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在建市六十周年政法系统座谈会上的讲话
x x x 2011年10月20日
尊敬的各位领导、各位老前辈：
今年是中国共产党建党九十周年、xx市建市六十周年的大喜大庆之年。为认真总结历史经验，不断探索新时期政法工作的新路子，今天，市委政法委特别邀请政法部门历任主要领导欢聚一堂，共同追忆那一段激情燃烧的岁月，一起回首六十春秋的光辉历程。下面，我先汇报三点感受。
一、抚今追昔，六十年的辉煌蝶变让我们倍感欣慰 波澜壮阔一甲子，风雨历程六十年。xx市的政法工作伴随着株洲市的发展而发展，政法机关从无到有，政法队伍从小到大，政法业务从弱到强。特别是解放后，在砸烂国民党旧的司法警察机构的基础上建立起来的新型人民政法机关，坚持党的领导，贯彻专门工作与群众路线相结合的方针，围绕不同时期党和政府的中心工作，根据斗争形势的不断变化，讲究策略，注重方法，充分运用法律武器打击敌人、保护人民、服务发展，为促进株洲各项事业的发展作出了重大贡献，写下了许多可歌可泣的壮丽诗篇。
------这六十年，是xx市长治久安的六十年
六十年来，全市各级政法机关及广大政法干警，忠实地履行法律赋予的职责，忠实地践行司法为民的宗旨，把预防和化解矛盾作为政法事业的基础性工作来抓，严抓源头问题，紧扣关键环节，积极排查化解，特别是在调解处理各类重大矛盾纠纷中，政法机关不畏艰难，敢打硬仗、勇打险仗、善打胜仗，积极预防和妥善处理了一大批的涉众涉稳事件，在取缔反动会道门行动中，在打击反革命破坏活动中，在与“法轮功”等邪教组织的斗争中，在重大庆典和重大节会期，面对艰巨繁重的工作任务，面对血与火、生与死的严峻考验，几代政法人用汗水、鲜血乃至生命谱写了一曲曲壮丽凯歌，赢得了广大人民群众的普遍赞誉，确保了xx市社会大局的持续稳定。
------这六十年，是与各类违法犯罪斗智斗勇的六十年
六十年来，各级政法机关始终坚持自己的主业不放松，根据“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安问题严重就整治哪里”的原则，根据不同时期违法犯罪的不同特点，持续不断开展打击违法犯罪的专项行动，对严重刑事犯罪，始终保持了严打高压态势，保护了人民群众生命财产安全。从上世纪五十年代至九十年代组织的反内盗斗争、清查整治流窜犯、打击诈骗犯罪、打击“车匪路霸”等专项治理活动，到近年来开展的命案侦破、扫黑除恶、“两打三清”等系列
专项行动，无不打出了政法干警的声威、打击了犯罪分子的嚣张气焰。正是由于几代政法干警的奋勇拼搏、无私奉献，才换来了社会的祥和与人民的安宁。
------这六十年，是服务发展大局的六十年 六十年来，全市政法机关紧扣不同时期党和政府的中心工作，主动服务发展这个第一要务，自觉地把政法工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进。严厉打击经济领域的犯罪行为，大力开展关系国计民生的整治行动，严肃查处贪污贿赂、失职渎职等大要案件，维护了市场经济的良好秩序。特别是近年来，随着经济社会的迅速发展，企业改制、劳资纠纷、土地征用、城市拆迁等方面的问题也相对突出，我市各级政法机关找准政法工作与经济建设的结合点，千方百计解决好影响发展过程中的热点难点问题，为xx市跨越式发展营造了良好的法制环境。
------这六十年，是自身建设不断加强的六十年 六十年来，全市各级政法机关一直把队伍建设作为永恒的主题，持之以恒，常抓不懈，全面提升政法队伍的政治业务素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。这期间，我们见证了政法队伍的蓬勃发展和生机活力：从建市之初的122名政法干警到目前拥有着6000余人的政法队伍，从当初的物防人防到而今全方位、立体化的“数字化防控网络”等。这一系列的变化不
仅仅是队伍规模、装备设施的“量变”，而且是执法能力和办案水平的“质变”过程，涌现出了一批又一批的政法系统先进典型，有“全国公安系统二级英模”陈正明、“全国优秀检察官”刘富生、“全国模范检察官”肖玲等。
六十年来，几代政法干警用自己的忠诚和汗水，护佑着株洲的平安与和谐，付出的是辛劳乃至生命，收获的是党和人民给予的鲜花和荣誉 —— 全国优秀公安分局、全国优秀检察院、全国优秀法院、全国法制宣传教育先进城市等，并连续四届十六年获得“全国社会治安综合治理优秀地市”称号，两度捧回长安杯。所有的这些成绩归功于市委、市政府的正确领导，源自于全市政法干警的团结拼搏，尤其凝聚着全市政法系统历届班子、历任领导的心血和智慧。
二、知往鉴今，政法工作面临的形势让我们倍感压力 要保持六十年来的荣耀，要传承六十年来的光荣，要开创政法事业新的辉煌，我们也清醒的认识到，当今社会深刻变化的形势下，政法工作面临的形势将日趋复杂，我们必须积极地去应对。
一是现行的社会管理体制仍不能完全应对维护稳定的压力。当前是我国经济发展的黄金期，是推进改革的关键期，同时也是社会矛盾的凸显期，随着改革的不断深化和利益格局的不断调整，不稳定因素将继续呈多发之势，各类社会问题及社会矛盾新老掺杂、交织渗透、碰头叠加的特征日趋明
显，维护社会稳定面临的挑战更加严峻，而目前社会管理体制和矛盾化解机制仍滞后于维护稳定的工作需要，一些社会矛盾未能在基础制度层面得到有效化解，全市维稳形势不容乐观。
二是政法职能的发挥仍不能完全适应日渐开放的工作环境。政法职能是公权力的重要方面，但是在开放发展的当今社会，实际运用中却存在着一些越位、缺位和错位的现象。一方面个别地方过早的将政法部门推到社会矛盾的前沿，如征地拆迁、破产改制等。另一方面，群众公民意识不断增强，稍有不满，便将怨气集中到政法部门，影响了政法部门的公信力。甚至一些别有用心的人利用互联网这个开放的环境，干扰政法工作，诋毁政法形象，对我们的工作带来了巨大的冲击并产生了深刻影响。
三是政法队伍建设现状仍不能完全满足人民群众的新期待。通过坚持不懈地加强教育、培训、整顿，全市政法队伍整体素质已有明显提升，但是一些政法干警对工作面临的严峻形势和繁重任务认识不足，应对复杂局面的处置办法不多，解放思想的力度不够。特别是随着我市经济社会发展和物质文化生活水平的大幅提高，人民群众对政法工作提出了一系列新要求新期待，对平安和谐、公平正义、便民惠民的需求也日益强烈，但是个别政法干警服务意识不强，就事论事、就案办案单纯业务观点仍不同程度的存在，还不能很好的满足人民群众日益增长的司法需求。
三、继往开来，政法事业的新征程需要我们倍加努力 形势决定任务，市情决定决策。全市各级政法机关将会根据变化的新形势，科学应对新挑战，围绕全市“三大战役”、“四大战略”、“建设四个xx”等市委、市政府中心工作，服从服务于工作大局，为株洲的“十二五”良好开局和经济社会更好更快发展提供坚强的保障。
一是努力为魅力株洲建设护航。全市政法工作将为魅力株洲建设进一步发挥好保驾护航作用：围绕智慧xx，发挥好引领作用。运用政法系统集体智慧，调动政法干警的创造性，为xx发展提供强大的智力支持和人才保证；围绕实力xx，发挥好服务作用。积极维护市场秩序，依法打击经济犯罪，有效维护市场主体合法权益；围绕绿色xx，发挥好支撑作用。依法打击重大环境污染、严重破坏生态和强占资源的犯罪，加强对公害污染案件的法律监督，促进绿色经济发展；围绕幸福xx，发挥好保障作用。用好专政机关职能，搞好群防群治工作，坚决杜绝各种不安定因素的发生，坚决防止各类重大安全事故的发生，确保社会和谐稳定，提高群众的安全感和幸福感。
二是努力为群众安居乐业保安。全市各级政法机关及广大政法干警将继续把群众安居乐业作为政法机关最大的实事、作为民生幸福的第一需求来抓，全力化解矛盾纠纷，依
法打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪，解决好影响社会治安的热点、难点问题，强化基层基础建设，不断提高化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的实战能力和水平。以保障民生、改善民生为根本，着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。
三是努力为社会公平正义尽责。公正司法是政法工作的生命线，维护公平正义是对政法机关最基本的要求。全市政法机关将把社会公平正义作为首要价值来追求，自觉抵御关系、人情、利益等各方面因素的影响，把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当做维护社会公平正义的具体实践，从实体、程序、实效上体现维护社会公平正义的要求。推进执法公开，增强工作透明度，把司法过程置于社会的监督之下，促进和彰显司法公正。强化执法监督，严格执法考评，建立用公平公正来检验政法工作成效的评价机制。
四是努力为干部队伍建设加力。政法工作与民心最近，干警作风系民心最紧。我们将继续深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“强责任、严纪律、重落实”专项教育活动，进一步突出重点，扎实抓好干警的教育、管理和监督，引导广大干警不断转变执法理念，提高执法水平，提升整体形象，通过抓教育、强素质、树形象，锻造一支让党更放心、让人民更满意的高素质政法队伍。
各位领导、各位前辈，六十年的丰硕成果为我们的新征
程奠定了坚实基础，六十年的辉煌历程给我们的新征程指引了前进方向，我们将带着各位老前辈的殷切期望和深切关怀，牢记使命，奋勇前行，为扎实做好政法工作，为夺取株洲建设新胜利做出新的更大的贡献！祝各位领导、各位前辈身体健康，合家欢乐！
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