安全文明标准化工地、推行工程安全管理“从零工作法”、工程节点危险源预知预控管理等很多好的做法和经验，这些都是值得我们总结的宝贵经验。刚才，有三个单位交流经验，从不同的角度，介绍了自己的一些经验和做法，其他的单位也有很多好的经验和做法。这些经验和做法都值得我们总结。2004年、2005年我们的安全环保工作做得较好，2006年还要继续做好，要承前启后，把工作不断推向前进；要不仅有理论的指导，还要有工作经验的提升。通过总结，把有一些好的制度、好的做法，作为经常性的工作坚持下去，同时又要针对于行业的发展，不断地去补充和完善，这样我们的工作才会不断进步。刚才，孙李涛所做的报告非常全面，分析透彻，思路清晰，措施有力，按照这些措施，加上经验的提升，2006年安全环保工作就能开创一个更好的局面。
二、研究工作
对于建设公司三大产业来讲，质量是根本，速度是关键，安全是保障，效益是目的。就建筑业特点来讲，有以下六个特点：
第一，它的形成是由散到聚，由运动到静止，由动能到势能转变的过程，过程非常复杂，不安全因素多；
第二，建筑具有多样性，不同的产品有不同的设计，不同的结构，不同的地点；
第三，施工过程或者开发过程在不断变化，生产具有多样性，产品固定，作业场所不固定，有地面作业也有高空作业，风险很大；
第四，工程有多个建设责任主体和多个施工单位共同参与，有总包，有分包；有专业分包，有劳务分包，还有一些打零工的。多个队伍共同施工，增加了安全上的管理难度；
第五，露天作业多，作业人员作业环境和生活环境艰苦，为安全生产增添了不利因素；
第六，从业人员素质参差不齐。部分分包队伍中素质低、意识差，是事故易发群体。
我们不仅要研究本企业安全环保工作的特点，还要认清当前宏观形势，即在全社会倡导科学发展观，努力创建和谐社会的情况下，对建筑业的安全文明生产要求越来越高。主要体现在：一是坚持以人为本，政府部门维护劳动者权益的力度越来越大；二是培训先行，持证上岗，创标准化工地；三是政府直接干预，对达不到安全文明生产要求的企业，轻的驱逐出区域市场，严重的吊销营业执照。
针对当前形势，结合安全生产的六个特点，在认真贯彻工作报告中提出的各项措施的同时，还要重点抓好以下六个方面的工作：
是各项工作的落脚点。因此，在生产施工过程中，最容易发生事故和受到伤害的地方也在班组。要抓好安全工作就必须首先抓好班组安全管理，这是所有工作的基础。我们要重视班组建设，要配备好班组长，班组建制要健全，班组基础管理活动要规范，活动要扎实，如班组安全活动日、岗位危险源预知预控、班前五分钟、互保联保、合理化建议等活动，以及刚才孙李涛在报告里强调的“两个基础”，都要实实在在地落到实处。
（六）抓好贯标工作。通过职业健康安全和环境管理贯标认证是今年安全环保工作的重要任务，这是适应我国建筑市场发展的需要，也是企业改制后进一步开拓国内外市场的需要，因此，我们必须抓好这项工作。几年来，我们虽然没有进行这方面的贯标认证，但我们的安全环保管
理体系一直是在按照标准的要求建立和运行的，并且具备了一定的基础，因此，无论从经营的角度出发，还是从管理发展的角度出发，还是从加强安全管理这个角度出发，都要把贯标工作作为一项重要工作来抓，使建设公司的安全管理工作更科学、更实用、更全面。
三、持续改进
要使建设公司安全环保工作持续改进，必须作到“六个到位”。一是组织体系到
位，即各级安全环保管理组织体系要健全。要按照规定，该设立机构就要设立机构，该配备管理人员的就要配备管理人员，要确保组织网络健全和管理人员到位。二是责任体系要到位。也就是每件事都要有人负责，要责任到岗到人，要切实落实安全环保责任制，即使临时工作也得有人负责。三是工作目标要落实到位。刚才孙李涛在报告里面谈到了2006年安全环保工作“011220”方针目标，各单位要层层分解、层层落实，根据本单位的实际情况和建设公司的要求，制定好本单位的工作目标，制定措施，确保总目标的实现。四是工作要落实到位。安全工作不能“说起来重要，做起来次要”，工作要有安排、有落实、有检查、有考核，要重视过程控制，不能流于形式。今年，建设公司制定的这十一项措施，调度处要认认真真抓好落实。五是检查考核要到位。2004年以来我们坚持开展安全环保督察活动，这种方式很好。在继续做好督察工作的基础上，各单位还要重视做好分单位，分系统，分工作范围的日常检查与考核工作，促进工作的持续改进。六是资金保障到位。“安全第一，预防为主”，在安全管理上不存在没人没钱的问题，这是莱钢的传统。安全无小事，各单位负责人要重视对安全工作的投入，确保安全措施的及时到位。
2006年，建设公司生产经营和改制任务都很繁重，安全环保工作任重道远。在一届四次职代会上，谢总已经把公司的任务目标进行了安排和部署，相信通过落实“六个到位”持续改进工作绩效，党政工团齐抓共管，共同努力，就一定会在安全工作和其他各项工作上做出更好的成绩，也一定会实现我们建设公司长远发展的战略目标。
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