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在教育工作会议上的讲话
同志们：
下面我讲三个方面的意见。
一、准确把握我县教育的阶段性特征，切实增强加快我县教育发展的紧迫感
多年来，县委、县政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴县、人才强县战略。随着教育改革的不断深化，教学质量稳步提升，教师队伍结构逐步优化，全社会尊师重教的氛围日益浓厚，呈现出普教和职教协调发展、数量和质量同步发展的良好态势，教育事业取得了历史性的进步。一是以公共财政为基础的义务教育经费保障机制基本确立并不断完善，进入了全面免费的新阶段；二是教育教学质量有明显提高。2010年我县高考成绩有所提升，2010年高考二本以上录取850人，比2009年增加了150人，增幅为20%。2010年我县中考总体成绩在全区排名第一名，较去年上升了3个位次。三是通过实施各类教育项目，坚持走多渠道筹资的路子，教育基础设施条件明显改善。四是各级党政组织、社会各界关心支持教育，教育发展的社会环境不断优化，尊师重教的社会氛围日趋浓厚。总的来讲，当前我县 —１—
教育事业发展已经进入了一个新的历史阶段。但是，目前我县教育整体还处于低水平发展阶段，教育工作还存在较大差距，我们必须清醒地认识到当前教育面临的困难和挑战。
第一，教育事业的起点还比较低。目前，从全县教育发展的现状来看，无论硬件建设，还是软件建设，与省要求都有较大差距。硬件方面，教育投入不足始终是制约全县教育发展的根本性问题，依托政策机遇改善教育基础条件，虽然取得可喜变化，但是，教学楼、办公房、乡镇教师周转房等教学基础设施不足，师资短缺等诸多因素，一直是困扰我县教育发展的瓶颈问题，按国家校舍生均标准计算，全县尚短缺校舍52万平方米，仅此一项就需建设资金8亿元。软件方面，我县教育尚处于传统教育阶段，现代化信息技术教育发展缓慢，教育技术和手段滞后，制约着全县教育质量的进一步提高。
第二、教育对经济发展的支撑作用还比较薄弱。社会事业发展缓慢，高新技术人才短缺，职业教育服务当地经济建设的能力不强，群众对新事物的接受能力不高，一些农业生产新技术、新手段、新知识在推广过程中还存在不少困难，这些都充分说明，依托教育支撑经济社会发展的任务还相当艰巨。
第三，优质教育资源还严重不足。目前我县城乡之间、校际之间的办学条件、办学水平还存在较大差距，教育发展不均衡的问题比较突出，优质生源流失仍较严重，特别是突破高中教育发展规模、拓展优质教育资源的任务还相当艰巨；教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理，边远山区师资力量还相当薄弱，等等。
因此，认真分析我们所面临的挑战，所肩负的责任，所要解决的主要矛盾，是我们加快发展的前提和基础。各级各相关部门必须充分认识我县教育所面临的阶段性特征，增强责任感和紧迫感，坚定信心，举全县之力，加快推进我县教育事业持续健康发展，从而推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。
二、科学定位，切实加快教育现代化发展步伐
要实现全县经济社会更好更快发展，教育事业必须率先发展、率先突破，当前和今后一个时期，我县教育工作的总体目标就是努力缩小与全区的差距，要求教育水平和教学质量赶上和超过全区平均水平。在具体的工作落实上，我们要抓住教育的重点领域和教育的薄弱环节，全力推进教育优先发展、科学发展。
一是解决学前教育问题。要把发展学前教育纳入城镇化建设和社会主义新农村建设规划，乡镇足量提供建园用地；在投入体制上，建立起政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。支持各乡镇利用中小学布局调整富余的校舍和社会资源，开办一批乡镇学前班，力求尽快基本满足农村学前教育的需求。
二是解决义务教育不平衡的问题。要着力调整和优化学校布局结构，改变现有的分散办学模式，在保证学生就近入学的前提下，对布点过于零散、教学设施落后、师资力量薄弱、办学效益低下、管理成本过高的一些学校进行撤并，集中优势资源办学，使广大人民群众，包括边远山区的人民都能享受到优质教育资源。
三是解决高中教育不足的问题。力争“十二五”末基本实现初中毕业生能够继续接受高中阶段教育的目标，同时，今年抓紧启动多级高中建设的前期有关工作。
四是解决教师住房难。目前，我县教师住房十分困难，经县委、县政府研究，决定从今年起，采取由县财政安排专项资金贴息，从金融部门贷款的方式，启动教师周转住房的建设，同时，积极向上争取项目资金，加快我县教师周转住房的建设，尽快解决好教师住房难的问题。
五是解决师资力量不足的问题。经县委、县政府研究，决定今年招聘650名教师，县教育局要抓紧征求有关学校的意见，认真研究拿出招聘计划，县人事部门要抓紧按相关程序开展招聘工作，进一步解决好我县师资力量不足的问题。
三、切实形成重教兴学的强大合力
（一）要建立健全加快教育发展的责任机制。要切实落实“六个优先”措施，即教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。要进一步研究出台加快教育发展的各项政策措施，及时解决遇到的困难和问题，推进教育事业健康发展。要进一步完善教育工作的领导责任制，落实党委、政府定期议教制度、领导联系学校制度、目标管理制度，及时听取教育工作情况汇报，研究解决教育改革与发展中的重大问题，确保教育工作各项目标任务的顺利完成（二）要不断完善教育经费投入保障机制。近几年来，我们克服种种困难，努力调整支出结构，大幅增加教育投入，教育投入实现了“三个增长”，但也清醒地看到，由于我县总体经济实力还比较弱，财力还相当匮乏，县级财政对教育的投入与人民群众对教育的需求还相差甚远。尽管如此，县财政还是要尽力保障教育经费的投入，预算内教育经费支出的比例每年同口径要有所提高，并随着财政状况的好转逐步加大投入力度。
（三）要努力创造良好的教育发展环境。全县各级党委、政府，各部门一定要积极主动地关心教育、支持教育，当前要抓紧谋划好全县教育事业“十二五”发展规划，切实做到
与经济社会发展规划相协调、相一致。各乡镇党政主要负责同志要着眼长远抓教育，带着感情办教育，认真研究解决本乡镇教育发展中存在的困难和问题，大力推进当地教育事业的快速发展。县直各部门要根据自己的行业特点，大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政执法等部门要切实加强协调配合，大力整治校园周边环境，给学校创造一个安全、有序的教育教学环境。宣传、广电、教育等部门要积极开展教育宣传工作，多宣传尊师重教的典型，多宣传教育改革发展的成绩，多宣传广大教师为人师表、教书育人的感人事迹，在全社会营造党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐的良好氛围。
同志们，教育是国家大计、民生之本、执政之要。我们一定要坚持深入贯彻落实科学发展观，以昂扬的精神风貌、高度负责的精神和扎实的工作作风，狠抓各项工作落实，为全县教育事业做出新的更大的贡献！
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