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扎实开展特色办学、品牌创建工作，推动天桥
教育又好又快发展
——在天桥区特色办学、品牌创建活动中的发言
（2008-12-10）
2008年9月，为更好地学习实践科学发展观，加快济南软实力建设，进一步提升城市核心竞争力，济南市委、市政府决定，在全市组织开展‚讲文明、树新风、创品牌‛活动。天桥区教育局结合市、区有关创品牌工作部署精神，坚持‚内涵发展、服务大局、人才强教、资源统筹、开放创新、因地制宜、板块联动‛的原则，紧紧围绕教育资源整合这个中心，引领机关和学校走特色品牌创建之路。今天，我们隆重启动了‚特色办学、品牌创建‛工作，我代表教育局讲三点。
一、充分认识开展“特色办学、品牌创建”工作的重大意义 开展‚特色办学、品牌创建‛工作是落实科学发展观、凝聚教育发展力量的迫切需要，是优化教育发展环境的必然要求，是全面提升天桥教育的有利契机。我们要科学把握新时期教育品牌创建工作的内涵，坚持‚以人为本‛的原则，把工作的出发点和落脚点都归结到‚办人民满意的教育‛上来，按照服务基层、服务师生、服务群众、服务社会的要求，在思想观念、工作重点、工作方式等方面进行一系列调整，切实提高广大干部教职工的整体素质，规范办学行为、教育行为和教师行为。立足特色办学、品牌创建，以对工作、对事业、对群众高度负责的精神，全面实施素质教育，全面提高教育质量，通过内强素质、外树形象全面 1
提升天桥教育。在加快教育发展的同时，积极构筑推动教育科学发展、率先发展、促进社会和谐的强大精神力量。通过‚特色办学、品牌创建‛工作，真正实现天桥教育全面、协调、可持续发展，让天桥的学生真正享受公平教育、优质教育。
二、突出重点，整体推进，高标准高水平搞好创建活动 为保障教育系统品牌创建工作的顺利开展，我们确立了‚从教育实际出发，以推进教育现代化为目标，以解放思想、机制创新为动力，以教育品牌建设为抓手，努力培育打造一批特色鲜明、影响力大、带动力强的教育品牌，进一步加快教育发展，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量，打造‘体系完善、布局合理、发展健康、水平一流、人民满意’的教育强区‛的创建指导思想。制定了‚以创品牌活动为载体，以教育资源整合为依托，全面提升教育教学质量，办人民满意的教育‛的总体目标和‚以教育质量作为品牌的核心，以教育特色作为品牌的重要内容，以创新作为品牌发展的不竭动力，以创建品牌学校和品牌幼儿园作为工作重点，努力创建起‘均衡、公平、内涵、特色’的天桥教育品牌‛的具体目标。
特色办学、品牌创建，全面提升天桥教育，我们将大力实施六大举措：
（一）积极实施“三优”举措。优化生源，严格进口，控制出口，多管齐下，以灵活的机制、创新的措施，涵养生源，创新学校发展机制，做精品教育。优化师资，建立局、校两级人才交流平台，实现教师的合理调配，公开招聘和竞争择优选拔人才，优化教师培养与管理机制，打造一支适应新形势要求的教师队伍，提高办学效益。优化干部队伍，积极推行校长负责制，加强校际干部交流，加大对年轻干部的选拔与培养，创新干部管理机制，逐步实现干部队伍责权利三者的均衡统一，建立一个协调一致的指挥系统，形成一套有条不紊的运行机制。
（二）积极推进学区一体化建设。加强以初中学校为龙头的学区一体化建设，建立学区协作机制，推进合作与交流，提高资源效能，缩小校际之间差距，实现校际教育资源共享，实现学校教育与社区教育的协调统一。
（三）积极发挥不同学校的优势。传统名校做大做强，资源相对薄弱学校做精做细，推进小班化教学。从实际出发，认真分析校情，因校制宜，找准发展点，多种模式走适合自己发展的路子，高标准、高质量的普及义务教育。
（四）积极创建特色学校。围绕素质教育的要求，加快教育创新，寻求亮点，培植特色，充分发挥品牌效应，以特色带动学校整体水平提升，使全区教育逐步走上一条‚人无我有，人有我新，人新我恒‛的提升之路。
（五）积极提高教学质量。以构建‚高效课堂‛为目标，深化新课程改革，积极探索提高教学质量的有效途径，正确处理好素质教育和教育质量的关系，在遵循教育规律、师生身心规律的前提下追求教学质量的大幅提升。
（六）积极优化机关工作职能。以‚引领，参与，服务‛为原则，以推进行政效能为目的，以加快机关改革为切入点，整合优化科室职能，开展机关下基层活动，加强作风建设，转变工作职能，实现一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的工作业绩。
特色办学、品牌创建，全面提升天桥教育，我们将着力做好十大重点工作：
（一）大力推进教育资源整合。配合全区新区开发、老城提升和城乡一体化进程，推进教育资源整合，力争用三到五年时间，使教育结构布局与城市建设、区域经济的发展更加协调，实现教育资源的最大优化和教育质量的快速提升。
(二)大力推进义务教育均衡发展。落实区、镇两级政府促进义务教育均衡发展的责任，落实促进城乡义务教育均衡发展的引导性政策，探索区域推进义务教育均衡发展的有效策略和模式。实施学校规范化建设工程，进一步缩小城乡之间的办学差距，完善教育资助机制，加强外来务工人员子女定点学校的管理，确保全区所有适龄儿童少年都能依法接受九年义务教育。
（三）全面推进素质教育。全面落实省市规范办学行为的规定，全面建设合格学校，全面贯彻课程方案，全面培养合格学生，把时间还给孩子，把能力还给孩子，把健康还给孩子。让学生动起来，让校园活起来，真正提升学生的校园生活质量，真正使学生的个性特长得到充分培养和发展。
（四）积极推进教育信息化。以教育信息化为基本载体，加快占领教育发展制高点，促进教育现代化发展步伐。
（五）深入推进“新园丁工程”。以增进师德水平、提高业务素质为落脚点，建设一支适应现代化教育品牌的新型干部教师队
伍。深化学校人事制度改革，加强教育管理干部队伍建设，培养、引进高层次优秀人才等措施，用3到5年时间，努力造就100名在全市有较大影响力的学科带头人；培养200名有一定知名度的优秀中青年骨干；重点支持50个创新团队建设。
（六）积极培养文明小公民。开展‚建美丽泉城，迎和谐全运，做文明学生‛主题教育，开展‚文明创建手拉手‛活动，组建‚泉城小义工‛队伍，以不同活动形式为载体，切实加强学生素养，培养社会需要的文明小公民。
（七）开展公益培训进社区活动。通过开展公益培训活动，推动民办学校与社区的交流互动，营造民办教育和社区教育协调发展的良好环境，促进民办学校诚信建设和社区居民素质的不断提高。
（八）加强校园及周边环境综合治理。加大学校及周边矛盾纠纷、不安全因素排查调处力度，切实维护学校及周边的稳定。建立和完善校园及周边治安防控体系，加强学校及周边治安综合治理基础工作。积极开展平安校园创建活动，巩固学校及周边环境综合治理成果。深入研究当前学校及周边综合治理工作出现的新情况、新问题，加强综合治理工作的针对性和实效性。
（九）推进教育机制改革，大力促进教育创新。以改革为动力，更新教育观念，推进办学改革，激发办学活力。进一步理顺政府与学校、学校与社会和学校内部的关系，深化学校内部管理改革，提高学校依法自主管理能力，推进民主管理。落实对民办学校的扶持政策。推进招生考试评价制度改革。加强考试研究，充分发挥考试等评价手段对于推进素质教育的导向作用。完善义务教育质量评价体系，切实保障和提高义务教育质量。
（十）全面加强教育品牌推介。加强教育品牌创意设计，全力实现发展、推介、树立同步推进的良好效果。利用各级媒体和多种形式，积极宣传我区教育品牌。保证宣传的权威性、渗透性、辐射性。通过发挥连续宣传、多点宣传的密集效应，增强宣传推介工作的综合效应。
在面上着重做好全区‚精致小班‛品牌的创建，在点上着重做好‚制锦市地区优质教育资源集群‛、‚魅力汇文‛、‚博文书法‛、‚依法治校‛、‚生命化教育‛、‚北师大汇才基地‛、‚明湖新教育‛、‚师范附属学校‛、‚幼教名园‛、‚优质高效教育机关‛十大教育品牌的创建。
三、加强组织领导，统一思想认识，确保天桥教育“特色办学、品牌创建”工作取得实效
为加强对创建活动的组织领导，区教育局成立了创建活动领导小组，建立了教育局统一领导，创建活动领导小组组织协调，各有关部门各负其责的创建工作组织体制。各单位也要成立领导和工作机构，真正把创建活动摆上领导工作的重要议程。主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，定期研究部署工作。进一步明确开展创建活动的总体要求和基本原则，明确创建活动的主要目标和活动内容，明确创建活动的实施步骤和工作措施。在积极参与区教育局确定的主体创建活动的基础上，认真设计本部门、本单位的品牌创建，广泛发动干部师生，开展丰富多彩、富有成效的群众性创建活动，各项创建活动要以改革创新的思路和措施，去谋划、组织和推动。
在具体组织实施过程中，要把握好以下五个原则：一是以师生为本，坚持一切为了师生和依靠师生创建，让师生共享创建成果；二是服务大局，坚持围绕教育发展大局，突出创建重点，避免单纯为创建而创建；三是广泛参与，坚持全面动员，全员参与，让该活动成为广大教育工作者和学生的共识；四是重在过程，坚持把创建过程作为引导广大教育工作者和师生进一步解放思想、提升境界、开拓进取、提高质量的实实在在的过程，坚决杜绝形式主义；五是发挥效应，坚持发挥品牌在推进教育改革与发展中的示范和带动作用。
全区教育系统广大干部职工要以‚特色办学、品牌创建‛工作为突破口，大兴以一流精神状态、一流素质能力、一流工作水平争创一流佳绩之风，形成人人学先进、奋进创一流、合力促发展的工作格局，使解放思想、攻坚克难、争创一流、打造品牌成为全系统的奋斗目标和共同追求，推动全区教育工作的活力和创造力充分迸发和有效增强，通过推出一批有特色、影响力大、带动力强的知名品牌，逐步形成策划一批、培养一批、推出一批、储备一批的品牌创建机制，以品牌特色外树形象，以点带面内强素质，以面带片提升品质，真正实现天桥教育‚均衡、公平、内涵、特色‛发展，打造教育强区，办人民满意教育！
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