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在欢迎大学生志愿者仪式上的讲话
县长
韦昌鸿
各位大学生志愿者：
大家好！欢迎你们到我们天等县来参加大学生志愿者服务西部计划行动，在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协以及全县四十万各族人民对你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我给大家介绍天等县的一些主要情况。
首先，介绍天等县的基本概况。
天等县地处桂西南，东接隆安、平果县，南邻大新县，西接靖西县，西北靠德保县，北界田东县。县城距自治区首府南宁市182公里，距崇左市120 公里，西南部县界距中越边境最近处9公里。全县总面积323.88万亩，其中山地面积276.76万亩，占85.48%，耕地面积38.56万亩，占11.93%，人均耕地面积0.97亩。2003年末，全县人口总数40.46万人，其中壮族人口占98.83%，汉、瑶、苗三个民族人口占1.17%。全县辖4个镇10个乡，124个行政村（居委会），1310个自然屯，1879个村民小组。县城有常住人口2.8万人。主要资源有酸（生姜）、甜（甘蔗）、苦（苦丁茶）、辣（指天椒）、香（八角）“五味”特色农产品，以及锰、铁、金、磷、重晶石等矿产资源，其中锰矿的储量较大，仅东平锰矿储量就达1600万吨，是我国冶金用锰的重要基地之一。
其次，介绍天等县主要工作开展情况。
天等县是国家重点扶持贫困县，土地贫瘠，资源缺乏，交通不便，信息落后。改革开放后，经过10多年的艰苦奋斗，特别是近几年来在上级党委、政府的大力支持以及全县人民的共同努力下，天等县经济及社会各项事业有了很大发展，2003年，全县国内生产总值达9.4亿元，比上年增长7.3％。
（一）农业方面
几年来，在稳定粮食产量的基础上，全县狠抓农业结构调整，做好“酸、甜、苦、辣、香”五味特色农业文章，使农村经济结构逐步趋于合理，粮经作物之比由1998年的75.66：24.34调整到2003年69.87：30.13的。2003年，农业总产值8.11亿元，比上年增长3.68%。
目前，我们将继续推进农业结构调整，大力发展优质、高产、高效、安全、生态农业，继续引导农民发展“五味”特色农业，全力抓好畜牧水产养殖业，把养殖业培育成新的经济增长点，推广畜牧水产优势品种标准化规模养殖，重点抓好畜禽品种改良工作，特别是牛品改工作，力争今年完成母牛冻配5000头，增设村级品改站69个，实现每个村有一个品改站目标。加快林业建设步伐，推进生态县建设进程。同时加强农产品市场建设，下大力气搞好农副产品流通和加工工作，加快农业产业化进程，帮助农民实现增产增收。
（二）工业方面几年来，我们以促进企业改革发展为目的，理清思路，实行一厂一策，采取产权转让、股份合作、租赁经营承包等不同改制形式，扎实地开展国有企业改革整顿工作，使国有企业逐步恢复生机。几年来，国有工业企业亏损额逐年减少，年均减亏幅度为18.04%。2003年，全县工业总产值完成2.62亿元，增长25.16%。
目前，我们将依托资源优势和比较优势，把工业经济放在更加突出位置来抓，积极推进工业化进程，重点从以下几个方面抓好工业生产：（1）继续培植壮大三大支柱产业，即矿业、蔗糖业和农副产品加工业。矿业方面，加快电网电力建设，开采、加工、销售三个环节一起抓，合理开发和利用矿产资源，努力开发新矿点，积极扶持一批科技含量高、附加值高的矿产加工项目，使以锰矿加工为主的矿产加工项目朝“精、深”方向发展，尤其要抓好已经引进的12家锰矿加工企业，争取一家以上锰矿加工企业成为崇左市锰业加工龙头企业，推动我县锰业发展。蔗糖方面，逐步推广甘蔗生产“六化”，不断提高单产，抓好制糖产品（糖蜜发酵产品和蔗叶、蔗渣饲料等）深加工开发项目，把我县蔗糖业提到一个新的水平。农副产品加工业方面,主要抓好现有十几个农副产品加工企业的建设、管理，使之发挥应有的效益，做好当前几个有投资意向的指天椒、苦丁茶加工企业的跟踪、洽谈工作，争取他们尽快到我县考察洽谈、落实投资，通过培植龙头企业，带动我县农业产业结构调整，促进农民增收。(2)加快国有企业改革步伐。要积极引入民营资本，通过多种形式，进行资产重组或盘活资产，按市场规律运作，改组改造我县国有企业，力争用两年的时间，把尚未改制的15家国有企业全部改制完成，进而发挥企业的效益。下半年要争取完成县水泥厂产权转让、糖厂20%国有股权转让和淀粉厂全产权转让或破产工作，并按照法律程序，做好铁合金厂、富锰渣厂的产权移交工作，促进企业健康发展。(3)抓好弄模工业园区建设。当前，在搞好园区规划及水、电、路三通一平等配套设施建设的同时，抓好有意入园办厂的5个企业的跟踪服务工作，加快已入园开工的2家企业建设步伐，争取早日竣工投产，充分发挥园区经济的辐射带动作用。
（三）项目工作方面
2003年，我县积极开展“项目推进年”活动，扎扎实实抓好项目投资工作，实现了项目工作新突破：全年新开工项目126个，投资总额4.3亿元，其中1000万元以上项目有12个，投资总额2.5亿元，500万至1000万元项目有12个，投资总额0.68亿元；生产性项目总投资完成2.32亿元，是2002年的4.6倍，是1999年至2002年四年总和的1.8倍。
今年，我们继续实施“项目推进年”，加大项目工作力度，实现投资对经济拉动的新增长。在巩固去年项目建设成果的基础上，进一步完善项目投资工作机制，实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作制度，按照国家产业政策和经济发展的战略要求，把项目投资的重点放在农副产品加工、基础设施建设、产业结构调整、锰矿精加工、承接东部劳动密集型产业西移等领域上。努力做到“开工一批、续建一批、投产一批、储备一批”。
（四）财政工作方面
2003年，全县财政收入完成8398万元，增长10.3%，和兄弟县市相比，天等县的财政仍比较困难，对各项事业投入不足。目前我们将重点抓好蔗糖业、矿业以及农副产品加工为重点的财源建设；继续深化国企改革，盘活闲置资产；加大土地开发力度；大力发展个体私营企业，促进民营经济发展；支持重点工程建设，多方培植财源。通过加大财源建设力度和强化财税征管力度，向财政收入突破1个亿大关冲刺。
（五）扶贫工作方面
几年来，我们狠抓基础设施扶贫、扶贫信贷、异地安置、劳务输出、世行扶贫等扶贫开发工作，取得了良好的效果。2003年，全县共解决3200个贫困人口的温饱问题，农民人均纯收达到1850元，比上年增加119元。水、电、路等基础设施不断改善，实现村村通电目标。目前，我们将在巩固现在扶贫成果的基础上，打好以沼气池、村屯道路、人畜饮水三项工程为重点的贫困村基础设施建设大会战，切实加强培训，全面提高劳动者素质，稳步推进小额信贷扶贫和生态扶贫，力争年底解决5000个农村贫困人口的温饱问题。
（六）教育方面
我县现有完全小学125所，教学点403个，在校小学生28622人，1359个教学班，小学教师总数为2331人，其中公办教师1656人，代课教师675人，专任老师1393人，师生比例为1：13.84；有初级中学23所，在校初中生为19082人，共开设325个教学班，初中教职工人数为1449人，其中专任教师1031人，师生比例为1：18.5。全县14个乡(镇)中已有9个乡(镇)通过地区级“普九”验收，但都以低标准验收而过关，这些乡(镇)仍需加大力度做好巩固和提高工作。还有福新、上映、把荷、向都、金洞等5个乡(镇)尚未实现“普九”。
硬件建设方面，经过几年来的危房改造工作，尤其是2002年中小学危房改造大会战以后，我县中小学校舍有了较大的改观，办学条件有了较大的改善，基本上解决了不在危房中上课的问题。但与标准要求还有很大差距，主要:一是教学补助用房不足，小学的“五室一场”以及初中的“八室一场”还没有具备具全。二是学生宿舍还没有得到真正解决。两年来，我县实施“义务教育工程”，兴建了13幢学生宿舍楼，建筑面积为13202平方米，但只能容纳3048名学生，要满足学生的住宿要求相差还很大，很多中学学生还在危房中居住，而且采取两人合铺的办法，非常拥挤，卫生状况也较差。
目前，我们要以教育为本，打好“两基”攻坚战，认真做好“普九”攻坚及“两基”巩固提高工作。今年重点抓好褔新乡、向都镇两个乡镇的“两基”攻坚任务以及天等、都康、龙茗三个乡镇 “两基”的巩固和提高工作，争取上述的5个乡镇年内“普九”软、硬件各项指标都要达到自治区规定的标准，同时继续做好学校撤并工作，合理调整学校布局，优化教育资源。
（七）卫生方面
我县共有19个医疗卫生单位，其中县直单位5个（人民医院、中医院、防疫站、妇保院、血防站），乡镇卫生院14个，全县卫生系统职工总数775人，其中卫生技术人员534人，占69.1%，卫生技术人员高级职称6人，中级职称236人，初级职称295人。我们在财政十分困难的情况下，挤出部分资金投入卫生事业，逐步改善了乡（镇）卫生院的办公条件。县人民医院通过二级甲等医院评审，县妇幼保健院通过一级甲等妇幼保健院，全县有12个乡镇卫生院通过合格卫生院标准，有7个卫生院通过了自治区“爱婴卫生院”验收评审，7个卫生院的产科通过了原南宁地区评审。
目前，我们将进一步完善“三网”建设，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件的应急能力，加强和重视疾病预防控制工作，继续整顿村级卫生组织，强化“一体化”管理，搞好农村初级卫生保健和农村改水改厕工作，尤其要抓好计划免疫工作。
各位大学生志愿者，天等县近几年来经济和社会各项事业都有了较大发展，你们的到来将为天等的进一步发展注入新的活力，希望你们充分发挥各自聪明才智，为天等建设添砖加瓦。最后，祝大家在天等期间心情愉快，工作顺利！
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