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在全县森林防火工作会议上的讲话
南江县人民政府副县长符大纲
2010年11月9日
同志们：
为认真贯彻落实省政府《关于切实做好森林防火工作的通知》精神（川办发[2010]194号），汲取俄罗斯今年夏天森林大火的深刻教训，避免重特大森林火灾和群死群伤事故发生，确保森林资源和林区人民群众生命财产安全。县政府已于11月1日下发了《关于切实抓好森林防火工作的紧急通知》（南府发[2010]33号），希望各乡镇、各部门抓紧抓落实，我现就全力做好今年秋冬季森林防火工作讲以下几点意见：
一、思想认识到位。要认真贯彻落实全国森林防火工作会议精神和省、市、县各级人民政府对森林防火工作的要求，从维护社会稳定，确保生态安全、气候安全的大局出发，进一步提高对做好森林防火工作极端重要性的认识，全面梳理当前工作中存在的不足，提前对秋冬季森林防火工作作出安排部署。
二、领导责任要到位。要全面落实行政首长负责制、辖区负责制和部门分工负责制，层层签订森林防火目标责任书，划定责任区，切实加强对森林防火工
作的组织领导。乡镇要进一步明确行政一把手负总责，分管领导具体负责，管护人员直接负责，实行乡镇干部包村、村社干部包户，督促林权所有者和森林经营主体看好自己的山，管好自己的林，防好自己的火。要总结推广多年来行之有效的做法，建立基层联防联保机制，坚持农民院户轮流挂牌值班制度、基层信息员制度、巡山护林制度，将森林防火责任落实到林区，落实到地段、落实到人头，确保各项工作措施落到实处。县乡两级森林防火指挥部要加强组织协调，落实指挥部成员单位责任片区和定点联系制度，结合森林防火阶段性工作需要，及时派出工作组，加强对各自责任片区和联系单位的督导检查，发现问题，及时督促整改，努力做到责任落实到位、检查督促到位、隐患整治到位。
三、工作措施要到位。从现在开始到年末，各地要集中时间、集中力量、集中领导开展一次地毯式森林防火检查和森林火灾隐患排查整改活动，切实消除各种火灾隐患。要坚决看住人，管住火，尤其要防止老人、小孩和智障人员玩火烧山，防止作业、旅游人员带火种进入山林和乱扔烟头，教育引导群众推行秸杆还田、集中堆肥等措施，科学妥善处置秸杆，坚决杜绝野外焚烧秸杆、烧灰积肥的现象。瞭望监测员、巡山护林员、信息员和轮户挂牌值班村民等基层护林力量要全方位、全时段监测火情，做到早发现、早处置。要协调各类媒体加强防火宣传，做到月月讲、天天讲、时时讲，做到森林防火宣传教育“进学校、进社区、进景区”，确保防火意识入脑入心。
四、应急预案要到位。针对今冬明春情况，由县林业局牵头，公安消防、应急办等相关部门配合，重新修订全县森林火险火灾应急预案，各乡镇人民政府要结合本地实际情况，进一步完善本辖区森林火险火灾应急处置办法，切实增强应急处置的针对性、操作性和实用性。各地各相关部门要进一步明确防火职责，落实防火措施，加大防火物资储备，确保人员落实到位，物资准备到位，做好一切扑火准备。县专职消防队和县人武部民兵应急分队要加强森林火灾实战演练，重点加强扑火专业知识和技能训练，改善和提升森林消防队伍的通信、防火和灭火装备水平，全面提高防火专业队伍的实战能力，保障森林火情在第一时间得到迅速有效处置，杜绝人员伤亡事故的发生。
五、工作检查要到位。县森林防火指挥部要适时组织开展森林防火明察暗访活动，对检查出来的问题要花力气进行整改，整改不到位的要通报批评，并追究相关责任人员的责任。对发生的森林火灾，要查明
原因，查实责任，严格按照事故原因不查清不放过、事故责任得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的原则进行处理。扑火救灾期间出现指挥不力、组织不当、贻误战机的，要严厉追究相关领导和责任人员的责任。
六、值班值守要到位。各地各相关部门要加强森林防火值班工作，落实领导带班、专人值班制度，实行24小时值班，坚决杜绝脱岗漏岗现象。值班人员要全面准确掌握本地区火险等级和火情动态，对上级森林防火指挥部办公室通报的林火卫星监测热点，认真进行核查并及时反馈。一旦发生火情，要及时、准确和按程序归口报告，严禁迟报、漏报和瞒报，对因信息上报不及时、不准确，造成重大损失的，将严肃追究相关人员的责任。
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