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郑友民副站长在德系西门塔尔（Fleckvieh）乳肉兼用牛 区域试验示范推广项目管理与技术培训班上的讲话
2010年10月
同志们：大家上午好！
由全国畜牧总站主办、宁夏区畜牧总站承办的“德系西门塔尔（Fleckvieh）乳肉兼用牛区域试验示范推广项目管理与技术培训班”今天在美丽的银川开班了。我代表全国畜牧总站对参加培训班的学员表示热烈的欢迎，对为本次培训班的举办付出辛勤劳动的宁夏区农牧厅、宁夏区畜牧总站同志们表示衷心的感谢！
2008年4月，根据农业部国际合作司与德国巴伐利亚州农林部签署的《关于推广应用德系西门塔尔（Fleckvieh）乳肉兼用牛种遗传物质和相关技术的合作协议》，中德双方具体实施单位----农业部全国畜牧总站和德国宝牛育种中心-----在北京联合举办了“德系西门塔尔（Fleckvieh）乳肉兼用牛推广项目”实施方案签字仪式暨新闻发布会。这标志着中德合作项目正式启动。
项目实施近三年来，在农业部的正确领导下和实施单位的精心组织下，在项目区各级项目管理部门的大力支持与配合下，全国畜牧总站与德国宝牛育种中心紧密合作，合作项目取得了初步成效。我们举办本次培训班，目的就是为了总结经验，规范项目管理，更好的推动项目实施。下面，针对项目实施及本次培训班，我讲以下几点意见：
一、项目进展顺利，取得初步成效
一是改良效果初步呈现。大部分项目区域从2009年6月开始生产杂交一代牛，项目区杂交牛生产性能测定工作已经陆续展开。统计数据显示德系西门塔尔杂交牛出生后生长发育良好，与本地牛相比增重效果明显。据不完全统计，项目区犊牛的平均初生重为40 kg，6月龄内的日增重为1100克，比本地牛高300克左右。
二是辐射带动作用明显。通过项目宣传与培训，特别是杂交牛早期增重效果的体现，广大养殖户逐步认识到德系西门塔尔牛杂交优势，大大调动了养殖户参与改良的积极性。目前项目区除了参加项目完成改良任务外，还自筹资金购买16万支德系西门塔尔牛冷冻精液用于改良工作，其中新疆区自筹资金购买了61115支冻精。
三是各级政府和主管部门高度重视，配套扶持政策相继出台。项目取得的初步成效得到了各级政府和畜牧主管部门的充分肯定，各地纷纷出台扶持政策，在政策和资金上予以扶持。如：黑龙江省把德系西门塔尔牛推广纳入到“推进奶业持续健康发展的意见”中来，从2008年～2010年每年政府财政拿出130万元用于购买德系西门塔尔牛进口冻精。吉林、河北、山东、新疆也出台了相关扶持政策。
四是积极开展赴德培训，吸收借鉴先进的管理方式和养殖理念，提高我国乳肉兼用牛育种技术水平。项目实施以来每年组织赴德培训，今年组织了河北等5省区及黑龙江农垦10名项目管理人员赴德国培训。通过项目实施过程中的培训和技术交流，项目省畜牧主管部门和技术人员了解了德国畜牧业生产的组织管理模式，乳肉兼用牛育种历史、先进的养殖理念。这对提高我国畜牧主管部门人员的组织管理水平，开阔我国育种技术人员的视野，提高我国乳肉兼用牛的育种水平，促进产业发展，促进农民增收增效，起到非常积极的作用。
五是项目示范点逐年扩大。2009年我们在原有河北等6个省区及新疆生产建设兵团的基础上，项目示范省又增加了云南、宁夏、甘肃、黑龙江及黑龙江农垦，今年为配合农业部援疆、援藏和定点扶贫工作，项目点又增加了西藏区和湖南的湘西洲，使项目省区扩大到12个省区及黑龙江农恳、新疆生产建设兵团，为项目的下一步扩大推广面打下了基础。
二、项目实施过程中存在的主要问题
中德合作示范项目虽然取得了很大进展，但在实施过程中也存在着一些问题，有待我们认真思考研究解决。
一是项目周期长，改良后代保留难。牛的世代间隔长，要得到完整的产奶、肉用性能试验数据，一般需要5年左右时间，给项目管理工作带来一定困难。目前我国养牛是以农户散养为主，农户根据市场行情进行牛的交易，因此，要在这5年内留住杂交改良后的牛，除了要加强项目组织管理、与养牛户签订合同外，还应采取有效措施，给予农户必要的经费补助等；
二是数据收集量大，管理有一定难度。按照项目技术要求，合作项目数据收集内容多、收集量大，组织管理任务重。为保证数据信息的准确和项目实施效果，各级畜牧主管部门要在加强管理上多动脑筋；本次培训班组织了典型经验介绍，就是为了给大家提供一些思路和启发，希望大家相互学习好的经验做法，切实提高项目组织管理水平。（2009年共收到9个省区的项目总结材料，6个省区上报了测定数据。）
三是缺少项目经费。该项目许多测定内容都需要经费支持，如乳成分的测定、产肉性能的测定等都需要经费保障，没有经费支持，就无法得出科学、准确的数据，无法科学的判断项目的杂交效果。
三、针对目前项目进展情况，提四点建议：
一是继续加强技术培训工作。今年，我们初步考虑在以往技术培训的基础上，继续选派项目实施省优秀技术人员，赴德国进行生产技术培训。同时，各项目省也要加强对本区域的技术培训，创新培训方式，丰富培训内容，推广培训成果，总结培训经验。
二是要加强对试验数据的收集整理工作。项目实施的关键环节，就是对试验数据的收集和整理。各项目实施单位一定要树立“前人栽树、后人乘凉”的服务意识，严格按照项目技术规范要求，多渠道地开展试验数据的收集和整理工作。有条件的地方和项目承担单位，要想办法对生产出的犊牛采取相对集中饲养方式，进行集中统一测定。对于养殖户出现出售公犊牛的情况，要及时加强引导和沟通，使他们了解试验数据的重要性和特殊作用，强化试验数据的功能。
三是要积极争取相关部门对项目实施工作的支持。大家知道，牛的世代间隔长决定了这个项目执行期最少需要5年的时间。在乳用性能测定、肉用性能的集中测定等关键环节都需要大量的人力和充足的财力作为项目实施的保障。我们应该对项目实施过程中的关键环节及时加以分析和总结，借鉴其他部门或相关行业的成功经验，加大对地方政府，特别是财政部门的工作汇报，提高上级领导、兄弟单位、养殖户（场）对项目实施工作重要性的认识，力求大家了解这项工作、支持这项工作、重视这项工作。
四是转变养殖方式，增加农民收入。由于小型农业机械的广泛使用，取代了牛的役用功能，促进了牛由役用向肉用性能转型，由粗放饲养向科学饲养转变，特别要对德系西门塔尔牛的饲养，这就要求我们畜牧工作者加大对牛饲养管理方面的研究，利用现有资源，加大投入，提高产出，充分利用杂交优势，增加产肉性能的经济效益，提高养牛户从事养牛的收入。
目前中德双方农业部已经签署了关于建立中德畜牧业技术创新中心意向书，中方领导小组已成立，办公室设在全国畜牧总站。中德畜牧业合作有了明确的发展方向，双方合作必将向更深层次和领域发展。德系西门塔尔牛示范项目作为合作项目之一，推广前景和投入力度将进一步加大，将有更广阔的发展空间，这就要求我们一定要作好基础工作，为扩大推广范围提供科学依据。今后我们还应加强对项目后续工作的研究，包括营养、杂交优势等的研究，确定在我国推广应用德系西门塔尔牛及相关技术的发展目标，同时要制定相关的扶持政策和技术标准，使项目真正发挥其应有的效果，为促进我国乳肉兼用牛产业的发展，提高养殖者效益做出贡献。
同志们，2010年是项目实施的第三年，也是关键的一年，各示范区大批杂交牛都已经出生，杂交牛的后续测定工作陆续展开，测定数据的数量、准确性直接关系到该项目效果的评价，关系到中国乳肉兼用牛的发展方向，希望各项目省项目承担单位能够严格按照项目实施方案的要求，认真组织本省项目区的实施工作，使项目取得实效。
本次培训班除了安排了典型经验介绍和现场观摩以外，我们还专门邀请了中国农业大学动物科技学院张沅教授进行技术讲座，希望大家认真学习、专心听讲，切实提高项目管理水平，为做好项目实施工作、促进我国乳肉兼用牛产业健康发展做出更大贡献。
最后，预祝大家学有所获。预祝本次培训班取得圆满成功！谢谢大家！
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