生物资源开发暨科学技术创新工作大会上的讲话_全市科技工作会议讲话

发言稿 时间:2020-02-28 02:13:29 收藏本文下载本文
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喜的一步。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我县在生物资源开发和科技创新方面仍然存在一些困难和问题。主要表现在:一是产业单一,结构不合理;二是经营粗放,缺乏市场竞争力;三是开发与保护的关系有待加强;四是生物资源开发创新投入不足,规模孝层次低、效益差的问题仍然存在;五是创新体制有待改革,激励机制有待完善;六是科技队伍整体素质有待提高。要加快我县生物资源开发创新步伐和推进科技全面进步,我们必须正视这些困难和问题,采取切实有效的措施认真加以解决。

二、狠抓落实、再创辉煌

提交这次会议讨论的《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》和《中共XX县委、XX县人民政府关于加速科学技术进步的决定》,充分阐明了县委、县政府关于生物资源开发创新产业发展和科技创新工作的指导思想和目标任务,是“十五”期间生物资源开发创新工作和科技进步与发展的指导性文件。与会同志要站在21世纪发展的战略高度,站在全县的高度,以认真负责的态度提出修改意见。修改完善下发后,各乡镇、各部门要认真组织学习,并结合实际贯彻落实,努力加快生物资源开发创新产业的发展,促进科学技术的不断进步。对此,我就今后的工作讲几点意见:

(一)坚持正确的指导方针和原则,明确生物资源开发创新产业发展和科技创新的目标任务

1.生物资源开发创新产业发展的指导思想和原则

我县生物资源开发创新产业发展的指导思想是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十五大、十五届五中、六中全会和省委十一次全会、州委四届七次全会以及县委九届四次全会精神,解放思想,转变观念,以国家实施西部大开发为契机,以改革开放和技术创新为动力,以市场需求为导向,以优势生物资源的区域化、规模化生产为基础,以经济效益为中心,以龙头企业为载体,以产业化发展为目标,采取政府宏观调控同企业微观管理相结合的运作方式,力争通过十年左右时间的努力,建成一批新的支柱产业,形成XX县新的经济增长点,实现绿色经济强县的目标,促进经济社会和生态持续、健康、协调发展。

生物资源开发创新产业坚持的原则是:把生物资源开发创新产业作为先导性、示范性的产业来抓,始终坚持“三有”(有市尝有较长产业链、有较高科技含量)、“三新”(利用新技术、引进和培育新品种、开辟新市场)、“三高”(高起点、高技术、高效益)的产业开发原则,实现发展思路、开发方式、开发技术、企业运行机制、人才引进和培养机制以及投融资机制的创新,保持产业开发的高水平,实现生物资源开发创新产业的跨越式发展。

2.生物资源开发创新产业和科技创新的总体发展目标

生物资源开发创新产业的总体要求是:用十年左右的时间,把生物资源开发创新产业培植成为我县新兴支柱产业之一,把我县建设成为经济发达、生物资源产业强大、生态平衡、环境优美的绿色经济县。

生物资源开发创新的主要目标:一是充分利用我县资源和区位优势,建设加工园区、现代农业示范园和商品基地,带动XX县生物资源开发创新产业的发展;二是运用高新技术,对林、畜牧、茶叶等传统产业进行改造。以市场为导向,调整品种结构,创立名牌产品,把传统产业培植成为生物资源开发创新的支柱产业;三是依靠科技进步,发展市场需求量大、附加值高的生物资源开发创新产业,重点抓好中草药种植及加工、蔗糖、无公害蔬菜、水果、干果、桑蚕、珍贵用材林和生态养殖等产业,使之成为我县继杉木、茶叶之后的新的支柱产业;四是到~年生物资源开发创新产业总产值占全县GDp的50%,到2010年生物资源开发创新产业总产值占GDp的70%,实现绿色经济强县的目标。

科技创新的主要目标是:紧紧围绕我县国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标发展科技事业,到~年科技进步对全县国民经济增长的贡献率接近全州平均水平,到2010年略高于全州平均水平,城郊农村科技水平达到州内同类县市城郊农村科技水平,乡镇企业发展在州内达到中等水平,粮、菜、畜良种覆盖率达到90%以上,先进适用技术推广应用率达95%以上,边远农村科技水平达到州内同类县市边远农村科技水平,主要粮、菜、畜良种覆盖率达到80%以上,先进适用技术推广应用率达85%以上,基本形成科技产业化。“十五”期间,企业的技术开发能力有明显提高,依靠科技进步开发的新产品产值占工业总产值的20%以上,科技信息、咨询和服务业初具规模,综合科技实力达到全州中等水平,逐步形成一支结构合理、整体素质明显提高的科技队伍,使全县各类专业技术人员达到全县总人口的1%以上。

3.发展生物资源开发创新产业要做到六个结合——坚持产业开发同技术创新相结合。科技进步和科技创新是产业开发的动力,技术创新越来越成为当今社会生产力发展的重要标志。我县是生物资源产业开发相对落后的边疆少数民族自治县,只有依靠和加强技术创新,用高新技术培育新产业、改造和提升传统产业,才能在生物资源开发创新产业发展中乘势而上。

——坚持产业开发同对外开放相结合。我县地处边疆,由于地理、历史和战争的原因,社会发育程度低,经济、社会和科技发展水平相对落后。只有牢固树立开放意识,实现全方位对外开放,引进资金、技术和人才参与生物资源创新产业的开发,才能解决在产业开发中缺资金、缺市尝缺技术、缺人才、缺管理经验、缺示范、缺竞争活力的问题。

——坚持产业开发同市场开拓相结合。我国加入世界贸易组织后,市场竞争将越来越激烈,市场开拓能力将决定一个产业和企业的兴衰成败。因此,在生物资源开发创新产业发展过程中,要认真研究市场,高度重视市场开拓,建立适应市场经济规律的市场体系,牢固树立市场决定一切的观念,才能推进生物资源开发创新产业的发展。

——坚持创新产业开

发同传统产业改造相结合。近年来,我县传统产业由于结构不合理、技术创新能力低,效益不景气,严重影响了全县经济持续、快速、健康发展。要从根本上解决这些问题,必须在努力培植新产业的同时,引进高新技术对传统产业进行技术改造,使传统产业焕发新的生机。

——坚持产业开发同生态环境保护相结合。正确处理好开发与保护的关系,坚决禁止毁林造林,坚持走可持续发展之路。

——坚持产业开发同扶贫开发相结合。要充分利用我县的资源优势和区位优势,树立靠山吃山、靠山养山、脱贫在山、希望在山的思想,把产业开发与扶贫开发结合起来,做到产业培植与加快脱贫并举。

(二)突出重点,强化措施,加快生物资源开发创新和科技全面进步

《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》紧紧围绕州委、州政府的产业布局,突出了我县生物资源开发创新产业发展的重点,把加工园区建设、现代农业示范园建设和三大支柱产业发展作为全县生物资源开发创新产业的重点。从规划的情况看,只要实现了加工园区、现代农业示范园和三大支柱产业建设的目标,我们就可以实现生物资源开发创新产业的跨越式发展,实现绿色经济强县。一是生物资源开发创新产业发展必须走区域化的路子。我县各种生物资源十分丰富,可开发建设的产业和项目很多,但生物资源分布较散,形不成规模,从我县的财力、人力、物力和技术开发能力来看,不允许我们齐头并进,遍地开花,盲目发展。我们必须根据市场需求、资源优势、技术水平、开发能力、产业基础以及全县经济社会发展的客观需要确定重点培植的产业,实现产业的区域化布局。正是居于这样的考虑,县委、县政府决定按照区域经济的原则,集中力量,重点建设加工园区和现代农业示范园、发展三大支柱产业;二是生物资源开发创新产业发展必须走科技化的路子。21世纪是以生物技术革命为主要标志的世纪,谁拥有了领先的生物创新技术,谁就占有了经济革命的制高点。实现我县生物产品向科技商品的转化,必须建立起生物资源产业开发的科技支撑体系。《发展纲要》中已提出了几项科技支撑体系的措施和办法,即建立完善激励机制,充分调动现有科技人员和科研单位的积极性,使之形成我县引进、吸收、开发科技成果的载体和桥梁;依托企业建立专业科研和技术推广机构,形成生产、科研、推广一体化的技术研究基地和产业核心;加强与省内外大专院校和科研院所合作,共同建立产研一体化的技术开发基地;制定优惠政策,着眼长远利益,大力引进技术和人才,为XX县生物资源开发创新产业服务;三是生物资源创新产业开发必须走规模化生产的路子。我国加入世贸组织以后,国内现有的一些同类产业或者企业将面临着重新调整组合。严峻的现实就是,谁拥有一定的产业规模和市场份额,谁就拥有抗冲击的能力。因此,建设三大支柱产业,必须充分考虑市场需求、资源优势、开发潜力、开发基础和地区布局等多种因素,必须以市场需求为导向,以改革开放和科技创新为动力,以结构调整为主线,以提高产业的规模经济效益和改善人民生活作为出发点,实现三大产业规划的目标。农业产业要在稳定粮食生产的基础上,抓好水果、蔬菜、木薯、中草药和甘蔗的种植,重点建设好中草药、优质热果、木薯、甘蔗、无公害蔬菜、生态茶叶6个基地;林业产业要根据市场需求,抓好产业内部结构调整和产品结构调整,提高产业整体水平,大力发展八角、棕榈、笋竹两用材等经济林和秃杉、西南桦、山桂花等高价值用材林,重点建设好八角经济林、珍贵速生丰产林、棕榈、笋竹两用材4个基地;畜牧水产业要提高科技含量,增加投入,抓好生猪杂交化工程和稻田养鱼工程,重点建设好杂交仔猪、肥猪、桑蚕基地。

采取切实可行的措施和办法,大规模开发我县丰富的生物资源,实现生物资源开发创新产业的跨越式发展,把生物资源开发创新产业培植成为我县新的经济支柱,是我县在21世纪的奋斗目标之一。县委、县政府要求全县各级各部门要统一思想认识,加强领导,采取切实可行的措施,抓好生物资源开发创新产业的开发工作。一是抓市常随着社会主义市场经济的确立,特别是我国加入世贸组织后,市场竞争越来越激烈,市场开拓情况将决定产业和企业的生死存亡。因此,要逐步建立适应市场经济的市场体系,推动生物资源开发创新产业的发展;二是抓园区建设。结合我县的资源优势和区位优势,建设各具特色的现代农业和产业开发示范区,以最优越的自然条件、低廉的土地和劳动力价格以及各项优质服务,吸引国内外有实力的企业到园区兴办龙头企业或发展原料基地,开发具有特色和市场前景的产品。通过园区的建设,带动和推动全县生物资源开发创新产业的发展;三是抓设施建设。围绕产业和项目的开发,强化农田、水利、交通、通信、市场等基础设施建设,为产业和项目的顺利建设提供必须的基础设施条件;四是兴科技。树立科技意识,引进和依靠先进的科学技术为生物资源开发创新产业服务,提高产业开发水平,运用高新技术培育创新产业,围绕产业开发建立健全科技推广网络和技术服务体系,建立以市场为导向、企业为主体的科技创新体系;五是抓开放。解放思想,更新观念,制定优惠政策和措施,向外引进具有实力的企业、资金、技术和人才参与我县生物资源开发创新产业的建设;六是树典型。突出重点,抓好产业园区和重点产业的建设,塑造和培养成功的典范,推动全县生物资源开发创新产业的发展;七是定政策。结合实际,制定促进生物资源开发的扶持政策,在土地征用、税收方面给予政策优惠;八是抓服务。各级政府要切实转变职能和工作作风,为生物资源开发创新产业提供各种优质服务,推进生物资源开发创新产业的发展;九是促流通。要通过因特网和电脑农业阳光工程以及走出去请进来的形式,引进和支持有信息、有市场的企业积极参与XX生物资源产品的流通,架起生物资源开发创新产品与消费市场间的桥梁。

同志们,现代科技发展日新月夜,谁创造出新的满足社会需求的知识产品,谁就占有竞争的优势,谁就拥有财富。我们只有加快科技全面进步,XX才有希望。抓好生物资源开发,实现生物资源开发创新产业的跨越式发展,加快技术创新和新技术成果转化,提高经济社会发展的科技含量,培植新的支柱产业,是时代赋予我们的新事业,也是历史赋予我们的使命。我们要以强烈的历史责任感和紧迫感,抓住机遇,树立品牌意识和创新意识,进一步解放思想、转变作风、开拓进娶狠抓落实,为开创我县生物资源开发和科技事业发展新局面而努力奋斗!

生物资源开发暨科学技术创新工作大会上的讲话

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