某在全市推进全民创业加快民营经济发展动员大会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“促进民营经济发展大会”。
XXX在全市推进全民创业加快民营经济发展动员大会上的讲话
（20
****年**月**日）
在全面展开**新一轮发展布局之际，市委市政府决定，把全民创业作为富民强市的重要战略，采取强有力、突破性举措，最大限度地释放创业潜能、激发创业热情，放手放胆让各种促进发展的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，形成千军万马创大业、千家万户奔小康的生动局面。我们今天的大会，就是落实支持政策，营造浓厚氛围，树立鲜明导向，动员全市上下立即行动起来，迅速掀起全民创业热潮，推进民营经济加速崛起，进一步打开科学发展跨越发展的新局面。刚才，周洪同志宣读了鼓励支持引导全民创业、大力发展民营经济的《意见》，彰显了市委市政府汇聚民智民力、推动全民创业的坚强决心；永红市长向三位民营企业家颁发了市政府经济顾问聘书，体现了市委市政府尊重企业家、尊重人才的鲜明导向；两个单位作了很好的表态发言，亮明了支持全民创业、服务全民创业的积极态度；两位代表介绍了各自的创业历程和成功经验，鼓舞了广大创业者自强不息、创则必成的士气和信心。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个问题。
一、全民创业是发展之基、富民之本、强市之路
人类社会发展进步的过程，就是一个艰苦创业的过程。对个人来说，创业是成功之道、致富之本；对一个地区而言，创业是发展之策、振兴之路。我们孔孟之乡、运河之都的人民，历来有着勤劳创业、勇于开拓的优良传统，这些年来在历届市委市政府的持续推动下，创业氛围日益浓厚，创业环境持续优化，创业成效不断显现，去年全市民营经济实现税金220亿元，占全市税收总额的57%；中小企业发展到31万户，从业人员1007万人，上缴税金162亿元，占全市税收总额的42%，在扩大就业、壮大财力、致富群众中发挥了重要作用。现在，我们**的发展又站上了一个新起点，进入了高位突破、争先进位、跨越赶超的新阶段，展开了“两化并进、项目引领、三大重点突破、三个体系支撑”的新布局。在这种形势下推进全民创业，更具有重大而深远的意义。
首先，推进全民创业是加快**跨越崛起的战略抉择。创业活力直接决定着一个地方的经济实力和竞争力，民营经济是最具成长性、爆发力和抗风险能力的“草根经济”。党的十一届三中全会提出以经济建设为中心、实行改革开放的基本国策，邓小平南巡谈话提出“三个有利于”的标准，党的十四大提出建立社会主义市场经济体制、坚持以公有制为主体多种所
有制经济长期共同发展，十五大进一步提出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，一步一步解放了思想、解放了生产力，全民创业风起云涌，民营经济蓬勃兴起，发展大潮一浪高过一浪，民营经济发展水平越来越成为衡量一个地区发展活力、实力和潜力的重要标志。目前浙江省民营经济比重已超过80%，形成了“百万浙商闯天下、家家户户办工厂”的生动局面，每18个浙江人中就有1个民营企业老板。温州更是因创业而著称，60多万人在世界131个国家和地区创业，185万人在全国各地创业，200多万农业劳动力向城镇和二三产业转移，340万外来人员在温州就业，全市工商户达到33万户、民营企业14万家，民营经济占比高达98%，被誉为“中国创业第一城”。苏北地区和我省一些市县的后发快进，也无一不是走的创业崛起之路。实践证明，人是经济社会发展的主体，是生产力中最活跃的因素，人民群众中蕴藏着无穷的创业智慧和创造力量。只有放手发动全民创业，才能凝聚民心、汇聚民力、发挥民智、启动民资，催生推动跨越发展的强大内在动力。今后五年，我们要全面完成市十二次党代会确定的战略任务，实现“全省争先进、区域当排头、全面达小康”的宏伟目标，必须充分激发蕴藏在民间的巨大创业潜能和活力，通过富有成效的创业活动，促进经济总量、质量和均量的全面提升；我们要实现县域经济“倍增计划”，推进区域协调发展，必须充分发挥民营经济的主力军作用，着力膨胀规模、提升层次，以民营经济的大突破推动县域经济的大跨越；我们要加快新型工业化进程，深化经济战略转型，既需要“顶天立地”大企业的支撑和引领，也需要“铺天盖地”中小微型企业的配套和承载，最直接最有效的途径就是推动全民创业。说到底，实现**的跨越发展，主体是全市人民，关键在全民创业，希望在民营经济。
其次，推进全民创业是改善民生奔康致富的现实选择。奋战五年全面建成小康社会，让全市人民普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐的小康生活，是新一届市委市政府的庄严承诺。而要如期兑现这一承诺，使老百姓日子越过越红火、生活越来越幸福，我们就必须千方百计加快经济发展，就必须快速提高群众收入水平，就必须迅速掀起全民创业热潮。这是因为，创业是富民的基石。一个社会如果不创业，就不会创造财富，就不能实现富民。在日韩等发达国家，中等收入人口占主导地位，主要得益于创业活跃、中小企业众多。在我国沿海发达地区，居民收入水平和家庭富裕程度普遍较高，也主要因为民营经济发育充分。我市目前群众收入水平、富裕程度还不算高，去年居民储蓄存款余额人均17万元、低于全省平均水平6000元，在城乡居民收入构成中，纯农业收入、工资性收入占了绝大部分。今后五年我们要达到“收入倍增”，仅靠种田、打工是难以做到的，只有通过全民创业，人人有门路，户户上项目，才能快速增加收入、积累财富，实现更高水平的小康。创业也是就业的源泉。就业是民生之本，而创业则是就业之源，能够发挥倍增效应，增加大量就业机会。研究表明，每1人创业平均可带动3至5人就业，世界就业机会的70%归功于创业者和中小企业家。目前我市各类失业人员37万人，每年新增劳动力12万人，农村富余劳动力8万人，面临着巨大的就业压力。通过全民创业带动就业，才能够有效解决城乡就业问题，实现更加充分的就业。创业还是提高生活品质的途径。全民创业涉及的领域宽、范围
广，通过全民创业，能够为全社会提供多种形式的产品和多元化的服务，满足群众过上幸福美好生活的愿望。因此说，抓好了全民创业，就抓住了扩大就业的“播种机”，找到了致富奔康的“金钥匙”，选准了改善民生的“突破口”。
第三，推进全民创业是赢得区域竞争优势的关键举措。当前，区域发展竞争日趋激烈，而区域间的竞争，越来越体现在创新创造创业活力的竞争，体现在民营经济发育程度、发展水平的竞争。这些年我市的全民创业工作和民营经济发展，成绩有目共睹。但与先进地区相比，我们差距不小。从发展水平上看，目前我市民营经济占GDP的比重为65%，远低于经济较发达市地80%的平均水平。去年全市规模以上工业中小企业1379家、列全省第13位，实缴税金增幅、占地方财政收入的比重分别列第17、16位。邹平一个县的规模以上民营企业就达到了420家、其中利税过千万的70家，去年实现规模以上工业销售收入接近2700亿元。沂源县通过大抓工业特别是大抓民营经济，短短几年迅速改变了落后面貌，规模以上企业超过200家，上市企业达到5家，5家企业在齐鲁股权交易中心挂牌，去年财政总收入达到20亿元。从创业活跃度看，目前我市平均30名市民中拥有1名个体工商户、290名市民中才有1名民营企业主，去年每万人拥有私营企业414家、列全省第12位。用“创业指数”来衡量的话，就是每万人拥有新创私营企业的数量，去年我市创业指数仅为727，12个县市区中只有1个区在10以上，8个县市区在6以下，创业活跃度普遍较低。去年底全市金融机构存贷比仅为6175%，与发达地区70%以上的水平差距较大，而存款余额中居民储蓄存款占到了558%，说明我市民间资本不够活跃、大量还处于“休眠”状态。这些情况表明，创业活力问题、民营经济问题，已现实地成为**发展诸多深层次矛盾的症结所在，成为**经济质量结构与总量速度提升的突出制约，成为**跨越发展必须突破的关键瓶颈。当然，导致这种状况也有着一定的历史原因和客观因素。受几千年农耕文明的深刻影响，重农轻工、重农轻商思想普遍较重。新中国成立后长期实行计划经济体制，**作为开发较早的煤炭资源型城市，公有制经济、国有大企业一直占据主导地位，我们的一些干部群众自觉不自觉地形成了一种惯性思维和依赖心理，对发展民营经济认识不够到位、重视程度不高，没有完全放开手脚。我讲这些就是想说明，以前我们确实受制于传统和体制的影响，民间创业活力不足、民营经济发展不快，一定意义上还可以说是事出有因、情有可原的话，那么在世界经济一体化浩浩荡荡、势不可挡的浪潮下，在社会主义市场经济体制不断完善的背景下，在区域发展竞争日趋激烈的形势下，我们要是再不适应、再不警醒、再不奋起直追，就可能在竞争中掉队落伍。如果民营经济不能实现大的突破，民众的创业活力不能充分激发，跨越发展就是无源之水、无本之木，带领群众奔康致富的目标就会落空，让百姓过上更好生活的承诺就无法兑现，对各级领导干部来说就是失职、就是不称职，就有负**人民的期望和重托。在推动全民创业、发展民营经济这个问题上，我们必须态度更加坚决、信念更加坚定、导向更加鲜明、行动更加自觉，进一步放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚，最大限度地把**丰富的人力资源优势，迅速转化为经济优势、竞争优势，牢牢掌握新一轮大发展的主动权。
第四，推进全民创业机遇难得、正逢其时、时不我待。我们推进全民创业，面临着难得的机遇，具备了充分的条件。党的十七大重申坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，强调让一切创造财富的源泉充分涌流、让更多的劳动者成为创业者。近年来，国务院出台了鼓励和引导民间投资健康发展的新“36条”政策，省里出台了促进民营企业加快发展的“45条”意见，市里这次也出台了扶持全民创业的意见，为全民创业提供了有力的政策支撑；随着我市工业化、城镇化的快速推进，基础设施和城乡环境得到很大改善，各类产业园区和平台建设明显加快，为全民创业创造了良好的基础条件；通过多年来的快速发展，我们积累聚集了大量的民间资本，为全民创业提供了丰厚的资金来源；一大批在市场搏击中成长起来的企业家，以其百折不挠的精神、敢闯敢干的胆识、勇立潮头的追求，为全民创业树立了成功的标杆典范；通过近年来持续优化发展环境、大力转变干部作风，机关效能和服务质量有了很大提高，为全民创业营造了宽松的外部环境。特别是**作为孔孟礼仪之邦、千年运河之都，优秀文化的持久熏陶，铸就了我们崇文尚义、守信重诺的文化特色；商业文明的长期浸润，赋予了我们融南汇北、开放包容的地域品格。以我们**人的文化素养、聪明智慧，凭我们**人的重信尚义、敦厚踏实，只要我们勇于解放思想、积极更新观念，呼吸八面来风、领悟发展大势，就一定能在创业创富的舞台上大显身手。我们每一个**人，都要倍加珍惜这个充满激情、充满机遇、充满商机的创业时代，大力营造创业至上、致富光荣、追求成功、宽容失败的社会氛围，全面推动百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业，真正让全民创业成为富民强市的重要基石，让自主创业成为全市人民的第一选择，让干事创业成为**文化的第一要素，让创富创业成为全市发展的第一追求，让孔孟大地成为最具生机、最富活力的创业热土。
二、推进全民创业重在激活主体、做活平台、放活政策
当前推进全民创业，要牢牢把握“科学发展跨越发展”总基调，以富民强市为目标，以解放思想为先导，以发展创业、创新、创造为核心要素的创业型经济为重点，树立“政府创造环境、人民创造财富”理念，坚持创业促就业与创业促发展并重、扩大创业数量与提高创业质量并重、培训公民创业与引进创业人才并重，坚持市场导向，动员社会支持，强化政府扶持，引导全民参与，努力形成全民崇尚创业、竞相创业、和谐创业的良好氛围。到2016年，全市新增各类创业主体10万个，市级以上创业示范基地达到100个，创业带动就业30万人，新增微型企业3万家。五年内培训创业者8万人，培训劳动者30万人，创业担保贷款突破60亿元，全社会创业实践更加活跃，创业形式丰富多样，创业经济充满活力，建成国家级创业型城市。按照这个目标要求，突出抓好四个方面：
（一）培育主体引领创业。培育一大批有胆识、有作为的创业主体，是实施全民创业的关键所在。要坚持多管齐下、多策并举、分类指导，鼓励各个领域、各个层次、各种类型的发展主体投身创业实践，引领和带动全民创业，尽快形成“人人搞经济、个个忙创业、家家有项目、户户奔小康”局面。一要大力扶持初始创业。群众是创业的主体。要充分发动群众，深入开启民智，积极培植民力，有效利用民资，鼓励群众自找门路、自主创业、自闯市场、自我发展。重点支持高校毕业生、留学回国人员、科研院校及企事业单位科技人员等高素质人才创办企业。这一群体技术起点和管理水平较高，创业成功率较大，对于提升产业层次、优化产业结构、增强产业竞争力都具有重要作用，尤其是带动创业的倍增效应远远高于一般创业者，必须采取强有力措施予以扶持。二要积极推动回归创业。我市有几十万人外出务工，其中大批农民工已成为企业主管或技术骨干，积累了一定资本，具备了自主创业的条件；还有大量在国内外工作和创业的**籍人士，有不少具备创新创业的实力；每年还有一大批退伍军人回乡，其中相当一部分素质较高、创业能力较强。这些都是宝贵的创业资源。各级各有关部门要进行调查摸底、筛选重点、积极争取，引导他们带资金、带技术、带项目回乡创业。尤其要千方百计争取在外创业成功的**籍人士，既要动员他们回**创业，又要动员他们帮助牵线搭桥，争取更多企业到**投资发展。三要突出发展小微型企业。对现有的小微型企业进行梳理，筛选一批有特色、有活力、有潜力的进行重点培育，认真落实税收优惠和信贷支持政策，鼓励他们通过新上项目、技术改造提档升级，通过兼并重组、靠大联大做大做强。力争每年新增微型企业6000家以上，1000家微型企业成长为小型企业。四要引导支持“二次创业”。去年全市规模以上工业中小企业发展到了1300多家，这些企业生产管理有经验、市场开拓有门路、资本积累有基础，要自我加压、勇于超越，大力推进“二次创业”，努力扩规模提档次，实现更大发展。要认真落实扶持中小企业扩量升级的政策措施，大力实施中小企业“百家成长千家培育”工程，坚持分类指导、重点扶持、跟踪服务，引导中小企业通过创新管理模式、建立现代企业制度、实施名牌带动战略，加快转型升级、做大做强，形成梯次培育、依次递增、滚动发展的格局。五要大规模开展创业培训。进一步整合创业就业培训资源，建立完善政府购买服务和订单式培训机制，创新就业培训模式，五年内对全市有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动力全部开展一次岗前培训，对刚就业人员普遍开展一次双技能培训，对有二次创业愿望的专题开展能力素质提升培训，不断壮大创业队伍、提升创业能力。
（二）搭建平台支撑创业。推动全民创业，必须搭建发展平台，为创业者提供广阔的创业空间、完善的创业支撑，让一切创业的要素充分集聚起来、活跃起来。一要加强经济园区建设促创业。要高标准、高水平建设**国家高新区和14个省级经济园区，创新体制机制，完善建设规划，搞好配套延伸，尽快在功能开发、项目引进、产业聚集、环境提升等方面取得新进展，使其成为外来投资者和本地创业者的投资热土、创业乐园。经济园区内，要同步规划建设具有滚动孵化功能、特色鲜明、布局合理的小微型企业创业孵化基地，创建留学生创业园、大学生创业孵化园、回归创业园、青年创业园、妇女创业园等创业基地，为创业人员提供方便、廉价、配套的创业场所。市委市政府正在研究制定更加开放、更加优惠的政策，支持省级经济园区完善功能、做强实力、提升层次。二要加速城市化进程促创业。城市发展的过程，城市规模扩张的过程，必然孕育着更多的就业机遇、创业机遇、发展机遇。各级都要紧密结合开展“城市建设管理年”活动，加强基础设施建设，完善城市服务功能，做大做强中心城区，提高城市的承载力和吸引力，使之尽快成为经济增长的核心区、生产要素的集散地和全民创业的主载体。要按照“非禁既入”的原则，鼓励支持社会各类资本积极参与供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资、建设与运营，创造更多的就业机会。要加强小城镇建设，积极引导民间资本建设商品城和特色街，提高小城镇的人气和商业氛围，方便群众创业发展，实现全民创业和城镇建设的互动发展。三要培育专业特色市场促创业。许多地方的经验表明，建好一个市场，往往能兴一项产业、育一群老板、富一方百姓。像临沂市，他们把专业市场建设作为促进发展的龙头来抓，目前各类交易市场发展到1000多处，去年交易额超过1500亿元，其中临沂城区专业市场发展到99处，经营摊位超过6万个，每天进场交易人员超过30多万人次。今年市里加大专业市场建设力度，加快培育一批区域特色市场，重点推进投资50亿元的万达城市广场、496亿元的豪德商贸城、415亿元的美恒汽博城等重大项目建设，更好地促进经济发展和群众创业致富。各县市区都要结合本地资源、产业、区位优势，有选择、有重点地培育一批区域性特色市场，带动周边百姓围绕市场做配套、进入市场搞经营，使专业特色市场成为促进全民创业的重要舞台。四要壮大支柱产业促创业。围绕我市装备制造、能源工业、化学工业、食品工业四大千亿级产业集群和纺织服装、造纸、建材三大优势产业，建立链条产业和配套项目库，培植一批在省内外叫得响的加工企业和专业村、专业镇，努力走出一条专业化协作配套的路子。同时要大力发展现代物流、金融保险、科技信息、商业服务等生产性服务业，让创业者在支柱产业发展壮大过程中找到创业的机会，谋到创业的位子。
（三）强化扶持鼓励创业。政策扶持是全民创业的“助推器”。要切实做到，凡是各级已经出台的政策，要用好、用足、用活；凡是行之有效的措施，要继续坚持并大力推广；凡是外地已经采用的实践证明是正确的措施办法，要认真学习借鉴；凡是法律没有明令禁止的做法，要积极探索。这次会上印发的鼓励支持引导全民创业、大力发展民营经济的《意见》，含金量很高，各级各部门要按照《意见》要求，抓紧完善相关的配套政策和具体措施，努力把**打造成全民创业的成本洼地和政策高地。一要加大财政资金扶持力度。逐步增加财政预算，整合各类扶持资金，围绕开展创业培训、扶持初始创业、推进微型企业发展、鼓励回归创业、支持大学生创业、吸引海内外高层次人才创新创业，设立创业扶持资金，采取提供创业补贴、场租补贴、贷款贴息等形式，充分发挥财政资金的杠杆效应。从明年起，市里每年单列7000万元专项资金，各县市区财政每年单列不少于1000万元专项资金，用于扶持微型企业。二要加大融资担保支持力度。用好国家出台的小额担保贷款及贴息政策，加强担保机构建设，采取多种途径，不断充实担保机构资本金，增强担保实力。到2013年，市县两级政府出资参股的担保机构资本金要提高到5亿元，2016年要达到10亿元。各级有政府出资背景的担保机构要为符合条件的初次创业者提供免费融资担保。三要加大金融机构
支持力度。金融机构要认真落实支持中小微型企业融资的政策，加大创业信贷支持力度，确保对微型企业贷款年增幅不低于全部贷款年均增幅。鼓励金融机构设立中小微型企业和个人贷款专营机构，鼓励民间资本参与设立村镇银行、小额贷款公司等股份制金融机构，大力发展创业投资公司、风投公司，并引导其与创业主体对接。要建立金融信贷激励机制，各级政府要加大对金融机构增加创业贷款的奖励力度，通过提供财政贷款贴息，引导银行信贷投入。要建立信贷风险补偿机制，对因创业失败造成贷款损失的银行给予适当补偿。要抓住国家政策机遇，争取发行中小微型企业集合票据、集合债券和短期融资债券，拓宽创业融资渠道。四要加大税费优惠扶持力度。及时公布国家税收优惠政策信息，让创业者掌握政策、用好政策。要加大行政事业性收费的减免力度，严格按照国家有关部委要求，免征工商、税务、质监、海关等部门部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费，最大限度地减轻创业主体的税费负担，让创业者轻装上阵。
（四）优化环境保障创业。营造一流的创业环境，事关创业人才的集散，事关创业成本的高低，事关创业能量的释放。各级必须在环境建设上狠下功夫，始终把创业者的呼声作为改进工作的第一信号，把维护创业者的合法利益作为工作的第一职责，把创业者满意作为衡量工作的第一标准，努力打造一流的创业环境。一要培育弘扬创业文化。推进全民创业，必须大力弘扬创业文化，最大限度地激发群众的致富愿望和创业意识。历史上京杭大运河的开通，为我们**提供了开放交流的大通道，曾把**的商业文明推向了一个鼎盛时期，也积淀了深厚的创业文化。我们要发扬传统文化中的优秀成分，结合新一轮的思想大解放，引导干部群众坚决破除等靠要的依赖思想，大力弘扬自尊自立、艰苦奋斗的自强精神；坚决破除畏难怕苦的消极思想，大力弘扬坚韧不拔、百折不挠的拼搏精神；坚决破除小富即安的小农思想，大力弘扬永不自满、永不懈怠的进取精神；坚决破除因循守旧的保守思想，大力弘扬敢为人先、敢于创新的开拓精神；坚决破除重官轻商的官本位思想，大力弘扬创业至上、致富光荣的企业家精神，努力形成一种既有**特点、又具时代特色、极富创造精神的全民创业主流文化意识，让创业的文化贯穿于发展的全过程，把创业的基因根植于社会每个细胞。二要打造高效政务环境。要以全国同类城市政务环境最优为目标，加大管理创新力度，切实优化行政环境，更好地服务保障全民创业。要大力推进行政审批制度改革，减少审批事项，优化审批流程，提升审批效能。各级要对行政许可项目进行全面梳理，能削减的坚决削减，能取消的坚决取消，保留项目要全面规范，力争做到项目最少、流程最优、办得最快、服务最好。要深入开展“为企业排忧解难服务”活动，像关心爱护自己的眼睛一样关心爱护市场主体，把企业的事情当成自己家的事情来办，给民营企业以最大的支持，真心实意帮助各类创业者解决实际困难和问题。纪检监察部门要继续进行明察暗访，对“吃拿卡要报”、故意给企业出难题、损害发展环境的人和事，要抓一批典型严肃处理，绝不能手软。三要完善创业服务网络。加快设立市县公益性中小微企业服务中心，健全完善市、县、乡、村（社区）四级公共创业服务网络，形成覆盖城乡的创业服务体系。开通创业服务“绿色通道”和创业服务热线，为创业者免费提供创业政策和信息服务。要建立市、县、乡三级创业项目库，采取面向社会
公开征集等办法，储备一批投资少、见效快、前景好的创业项目。要依托孔子文化节、中国专博会等重点节会活动，搭建创业项目推介平台，开辟“创业项目超市”，促进创业项目与创业者有效对接，千方百计为创业者提供更多的创业机会。四要树立尊重创业者、尊重企业家的鲜明导向。所有创业者，事业有大有小，创业有先有后，但都是推动跨越发展的力量和资源，都是我们**的人才和功臣，理应得到全社会的尊重。各级各部门要真诚关心、真情爱护，让他们政治上有荣誉、社会上有地位，使他们红起来、香起来，进一步激发他们创事业、创大业的积极性。广大创业者、企业家要把实现个人价值与社会价值紧密结合起来，依法经营、照章纳税，勇于担当社会责任，踊跃参与公益事业，为建设和谐文明新**作出积极贡献。
三、实施全民创业必须强化领导、强力推进、强势落实
掀起全民创业高潮，各级必须科学谋划、精心部署，强力推进、强势落实，进一步形成党委政府鼓励创业、社会各界支持创业、人民群众自主创业的生动局面。
一要强化组织领导。为加强对全民创业民营经济工作的领导，市里成立了由永红市长任组长、市委市政府三位领导同志任副组长的高规格领导小组，负责全民创业的发展规划、政策制定、协调服务、督导调度、考核奖惩。领导小组各成员单位要以促进全民创业为己任，发挥职能作用，加强协调配合，全力抓好各项政策措施的落实。各县市区也要建立相应的领导机构，确保全民创业活动顺利实施。各级领导干部要顺应时势、解放思想、更新观念，把推进全民创业发展民营经济，真正作为富民工程、民生工程，既要放胆放手推动发展，更要倾心倾力支持服务，切实当好全民创业的组织者、引导者、服务者。
二要完善推进机制。各级各部门要按照市委市政府的总体部署，制定未来五年推进全民创业的工作规划。要建立部门联席会议制度，定期研究解决推进全民创业过程中出现的问题，及时调整优化支持全民创业的政策措施。工商联、工会、共青团、妇联等群团组织要发挥各自优势，积极向上争取政策、资金和项目。统计、工商等部门要密切合作，抓紧建立中小微型企业统计体系，加强市场主体发展动态监测和研究，定期发布研究报告。要按照建立目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”的要求，抓好全民创业目标任务的分解落实和督导检查。对新增个体工商户、民营企业、从业人员、注册资金等情况，要坚持每月一调度、每季一通报，每年召开一次全民创业表彰大会，对创业示范基地、先进乡镇和创业先锋、创业标兵进行隆重表彰。
三要营造创业氛围。充分发挥宣传舆论的导向作用，大张旗鼓地宣传全民创业的重大意义，宣传促进创业的政策措施，宣传创业中涌现的先进典型，宣传各地各单位开展创业、支持创业的新思路新举措新经验，组织形式多样、丰富多彩的专题教育活动，进一步营造“尊重劳动、尊重创造、创业有功、致富光荣”的社会环境，让创业的热情更加高涨、创业的劲
头更加高昂、创业的氛围更加浓厚。
同志们，以今天的大会为标志，我们拉开了新一轮全民创业的大幕。没有什么比**跨越发展的大局更重要，没有什么比我们富民强市的责任更重要，没有什么比850万人民的福祉更重要。我们一定要牢牢秉持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，激发一切能够激发的创业激情，动员一切能够动员的创业主体，激活一切能够激活的创业资源，掀起一波连着一波的创业热潮，让创业之火燎原孔孟大地，使创业之果惠及全市人民，为开创科学发展跨越发展的新局面、创造**人民幸福美好的新生活而努力奋斗！□
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