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刘士合同志在市政协九届一次会议上的讲话
各位委员，同志们：
在市第十三次党代会刚刚胜利闭幕之际，政协第九届莱芜市委员会第一次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步凝聚全市政协委员和各民主党派、工商联、各人民团体以及社会各界人士的智慧和力量，同心同德，群策群力，推动莱芜科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共莱芜市委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员和列席会议的全体同志表示诚挚的问候！
过去的四年，是莱芜发展历程中很不平凡的四年。面对复杂多变的宏观形势，市委团结带领全市广大干部群众，认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，解放思想，拼搏进取，真抓实干，积极应对国际金融危机带来的不利影响，大力转方式调结构，抓改革增活力，惠民生促和谐，强党建转作风，各项工作取得新的进展，经济社会保持平稳较快发展。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、团结奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的心血和汗水。四年来，各级政协高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，团结带领广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，创造性地开展工作，为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。对市政协的工作，市委是满意的，社会各界和广大人民群众也是高度评价和充分认可的。在此，我代表市委向大家致以崇高的敬意！
这次政协换届，八届市政协的部分领导和常委、委员，因年龄等原因将离开政协岗位。多年来，他们认真履行职责，积极努力工作，为莱芜改革发展稳定作出了积极贡献。在此，我代表市委向他们表示衷心的感谢！
今后五年，是加快实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键五年，也是莱芜奋起赶超、科学跨越至关重要的五年。刚刚闭幕的市第十三次党代会，描绘了我市今后五年发展的宏伟蓝图，紧紧围绕“奋起赶超、科学跨越”这个主题，明确提出了推动莱芜科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展的指导思想和总体要求；确立了“经济实力大幅提升、发展后劲显著增强、城乡面貌大为改观、人民生活更加幸福、生态环境更加优美、党的建设不断加强”等奋斗目标，经过五年左右的努力，全市GDP确保1200亿元、力争达到1500亿元，规模以上工业主营业务收入确保3500亿元、力争达到4000亿元，地方财政收入确保80亿元、力争突破100亿元；全面谋划和部署了大力推动新型工业化、提高新型城镇化水平、深化改革扩大开放、着力改善民生促进和谐、提高党的建设科学化水平等战略重点和主要措施。这些目标任务措施既符合莱芜发展实际，又十分艰巨繁重。要实现宏伟的目标，开创莱芜美好灿烂的明天，需要付出艰辛的努力，需要全市上上下下、方方面面齐心协力、团结拼搏、共同奋斗，需要各级政协发挥优势、履职尽责、积极作为。各级政协组织和广大政协委员，要深刻认识和准确把握发展形势，切实增强政治责任感和历史使命感，强化政治意识、大局意识、服务意识，按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的总要求，认真履行职能，扎实开展工作，为推动莱芜经济社会更好更快发展作出积极贡献。下面，我代表中共莱芜市委，讲几点意见。
一、围绕中心、服务大局，努力在推动全市奋起赶超、科学跨越中创造新业绩。加快做大经济总量、做强发展实力，加速实现负重奋起和跨越赶超，是贯彻落实市第十三次党代会精神最根本的要求，是摆在全市人民面前最紧迫的任务。市政协和全体委员要紧紧围绕“奋起赶超、科学跨越”这个主题和发展大局，找准服务的切入点、着力点和结合点，卓有成效地开展工作。要发挥智力密集的优势，在服务市委决策上实现大作为。政协汇集了一大批政治上有影响、经济上有实力、业务上有专长的各界知名人士，是名副其实的人才库、智囊团。要着眼全市发展大局，重点围绕增强经济发展实力、提升城市功能、深化改革开放、保障和改善民生、加强和创新社会管理等重大问题，深入开展调查研究，广泛进行咨询论证，为党委、政府决策提供支持和帮助。当前要着重在深入开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动、“大项目建设推进年”、“招商引资攻坚年”以及重点园区建设、镇域经济发展、破解资金和土地等瓶颈制约方面，提出有价值的报告、提案和建议，丰富完善党委、政府决策思路，促进各项工作推进落实。要发挥联系广泛的优势，在服务和推进全市重点工作上实现大作为。充分发挥政协组织和政协委员人脉资源广、信息灵、渠道多、路子宽的优势，积极争取和帮助解决大项目立项、审批、建设推进中遇到的困难，促使拟新上项目快批复、批复项目快开工、在建项目快投产达效。积极引建大项目、好项目、新项目、优项目，引进高层次创业创新人才，促进经济实力增强和内涵素质提升。围绕促进企业成长壮大进行调研，及时发现企业生产经营中遇到的困难，千方百计帮助企业妥善解决，并提出各级干部在工作作风、服务效率、发展环境方面的问题和建议，督促其及时改进提高。同时，广大政协委员要积极投身经济建设的主战场，争做大项目建设的促进派、招商引资的主力军、创业富民的带头人、全市更好更快发展的助推器。要发挥桥梁纽带作用，在促进社会和谐稳定上实现大作为。坚持把维护人民群众根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，围绕保障和改善民生积极开展建言献策和协商议政，努力做好保就业、保民生、保稳定等各项工作。大力开展政协组织和政协委员结对帮扶、慈善救助、助农增收等活动，鼓励政协委员中的非公有制经济人士积极承担社会责任，帮助群众解决实际困难。同时，发挥政协组织和政协委员的独特优势，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做化解矛盾、排忧解难的工作，最大限度激发社会活力，最大限度促进社会和谐。
二、发扬民主、增进团结，努力在提高政协工作科学化水平上取得新成效。坚定不移地高举爱国主义、社会主义旗帜，把加强团结和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面和全过程，全面履行政协职能，努力提高制度化、规范化、程序化水平。要更好地发挥政治协商职能。积极协调各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，充分利用政协全体会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商等多种形式，更加生动活泼地开展富有成效的政治协商，使政协工作始终与党委的决策部署相统一、相适应、相协调。要更好地发挥民主监督职能。不断创新民主监督形式，灵活运用政协提案、建议案、委员视察、民主评议等方式，重点围绕国家、省有关法律法规和重大方针政策在我市的实施和贯彻执行情况，以及各级党委、政府和机关工作人员履行职责情况开展监督，提出建议和批评，提高民主监督实效。要更好地发挥参政议政职能。注重发挥委员的主体作用、专委会的基础作用和界别的纽带作用，努力提高参政议政的针对性、可行性和预见性，紧紧围绕市委、市政府作出的重大决策部署，开展调查研究，反映社情民意，提出意见和建议，提高决策的科学性，推动工作落实。
三、与时俱进、开拓创新，努力在加强自身建设上开创新局面。新形势、新任务，对政协工作和政协委员提出了更高要求。这次会议将选举产生新一届市政协领导班子，要以此为契机，坚持以改革创新精神加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要注重发挥政协委员的主体作用，加强政协委员队伍建设，努力提高思想政治素质、政策理论水平和履职能力。要注重发挥人民政协的界别优势，切实发挥好政协专门委员会的作用。要加强政协机关和政协干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对政协工作的领导。把政协工作纳入重要的议事日程，及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题。支持政协依法履行职能，积极采纳人民政协提出的真知灼见。增强开展政治协商的自觉性和主动性，切实把政治协商纳入决策程序。进一步畅通民主监督的渠道，切实提高民主监督的质量和成效。重视政协机关干部的培养选拔，推进党委、政府和政协间的干部交流，增强政协干部队伍活力。充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，调动一切积极因素，形成社会各界共同推动全市经济社会更好更快发展的强大合力。
各位委员、同志们，伟大事业需要精诚团结，庄严使命需要共同奋斗。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢记使命，同心同德，积极进取，奋发有为，为推动莱芜科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展作出新的更大的贡献！最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利！
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