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在县第十五届人民代表大会第三次会议
结 束 时 的 讲 话
（2010年1月20日）县委书记
XXX
各位代表，同志们：
县第十五届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，本着对人民高度负责的精神，充分行使权利，认真履行宪法和法律赋予的光荣职责，审议通过了县人大常委会工作报告、“一府两院”工作报告及财政、计划报告，并作出了相应决议，充分体现了全县人民的意愿，代表了广大人民群众的根本利益。在此，我谨代表中共XX县委，对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺！向全体人大代表，特邀、列席和参加会议的同志们，以及为会议顺利召开付出辛勤劳动的工作人员，表示衷心的感谢!
在这次人代会以及刚刚闭幕的政协会上，各位代表和委员对县委十一届六次全会提出的2010年全县经济社会发展的总体要求、奋斗目标和工作重点表示高度认同，并以决议的形式加以确定。这些目标任务的实现，需要全县广大党员干部和各族人民群众的共同努力，需要进一步加强人大工作，充分发挥人民代表的积极作用，影响和带动全县广大干部群众，抓住机遇乘势而上，坚定信心扎实工作，变计划为行动，化蓝图为现实，为推动全县经济社会平稳较快发展作出新贡献。结合当前工作，我就各位代表
如何发挥作用提几点希望和切实做好当前重点工作提几点要求。
一是各位代表要在抢抓机遇中发挥好带头带动作用。大家要充分认识到，当前，发展不足仍然是我县最大的问题，加快发展仍然是我县最大的任务。由于历史和现实等诸多因素的影响，我县基础产业滞后、基础设施落后，新项目、重点项目和重大项目少，工业经济快速增长后继乏力，经济发展方式还没有根本转变，农民增收难、企业增效难、财政增长难等关键问题还没有得到根本解决。面对这些问题，我们决不能束手无策，被动应对，要辩证分析危机，认清形势、科学决策、积极应对。为了扩大内需、调整经济结构，国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续深入推进西部大开发战略和强化对民族贫困地区的扶持，为我县争取更多的项目和资金，夯实发展基础、调优调强产业结构提供了有利条件。各位代表来自各行各业，工作在第一线，一定要强化机遇意识，自觉立足本职工作，结合工作实际，用足用活各项政策措施，积极主动地抢抓机遇，带头跑项目、争资金、调结构、促发展，带动全民形成新的创业热潮，努力促进全县经济社会平稳较快发展。
二、各位代表要在加快发展中发挥好主力军作用。发展是我们一切工作的中心，无论什么时候都不能动摇这一中心。实践证明，越是在复杂、困难的环境下，越是在大多数地方发展速度减慢的时候，越是发展格局重新“洗牌”的良机，更是实现赶超和跨越的良机。要缩小与全州、全省的发展差距，就必须抓住这个重新“洗牌”的机遇期，逆
势而上、加快发展。各位代表是全县经济社会发展的中坚力量，是先进生产力的代表，必须充分发挥好经济建设主力军作用。一是要在项目建设中当好主力军。加快发展最终要落实到项目上，体现在投资中。各位代表都要关心、支持、参与项目建设，重点是全力配合做好云桂铁路建设各项协调服务工作，积极开展水库、火车站及物流园区建设等10个项目前期工作，继续抓好四批35个已下达投资计划的扩大内需项目，认真组织实施今年计划建设的96个基本项目和县一中扩建、县医院迁建二期工程等28个重点项目建设。对重点项目建设和企业生产经营，要多关心、多支持，设身处地帮助企业、项目单位解决各种困难和问题。同时希望有条件的代表要带头谋项目、上项目，为加快经济发展、保持社会大局稳定做出积极贡献。二是要在“三农”工作中当好主力军。我县是一个典型的农业大县，农业不兴、农民不富，农村不安、政权不稳，可以说“三农”工作牵一发而动全身。当前，各位代表特别是涉农部门和农村的代表，要深入细致地做好群众的宣传发动工作，克服等待观望心理，重点抓好油茶、核桃的栽种和抚育管理，扎实做好春耕备耕、畜禽疫病防治、烟叶基地基础设施建设、冬春农田水利建设和小春病虫害防治、抗旱、防霜冻等工作，不断加大农业产业结构调整力度，夯实农业发展基础。三是要在招商引资中当好主力军。招商引资、引进战略合作者是一个地区实现追赶式发展的重要途径。近年来，我们之所以能引进几个投资规模较大的项目，主要得益于招商引资、战略重组。今后我们仍然要紧紧抓住招商引资这个突破口不动摇，努力在引进大项目上实现新突破，不断增强经济发展的后劲和活力。希望各位代表充分发挥联系广泛、人脉资源丰富的优势，加强与外界的联络沟通，积极帮助企业引进战略伙伴。特别希望企业界的代表能够进一步开阔视野、更新理念、拓宽思路、开阔胸怀，敢于拿出优势资产对外联合、对内协作，不断把企业做大做强。
三、各位代表要在推进工作中发挥好监督促进作用。人大代表担负着依法实施监督的重要职责，在推进工作落实上起着不可替代的重要作用。各位代表一定要把履行职能与加快发展结合起来，努力在推进依法行政、强化工作落实上下功夫、用真劲。要紧紧围绕 “五个重点”、“五大产业”的实施和重点项目建设、产业结构调整、党的建设等工作开展重点执法监督，推进工作落实。要定期听取和审议执法情况汇报，引导各执法部门牢固树立执法为民思想，做到依法行政、公正执法、热情服务，为加快发展保好驾、护好航。要进一步加强和改进工作监督，围绕“周一例会制”、“一线工作法”、领导干部问责制等四项制度的实施，重点针对不作为、乱作为、慢作为、企业周边环境等热点难点问题开展监督和评议，不断规范行政行为，提高服务效能，优化发展环境，吸引更多的投资者来我县投资兴业、创业发展。
四、各位代表要在维护社会和谐稳定中发挥好桥梁纽带作用。发展是第一要务，稳定是第一责任。维护社会和谐稳定是加快发展的基础和保证，也是广大人民群众安居乐业的重要前提。各位代表来自人民群众，是密切党群干群关系的桥梁纽带，一定要在化解矛盾纠纷、促进社会稳定和谐中发挥重要作用。一是要当好党委政府的“宣传员”。当前，重点
是结合学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省州全会、人代会、政协会精神，及时传达学习县委十一届六次全会和这次人代会、政协会精神，积极宣传县委、县政府的重大决策和重要工作部署，努力营造上下同心、合力合拍的良好氛围，使党委、政府的安排部署尽快成为广大干部群众的自觉行动。三是要当好调解矛盾的“消防员”。各位代表来自基层，在群众中都有较高的威信，要经常深入到矛盾多、困难大的地方，多做沟通思想、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，千方百计把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消灭在萌芽状态。目前，春节即将来临，学生放假，农民工返乡人员增多，要特别注意加强县城治安防范和管理，高度重视道路交通安全，特别是农用车载人的问题，加大对煤矿、非煤矿山、护林防火等的各类安全隐患的排查和整治，切实增强人民群众安全感。三是要切实当好反映社情民意的“联络员”。各位代表要多深入基层、深入企业，倾听群众呼声，了解企业发展中遇到的困难和问题，积极向县委、县政府反映企业、群众所思、所想、所盼，做到下情上达、民意畅通。要在春节前开展的“送温暖献爱心”活动中发挥表率作用，安排好贫困党员、困难群众及城乡弱势群体的生产生活，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、喜庆的节日。
五、各位代表要在加强人大自身建设中发挥好主体作用。人大代表是人民代表大会的主体，加强人大自身建设必须充分发挥各位代表的主体作用。各位代表要主动加强法律法规的学习，不断提高自身参政议政能力。要主动围绕全县发展大局，特别是重点项目和重点产业的实施，深
入开展调查研究，积极建言献策，推动工作落实。要主动参加人大机关组织的视察、检查、评议等活动，切实履行好人大代表的神圣职责，用自己的实际行动推动人大自身建设再上新台阶。
同时，各级党组织要高度重视人大工作，坚持把人大工作纳入党委工作总体部署。要积极支持代表依法行使职权、有效开展各项活动，为人大工作创造良好环境。“一府两院”及各部门要正确对待代表的批评和意见，认真办理人大代表的议案、意见和建议，主动接受人大监督。县乡人大要增强全局观念，树立大局意识，自觉接受党的领导，紧紧围绕党委的决策部署，同心同德搞建设，齐心协力谋发展，团结一致促和谐。
六、要扎实抓好当前重点工作。一是各乡镇要组织开好人代会。要做好乡镇人民政府工作报告，认真总结去年的工作，结合实际提出具体目标，明确具体措施，并狠抓落实；有选举任务的乡镇要确保圆满完成选举任务。二要抓好当前农业重点工作。要全力抓好小春抗旱、中耕管理等工作，努力把小春的损失降到最低；要抓好春耕备耕各项工作，做好“两杂”种子调供，发动群众积极翻犁田块、储备化肥等农用物资；工商、质监部门要加大假冒伪劣农资的打击力度，维护好群众利益；要抓好农田水利建设和中低产田发改造，进一步改善农业基础设施；提倡节约用水，合理调度，调剂用水，解决好群众人畜饮水困难问题和水稻育秧用水；要加大农业科技推广力度，落实节本增效措施，特别要注重八宝优质米的良种推广、提纯复壮，确保八宝米质，保护好品牌。三要积极组织调供商品。确
保全县人民节日需求，促进消费，活跃市场；四要切实抓好安全生产工作。坚决禁止农用车载人，确保道路交通运输安全，落实措施，做好商场等人员密集地方的火灾防范，消除隐患；四要处理好信访件，认真调解民间各种纠纷，排查消除不稳定因素；五要严格禁止婚丧喜事大操大办，严肃纪律。
各位代表、同志们，我县2010年的发展思路已经清晰，奋斗目标已经明确，工作任务已经安排，只要我们立即行动起来，抓住机遇乘势而上，坚定信心扎实工作，我们的奋斗目标就一定能够实现！
在新春佳节即将来临之际，我向大家并通过大家向全县人民恭贺新春，祝全县人民新春愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！
谢谢大家！
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