在全镇科学发展暨产业振兴大会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“科学发展振兴中华”。
在全镇科学发展暨产业振兴大会上的讲
话
（2012年8月）
同志们：
经镇党委、政府研究，我们确定召开这次全镇产业振兴大会。主要是对上半年的工作回顾总结、查找不足、理清思路、明确重点，动员激励全镇各级干部进一步认清形势，统一思想，坚定信心，自我加压，开拓进取，以更加昂扬向上的精神面貌和奋发有为的精神状态，确保完成年初制定的经济社会发展目标任务。首先，在这里我传达一下全县科学发展现场观摩会议精神。7月26日，全县组织各乡镇及经济部门的领导同志观摩了各乡镇（街道）和工业园区的重点项目。27日，召开了2012年上半年科学发展现场观摩会议。会上刘书记从四个方面对上半年的工作进行总结。一是经济平稳发展；二是社会和谐稳定；三是民生全面改善；四是形象日益提升。同时，刘书记对今年下半年十六项工作进行了安排部署；一是关于招商引资工作；二是关于重点项目建设；三是关于民营经济工作四是关于向上争取工作；五是关于农业农村工
作；六是关于文化旅游业发展；七是关于生态建设和环境保护；八是关于洛神湖二期改造开发；九是关于城乡建设和管理；十是关于交通公路工作；十一是关于社会民生工作；十二关于财税工作；十三是关于各项改革试点工作；十四是关于统计考核工作；十五是关于黄河和内河防汛工作；十六是关于平安稳定工作。最后，就如何抓好工作落实刘书记讲了意见（体制中人、性情中人、组织中人）。要求全县各级各部门要认清形势、增强跨越发展的信心和决心，努力推进全县经济社会全面协调可持续发展。
7月30日镇领导班子成员进行了半年述职汇报，每个人按照分工进行了认真总结，详细科学地谋划下半年工作。大家应该说，每个班子成员的发言都目标明确，思路清晰，信心很足、热情很高，决心很大。
刚才，孙总、韩所长分别代表企业和单位作了典型发言，部分村的支部书记也就的本村产业振兴计划进行了表态和汇报。大家的发言各具特色，各有亮点，措施得力，切实可行。可以看出，大家都在积极作为、精心思考、用心工作。上半年，全镇呈现出经济运行平稳、社会和谐稳定、党员干部人心思上、人民群众安居乐业的良好局面。这些成绩凝聚着我们在座每位同志的无私奉献和辛勤的汗水。在此，我代表镇党委、政府向为全镇发展做出辛勤努力的各级干部和广大群众表示衷心的感谢！
下面，结合我镇经济社会发展现状和形势，以及下一步的经济发展目标计划，我讲以下三个方面的问题：
一、肯定成绩，正视差距，坚定加快发展的信心和决心
按照“争先进位年”的要求，以“第一书记” 驻村为契机，紧紧围绕 “抓好班子打基础，扎实苦干转作风，跨越发展上台阶，富民强镇促和谐”的奋斗目标，根据年初制定“12345”的工作思路，解放思想、开拓进取、真抓实干、攻坚克难，推动全镇各项工作全面提升，完成全年目标任务。
今年以来，我们按照“争先进位年”总体要求，以开展“基层组织建设年”活动为契机，大力实施“农业固镇、工业强镇、平安稳镇、城建靓镇、事业兴镇”五大工程，全镇经济社会各项事业得以持续、快速、健康发展。主要表现在四个方面：
一是制度建设逐步完善，干部作风进一步转变。召开了以“七治七促七增强”为主要内容的纪律作风整顿会，（一是治庸促为，增强为民服务意识，解决理想信念问题。二是治懒促效，增强敬业勤政意识，解决工作效率问题。三是治散促严，增强顾全大局意识，解决政令畅通问题。四是治浮促实，增强真抓实干意识，解决务求实效问题。五是治软促硬，增强守土有责意识，解决敢作敢为问题。六是治奢促廉，增艰苦创业意识，解决廉洁从政问题。七是治骄促谦，增强居安思危意识，解决开拓创新问题。）通过开展纪律作风整顿，广大党员干部的工作积极性和主动性得到明显提升。实行了绩效考核和量化管理制度，按“周检查，月考核、季评议、年总评”的方式，加大对镇机关工作考评力度。我镇先后开展了科级干部述职评议、机关干部全体评议、优秀站所负责人推荐等活动，由全体机关干部进行打分，统一汇总后进行张榜公示。干部对照制度找不足，对照分数找差距，有力的推动了机关管理的制度化和规范化，全镇广大干部的工作作风和精神状态得以明显转变和提高，“务实、高效、廉洁、勤政”的干部形象和工作作风逐步树立。各位科级干部以身作则、率先垂范、深入一线、敬业奉献、为全镇党员干部做出了表率；各管区、村书记、主任和镇直部门“一把手” 准确定位、服务大局、狠抓落实、尽职尽责，为**的发展做出了很大贡献；机关干部爱岗敬业、扎实努力、团结一致、齐心协力，形成了强大的工作合力。可以说，我镇的经济社会呈现出良好发展态势，主要得益于各级干部求真务实、真抓实干的工作作风。
二是经济发展稳步推进，工作成效进一步增强。以“百日招商”为契机，先后赴深圳、武汉、杭州等地进行招商，共洽谈项目10个。目前在建项目6个，合同项目4个，扩建项目3个。奥祥食品、荣达畜牧、应峰机械和鲁贡阿胶等4个在建项目投资规模大，带动作用强的醒目进展顺利。东泰燃气、麦泉面粉两个合同项目正在办理开工前的手续审批。创新科技投资规模大、对外形象好、创税空间大，被省证监会列为上市重点资源企业。永安木业、三和纺织等几个重点项目的投资规模日益扩大，在全镇乃至全县同行业中的龙头地位逐步显现。着力培植另林果、蔬菜、畜牧”三大主导产业，引进了“凤祥”“奥祥”两家龙头企业，总投资超过了1亿元。畜牧业已经成为全镇经济发展的亮点。坚持特色种植，新种植葡萄、核桃800亩；新增蔬菜面积一千亩、新发展养殖小区21个，达到140个；新发展农民专业合作社11家，达到65家。
三是社会事业持续发展，和谐稳定进一步巩固。重视平安创建工作，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，为人民群众创造了安居乐业的社会环境。为保障国家南水北调工程顺利施工，我们协同水利、公安等部门顶酷日、冒高温，联合作战、依法办事，坚持用法律手段打击暴力阻工行为，为南水北调工程顺利开展扫平了障碍。切实加强镇村环境建设，实施了城乡环境和路域环境综合整治工作。领导干部率先垂范，干部群众积极支持配合，镇村环境更加靓丽。加强党员干部学习，扎实开展“塑造聊城形象从我做起”活动，干部队伍素质和能力得以提升，党群干群关系明显改善，和谐稳定的大局更加巩固。从强化管理入手，积极开展计划生育集中清理活动，对查体零尾、节育措施欠账、社会抚养费征收等问题进行了集中清理。通过完善制度、强化督导，计生干部队伍作风得以转变，通过严格要求，适时调度，提高了各级干部对计生工作的重视程度。通过强化措施，狠抓落实，扭转了计生工作的被动局面。扎实开展农村社会养老保险、新农合参保、社会治安联防费及三水费等各项工作，各项费用的收缴，均取得了良好效果。从增强大局意识入手，切实解决群众最关心的热点、难点问题；对信访不推不诿，敢于直面矛盾，善于解决问题；对重点难点信访案件实行帮包责任制，变群众上访为干部下访。上半年，没有因工作不力出现进京赴省到市上访案件。
四是社会关注不断增强，对外形象进一步提升。
按照“基层组织建设年”的要求，以“第一书记”驻村为载体，大力开展“基层组织建设活动，切实提高基层班子凝聚力和战斗力。几个月来，省委常委、统战部长颜士元、市委书记宋远方及市长林峰海、县委书记刘国强、县长周文明等省、市、县领导到我镇指导工作，深入基层，通过广泛接触，普遍感到我们精神振奋、士气高昂、工作扎实，后劲十足。今年1—6月份，我镇共发表宣传报道120篇，聊城日报对我镇量化考核后工作带来的新变化进行了详细报道，聊城电视台也对我镇“第一书记”驻村工作进行了采访。中央电视台《走遍中国》栏目对我镇苫山村古村落进行了摄影采编。这充分说明我们**越来越受到上层领导的重视和关注，**的外在形象和影响力会越来越高。
回顾上半年，亮点突出，成绩显著。越是这样，我们越不能骄傲自满，固步不前，更要居安思危，正视问题、查找不足、增加压力、提升水平。一是部分干部精神状态不佳。我镇的干部队伍总体上精神状态很好，为工作的开展积极地出策献力，但也有极少数干部存在惰性问题，存在畏难发愁的问题，工作积极性、主动性差，推一推、转一转，甚至推也不转，工作落实力度差，讲得多、做得少，说得好、做得差。二是经济总量还比较小。上半年，我们的一些经济指
标增幅比较高，进度也比较快，但是在全县、全市的位次还比较落后，镇大而不强。三是大项目、好项目还比较少。全镇各类投资项目中，投资规模小，且项目科技含量不高，税收潜力比较小。招商的难度不断增大，制约项目引进和建设的因素不断增多。四是发展的软环境还有待改善。全镇少数党员干部不适应形势的发展，思想守旧，墨守成规。单位和个人还存在服务效率不高问题，存在“不作为、乱作为”问题。以上这些问题，我们必须高度重视，采取强有力的措施，下顶决心想法化解。
二、解放思想、强化措施，全力以赴做好下半年各项工作
（一）以解放思想为先导，切实转变观念，实现干部创业意识提升。
思想是行动的先导，只有思想的大解放，才会有经济的大发展。解放思想不仅仅是一句口号，更是时代发展的必然要求，是推动地方经济社会发展的动力。社会的每一次进步，经济的每一次飞跃，无不是以思想解放为先导，以改革创新为动力。可以说，思想解放、开风气之先，就能后来居上、引领时代发展潮流。一个地区发展的最根本原因，不在于占有多少自然资源、拥有多少生产要素，而在于人们内心涌动的成就
事业、追求成功的创业激情，在于人们思想的解放程度。落后并不可怕，可怕的是思想的消极。改革之初，温州人凭着踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、历经千难万险“四千四万”精神，创造了中国经济史上的奇迹。只有解放思想，埋头苦干，才能够抢抓机遇，创造辉煌。“空谈误国、实干兴邦”，是一条被实践证明了的真理。任何事情都是干出来的，一切办法，只有在实干中才能找到；一切的问题，只有在实干中才能解决；一切的机遇，只有在实干中才能创造；一切的伟业，只有在实干中才能诞生。
（二）以项目建设为重点，大力招商引资，实施开展全民创业活动
抓住了项目建设，就是抓住了经济社会发展的“牛鼻子”，就是抓住了全镇发展的工作重心。一是抓好重点项目。我镇有3个项目列入了全县的重点项目，目前项目进展非常顺利。下半年要继续加大工作力度，狠抓工程进度和建设质量，确保早日完工。加快鲁贡阿胶、新星汽车配件、应峰机械等3个在建项目进度，力促早日投产达效。继续强化科级干部的帮包责任，强化镇直有关部门的服务责任，通过全镇上下的共同努力，使所有项目尽早投产达效。二是抓好项目扩张。要发动我镇的企业家们解放思想、勇于开拓，使企业
不断上规模、上档次、上水平。这也是改造传统产业、提升产业水平的根本途径，是转方式、调结构的根本要求。这几年我们在这方面做得比较好，像创新化工、鑫兴机械、永安木板等项目，通过企业提升产品技术含量和生产规模，产品的市场竞争力不断增强。创新科技的技术研发成果不断推出，多次获得国家、省科技创新奖，“鑫兴”被省工商局评为“山东省著名商标”，这是企业开拓进取、敢想敢干的体现。这说明，我镇的企业家队伍是一支非常优秀的队伍，是一笔宝贵财富，是加快我镇发展的领头雁。我们一定要关心、爱护、尊重企业家，让他们放心干事、大胆创业，在实现自己人生价值的同时，为全镇的发展做出更大的贡献。三是抓好新上项目。在激活内力上，深入开展“百姓创家业、能人办企业、干部干事业”全民创业活动。营造宽松环境，激励全镇群众特别是一些有头脑的能人通过上项目挣钱发财，形成中小企业铺天盖地的发展局面。要加快推动农村劳动力的“双向流动”，要鼓励和引导外出务工人员回乡创业，把更多的资金、技术、管理经验带回家乡，促使农村经济从“打工经济”向“创业经济”转变。四是抓好招商引资。通过招商引资，多上一些大项目、好项目，增强发展后劲。在对外招商上，要加大宣传力度，借助**镇在外人脉
资源优势，分区域召开在外人员座谈会。加强联系沟通，让外商来投资兴业，特别是一些社会民生项目，必须下大力争取。五是抓好税源监管。目前部分企业，思想观念陈旧，缺乏大局意识，占地面积不小，纳税却了了。下一步我们将依据占地面积来确定企业纳税金额，促使企业扩规模、增效益。我们为企业提供用地是用来发展的，有多大的舞台你就要有多大气魄，有多大的舞台你就应有多大的贡献。“鸦有反脯之义,羊有跪乳之恩”，一个人要知道感恩，一个企业也要明白自己的责任：为社会做贡献，为企业创效益，为群众谋福利。做一个成功的企业家首先要懂奉献，一个没有奉献意识的企业家永远也不会真正的将企业做大做强。
（三）以结构调整为中心，突出工作重点，实现农村经济全面发展。
1.抓规划，找准定位点，努力形成一村一品的发展特色。
巩固发展以“黄、白、绿”为特色“林果、畜牧、蔬菜”三大主导产业，在充分征求群众意见和研究论证的基础上制定出本村的发展规划和实施方案。这个方案要结合实际准确定位，要经过四个操作步骤：一是走访群众，了解群众意愿；二是班子研究，统一思
想认识；三是要分析论证，确定发展产业；四是组织实施，落实目标责任。将确定实施计划方案和时间安排上报汇总，统一编制《**镇各行政村产业振兴目标计划书》。定期进行督导检查，成绩列入年终目标考核。
2.抓引导，找准突破点，打造农村经济发展的亮点和特色
通过积极引导和典型带动搞好重点突破，转变农村经济发展方式，大力调整农业产业结构，真正形成一村一品的发展模式。农民想致富，苦于没项目；支部想思路，不愁没门路。我镇有很多这方面的典型，王龙岗村发展大棚蔬菜具有很长的历史，群众近几年主要以拱棚菠菜、油菜为主，取得了较好的经济效益。为进一步引导农民提高效益，2011年，经集体研究，该村决定发展大棚葡萄70余亩。一是组织群众外出参观，增长见识，开阔视野。二是广泛发动，深入宣传，坚持集体扶持，群众自愿。三是干部带头，以身作则。全体村干部户均一亩棚。经过一年的精心管理，今年亩效益达到8000元。在今年春季的产业调整中，孙清村积极引导群众改变种植结构，发展核桃180余亩。同样是一个乡镇，为什么有的村始终没有什么变化和起色，而有的村建立了产业，形成了特色。如：东苫山的韭菜、前苫山的木耳、孙清、北崔的黄金梨等等。
则说明只要干部思想积极，方法对头，抱着“不为失败找理由，只为成功找办法”的理念，敢于迎难而上，就一定可以找出一条适合本村实际，可以推动本村经济发展的路子，形成一村一品的发展特色。
3.抓机遇，找准结合点，强化推动农村经济发展意识和动力。
今年既是中央提出“基层组织建设年”，又是市委提出的“争先进位年”，党的十八大10月份即将召开。我们要以解放思想为先导，善于借风使力，强抓机遇，利用省委向我镇派驻“第一书记”的良好契机，着力推动农村经济社会的发展提升，努力实现在工作上的争先进位。“第一书记”来自上级部门机关，肩负“抓党建、促脱贫”的政治使命，他们具有丰富的工作经验和超前的发展眼光，有着广泛的社会人脉资源。虽然到我镇时间不长，但他们已迅速的进入了角色，在调查走访的基础上，帮助村里拿出了发展计划和实施方案，积极为所在村争取各方面的资金和政策。特别是农科院的三位领导，都是果树、畜牧、蔬菜方面的专家，这对于我镇农业产业的科技服务将提供强大的技术支持。他们也明确表示只要有需要，愿意为我镇提供一切技术和管理的方便。省级部门也高度关注“第一书记”驻村后的工作开展情况，省市县各级领导莅
临就帮扶工作提出了指导性意见。省扶贫办、水利、交通等部门也讲就扶贫资金、农田水利、道路交通予以**镇重点倾斜。我们要借助千载难逢的发展机遇，充分利用所派单位的资金、项目、技术优势，结合本村的形势，确立推动发展的主导产业，全力拓展全镇经济的发展空间。
4.抓特色，找准着力点，建设农村经济发展载体和平台。
在发展优势产业上取得新突破，力争实现“户均一亩果，人均半亩菜，养殖小区村村盖”的目标。一是充分发挥龙头企业和专业合作组织辐射带动作用，借助凤祥、奥祥集团两大龙头企业基地的建设，积极利用“公司+合作社十基地+农户”的模式，大力发展畜牧产业。二是推进循环生态农业的发展。将畜牧业生产过程中所产生的有机肥料有效合理利用，转变成绿色能源沼气，将沼液用于绿色无公害蔬菜的生产，形成良性生态循环。利用养殖产生的有机肥发展绿色无公害蔬菜。三是积极鼓励农村合作社申请注册绿色产品商标，扩大产品的推介和宣传，鼓励和支持在城镇发展连锁经营、直供直销、配送经营，逐步把营销网络延伸到城市社区，争取更多的市场份额，切实提高产品档次和农民收益。（大桥井绳赵和鱼山的无公害韭
菜每斤价格达到几十元，北崔的黄金梨已申请“百源”商标）将种植业和畜牧业打造成我镇农村增收的两大引擎，与外出务工的非农业性收入一起形成推动农村经济发展的三驾马车。
（四）以第三产业为支撑，开发旅游资源，实现外在形象的提升。
一是搞好科学规划。借助我县创建“省级旅游强县”有利时机，加快推进发展文化旅游业。要利用全县旅游总体规划和国家级黄河森林公园规划，积极融入，二是搞好开发建设。抓好南水北调景区配套建设、苫山古村落保护及净觉寺景区建设，努力发掘**的悠久历史底蕴，结合古老黄河文化民俗风情，打造以“黄河水韵、古迹遗风”为特色**的休闲文化旅游。三是搞好宣传包装。要借助广播、报刊、网络等各类新闻媒介，扩大在外影响和知名度，突出宣传重点，把现有旅游资源、风土人情、景点内涵进行充分挖掘，宣传包装形成具有浓郁地方特色的乡村旅游。
（五）以文明创建为根本，创新社会管理，实现社会和谐稳定。
文明代表着一个地方的形象，是推动社会进步的生产力，是推动经济发展战斗力，是促进和谐的凝聚力。社会的发展和稳定的都离不开由文明为基础所构建的和谐。要抓住省委派驻“第一书记”的机遇，推
进全镇基层组织建设，切实转变工作作风，全面提升基层党组织的服务水平。加强干部队伍管理，提高为民服务意识，树立党员干部的良好形象。要加强学习，切实提高党员干部理论修养和政策水平，提高素质和能力。要培养“心胸宽、眼界宽、思路宽”的农村干部，使他们具有谋划工作的思路、推动发展的措施和引领发展的本领，具备“敢想、敢创、敢干”的魄力，能够充分依靠群众，融合群众智慧，勇担发展责任。要落实各项惠农政策，切实改善生产生活条件；及时排查不稳定因素，有效化解各类矛盾纠纷。积极响应市委“塑聊城形象从我做起”的号召，扎实开展 “
十、百、千”文明创建活动，通过评选和表彰十个文明村、一百个文明户、一千个道德模范，大力倡树**人“诚实守信、崇德明义、坚忍不拔、奋发有为”的品质形象。以文明促进和谐，以和谐构建稳定，推动全镇社会新风尚的形成。
三、强化领导、狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务
我镇经济社会发展取得的成绩，主要得益于狠抓落实，主要得益于我们的各级干部都在努力做“实干家”而不是“评论家”。不管是“争先进位年”活动，还是“基层组织建设年”活动，最终都要体现在“干”上，落实在行动上。要在抓落实中干好工作，确保圆满完成全年各项目标任务
（一）要强化责任抓落实。落实是执行力，落实是战斗力。大家的责任感是否强烈，是否勇于担当，是否善于抓落实直接影响全镇的发展成效。科级干部要经常对照分工和今年重点项目责任的3号文件、对照年初自己的承诺内容，检查自己是否尽到了责任，是否履行了诺言，是否完成了任务。村级干部要振奋精神，有所作为，争取在自己的任期内干出成绩、干出成效。各村要把产业发展规划、经济发展内容、具体完成时限，细化、量化，做到切实可行。“政声人去后、民意闲谈中”，要多想一想自己在任时干了什么，卸任后身后又能留下了什么。要知道自己身上所肩负的发展责任，要对得起岗位、对得起组织、对得起百姓的期盼。
（二）督导考核抓奖惩。要根据形势发展的需要，不断完善绩效考核和量化管理考核，加大对重点工作、重点项目的考核力度。目前，我镇的村级量化考核办法已制定完成，下一步将组织实施。短期工作靠自觉，长期落实靠制度。“没有规矩，不成方圆”，下一步我们要将制度建设作为基层组织建设的关键，加大督导落实的力度，将目标考核制度化、常态化，由镇纪委
牵头成立目标化考核小组，对工作的落实和政策的执行情况进行检查督导。根据工作完成情况进行量化计分，汇总后张榜公布并计入档案，作为年终评优受奖的依据。把目标任务逐一分解到部门、分解到村。前一个阶段，我们让各村都对今后的工作报送产业调整及产业发展计划，下一步实施跟踪督查，一步一个脚印地推动工作落实。说了就要兑现，定了就要落实，用结果评政绩，以考核定奖惩，在全镇形成“以落实求转变，以考核促发展”的良好氛围。对于工作态度不积极、成效不明显、政策不执行的村级班子要坚决予以调整。
（三）要培育典型抓引导。今年，中央安排部署的“基层组织建设年”活动，是争先创优活动的延续和深入，“先”和“优”本身就是指先进典型。要特别注意培育一批在项目建设、招商引资、特色产业、社会稳定等重点工作方面的典型，培育一批立足本职、敬业奉献的典型，一个村经济搞的好不好，关键是看你的工作干的好不好、你的形象树的好不好，支部书记、两委班子、党员干部是不是真正起到了模范带头作用。实践证明，一个村的发展离不开党支部的领导和全体群众的支持和参与，更离不开典型的带动和引导。我们在这方面有很多典型，北崔、郎营、牛屯等。比如曹兴民书记，无论是黄金梨种植、还是肉鸭养殖，后
来又上木板加工项目。在他的带动下，全村共发展黄金梨360亩，鸭棚22个，仅此两项，全村可人均增收2000多元。“喊破嗓子，不如做出样子”，党员干部要首先带头发展产业，带领群众致富，充分发挥党员的先锋模范带头作用。
（四）要优化环境抓服务。近年来，各地都在竞相发展，不断出台招商引资、发展民营经济的优惠政策和措施。最终，招商工作的成效如何，关键是看环境，看服务。今年市委提出 “塑聊城形象从我做起”的倡议，其实形象就是环境，形象就是服务，形象就是品牌，一个地方的外部形象直接影响当地经济的发展。我镇发展环境和外部形象总体上是好的，但是在个别部门、个别干部还存在一些干扰发展、服务不到位的行为。对这些人和事，要加大查处力度，发现一起，处理一起，并公开曝光。各级各部门都要从大局出发、从**长远发展出发，多支持、少指责，多帮助、少干预，多引导、少遏制，搞好服务，树好形象，积极营造促进经济社会发展的良好氛围。
“百尺高杆思更进，不用扬鞭自奋蹄”。科学发展任务繁重，跨越发展时不我待。让我们凝心聚力抓发展，尽心竭力保稳定，齐心协力促和谐，真抓实干，争先进位，确保圆满完成今年的各项目标任务，以优
异成绩迎接党的十八大胜利召开！
谢谢大家！
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