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市纪委副书记刘爱群在彬县党务公开试点工作动员会上的讲话 同志们：
实行党务公开，是贯彻落实党内监督条例的一项重要措施，是新形势下推进党风廉政和反腐败工作的一个有力抓手。自2008年以来，中央纪委先后在全国各地不同层面的党组织中开展了党务公开工作试点。去年9月份，在总结全国各试点单位成功经验基础上，中共中央办公厅印发了《关于在党的基层组织实行党务公开的意见》，12月14日，召开了全国党务公开工作电视电话会议，中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志做了重要讲话。在最近召开的中纪委六次全会上，要求把深入推进基层党务公开工作作为2011年党建工作的重要任务之一抓紧抓好。
彬县县委、县政府对党务公开工作高度重视，行动迅速，及时组织有关部门、单位负责人到山西、大连、安徽等地学习考察，结合彬县实际制定《彬县党务公开试点工作实施方案》。彬县在工作十分繁忙的情况下今天召开党务工作试点工作动员会，这在全市尚属首家，也足以说明县委、县政府对这项工作的重视程度。前面，县委副书记李福民同志宣读了《党务公开试点工作实施方案》，城关镇等4个试点单位主要领导作了表态发言，后边李书记还要做重要讲话，相信党务公开工作一定会在彬县开花结果。借此机会，我代表市纪委监察局讲几点意见。
一、统一思想，充分认识实行党务公开的重要意义
首先，实行党务公开是新形势下，全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。党务公开的重要特征是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权、拓展党和人民群众沟通的渠道，他即是加强和改进党的领导的有益探索，也是对政务公开的延伸和发展，有利于发扬党内民主，规范决策程序，增强为民、务实、清廉的自觉性和责任感。
其次，实行党务公开是积极发展党内民主的重要举措。党内民主是党的生命，是党的先进性的具体体现。在推进党内民主的过程中，没有一定的透明度，党员没有充分的知情权，就很难更好的行使参与权、监督权和选择权。只有实行党务公开，才能让全体党员知晓监督内容和权益，懂得监督职责和权力，不断扩大党员监督的影响力和渗透力，为更好的发展党内民主提供有力的支撑。
第三，实行党务公开是反腐倡廉建设的重要内容。贺国强同志指出：“完全到位的公开是实行有效监督、强化权力制约、防止权力出位、越位、跑偏的前提。”阳光是最好的防腐剂。实行党务公开，让权力在阳光下接受监督，能够有效地防止暗箱操作、预防腐败问题的发生。
第四，实行党务公开是促进科学发展的有力保障。
党务公开是加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党的科学执政、民主执政、依法执政能力的新举措，为贯彻落实科学发展观提供了组织和制度保障。2010年，市委书记千军昌在彬县调研时，提出彬县要全国争一流，省内当排头的目标。贯彻落实科学发展观，积极推进党务公开，必将进一步促进党内民主，教育引导党员干部树立正确的权力观、政绩观，增强党组织的凝聚力和战斗力，密切党群、干群关系，凝聚民心、造福百姓，为实现彬县的科学发展营造良好的政治和社会环境。
二、坚持“三个必须”，不断提高党务公开工作水平
一是必须着眼于密切党群关系、促进和谐社会，开展党务公开工作。要通过党务公开，深入宣传各级党委的工作部署、党员的权利和义务、基层党务公开取得的成功经验和先进典型，拓展党组织与人民群众沟通的渠道，建立健全党群沟通机制，把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众，拉近党群干群关系，有效地化解矛盾，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们的工作能够获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
二是必须紧贴党员群众关心的问题，开展党务公开工作。胡锦涛同志在中纪委六次全会上强调，要努力拓展群众参与反腐倡廉建设的渠道，真正让群众拥有评价权，享有知情权、参与权和监督权。因此，要本着全面、真实、具体、合法的原则，坚持以人为本，执政为民的理念，将党员群众最关心、最关注的问题进行全方位的公开，有效解决群众诉苦，维护群众合法权益，赢得人民群众的信任和用户。
三是必须围绕强化党内监督、规范权力正确行使，开展党务公开工作。凡是涉及重大决策、重要干部任免、重要建设项目的安排和大额资金的使用等等，都要坚持公开，了解民情，集中民智，充分听取党员群众的意见和建议，把权力运行置于广大党员和人名群众的监督之下，使权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，使重大决策进一步科学化，民主化，更好的营
造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
三、精心实施，努力创造党务公开工作成功经验
一要围绕中心，服务发展。当前，西部大开发战略、天水经济区和西咸国际化大都市建设，都为彬县经济社会快速发展提供了良好机遇。党务公开必须把促进县域经济社会科学发展、和谐发展作为出发点和落脚点。要坚持紧紧围绕县委、县政府中心工作，服务全县经济社会发展大局，充分调动广大党员群众创业创新的积极性，提高各级党组织和领导干部驾驭经济和率先发展能力，努力营造又好又快发展的良好环境。
二要党政结合、协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的。要积极借鉴、总结政务公开良好的工作机制，并在此基础上加以完善，是党务公开在高起点、高标准上运作。在工作部署上，要统筹兼顾，相互协调，同部署，同检查、同考核，同步推进。在公开内容上，要相互衔接，相互补充。对重大事项，将决策过程和主要措施实行党务公开。在载体建设上，要设施配套，资源共享。
三要勇于创新、打造特色。创新是各项事业进步的不竭动力。党务公开工作对大家来说是一件新生事物，必须坚持求创新，创特色的观念和意识。要认真领会中央关于党务公开工作的部署咬牙，坚持党务公开的重要原则，种种党员的主体地位，把握好关键环节，着力于制度建设，扎实推进基层党务公开，突出探索党的地方组织党务公开和县委权力的公开透明运行模式，探索新形势下党内监督工作的特点和规律，加强经验总结和理论研究，示范带动全市党务公开工作深入开展。
近年来，彬县县委、县政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，反腐倡廉建设取得了明显成效，特别是工程建设招投标、重点工程项目派驻监察组、财政投资评审工作成效显著，《廉政准则》知识竞赛有声有色。在这里，我代表市纪委监察局对彬县县委、县政府表示衷心的感谢。
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