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材料调差研讨会发言稿
针对此次材料调差会议，项目部积极组织相关人员，对BT建设合同和材差调整会议纪要草稿进行了仔细认真的研究，形成以下意见和建议，可能存在理解偏差或错误，还请各位领导和同仁指教：
一、草案第2.2条“最终以审计结果为结算依据”，建议本句话删除或以BT合同第11.11.1条款“本项目交工后接受甲方审计部门竣工决算审计”的意思来表述，尽量规避审计风险。
二、BT合同第3.3.2.1条款中“„„..对材料（水泥、沥青、钢材、生石灰、砂石料、混凝土制品、土工材料等）单价予以调整”，条款中对材料仅部分列出，所以在草案中，材料调差种类是否可以考虑周转材料及混凝土外加剂的调差，比如：缓凝剂、定型钢模板、胶合板等。
三、草案第3.2条“材差调整的时点以总监签认的合格工程时间为调差时间”，材差调整的时点有违实事求是的原则，根据近一年来主要材料价格趋势，总体上走低，建议以材料实际进场的时间（价格对应当月）为调差时点。
四、草案第4.1.1条“以承包人实际完成、经监理工程师计量签认并经业主审批的当月计量数量”，根据目前实际情况，当月计量审批工作已经远远滞后，本条规定已经失去意义。建议以承包人实际完成、经监理工程师计量签认并经业主审批的最终总的计量数量为控制依据，结合材料实际进场时间为调差时点进行材差调整。
五、草案第4.1.2.a条“100章内容不予调差”违背BT合同相关条款，对我方不利，建议对第100章施工便道使用材料进行材料调差；第4.1.2.e条“统一采用定额中石灰土的压实干密度进行计算”，建议以定额消耗量为计算依据；第4.1.2.i条“柴油仅对主体路基土方工程、路面面层、基层、底基层和板梁运输项目以实际使用经计量审批数为基数”违背BT合同相关条款，建议施工便道、筑坝及拆除、项目驻地和搅拌站建设等大临工程均进行柴油价格调整。
六、草案第5.1条“„„.并以最终审计结算”，建议删除“并以最终审计结算”八个字。我们接收财政、审计等相关职能部门的监督，但双方所有债权债务关系均应以BT合同条款为最高解释权。
七、建议以2011-2012年主要建材价格走势图为重要依据制定材料调差的谈判策略。根据本项目实际情况，总监签认合同工程时间因各种原因总体上滞后，基于这一事实，走低，草案对我方不利，走高，草案对我方有利。
材料调差种类和风险划分基本可以明确，修改规则的可能性及相关程度不大，但材料调差时点的确定却可以比较灵活一些。以上仅是一些粗略想法，疏漏或错误之处还请各位不吝指教！
二0一二年七月二十七日
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