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在全县预防和制止家庭暴力工作会议上的讲话
同志们：
为进一步提高我县预防和制止家庭暴力工作水平，营造有利于妇女儿童弱势群体生存发展的良好社会环境，今天，我们在这里召开阳谷县预防和制止家庭暴力工作会议，下面我讲几点意见：
一、充分认识做好预防和制止家庭暴力工作的重要意义家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会和谐的重要基础，家庭暴力看似家庭问题，其实是一个社会性的问题。现代社会，随着生活节奏的加快和人们承受各种压力的普遍加大，家庭暴力呈上升和蔓延趋势，而且施暴手段多样化,伤害程度也趋于严重，对构建和谐社会提出了新的挑战。全国妇联的调查显示，每年解体的40万家庭中，约1/4源于家庭暴力，我国30%左右的家庭存在不同程度的家庭暴力。虽然我县各级妇女组织通过开展平安家庭、和谐家庭创建、零暴力村庄（社区）等活动，构筑了平等和睦、健康文明的家庭关系，有效地预防了家庭暴力行为的产生和发展，但各类家庭暴力现象依然存在。就县妇联近年来接
1处的信访案件看，婚姻家庭信访占总数的63%，其中家庭暴力信访占婚姻家庭类信访的70%以上，还有很大部分碍于情面、不想“家丑”外扬的家庭暴力事件无法统计，实际发生的家庭暴力件数还不止上述数字。甚至少数的家庭暴力事件因未能得到有效解决而走向极端，酿成了刑事案件，产生了严重的社会后果。因此，大家要充分认识当前做好这项工作的重要性，并切实将预防和制止家庭暴力作为我们义不容辞的责任，把有效预防和制止家庭暴力工作作为创建文明城市、建设平安阳谷的基础工作来抓实抓好。
二、明确任务，落实预防和制止家庭暴力的工作措施 做好预防和制止家庭暴力工作必须标本兼治，牢牢把握预防、制止和打击三个环节，建立一整套行之有效的工作机制。一是要抓好预防。要通过对《宪法》、《民法》、《刑法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规的广泛宣传，让老百姓明白家庭暴力并非家庭内部的私事，而是违法行为，使施暴者懂得家庭暴力将会受到严厉的制裁，让受害者掌握法律武器，懂得捍卫自己的合法权益。二是要及时制止。我们要像抓维护社会稳定工作一样，及时通过基层派出所、妇女组织、警务室等来排查辖区内家庭矛盾和家庭暴力事件情况，各乡（镇、街道）充分发挥群众工
作的优势，提前介入做好思想教育和家庭矛盾的调处，避免家庭矛盾升级为家庭暴力，将家庭暴力事件消灭在萌芽状态。三是要严厉打击。公、检、法、司等政法部门要避免“清官难断家务事”的认识，依法受理调处家庭暴力案件，对未能调处解决，构成犯罪的暴力行为要及时立案侦查，不构成犯罪的依照治安管理处罚法予以行政处罚，严厉打击，震慑家庭暴力施暴者，以遏制家庭暴力的蔓延。
三、整合资源，形成预防和制止家庭暴力的工作合力 反家暴工作是一项社会系统工程，需要全社会及各级各有关部门齐抓共管、相互协作。为此，各乡（镇、街道）、各成员单位要明确责任，强化职能，积极支持和参与反家暴工作，努力形成预防和制止家庭暴力的社会合力。一是形成宣传合力。利用法制宣传日、“三八”妇女维权周、国际反家暴日等活动为契机，以各种老百姓喜闻乐见的形式，开展好预防和制止家庭暴力宣传活动，使反家庭暴力观念深入人心。二是形成干预合力。各乡（镇、街道）要加强基层矛盾排查和调处力度，对辖区家庭纠纷要做到及时发现、及时调解，防止矛盾激化。各成员单位要在各自的工作领域劝阻、制止家庭暴力现象的发生，政法部门要将预防和制止家庭暴力工作纳入社会治安综合治理的范
畴，加强对基层家庭暴力投诉及维权工作的指导，从司法保护层面创新预防和制止家庭暴力的有效途径；群团部门要充分履行代表群众利益的职责，理直气壮地为受害群众说话；广电、教育、卫生、信访等部门要充分发挥宣传、教育、调解、疏导、督促等方面的作用, 积极参与预防和制止家庭暴力工作。三是形成服务合力。家庭暴力由于发生在家庭内部，往往取证难、认定难、立案难，给预防和制止家庭暴力工作带来一定难度。各乡（镇、街道）要建立家庭暴力投诉站，健全基层家庭暴力预警机制。成员单位要找准部门职能与预防和制止家庭暴力工作的切入点、结合点，最大限度的为受害人提供法律援助、司法救助、医疗救治、心理疏导等服务，协同推进我县预防和制止家庭暴力工作取得实质性的成果。
同志们，“家和万事兴、家旺国太平”。预防和制止家庭暴力工作是一项长期而艰巨的任务。各级、各有关单位要以此次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，进一步认清形势、履行职责、开拓进取，把预防和制止家庭暴力工作引向深入，为构建和谐社会作出新的更大的贡献！
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