在全区半年工作会上的讲话_在宣讲工作会上的讲话

发言稿 时间:2020-02-26 22:47:04 收藏本文下载本文
【www.daodoc.com - 发言稿】

在全区半年工作会上的讲话由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“在宣讲工作会上的讲话”。

在全区半年工作会上的讲话

同志们:

今天召开这次会议,主要任务是总结上半年工作,安排部署下半年工作。根据会议安排,我讲以下意见。

一、认真总结上半年工作

今年以来,全区上下深入贯彻落实科学发展观,积极调整思路,主动抢抓机遇,积极应对世界金融危机带来的各类挑战,按照“保增长、保民生、保稳定”的要求,主动融入全市“四个四”发展部署,坚定不移地推进“三大战略”,大力实施“1234”工程,经济社会实现了健康协调发展。

(一)上半年全区经济加快回升

1-6月,全区实现属地GDP37.73亿元,按可比价计算同比增长17%,其中县区属GDP同比增长18%,属地GDP增速比一季度的16.2%回升0.8个百分点,分别比全市的15%、全省的13 %高2个百分点和4个百分点。属地和区属GDP增速均保持全市第1位。

1、从生产看,实现了止滑回升。

工业方面,4月份起有明显回暖趋势且回升速度加快,5、6月份进一步出现回暖上行势头,目前全区工业呈现较快增长的态势。上半年,全区85户规模以上工业企业实现增加值25.43亿元,同比增长30%,比一季度增速快3.9个百分点。区属规模以上工业企业完成增加值19.48亿元,增长36.5%,比1-5月快3.0个百分点。

农业方面,农业和农村经济 呈现稳定发展的良好态势,上半年全区实现农林牧渔业总产值3.94亿元,按可比价计算增长3.3%,比一季度回升0.2个百分点。

第三产业方面,上半年,全区第三产业实现增加值8.29亿元,增速由一季度的8.6%上升到9.2%,上升了0.6个百分点。

2、从需求看,投资规模扩大,消费稳步攀升,出口下降。

投资方面,完成全社会固定资产投资总额18.57亿元,比上年同期增长39.6%,其中:县区属固定资产投资11.27亿元,增长56.4%。工业投资加快,上半年完成工业投资7.42亿元,增长47.7%,工业投资占全社会固定资产投资完成额的36.1%,比上年同期提高2个百分点。金融支持力度进一步加大,信贷规模快速扩大。截至6月末,全区金融机构各项存款余额83.18亿元,比年初增加36.28亿元,增长77.3%;金融机构各项贷款余额27.85亿元,比年初增加9.33亿元,增长50.4%。

消费方面,1—6月,社会消费品零售总额达9.77亿元,比上年增长18.5%,居全市第1位。全区商贸物流业税收总额达到8823.11万元,同比增长18.3%;实际利用外资159万美元,完成市下达目标任务的79.5%。

出口方面,1-5月我区完成外贸出口1386万美元,占全市出口总额的63.2%,同比下降33.8%,完成进度居全市第2位。

3、从运行质量和结构看,一是财政收入增长,但增速减缓。上半年完成地方财政一般预算收入11839万元,同比增长6.9%,比一季度低29个百分点。二是工业企业效益提高。1-5月规模以上工业企业实现产品销售收入538445万元,同比增长38.4%;实现利税总额83512万元,同比增长31.2%。三是城乡居民收入稳步增长。上半年城镇居民人均可支配收入7187元,比上年增长8.2%,总量比全市平均水平高114元。农民人均现金收入达到3778元,同比增加418元,增长12.4%,增量比全市高150元,增速比全市高0.6个百分点。

4、从经济社会发展的协调性看,民生进一步改善,社会事业不断进步,社会秩序保持持续稳定。

民生工程顺利实施,实现城镇新增就业2170人,城镇居民基本医疗保险全面完成了市上下达的目标任务。城乡环境综合整治取得明显成效,“五乱”现象基本得到控制,环境卫生明显好转,市场秩序逐步规范。

教育质量进一步提高,今年高考本科上线331人,超市目标43人。加强了卫生工作,认真抓好甲型H1N1流感防控工作,切实抓好社区卫生服务中心建设。加强了人口与计划生育工作,生育秩序专项治理取得了明显成效。

切实加强安全工作,1-6月全区共发生各类伤亡事故38起,死亡7人。死亡人数占年度控制指标的30.43%,安全形势稳定好转。切实加强信访工作,加大对违法犯罪的打击力度,维护了安全稳定的生产生活秩序。

(二)目标任务较好地实现了“双过半”

今年,市上下达我区的综合目标共30项,除4项年报数外,有9项全面完成或超额完成了年度目标任务,5项控制在年度目标内,7项实现“任务过半”,其中加分目标得分在全市排位第2。属地GDP总量完成市目标的53.9%,区属GDP增速超市目标2.5个百分点,属地、区属GDP完成目标均居全市第1位。全区规模以上工业企业增加值同比增长30%,超市目标增速2.6个百分点。区属规模以上工业企业增加值同比增长36.5%,超市目标增速7.8个百分点。县区属固定资产投资11.27亿元,增长56.4%,超市目标增速16.4个百分点,居全市第1位。社会消费品零售总额完成市下达目标的48.1%,比上年增长18.5%,比全市高0.1个百分点,完成目标进度居全市第2位,增速居全市第1位。

综合目标未完成任务过半的有3项,其中全社会固定资产投资仅完成目标任务的48.1%,外贸出口1-5月仅完成目标任务的18.7%,地方财政一般预算收入欠目标增速13.1个百分点。省市单项目标共22个项目,有1项全面完成年度目标任务,1项控制在年度目标内,16项实现“过半任务”,1项正在开展前期工作;3项未实现“过半任务”,分别是“粮食产量”、“招商引资集中签约项目落实”中的“资金到位率”、泸州诚鑫瓶盖有限公司技改项目固定资产投资。

从各乡镇街综合目标中加分目标的完成情况看,“乡镇街属规模以上工业增加值增速”完成情况较好,各乡镇街均完成了半年目标进度,其中超目标增速排位第1、2、3名的是鱼塘镇、石洞镇、小市街道,排位后3名的是莲花池街道、金龙乡、罗汉镇;“乡镇街属固定资产投资超目标增速”排位第1、2、3名的是鱼塘镇、莲花池街道、红星街道,排位后3名的是罗汉镇、胡市镇、双加镇。

民生工程市下达目标共七大项53个小项,有14个小项全面完成年度目标任务,22个小项实现“过半任务”,3个小项按进度实施,5个小项正在开展前期工作。从各乡镇街民生工程完成情况看,鱼塘镇、安宁镇、双加镇、金龙乡和红星街道总体推进较好,但少数民生项目进展不平衡,在安居工程建设上,石洞镇、罗汉镇仅分别完成年度目标任务的25%、22.2%。

保证目标完成情况较好,深入开展学习实践科学发展观活动,组织对区委常委、区政府领导班子分析检查报告进行了民主测评,评价“好”的占96.4%,评价较好的占3.6%,评价“一般”和“不好”的均为0。

二、正确把握经济社会发展中面临的突出矛盾和问题

不久前,省上召开了经济形势分析会,会议对全省经济形势总的判断是:经济继续企稳回升、向好发展。会议分析认为:在国家一系列宏观调控政策的作用下,可判断我国经济运行出现积极变化,有利条件和积极因素增多,总体形势向好,全国经济已经开始见底回升。同时,世界经济也出现一些回暖迹象。进入5月份后,美国、欧盟、日本以及其他主要经济体国家的各项先行指标均出现了不同程度的反弹,消费和投资信心有所恢复,股票市场大幅反弹,石油等大宗商品价格大幅回升。

从我区上半年的经济运行情况分析,全区经济已呈现了企稳回升的势头,经济已开始回暖,预计下半年经济将继续回升,向着好的方面发展。但同时应该看到,经济社会生活中还存在着一些值得关注的问题,我们必须保持清醒的头脑,冷静、客观、动态地研判宏观经济走势和我区经济发展的态势,认真分析当前宏观经济面临的诸多不确定因素,准确把握我区经济社会发展中面临的突出矛盾和问题。

一是工业实现恢复性增长的基础仍不牢固。我区工业整体处于产业链的中低端,传统产业比重较大,宏观经济的不利影响具有滞后效应,可能在今后进一步显现。在外需不足的情况下,沿海出口企业转向国内市场,我区相对较低的产业层次在市场竞争中处于劣势。新的经济增长点少,工业增加值的增速从去年1~6月的41.2%下降到今年1~6月的30 %。上半年规模企业产值同比负增长的有8户,利润同比负增长的有19户。工业企业亏损面同比扩大5.9个百分点,5月工业品出厂价格降幅比4月扩大1.9个百分点,企业利润空间进一步收窄。部分要素的需求仍处于低位,天然气供应、中小企业流动资金短缺等要素仍制约工业加快发展。二是重大项目推进问题多,进展明显滞后。上半年全社会固定资产投资总额完成目标任务的45.3%,欠进度4.7个百分点,增速比一季度回落34个百分点,比去年同期低8.2个百分点。重点建设项目进展缓慢,仅完成投资93162万元,为计划的37.4%。其中市级重点项目完成投资48692万元,为计划的42.2%,区级重点项目完成投资18730万元,为计划的20.8%,乡镇级重点项目完成投资25740万元,为计划的58.7%。受土地、融资等制约,项目建设的大手笔、大气魄不够,带动经济发展的效果有待增强。

三是开放型经济发展面临新的问题。出口增长乏力,1-5月我区完成外贸出口同比下降33.8%,仅完成市目标任务的18.7%。招商新引进的项目质量还不高,新引进的项目中,带动性强的大项目还不多,高新技术企业少,龙头企业少,招商新引进大项目偏少。在现有经济形势下,投资者对政府提出的要求和条件有逐渐提高的趋势,招商谈判难度加大,政府招商成本不断增大,签约难、履约更难。

四是扩大就业和农民增收难度大。受金融危机影响,农民工就业困难,务工收入减少,加之生猪价格持续回落,6月生猪价格同比下降43.4%,仔猪价格同比下降59.1%,猪粮比价已跌至4.5:1,远低于6:1的盈亏平衡临界点,对全年生猪养殖将构成较大的影响,农民增收难度加大。

五是财政增收速度放缓,支出因素增多,特别是在民生工程建设、维护社会稳定等方面的支出大量增加,下一步按省、市安排即将执行教师绩效工资,对达不到标准的中小学校舍进行重建或加固等工作,将给财政支出带来更大压力,财政收支矛盾越来越突出。

对于这些困难和问题,我们必须高度重视,采取针对性措施,切实加以化解,努力保持经济平稳较快增长。

三、扎实抓好下半年工作

今年下半年,全区各项工作要坚持以科学发展观为指导,按照“天天攻坚、加快发展”和“工业产业化、物流园区化、农业现代化”的要求,紧紧围绕“工业强区、物流兴区、新村惠民”三大战略和“1234”工程的总体部署,以非常之举,强化执行,强化落实,强化保障,攻坚破难,努力推进全区经济社会跨越发展。

(一)进一步抓好经济工作

1、工业方面。

第一,要突出抓好工业止滑回升。

一是要切实抓好要素保障,帮助企业解决生产困难。各乡镇街、区级各有关部门要深入企业开展调查研究,实行分类指导,用足用够政策,完善帮扶责任制,加强协调,定期召开金融、电力、天然气、煤炭、成品油等生产要素供需协调会,做好生产要素保障工作。二是要切实抓好规模以上工业企业的培育工作。加大对企业发展的指导、扶持、服务力度,在融资贷款、项目资金、生产要素等方面向重点培育的工业企业倾斜,尤其要抓好区属企业的培育,确保年底前成功培育规模以上企业10户,力争培育15户。三是要切实抓好品牌培育。加强企业品牌培育和自主创新能力建设,提高企业核心竞争力。要加快工业项目建设,支持重点企业新上项目培育增长点,实施技改项目提升竞争力。四是要突出抓好酒业发展。要加强酒类企业的调研,分析消费税政策调整对我区酒业的影响,有针对性地采取措施,促进我区酒业健康发展。

第二,要突出抓好项目建设。

一是要认真落实区级领导负责重点项目制度。负责项目的区级领导要经常深入到项目建设的第一线,切实加大统筹、协调和指导力度。尤其是对“泸州客运中心站、西南商贸城、泸州经济开发区、小市麻沙桥片区旧城改造、临港物流工业园区、玉带河片区开发、学士山开发”等重大项目,牵头领导要具体研究,具体落实,确保进度,确保质量,确保效益。二是要认真落实月度协调、季度分析制度。对进度达不到要求的项目,要认真查找项目建设中存在的具体问题,及时加以解决,尤其要加强与项目业主的沟通协调,及时帮助解决好重点项目在审批、选址、征地、环评、融资等方面的困难和问题。要多渠道解决项目资金问题,积极拉动民间投资,引导金融机构给予企业更大的信贷支持。三是要认真落实重大项目工作问责制、限时办结制和责任追究制。区委目督办、区政府目督办、区发改局要加强督查督办,定期通报重点项目进展情况,对进度达不到要求的,要限期整改,整改不到位的,要追究相关人员的责任。

第三,要突出抓好园区建设。要抓住市上把泸州经济开发区纳入全市4个首批100亿元以上产值园区的契机,根据开发区扩区规划,针对临港物流工业园区纳入开发区规划后的实际,进一步明确开发区发展目标,创新思路,强化举措,全力推进开发区建设。一是要充分认识开发区建设在全区经济发展中的中心地位,切实落实工作责任。开发区管委会要加强统筹、组织、督促和协调工作,要加快完善招商引资、财务管理、工程建设等机构。区招商局、建设局、国土资源分局、发改局等相关部门,鱼塘镇、安宁镇、罗汉镇等相关乡镇,要把推进开发区建设作为重中之重的工作,确保工作到位。二是要加快泸州经济开发区建设步伐,加大力度做好土地平场、基础设施建设、招商引资和企业入驻工作,大力推进关口土地开发,加快提升开发区形象。三是要加快做好开发区扩区工作,着力扩展开发区规模,优化产业园区布局,打造承接产业转移优势载体,做强优势产业,发展特色产业集群,培育壮大产业发展集聚区,努力实现2010年产值100亿元、2020年产值500亿元的目标,把泸州经济开发区打造成为全市一流的经济园区。

第四,要突出抓好招商引资工作。坚持把招商引资作为经济工作的重中之重,抢抓机遇,积极承接产业转移,着力扩大招商引资成果。要坚持领导带头,主动外出招商。要加大招商引资项目的跟踪力度,促进在谈项目尽快签约、签约项目尽快开工建设、开工建设项目尽快投产见效。要坚持选择性招商,注重招商质量,确保招商效益,注重引进带动能力强、产业链条长、关联度高的龙头型大企业、大项目,引进有效投资,培植长效财源。

2、商贸、物流业方面。

一是要狠抓物流业发展。要按照物流园区化的要求,加快临港物流工业园区、安宁物流园区、城北物流园区的规划和建设,注重园区功能定位,加大物流企业引进力度,支持鼓励物流企业向相应功能专业物流园区积聚,针对经营主体众多、经营规模较小、物流资源散乱、管理手段落后、物流人才匮乏等问题,探索物流企业强强联合,引导企业通过兼并、重组、联营等多种形式,优化物流资源配置组合。通过引进具有先进经营理念、管理水平、技术力量的企业联手组成大型的集团公司或股份公司,扩充物流企业实力,做强做大物流企业,形成规模效应。要认真分析,找准制约物流园区发展的症结,限时攻关,确保物流园区建设尽快见到效果。二是要狠抓商贸业发展。要加大商圈要素配置力度,改善设施,扩展功能,壮大商贸经济。要认真落实“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等政策,积极开拓农村消费市场。尽快完成城乡商业网点规划的编制,大力发展连锁经营、超市及零售商场等新型商业业态。三是要狠抓房地产市场建设。抓住房地产市场逐步回暖的有利时机,促进已出让土地的开发项目尽快开工建设,促进在建项目加快建设进度,抓好安居房、廉租房、棚户区改造等保障性住房建设,拉动住房消费需求。四是要狠抓旅游业发展。要加快龙马潭公园、洞窝风景区、石洞花博园等旅游景点建设步伐,充分发挥旅游业吸纳就业和带动消费的积极作用。

3、农业方面。

一是要集中力量发展农业优势主导产业。要坚持走特色、精品、高效的城郊型现代农业发展之路,坚持以园区建设带动农村经济发展的思路,扎实推进生姜、红粮、生猪、龙马乌鸡等农业产业发展,着力打造优势产业示范园。要切实加强大春田间管理,认真做好大春病虫害防治工作,当前尤其要抓好稻飞虱防治工作,确保大春粮食丰收。二是要大力推进农业产业化经营。要扶持基础好、潜力大、带动能力强的骨干龙头企业发展,加强农民专合组织建设,拓展农产品市场。三是要加快新农村试点村建设。要强化宣传引导,着力调动群众参与新农村建设的主动性和积极性,充分发挥村级组织在新农村建设中的优势作用,切实抓好金龙乡西坛村、双加镇中伙铺村、长安乡幸福村、安宁镇阳高村新农村试点村建设,着力打造亮点。要切实抓好金土地工程,大力加强农村交通、水利等基础建设。四是要加大技能培训力度,提高农民工就地转移和就业创业比重,努力帮助返乡农民工实现就业。

4、财税金融方面。

要进一步加强税收征管工作,落实税收政策,规范税收秩序。要切实优化财政支出结构,厉行节约,大力压缩行政成本性支出。要加大对现有财源特别是骨干财源的建设力度,加大后续财源培育力度,综合运用补贴、融资、奖励等促进政策,支持企业发展。要强化向上争取资金和项目的力度,各部门要保证争取资金比去年增加30%以上。要进一步宣传贯彻落实好国家适度宽松的货币政策,保证贷款增长,帮助企业做强做大。

(二)进一步抓好民生改善

第一,要抓好民生工程建设。民生工程纳入市上一票否决的重要考核内容,直接影响全区目标考核保位进位。各乡镇街、各部门务必引起高度重视,认真排查民生工程进度情况,逐项弄清民生工程建设中存在的问题,切实加以解决。尤其是对被列入挂牌督办的民生工程项目,要制定切实有效的措施,确保项目实施达到进度要求。区财政部门要做好资金调度工作,各牵头实施单位要加大向上争取力度,坚持整合项目资金,充分发挥项目资金使用效益。

第二,要抓好城乡环境综合整治和国卫迎复检工作。从目前我区城乡环境综合整治情况看,虽然取得了一定成效,但还存在一些问题,工作推进的难度仍然较大,离完成预期目标还有较大的距离。下半年,要紧紧结合国卫迎复检工作,全面落实网格化管理制度,巩固环境卫生治理成果,坚持一月一重点,着力打好“十.一”前和春节前两大战役,深入推进容貌秩序治理。同时,强化督导巡查工作,坚持一周一检查,一月一考核,不断建立健全长效管理机制,确保国卫迎复检顺利通过和城乡环境综合治理“清洁化、优美化、秩序化、制度化”目标任务的基本完成。近期,还要抓好省级森林城市、省级园林城市创建的迎检工作。

第三,要抓好就业保障工作。

一是要进一步抓好就业再就业工作,强化政策扶持和就业服务,鼓励自主创业,扩大就业岗位,重点帮助高校毕业生、失地农民、下岗人员、返乡农民工实现就业再就业。二是要扎实推进城镇居民医疗保险工作,确保在干部职工医疗保险、新农合和城镇居民医疗保险实施的基础上,全区人民群众医疗保障实现全覆盖。

第四,要抓好社会事业发展。各乡镇街,区教育、科技、卫生、文化等部门要根据自身职责,结合民生工程和重点项目的实施,加大工作力度,努力加强教育、科技、医疗、文化等硬件设施建设,着力推进全区各项社会事业加快发展。在卫生工作上,尤其要高度关注甲型H1N1流感疫情,提高警惕,进一步扎实做好防控工作,切不可掉以轻心。人口与计划生育工作上,要切实巩固生育秩序专项治理成果,进一步加大工作力度,防止违规生育问题反弹,坚决完成全年目标任务。

(三)进一步抓好安全稳定工作

一是要狠抓安全生产。区安监部门要强化全区安全生产的督导工作。区交通、水利、国土、公安、建设、经商等部门要切实落实监管责任,督促企业落实主体责任,各乡镇街要落实安全生产属地管理责任,突出抓好交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工及公共安全管理。二是要狠抓防汛抢险。当前正处于防汛、防地质灾害、水上交通安全防范的关键时期,尤其要高度警惕,强化责任,强化措施,确保人民群众生命财产安全。三是要狠抓信访和纠纷调解工作。要加强《信访条例》的宣传贯彻,引导群众通过合法合规的途径表达诉求。要进一步畅通信访渠道,着力解决好群众合理的信访诉求。要完善纠纷调解机制,切实调解好民间纠纷,把矛盾消除在萌芽状态。四是要狠抓社会治安管理。公安部门要更好地适应新形势下的社会治安工作,要以有力的措施,继续保持对各种违法犯罪的高压态势,为全区经济社会发展和人民安居乐业提供良好的社会治安环境。

(四)进一步抓好组织保障工作

一是要进一步强化目标管理。各乡镇街、区级各部门要对照目标责任书,认真梳理,逐项分析,对实现了“双过半”的目标,要做到弦不松、劲不减,进一步加大工作力度,力争超额完成;对未完成“双过半”的目标,要查找原因,认真研究,有针对性地提出追赶措施和具体办法,要落实专门领导、专门人员,加强指导、协调和督促,确保按时、按质、按量完成。二是要进一步提升行政效能。要按照“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求,提升执行力,强化工作落实。要加强区政务服务中心和乡镇街便民服务中心建设,进一步优化全区经济社会发展环境。三是要进一步加强督查督办。区委目督办和区政府目督办要进一步完善督办工作机制,切实加大对全区各项重大工作的督查督办力度,对督查中发现的突出问题,该整改的整改,该通报的通报,该追究责任的追究责任,要以有力的督查督办促进各项工作落实到位。

同志们,今年下半年工作已经作了明确,我们要在市委、市政府和区委的坚强领导下,按照天天攻坚、加快发展的要求,进一步创新思路,奋力赶超,努力推进我区经济社会发展新跨越。

谢谢大家!

在全县半年工作讲评会上的讲话

在全县半年工作讲评会上的讲话(根据录音整理 2012年7月25日)同志们:昨天和今天上午,钟书记组织我们县五大家主要领导、县直机关有关部门单位负责同志和26个乡镇党委书记、乡镇长......

在县医院半年工作会上的讲话

在县医院半年工作会上的讲话院长 XXX同志们:今天,我们在这里召开全院半年工作及创建党风廉政建设示范单位动员大会。我就医院上半年工作成绩与存在的问题及下半年重点工作讲几......

在公安局半年工作推进会上的讲话

在公安局半年工作推进会上的讲话同志们:今年以来,我县公安工作在县委、县政府和市局的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,围绕平安创建目标,紧扣“三基”决战主线,突出奥运安保重......

在半年工作总结会上的讲话

在2009年半年工作总结会上的讲话同志们:今天的会议主题是半年总结,任务有两个,一是大家埋头苦干半年,有必要用个专门时间,静下心来反思一下,半年来工作做得怎么样,存在哪些不足,努力......

在工商行政管理局长半年工作座谈会上的讲话

同志们:这次全国工商行政管理局长座谈会的主要任务是,回顾总结上半年的工作,安排部署下半年的任务。两天来,各省区市工商局的负责同志交流了上半年的工作情况和下半年的工作打算......

下载在全区半年工作会上的讲话word格式文档
下载在全区半年工作会上的讲话.doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏。
点此处下载文档

文档为doc格式

热门文章
点击下载本文