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在安监局党务政务公开监督员工作会上的讲话
（2011年11月3日）
同志们：
今年来，中央、**省委、**市委以及**市委先后召开党务公开工作会议，专门部署和安排党务公开工作，同时要求将党务公开与政务公开有机地结合起来。下面，我就我局的党务政务公开工作情况向大家作个汇报：
一、党务政务工作开展情况：
（一）前段时间所做的一些工作：
1.加强领导，提高认识，奠定了党务政务公开的工作基础。局党组高度重视党务政务公开工作，成立了党务政务公开领导小组，制定下发了《**市安监局党务政务公开工作实施方案》，明确了党务政务公开的指导思想、基本原则、内容及形式等，把党务政务公开工作列入重要议事日程，提出了“在思想认识上求高、在继承发展中求新、在公开内容上求广、在稳步推进中求实”的“四求”标准；建立健全了抓落实的工作机制，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，有关股室（党支部）分工抓的工作格局；确定了《党务公开目录》，明确专职工作人员，开展日常工作，在资金、人员、设备等方面为党务政务公开工作提供保障；以栏、网建设为载体，加大对党务政务公开工作的宣传力度，不 1
断提高广大干部群众的思想认识，充分发挥群众的参与权与知情权，为党务政务公开工作开展营造了良好的舆论氛围。
2.突出重点，打造亮点，规范了党务政务公开的内容和形式。一是在精选内容上狠下功夫。坚持党务公开和政务公开相结合，紧紧围绕全市的中心工作和党的各项政策，突出群众密切关注的重要事项，群众反映的热点和难点问题，影响干部职工积极性的敏感问题，易滋生党员干部腐败的关键问题，深入开展调查研究，广泛征求群众意见，反复开展小组讨论，从而把党务政务公开变成了党群沟通的桥梁和纽带，增强了党务政务公开的针对性和实效性。二是在创新公开形式上狠下功夫。按照“规范、实用、明了、方便”的原则，逐步探索出了以会议公开、文件公开、通报公开为主要手段，以专栏公开、网站公开为主要阵地的公开途径，丰富了公开形式的种类，扩宽了党务政务公开的覆盖面。
3.建章立制，规范行为，确保了党务政务公开制度化操作。坚持把制度建设作为党务政务公开工作的重点之一，先后制定了党务政务公开制度、党务政务公开重大事项审议决定制度、党务政务公开意见收集处理反馈制度、党务政务公开档案管理制度、党务政务公开责任追究制度等规章制度，补充完善了党风廉政建设责任制考核制度、党风廉政建设责任制民主测评制度等相关制度及实施细则，编印了《**市安全生产监督管理局规范权力运行制度汇编》，做到以制度规范行为，用制度管理党务政务，制作了宣传栏、宣传板，确保了党务政务公开工作的制度化、规范化、2有效化运作。
4.加强监督，狠抓落实，促进了党务政务公开工作落到实处。在党务政务公开监督工作中，我们聘请了易继长等五名同志为我局党务政务公开监督员，通过召开座谈会和发放征求意见表的形式，及时收集、采纳监督员的合理化建议和意见；设置了群众监督举报电话，开通了网上投诉咨询平台，及时接受、整理群众反映的热点和难点问题，由局纪检组负责开展调查核实，将核实结果在局党组会议、全体干部职工大会上公开，借助文件公开、网站公开等多种形式予以公示，并对提出意见和建议的群众给予信息反馈，这样既对监督对象负责，又对有困惑的群众负责，落实好了群众的知情权、评议权和检举权，促进了党务政务公开工作的顺利开展，形成了领导干部带头干、党员干部齐心干的良好工作局面。
（二）已经取得的一些成效：
1.推动了安全生产工作。按照上级的要求，我们继续组织开展了“安全生产年”活动，深化了专项整治和“打非治违”工作，严格了安全监管执法，加强了安全生产宣教培训。到目前为止，全市共发生生产安全事故14起，死亡6人，安全生产形式总体平稳。
2.完善了议事规则和决策程序。由于对重大事项、重要决策、决议、人事任免等方面情况进行公开，促进了局党政议事规则的进一步完善和更加严格的执行，集体讨论、征求意见、表决、3票决、会议决定等规定得到认真落实，保证了决策程序的规范，决策的科学民主。
3.扩大了党内外民主。在开展党务政务公开工作中，通过对公开内容集体讨论决定、意见收集处理和反馈等制度的执行，增强了党内事务和重要工作的透明度，扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，不仅给党员和群众提供了一个了解党内工作真实情况的窗口，而且提供了一个表达意见的渠道，增强了他们的主人翁意识，党内外民主得到进一步发展，增进了党群、干群之间的信任与和谐，形成了共同为人力资源和社会保障事业发展献计献策的合力。
4.强化了党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、个人工作和生活置于群众的监督之下，建立了党外监督和社会监督的有效途径，与党内监督、组织制约有机结合，促使领导干部时刻检点自己的行为，增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性，党风廉政建设得到进一步强化。
（三）后阶段的一些打算：
从总体上看，我局的党务政务公开工作取得了一定的实效，但与市委、市纪委的要求相比，还存在一定差距，有些同志的思想认识不够到位，工作思路不宽，缺乏具体得力的措施；党员群众的参与程度还不够高，互动还显不够等问题需要在下一步工作中加以研究解决。下一步，我们将紧扣全局中心工作目标和科学
4发展、安全发展主题，稳步推进、规范操作，大力推动全局党务政务公开工作向更深层次、更高水平迈进。
1.与政务公开相结合，进一步加大公开力度。积极借鉴、总结过来政务公开的工作机制，结合党务公开的特点，科学稳步推进党务政务公开，使党务政务公开在高起点、高标准上运作，两者做到相辅相成、相得益彰、互动推进、同步发展。
2.进一步创新体制机制。积极探索和创新党务政务公开制度建设，建立和完善检查通报、考核评估等监督保障机制，进一步完善实施方案，使党务政务公开工作取得切实成效。
二、介绍《党务公开基本目录》内容：（见《党务公开基本目录》）
三、党务政务公开监督员的主要工作职责和监督形式：
（一）党务政务公开监督员应履行的主要工作职责：
1.党务政务公开监督员对党务政务公开工作开展情况进行全面监督。
2.对党务政务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手，及时征求、收集和反馈党员、群众的意见建议。
3.向党员、群众宣传市安监局党务政务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实，监督和协助市安监局更好地做好党务政务公开工作。
4.对党务政务公开工作中存在的问题，督促党务政务公开领导小组及时进行整改。
5.出席党务政务公开工作的有关会议，参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。
（二）党务政务公开监督员的监督形式：
党务政务公开监督员可参加党务政务公开工作的调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向局党务政务公开工作领导小组办公室提出意见和建议。
总之，党务公开工作还是一项创新型的工作，没有经验，需要探索。因此，就需要各位在今后的工作中予以大力的支持，需要大家深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出你们的宝贵意见和建议。同时，也请各位保守秘密，自觉遵守国家的法律法规和有关规章制度，坚持原则，敢于监督，善于监督，客观公正、实事求是地反映情况，与我们一道共同把我局的党务政务公开工作做好。
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