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在姜堰市总工会十四届五次全委扩大会上的讲话
[新闻作者：新闻来源：添加时间：2004-4-23 17:37:22阅读：次] [字体：大 中 小]
（2004年4月22日）
赵国庆
同志们：
今天，市总工会召开十四届五次全委（扩大）会议，回顾总结2003年工作，进一步明确2004年目标任务，这对于全市各级工会组织和广大工会干部深入贯彻市委九届八次全体扩大会议和全市工业经济会议精神，解放思想、振奋精神，抢抓机遇、乘势而上，推动我市工会工作再上新台阶具有重要的意义。
过去的一年，全市各级工会组织坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，突出维护职工合法权益的基本职能，引导广大职工支持改革、投身发展、维护稳定，为全市富民创业、力争“五年总量翻番，八年全面小康”作出了积极贡献。“策应沿江开发和姜堰跨越式发展大讨论”、争做知识型职工和立功竞赛活动的开展激发了广大职工投身经济建设主战场的热情；贯彻实施“两法一办法”和“维权年”活动促进了职工合法权益的落实；非公企业职代会制度建设和厂务公开工作受到了省市领导的肯定；工会组织建设初步实现了“两个大多数”的目标。这些成绩的取得，凝聚着广大工会干部的心血和汗水。在此，我代表市委，向全市各级工会干部致以亲切的慰问和衷心的感谢！
关于2004年的工会工作，刚才，工会申主席在工作报告中作了全面部署。下面，我再讲三点意见。
一、认清形势，找准定位，始终保持奋发有为的精神状态
当前，全市上下正在深入贯彻市委九届八次全体扩大会议和全市工业经济会议精神，围绕“五年总量翻番、八年全面小康”的目标，按照“一年快起步，二年大突破，三年再提高，四年抓冲刺，五年保实现”的要求，全力以赴抓好富民创业、机关服务提速增效、城市建设等各项工作。工会组织如何在全市工作大局中找准自己的位置，在服务发展中实现自身的发展？是碌碌无为，还是奋发有为？这是对工会组织凝聚力、吸引力和战斗力的重要考验。
1、始终保持奋发有为的精神状态是党和政府对工会的要求。最近，省委出台了加快民营经济发展的22条意见，号召学习浙江全民创业的经验，加快富民强省的步伐。市委九届八次全体扩大会议确定了今年全市经济和社会发展的目标任务，强调进一步解放思想、抢抓机遇，加大改革力度，加快发展步伐，加强项目建设，力争各方面工作取得突破。前不久召开的全市工业经济会议要求进一步加大工业经济在GDP中的贡献份额。全市各级工会组织要认真学习、深刻领会省市委的精神，始终保持良好的精神状态，主动把工会工作放到富民创业、加快发展的大局中去思考、去落实，多想一些推进富民的问题，多做一些促进发展的事情，真正做到围绕中心、服务大局、心系职工、务求实效。这样，工会工作才能有声有色、有为有位。
2、始终保持奋发有为的精神状态是企业和职工对工会的期望。工会工作的生命力在于为企业服务、为职工群众服务。当前，发展的压力很大，企业的困难很多。企业希望工会协调好劳动关系，调动好职工积极性，保持企业稳定，促进企业发展。职工则希望工会为他们说话办事，维护好他们的合法权益。二者都要求工会切实履行自身的职能，充分发挥应有的作用。全市各级工会组织要从企业和职工的愿望出发，始终保持奋发有为的精神状态，做到解放思想、与时俱进、昂扬向上、锐意进取，说实话、办实事、出实绩，让企业感到工会不可或缺，让职工觉得工会能起作用。要多团结一批企业家、一批劳动模范、一批工会积极分子，让大家都来了解、关心、支持工会工作。这样，工会工作就会有很强的亲和力、凝聚力和吸引力。
3、始终保持奋发有为的精神状态是工会工作创新发展的需要。长期以来，我市工会工作取得了一定的成绩，曾经荣获全省工会工作十强县（市）称号。非公企业职代会制度建设和厂务公开工作、参与劳动争议调解和仲裁、选树 “五一创业岗”等等，应该说有一定的特色。但是，与市委、市政府的要求和广大职工的期望相比，与苏南发达县市的先进经验相比，还有较大的差距。昆山、江阴等地，经过十几年的努力，不仅积累了很强的经济实力，而且也积累了丰富的工会工作经验和许多有特色的工作成果。全市各级工会组织要对照发展找不足、对照先进找差距，始终保持良好的精神状态，通过差别竞争，发挥自身优势，创新工作平台，创造工作特色。要走出去、请进来，虚心学习、主动借鉴外地先进经验，立足自身实际，大胆进行探索，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，努力走出一条工会工作创新发展的新路子。
二、围绕中心，服务大局，致力提升工会组织的服务效能
今年以来，我市经济保持了较快的发展速度。1-3月份，实现地区生产总值24.53亿元，同比增长20.1%，高于去年同期5.8个百分点，完成年计划的24.5%；实现财政收入2.71亿元，同比增长28.4%，完成年度计划的25.9%。但也存在一些值得警醒和重视的问题，一是部分指标序时进度完成不理想，二是工业经济提速增效的压力增大，三是项目建设进展不快。解决这些问题关键是要抓住富民创业不动摇，抓住机关服务提速增效不放松。全市各级工会组织要紧紧围绕富民创业、加快发展的主题，进一步加大宣传力度、组织力度、服务力度，更好地为经济建设服务。
1、加大宣传力度。高举富民创业的旗帜，是工会工作服务大局的必然要求，是服务职工的客观需要，是进位争先的现实选择。富民是目标，创业是根本。要大力培育和弘扬艰苦创业、自主创业、全民创业精神，引导广大职工争做富民创业的主力军，使想创业、敢创业、会创业、创大业成为新时期姜堰人的鲜明风貌。只要是想创业的、敢创业的，我们都要提供舞台；只要对姜堰的发展有利，我们都要支持；只要能增加群众收入，增加就业岗位，我们都要鼓励；只要是合法致富，我们都要保护，让一切想创业、能创业的人在姜堰找到广阔的创业空间。只有这样，才能形成大型企业“顶天立地”、民营经济“铺天盖地”、下岗职工再就业“欢天喜地”的生动局面。全市各级工会组织要高举创业旗帜，唱响“创业歌”，把主要精力、精兵强将放到推进创业上。要按照市委的统一部署，结合工会工作的特点和优势，围绕富民创业，精心设计开展有针对性的、真正触及思想的系列宣传教育活动，树立各类敢于创新、勇于冒尖、埋头干事的先进典型，努力形成干部创业争先、群众创业致富、企业创业争贡献的浓烈氛围。
2、加大组织力度。工会高举富民创业的旗帜，必然体现在实实在在的行动和措施上。前期市总工会推出的“公惠”放心早餐和今天会议推出的工会干部创业的典型，都值得肯定。富民创业作为工会工作的主旋律，必须进一步抓紧、抓好、抓出成效来。全市各级工会组织要深入到职工群众中去，了解他们的所思所想，掌握他们的思想动态，弄清楚他们究竟顾虑什么、盼望什么。要加大政策落实力度，看看职工对市委、市政府出台的富民创业、加快民营经济发展的政策到底知道多少、是否满意。要大力开展以“创业、创新、创优”为核心的“三争三赛”建功立业行动，培养和选拔一批高级技工人才，引导广大职工确立创业意识，提升创业能力，投身创业行动，争当创业先锋。要认真完善我市职工创业行动计划，体现“公惠”创业品牌效应，选树更大的“五一创业岗”和再就业示范基地，促进更多的下岗失业职工
在创业主战场上建功立业。要出台相应的政策措施，鼓励工会干部参与创业、带头创业、带领创业，在创业的舞台上闯出一片新天地。
3、加大服务力度。工会高举富民创业的旗帜，必须进一步增强服务意识，致力提升服务效能。工会作为党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，维权是职责，服务是天职。各级工会干部要树立大维权的观念，克服就维权讲维权的片面认识，牢固树立只有创业才能发展，只有发展才能维权，而且是根本的维权的意识。各级工会组织要牢固树立为发展服务、为企业服务、为职工群众服务的观念，努力协调好劳动关系，促进姜堰经济持续、快速、健康发展。要认真落实全市机关服务提速增效动员大会精神，进一步完善各项服务制度和便民措施，满腔热忱地为企业和职工服务。要提升服务效能，凡是与富民创业、招商引资有关的都要立即办、优先办，决不允许出现推诿、扯皮的现象。要大兴创新、实干、亲民、清廉之风，凡是与富民创业、招商引资有关的都要争着干、抢着干、干出成效来。要积极倡导求真务实、真抓实干，凡是与富民创业、招商引资有关的都要用心、动情、尽职。
三、抓住机遇，乘势而上，不断推进工会组织的自身建设
富民创业、全面建设小康社会为工会工作提供了广阔的舞台，提供了难得的机遇。特别是中国工会十四大胜利召开之后，各级党委和政府对工会工作更加重视和支持，工会干部队伍建设得到加强，职工队伍知识化进程加快，这都为工会工作创造了十分有利的环境和条件。可以说，当前工会工作正处在乘势而上、全面推进的大好机遇期。全市各级工会组织一定要充分认识、紧紧抓住这一难得的历史机遇，进一步增强光荣感、使命感、责任感，立创新之志、鼓争先之劲、谋发展之策、求务实之效，把各项工作不断引向深入。
1、加强工会组织建设。加强工会组织建设是做好工会工作的基础和保障。只有组织起来，才能更好地表达职工的意愿、依法维护职工的合法权益；只有组织起来，才能壮大工会组织的力量、扩大工会的影响；只有组织起来，才能为巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础作贡献。当前要高度重视非公企业职工和进城务工人员加入工会问题，切实维护他们的合法权益。非公企业职工和进城务工人员是职工队伍新的重要组成部分，也是工会组织建设新的重要领域。要通过多种形式，把非公企业职工和进城务工人员组织到工会中来，使工会与所有创业者同行，促进经济和社会全面、协调、可持续发展。要加强非公企业、改制企业、开发区、工业园区、社区、乡镇的工会组织建设，健全完善工会组织体制，形成党政工齐抓共管、党工共建的工作格局。要坚持抓工会组建和抓作用发挥并举，继续加强基层工会职工之家建设，把非公有制企业的“双爱双评”活动与职工之家建设结合起来，进一步夯实工会组织基础。
2、加强维权机制建设。关心职工生产生活、维护职工切身利益，是工会组织义不容辞的重要责任。当前，在经济结构调整、企业改制过程中，职工生产生活方面遇到了许多新情况新问题，维护职工切身利益的难度增大。解决这些问题，仅仅靠工会的力量是远远不够的，必须依靠党委政府，必须健全法制机制。要按照企业改制的规范意见，加强工会监督，推动政策落实，确保改制过程中和改制后职工合法权益不受侵害。要在加强职代会制度、厂务公开制度、集体合同制度、劳动安全监督制度建设的同时，建立和完善政府与工会联席会议制度、劳动关系三方协调机制、劳动关系预警机制等，形成一整套职工民主管理机制和劳动关系协调机制。要在党委领导、政府支持下，多渠道筹措资金，丰富完善帮扶特困职工的办法和手段。要进一步办好困难职工援助中心，充分发挥其窗口和载体作用，并通过多种形式，推动工会送温暖工程的经常化、制度化、社会化。要发挥基层工会组织的作用，努力形成解决职工生产生活问题的长效机制。要加强与政府有关部门的联系，对那些无视职工权益、随意侵害职工权益的行为，通过执法检查进行批评和督促，情节严重的给予处罚和曝光。
3、加强干部队伍建设。加强干部队伍建设，是做好工会工作的重要保证。工会干部是党的干部，是党和国家人才资源的重要组成部分。工会工作很多领域专业性很强，要深入推
进和蓬勃发展，必须培养和造就方方面面、各种类型的高素质人才。要从促进工会干部提高素质、健康成长的思路出发，建立健全学习培训机制，坚持完善管理使用机制，推进建立轮岗交流和挂职锻炼机制，强化管理监督机制。要加大改革力度，引入竞争机制，使工会干部有动力、有压力，发挥潜力、提高能力，把优秀人才选拔出来，把大家的积极性调动起来。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。各级党委要从增强党与人民群众血肉联系和巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度，充分认识新形势下工会工作的地位和作用，进一步加强对工会工作的领导。要努力为工会源头维权创造条件，支持工会创造性地开展工作。要切实帮助工会解决工作过程中存在的实际问题，关心工会干部的成长和进步，不断优化工会干部结构，努力形成工会干部能进能出的良性机制。要加强工会后备干部队伍建设，搞好领导班子的梯次配备和新老干部的顺利交替。
同志们，工会工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。希望大家高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，勤奋学习，扎实工作，团结和带领全市广大职工为实现“五年总量翻番，八年全面小康”的宏伟目标作出新的更大的贡献！
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