全区环境整治保洁动员大会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“环境整治动员讲话”。
秦存华同志在全区环境整治保洁动员大会上的讲话
（2007年9月8日 根据录音整理）
同志们：
区委、区政府召开这样大规模的环境整治保洁动员大会，这在我区多年来还是第一次。会议的主要目的是部署建立新的环境卫生管理长效机制，动员各级各部门迅速行动，组织开展环境卫生集中整治活动，改善城区环境卫生面貌，为全区人民创造一个良好的工作和生活环境，以整洁优美的环境迎接中秋节、国庆节、孔子文化节和党的十七大胜利召开。
刚才，区委常委、宣传部长曹广同志传达了《区委、区政府关于“迎三节”环境卫生集中整治活动实施方案》，副区长刘爱琴同志传达了《区政府关于城市环境卫生实施全覆盖全天候保洁的意见》，区里对这两个文件的出台进行了认真研究，力求做到内容尽量细化，措施尽可能地便于操作。高区长就如何认识环境卫生整治保洁工作、工作中的一些重点问题以及加强领导和奖惩措施等方面作了动员报告，讲得清楚到位。希望各街道、各部门认真抓好落实。下面，就市容环境卫生整治和保洁工作，我讲几点意见。
一、既要增强压力感、责任感、使命感，又要确立敢打必胜的信心和决心
从今年开始，特别是今年下半年开始，市委、市政府赋予中区城市建设、城市管理的诸多职能，这就要求我们既要全面提升都市型产业，又要全面融入新济宁建设。作为城市中心区，搞好城市管理是我区的重要职责，是最直观的发展，是最直接的形象，也是最直接的民生。这次市区环卫体制交接和理顺，绝不是原来意义上的收收放放，而是一次体制的理顺和机制的创新。所谓体制理顺，就是管理重心下移，真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的工作格局；所谓机制创新，就是要全面创新管理机制和工作机制，形成全覆盖的长效保洁新机制。当前，一些背街小巷、开放居民区、农贸市场和城乡结合部，脏乱差问题非常突出，主要表现为“三不”：一是力量不到位，有些街巷、小区仍然无人管、无人问，面貌依旧；二是工作不平衡，一些街巷、小区特别是背街小巷的脏乱差的问题依旧没有解决，仍然存在杂物多、垃圾多、杂草多、死角多现象；三是效果不明显，整个环境卫生状况仍没有多大改观。下步城市管理的总体目标是：干净有序、生态宜居。围绕这一目标，要坚持抓当前、抓长远相结合，近期主要解决好地面干净的问题；有了明显变化后，再研究秩序问题，解决乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画等问题；明年春天专门研究见缝插绿、建设绿色生态社区的问题，一环扣一环，逐步抓好落实。
二、既要搞好环境卫生集中整治行动，又要抓紧健全保洁长效机制
要建立全覆盖管理、全天候保洁、公司化运作、网格化监理的工作新格局。近期的主要任务是：一手抓整治，一手抓机制，迅速改变环境卫生面貌，加快形成环卫保洁长效机制，让广大市民群众尽快看到明显变化，集中精力、人力、物力、财力，调动各方面力量，打好环卫整治保洁攻坚战。
（一）要全覆盖、无缝隙管理，全面清理、彻底清除卫生死角。当前，城区卫生状况不好的主要原因是一批主要街巷、社区长期无人管、无人问。要解决好这方面的问题，必须抓集中清理，清除垃圾杂草，消灭卫生死角。在此基础上，人员跟上，监管靠上，从而形成长效机制。下一步，公共街巷由区城管办、四个保洁公司直接负责清理保洁，其它道路、街巷各个部位全部由街道办事处和区开发区全面负责、全覆盖管理，要严格落实责任，决不能推诿扯皮，要发挥街道、社区的主体作用。会议结束后，各街道要以背街小巷、开放小区、农贸市场、城乡结合部等卫生死角问题突出的地方为重点，抓紧研究应该集中清理的部位、由谁来清理、怎样清理、怎样才算达标等问题。区政府督查室将从下周一开始编发《城管快讯》，专题报道通报八个街道办事处、区开发区和四个保洁公司每天上报的工作进展情况。下周，区里主要领导同志带队将对保洁差的区域和部位采取不打招呼、不定点的巡查。本月8日、15日、22日和29日开展集中检查活动，月底再进行全面检查。根据清理情况和工作效果，确定出分数和档次，作为全区启动环卫保洁机制后第一个月的成绩。
（二）要高起点、高标准保洁，大幅度提升环境卫生水准。全天保洁是对环卫工作的基本要求。街巷、社区保洁工作，必须按照“按时清扫、平时保洁”的要求和无杂物、无杂草、无垃圾、无污水、无浮土、无死角的“六无”标准，完善措施，严格管理，追踪监理。既要全覆盖推进，大力度整治环境卫生突出问题，又要大幅度提升环卫保洁标准，善于从细节抓起，从小事做起，抓一件成一件，抓一片好一片。治理不到位决不放过，整改不达标决不放过。
（三）要专业化、公司化运作，建立长效保洁机制。专业化、公司化运作是体制的创新。只有实行公司化运作，才能启动内在活力，形成利益导向机制和长效工作机制。这也是大势所趋，势在必行。公共街巷要全面推行专业化、公司化运作，定标准、定人员、定责任、定奖惩，建立起一套真正具有公司特点的内部管理机制，并尽快过渡到市场化运作。其它方面的保洁要结合实际，分类施治。对新建的居民区，要按照规范的物业化管理模式运作；对相对规整的社区，要积极组建保洁公司；对比较凌乱的社区，采取清扫员保洁的方法，并逐步向物业化管理过渡，形成横道边、纵到底、全覆盖、无缝隙的环境卫生管理网络。
（四）要网格化、精细化监理，真正做到责任明确、考核严格、奖罚分明。监理要突出一个“严”字，严格考评、严格奖惩，既要评最佳，也要评最差；既要评出保洁最佳街巷和保洁创“六无”达标社区，又要评出保洁最差街巷和不达标社区。要更多地启动利益导向机制，更好地发挥经济杠杆的作用。保洁区内的问题要及时发现，对发现的问题要及时处理。要借鉴菏泽牡丹区长效保洁机制的一些好做法，把考评作为增强保洁意识和责任感的重要手段严格实施。
三、既要发挥管理主体的作用，又要多方联动综合施治
环卫保洁工作不是一个部门的事情，必须全面把握，多方联动，综合施治，形成齐抓共管的局面。要发挥管理单位的作用。城管办、爱卫会等有关部门应按照职责分工，充分发挥职能，体现部门作用。要发挥街道、社区的作用。街道、社区都要指定专门人员认真负责地开展集中整治活动。要发挥专业人员的作用。要通过管理体制创新调动专业人员的积极性，环卫作业人员也要认真履行职责，高度负责的担负起相应任务。环卫一线工人非常辛苦，工作条件也最艰苦，要善待环卫工人，尊重环卫工人，改善他们的工作条件。同时，要注重搞好几个结合。要与素质教育、文明创建相结合。通过发倡议书、信息提示、书面告知等多种形式提升市民素质，使广大市民养成良好的卫生习惯。要与社区管理、社区建设相结合。要把环卫保洁作为社区管理和社区建设一
项最重的工作、一项最基本的任务来抓，不断改变居民的生活环境和生活质量。要与组织建设、队伍建设相结合。基层组织和基层干部，要在环境卫生整治保洁工作发挥好战斗堡垒作用，增强战斗力、凝聚力。同时，党团组织要积极组织党团员，定期开展一些集中整治活动和公益活动，集中力量共同把城区的环卫保洁工作做实做好。
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