议论文是一种通过阐述观点、分析问题和提出结论的文章,它能够促进思考和引发讨论。为了更好地解决这个问题,我们需要借鉴一些较为成功的经验和做法。勤奋和努力是成功的关键,但同时我们也要懂得适度的休息和放松。
在县统战工作推进会上的讲话篇一
同志们:
这次会议是经市委同意召开的。主要任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实全国组织工作会议精神,总结交流党建工作推进情况,认真分析存在问题,安排部署下步工作,进一步推动基层党建工作各项部署落实到位,取得实效。
上午,大家现场观摩了x社区和x社区,对这两个社区的基层党建工作特别是城市基层党建工作有了一个直观了解。刚才,x区、x区、x县分别进行了交流发言,其他县(市、区)和有关市直单位也有不少好的经验和做法,已汇编成册印发大家,希望同志们取长补短、相互借鉴。x同志通报了上半年基层党建考核排名情况,大家要发扬成绩,正视问题,鼓足干劲,争先创优。
通过综合考核、暗访督导,结合平时掌握情况来看,全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点:一是政治领导力持续提升。各县(市、区)把基层党组织的政治建设摆在首位,建成新时代学“习”大讲堂x个,实现了农村、社区、省级以上产业集聚区全覆盖,x万余名党员干部和基层党务工作者轮流登台授课,参与党员群众超过了x万人次,使广大党员受教育,让党的声音进万家,实现了政策宣讲更接地、党群关系更紧密、脱贫攻坚更给力、基层治理更有效。《中国组织人事报》《x日报》等中央、省主流媒体相继进行了报道,并得到省委组织部的充分肯定。新时代学“习”大讲堂已经成为我市基层党建一张靓丽名片。抓住村(社区)“两委”换届选举有利契机,健全完善党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。对标基层党建六大领域“两个标准”,深入实施支部建设工程,扩大了先进支部增量,提升了中间支部水平,促使了后进支部晋位升级。二是组织覆盖力持续提升。各县(市、区)加大在农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等重点领域建立党组织的力度,采取联建共建的方式,把党组织的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。推广党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋模式,形成街道、社区、网格(小区)、楼栋、党员中心户“五级负责”网络,将党组织和党员内嵌到网格中,全市建立社区网格党支部(党小组)x个,党员志愿者联系服务群众家庭x万户。推广“红色商圈”“红色楼宇”做法,通过“支部建在楼上”,全市建立商务楼宇、商圈市场联合党组织x个,覆盖非公企业、经营商户x家。把互联网党建作为重要专项,在全省率先成立互联网行业党委,互联网企业党组织覆盖率达到x%。三是先锋带动力持续提升。全市x个村(社区)“两委”全部完成换届选举,实现了全覆盖,彻底解决了个别村(社区)想解决而未解决的难题,换出了基层干部的精气神,换出了推动发展的新气象。一批符合“三有三带”标准、善做群众工作、富有“三股劲”的人员进入村(社区)“两委”班子,逐步形成了一支素质优良、结构合理、党员群众公认、积极干事创业的村(社区)“两委”干部队伍。四是群众凝聚力持续提升。在村级党群服务中心基本实现全覆盖的基础上,坚持“综合式、开放式、花园式”的理念,累计修缮、提升村级组织阵地x个,注重建管并重,将普惠金融、医疗卫生、便民超市、教育培训等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心,着力将村级组织阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。全面推广社区党组织领导下的社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”,培育出民办社工机构x个、社区社会组织x个,x余家驻区单位与所在街道社区办好党建惠民实事x余件。五是支撑保障力持续提升。上半年各县(市、区)累计投入基层党建专项资金x亿元,资金数达到x年全年的x%,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。x个县(市、区)中已有x个县(市、区)将村干部工作报酬调整至省定标准以上,离任村“两委”干部生活补贴问题已逐步得到解决。村级集体经济逐步发展壮大,与去年相比,集体经济空白村占比下降了近x个百分点。这些成绩,是我市基层党建工作面临新矛盾、新机遇、新挑战的背景下取得的,是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果,是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此,我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照党的十九大新精神和全国组织工作会议新要求,全市基层党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。总结起来就是“四个不够”:一是创新意识还不够。创新居五大发展理念之首。我之前给大家讲党课时也重点强调了要增强改革创新的本领。但在工作中,我们发现部分党组织负责人改革创新意识还不够强,比如说对新时代学“习”大讲堂重建轻用,讲师队伍抓而不实,示范点亮点不亮,没有做到因地制宜“精准讲”、因事制宜“专项讲”、因时制宜“及时讲”、因人制宜“灵活讲”。再比如说还存在对新任村(社区)“两委”干部的培训针对性不高、受众面不大等问题。这就要求我们在工作中勤于思考,大胆探索,避免照搬照抄上级政策。二是统筹推进还不够。今年是村(社区)“两委”换届年,也是上半年大家的重点工作之一,但通过调研我们发现个别县(市、区)只顾着抓“主要矛盾”,却忽略了“全面进步”,使基层党建十件实事进展较慢,没有做到“十个指头弹钢琴”。从平时的掌握情况看,大家把功夫更多地下在农村、社区等领域,对机关、国企、“两新”、学校、医院等领域关注不多,指导较少,从培训的范围就能看出来,专题举办过“两新”、医院党组织书记培训班的县(市、区)不多,这就是没把基层党建各领域看做“一盘棋”来谋划。还有一点就是,大家在抓基层党建要素时存在不平衡,抓阵地等外在的、有形的多,抓活动等内在的、无形的少。推进党建计划要求的是各领域、各要素的系统推进、全面进步,大家一定要重视这个问题。三是克难攻坚还不够。通过考核,我们发现一些困扰基层党建的难题仍然存在。省委巡视反馈的问题指出我市党建工作不规范,支部活动不经常,政治学习流于形式。省委巡视组抽查了我市x个村党支部x年党建工作资料,其中“三会一课”制度落实不到位的x个,占x%。x村党员发展“近亲繁殖”问题在其他地方也同样存在,比如之前我们到某个县的一个村暗访,发现党员与群众存在对立情绪,究其原因就是这个村的支部书记为了个人利益,只发展亲戚朋友,结成了利益群体,这个群体选出来的支部书记得不到群众认可,这边支部书记一选出来,那边群众就频繁信访,矛盾尖锐、形同水火。还有流动党员管理难、先进典型选树不够、集体经济市级试点推进缓慢、软弱涣散基层党组织整顿效果不好等难题,上半年都还没取得突破,希望大家在下一阶段工作中树立问题导向,采取针对性措施,逐一破解。哪个县(市、区)问题破解的好,它的办法就可以在全市推广。四是狠抓落实还不够。市委制定了文件,县(市、区)委就要不折不扣落实。但根据督导考核情况看,个别县(市、区)落实全面进步年的意见和城市、农村两个系统性文件存在偏差,按省定标准提高村干部工作报酬还有x县(市、区)没动静,落实正常离任村“两委”干部生活补贴,部分县(市、区)工作比较滞后,“三单制”管理、乡镇党委书记领办党建项目等,都存在比较大的短板,这既反映了县级层面推动不到位,又说明责任传导不到位,导致上级政策的棚架。《关键在于落实》是我所推荐的一本书,大家要高度重视“落实”,不能让工作“落空”。
基础强,党就强;基础弱,党就弱。党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求,把提高党的建设质量作为重大课题。2020年1月17日,全国组织部长会议在北京召开,中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。这次会议为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本遵循。对于全市基层党建工作,要有清醒判断和忧患意识,必须充分认识到不折不扣完成党建计划各项工作,是下半年全市基层党建的紧迫任务,是加快推进高质量发展、加快实现脱贫攻坚重大任务。下面,我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国组织工作会议精神,推动新形势下党的基层组织建设全面进步、全面过硬,讲三点意见。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要加强支部标准化、规范化建设,为加强基层党建工作、提高党的建设质量提出了明确要求,对推动基层党组织全面进步、全面过硬指明了路径。今年以来,市委组织部牵头制定了基层党建六大领域“两个标准”,为打造标准化规范化支部奠定了一定基础。下一阶段,我市党支部标准化规范化建设工作的总体思路是:以争先创优活动为重要载体,在农村、社区、“两新”组织、机关、中小学校、国有企业、公立医院等各领域基层党组织,普遍健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、夯实基本保障,促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级、全面进步,为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标提供坚强的基层基础保障。市委组织部将于下半年牵头制定五星支部创建的文件,各县(市、区)可先行先试,探索出一条符合实际的支部标准化规范化建设的路子。在这方面,要重点把握好四个方面。
(一)分类定标明任务。基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一,争先创优的标准必须坚持一切从实际出发,分类别、分领域统筹推进。组织部、市直工委、教育、国资、卫计等部门要按照“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”的“五个基本”要求,针对农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国企、医院等不同领域的特点,坚持区别对待的原则,分类制定不同领域、不同行业的具体标准,并对星级类别、评定办法、奖惩措施等进一步细化和量化,探索建立一套可执行、可操作、可评价的指标体系。整个标准的设置要体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性,使不同类型的基层党组织评有依据、定有标尺,让基层党组织在标准化定位中做到干有目标、追有标杆、赶有方向。
(二)全面达标促提升。在健全基本组织上,要优化组织设置,理顺隶属关系,解决应建未建、有名无实等问题,不断健全完善基层组织体系;在建强基本队伍上,要选优配强党组织班子,特别是优化党组织书记队伍建设,注重提高发展党员质量,加强党员教育管理,妥善处置不合格党员;在完善基本制度上,要健全和完善各项工作制度,强化制度执行,使工作机制更加完善;在开展基本活动上,要结合党员主题活动日,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,使党内各项组织生活正常规范、严肃认真,提高党员参与率,提升教育效果;在落实基本保障上,要抓好阵地建设和经费的投入,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有地议事、有章理事;在提升基本服务上,要增强服务意识,创新服务本领,创新服务载体,提高服务实效。
(三)严格奖惩树导向。要按照党组织隶属关系,坚持分级负责,采取基层自评、组织考评的步骤进行考核验收。采取听、查、看、评等方法进行考评,注重将党建责任与党建成效相结合、业务工作与重点工作相结合、常规工作与特色工作相结合,对基层党建工作进行全面检查。要实行标准化建设台账管理,每年对所辖党支部进行星级验收评定,并向上级党委组织部门备案,原则上五星级党支部比例不超过x%。市委组织部每年将从中确定一批市级党建示范点。在经费奖励、评先评优、干部使用等方面要向先进单位倾斜。对评定为二星级以下的村党支部,视情况列为软弱涣散基层党组织,抓好集中整顿,促进转化提升。特别是软弱涣散村(社区)的整顿,要直接列为乡镇(街道)党(工)委书记领办党建项目。
(四)形成合力求实效。推进基层党组织标准化规范化建设,必须把加强党的全面领导贯穿全过程、各方面,纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部考核的重要内容,推动各级党委(党组)认真履行主体责任,推动各级党组织主要负责同志认真履行第一责任人职责。各级党委组织部门要履行牵头抓总、统筹协调的责任,推动精心组织实施。各行业系统党(工)委要发挥具体指导作用,强化条块结合,形成齐抓共管的整体合力。要坚持高标准、严要求,把党中央精神、省委部署和市委要求落实到具体思路、具体举措上,落实到具体事、具体人上。要坚持实事求是,具体问题具体分析,推动工作往实里做、往实效处做。要坚持分类别具体指导,分领域整体推进,防止“一锅煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、对标争创、考核验收,强化工作督导,坚决防止走过场、搞形式。要坚持把推进基层党组织标准化规范化建设作为推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的重要实践载体,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为做好工作的强大动力,转化为推进工作的坚强保证。
xx多次强调,要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建,像抓农村党建那样抓城市党建。去年x月召开的全省城市基层党建工作经验交流座谈会上,省委常委、组织部部长xx强调,城市基层党建要重点抓创新、抓提升,着力完善街道社区服务体系和基层治理架构,向全国先进水平对标看齐。一年来,各区(市、县)按照中央、省委、市委部署,进行了许多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。经过在座各位和广大基层党员干部的共同努力,我市被中组部确定为全国x个地级以上的城市基层党建工作示范市之一。今年x月初,中组部副部长齐玉在基层党建工作重点任务推进会上强调,要开展好城市基层党建示范引领行动,使示范市成为推动城市基层党建创新发展的标杆。按照中组部和省委组织部要求,以及市委书记xx批示精神,经过调研,征求意见,市委组织部已经初步拿出了加强城市基层党建的实施意见,将提请市委研究,印发实施。
当前和今后一段时间,我市建设城市基层党建示范市的基本路径,就是围绕实施城市基层党建示范引领行动,深入开展全市争创全国先进、各区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进,扎实推进街道体制改革创新、区域化党建、社区职业体系建设和新兴领域党建,以高质量党建引领基层治理创新,努力探索出一条具有特色的城市基层党建新路子。到今年年底,街道社区党组织赋权扩能减负取得实质性进展,领导和引领基层社会治理能力明显提升;市、区、街道、社区党组织上下联动体系逐步健全,全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局更加完善。我们要进一步统一思想、提高站位,把肯定作为鞭策,把要求作为责任,牢固树立“全域党建”理念,牢牢把握重大机遇,共同把各项工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意义。形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提。目前,我市城镇化率已经达到x%,群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境等方面的要求越来越高,环境污染防治、水污染防治、地铁建设等等都是难啃的“硬骨头”。同时,新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式。这些变化给城市基层党建带来许多亟待破解的问题。一是对基层基础保障提出更高要求。由于街道体制改革不到位,政策资源向基层倾斜支持力度不够,街道职能定位、权责边界与工作任务不匹配、不适应,造成街道无法聚焦主责主业。社区工作者职业体系尚未完全建立,政治出路和经济待遇保障水平偏低,也影响了社区队伍专业化建设。二是对区域化党建提出更高要求。随着大量的流动党员和离退休党员涌入社区,有的社区管七八百名党员,一些社区动辄上万人,做好他们的工作,单靠街道社区党组织的力量显然是不够的,必须各方面党组织协同努力,驻区单位与街道社区双向评价、双向用力还缺乏刚性的约束机制,形不成合力。三是对新兴领域党建提出更高要求。商圈市场、商务楼宇、互联网业等领域人员流动性强,机构变更撤销频繁,过去的党组织设置方式已经难以适应需要。加之有的实行行业管理,有的属地管理,不打破条块分割、封闭运行的局面,就不能适应新的经济结构和业态的要求,难以实现党的工作有效覆盖。这些问题,有的是共性特征,有的是工作理念、机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映。城市基层党建是一个系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构、动力主轴,机关、企事业单位、社会组织等各领域党建是子系统、神经元。满足城市居民日益增长的美好生活需要,尤其需要通过“四级联创”打造“四级联动”的强大“动力主轴”,发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,最大限度地凝聚城市管理建设发展的正能量。
(二)要把握重点任务。坚持问题导向,是我们抓工作行之有效的方法。目前,各个示范市动作都很快,力度都很大,实现争先创优的目标任务,要靠改革攻坚的大气魄,着力破解一个个重点难点问题。一要深化街道体制改革创新。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全,逐步取消招商引资、协税护税等经济职能,向抓营商环境转变。要结合党和国家机构改革,优化街道内设机构,改进街道工作的考核评价机制,赋予和落实相应职权,使街道在派驻机构负责人考核评价和任免,街道社区建设规划制定、公共设施布局,区域内事关群众利益的重大决策和重大项目,公共事务综合管理任务落实上有权参与、有权发言、有权督办。要推进社区减负增效,加大人财物等政策资源向基层倾斜力度。二要强化区域互联互动。城乡社区协商是基层群众自治的生动实践,是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。要在街道社区党组织的引领下,完善“契约化”党建机制,全面推行社区党员群众需求清单、驻区单位资源清单、共驻共建项目清单为主要内容的协商机制,打破体制、条块、地域局限,实施资源“众筹”、抱团合作。要完善“双报到双服务”机制,建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案,与个人平时和年度考核挂钩,激励机关、企事业单位党员在城市基层党建中走在前、做表率。要完善督促评价考核机制,坚持驻区单位创建文明单位征求街道社区意见、干部考核由社区党组织出具意见等做法,通过建立完善考核评价机制,使无论大机关还是小单位,都在街道社区党组织统筹协调下,共抓基层党建,共商区域发展。三要发挥党组织引领作用。要以居民小区或网格为单位,科学设置党组织,加强商务楼宇、商圈市场、产业链党建,健全党的组织体系。要严格党员管理,对居住在城市社区的社区直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员进行分类兜底管理,提高党员管理的针对性和有效性,充分发挥城市社区各类党员在基层治理中的先锋模范作用。要着力构建以党的建设为引领、公共服务为基础、志愿者服务为载体的服务体系,不断加强党建信息化建设,让党员群众办事像“网购”一样方便。四要建立社区工作者职业体系。要抓住“人”这个最大变量因素,着力解决社区工作者队伍不稳定、晋升不通畅、能力不适应、任务不明晰、保障不到位等问题,将社区“两委”班子成员、专业化全职社区工作人员,纳入社区工作者序列,建立岗位等级序列,形成职业发展体系。要实行“六统一”机制,即社区工作者统一由市级总量调控、统一由各区招录调配、统一网格服务管理职责、统一日常管理制度、统一工资标准、统一由街道负责评价考核,畅通优秀社区工作者进入党政机关、事业单位的渠道,加大从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基层党建是全域推进、整体提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要转变思想观念。思想是行动的先导,思想上认识到了,行动才有可能跟进。下半年市里将对城市基层党建工作骨干进行示范培训,各区(市、县)也要分批分层次进行培训,打破单位、行业、部门限制和条条框框,牢固树立系统建设整体建设的观念,深入把握城市基层党建规律,切实转变工作思路。二要坚持试点先行。要主动担当,不等不靠,敢于向体制性机制性问题亮剑。条件成熟的,可以先行先试,探索一些新鲜经验。比如,xx区大中型企业多,可以继续围绕街道社区党组织与驻区企业共驻共建做文章;xx区商贸业发达,可以在“红色商圈”“红色楼宇”经验的基础上进一步深化拓展引领和服务方式,等等。各区(市、县)都要结合实际情况,确定几个重点突破的课题,用“钉钉子”精神持续推动。三要抓好示范引领。要及时总结城市基层党建工作中涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法,特别是在街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等方面的特色经验做法,抓好宣传推广,把短板补齐、让亮点更亮。
基层党建“一分部署、九分落实”,抓而不紧、等于不抓,抓而不实、等于白抓。各县(市、区)必须高效率落实基层党建工作责任,完善措施,狠抓落实。
(一)要持续提升政治站位。各县(市、区)委组织部门要树牢抓党建主责主业意识,切实负起牵头抓总责任,相关市直单位党委(党组)要充分发挥职能作用,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,强化责任传导,实行绩效管理,有效激发各级各部门抓党建的积极性主动性,确保党建工作任务如期圆满完成。
(二)要持续抓实基层党建。加强党的基层组织建设,关键在于落实。要办好“基层党建十件实事”,“物化”党建成果,确保基层党建不虚不空,推动党的建设高质量。要办好新时代学习大讲堂,充实讲习队伍、完善讲习课程、丰富讲习内容、灵活讲习方式,真正将新时代学习大讲堂建成传播先进思想的阵地、掌握过硬本领的学校、传递精神文明的窗口。要抓实领办党建项目,乡镇党委书记领办党建项目,是今年我市基层党建的一项创新,重点是推进好、落实好,确保这些项目变成惠民项目、富民项目。要坚持“三单制”管理,紧盯问题抓整改,聚焦任务抓落实,着眼责任抓督导。
(三)要持续从严兑现奖惩。“动员千遍,不如问责一次”。我们将进一步完善考评办法,加大结果运用力度,从严兑现奖惩,对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记,可优先作为提拔重用对象,进一步激励广大干部新时代新担当新作为。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。刚才,xx同志已经宣读了此次考核情况通报,经部务会研究决定,综合各县(市、区)排名情况,按照“向贫困县倾斜”的原则,我们划拨了x年度第二批以奖代补资金,大家也要参照执行,进一步严格奖惩,树立正确导向。
(四)要持续强化责任担当。持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向,发挥各级党组织和广大党员干部的作用,结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,大力弘扬红色优良传统,以过硬作风保障各项工作落到实处。要做到“心中装满百姓”“裤脚沾满泥土”,大兴调查研究之风,落实“三个走遍”要求,多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题。
同志们,基础不稳,丢失根本;基础不牢,地动山摇,党建工作责任重大、任务艰巨,需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措,拉高标杆、真抓实干,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面,为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,开启现代化建设新征程提供坚强的组织保证。
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在县统战工作推进会上的讲话篇二
同志们:
刚才,市委第x巡察组组长xx同志向市xx局反馈了巡察意见,为市xx局抓好整改指明了方向。市xx局党组书记、局长xx同志就抓好整改落实工作作了表态发言。下面,我再讲三点意见。
市委第三巡察组反馈的意见,代表市委的意见和要求,体现市委的权威。抓好市委第x巡察组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对市xx局党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验,必须不折不扣地认真加以整改。
一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重视巡察整改工作,xx月xx日,市委召开专题会议听取巡察情况汇报,xx书记对巡察整改工作做出了重要指示。他指出,市xx局内部管理比较混乱、担当作为不够、纪律规矩不严、初心使命不牢的问题,归根结底是政治建警放松了,规矩意识淡漠了。这表明市xx局从严教育管理、纪律作风建设还不严不实。市xx局党组要切实提高政治站位,增强做好巡察整改工作的思想和行动自觉。明年,我们还将开展政法队伍的教育整顿工作,希望大家要把这两项工作结合起来做。
二是要认真研究市委第三巡察组的反馈意见。刚才,xx同志向市xx局党组进行了反馈了问题,并对如何落实巡察整改工作提出了要求,反馈的意见以党章党规党纪为尺子,聚焦全面从严治党,一针见血、切中要害地指出了市xx局存在的问题,精准深刻,令人警惕。这些问题有队伍管理不严格、涉案物资随意摆放的问题,也有超标准占用办公用房,超标准、无公函接待的问题,还有基层负责同志长期不交流、党建活动开展不规范等等问题。凡此种种,反映出xx局党组在日常管理上的松懈。如果不是巡察组帮大家找出这些问题,真不知道大家还要“揣着明白装糊涂”多久,我也深深为你们捏一把汗。市xx局党组对巡察组反馈的问题一定要照单认领、全盘接受、积极整改。
三是要认真扛起巡察整改的政治责任。市xx局党组要提高政治站位,以“闻过则喜,知过必改”的政治胸襟,以“不回避,不遮掩”的正确态度,把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任,抓紧抓实抓好,确保巡察反馈的意见真正落地落实。市xx局党组要成立整改领导班子,华锋同志是主要责任人,要带好班子、管好队伍,作好表率。其他班子成员要自觉接受党组织领导,讲规矩、守纪律,加强沟通协调,搞好团结协作,共同抓好整改工作,确保整改见人、见事、见行动、见规矩、见效果。请市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组在抓好整改工作的同时,也做好监督工作。
针对市委第三巡察组反馈的问题,市xx局党组要采取有力措施,立行立改,狠抓落实,要克服过关思想、畏难情绪、消极想法,不过多强调客观原因,确保反馈问题件件有落实,事事有回音。
一是必须坚持全面整改,确保一项不落空。市委第三巡察组反馈的意见,是给大家的“诊断报告”“治疗药方”。大家只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。市xx局党组要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。不管千难万难,都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
二是必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对市委第三巡察组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改。要坚持从政治上认识、推进和检验巡察整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。重点看党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要健全制度的建立了没有;看整改项目清单规定的要求都落实了没有。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理。
三是必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡察整改是刚性任务,是有严格时间要求的。本次反馈会后,市xx局党组要在7个工作日内拿出初步整改方案报市委巡察办,1个月内召开整改专题民主生活会,3个月内报告整改情况,6个月内应完成所有巡察反馈问题整改。要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。要对照巡察问题制定问题清单、责任清单、整改清单三个清单,一个一个销号。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
四是必须坚持长效整改,确保一直不放松。巡察整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。整改时,要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。巡察整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。
抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严实标准、精准发力、强势推进。
一是要精准对表,细化任务。市xx局党组(党委)主要负责人是巡察整改的第一责任人,必须把巡察整改抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。市xx局党组要迅速制定整改方案,明确整改措施、牵头人和完成时限。坚持“谁的问题谁整改、不改彻底不撒手”。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体股室、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管。
二是要倒排工期,卡严节点。市委第三巡察组给市xx局党组的整改时间是半年,这个节点只能提前、不能拖后。问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战、节点控制,能立即整改的绝不拖延,能提前的尽量提前完成,一时改不了的也要明确完成时限,加快推进,确保按时保质完成整改任务。
三是要对账销号,不留隐患。巡察整改就是给机会、给信任,市xx局党组要照单整改、对账销号,决不能遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改。要认真对照相关政策规定,把依法依规贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能碰纪律法规的高压线,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成两个问题。要坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题隐患得以根本性、彻底性解决。
同志们,一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。市xx局党组要以坚定坚决、敢于斗争的精神,以务实踏实、忠诚履责的担当,在规定的时间内整改问题、改进工作,向市委交出合格的整改答卷。
在县统战工作推进会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实各级统战部长会议和县委×届×次全会精神,总结工作、部署任务,统一思想,全面推动统一战线事业蓬勃发展。
2020年×月×日全省统战部长会议在×市召开。省委常委、统战部部长×要求,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治引领,坚决践行“两个维护”,深入贯彻习近平总书记多党合作“四新”要求和民营企业座谈会重要讲话精神,扎实推进民族团结和边疆稳固,推动建设新时代“模范省”,切实提高宗教工作水平,统筹推进统一战线各领域工作。会议强调,要把坚持党对统战工作的集中统一领导、建立完善大统战工作格局、加强统战干部队伍建设、联谊交友、作风建设落到实处,奋力开创全省统一战线事业新局面,为×作出新的更大贡献。
2020年×月×日,全市统战部长会议召开。市委常委、统战部部长高占胜强调,全市各级统战部门要县帜鲜明讲政治,把“两个维护”不折不扣地落实到思想上、行动上,贯彻到统一战线各领域和统战工作各方面。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,推进统一战线“大学习”、深化统一战线主题教育、打造统一战线学习阵地、构建统一战线学习的平台。要深入贯彻习近平总书记多党合作“四新”要求,切实增强政党协商实效。要深入践行守望相助理念,扎实推进民族团结进步事业。要着力解决宗教领域突出问题,切实提高宗教工作水平。要深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,积极营造良好环境。要统筹推进党外知识分子思想政治引领、党外优秀年轻干部的储备培养等其他领域统战工作。
脱贫攻坚决胜战已经打响,“十三五”收官战胜利在即,小康社会的美好生活稳步而至,高质量发展中的×正在“绿色崛起”。下一步,全县要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,全面贯彻落实全国、全省、全市统战部长会议和县委×届×次全会精神,把握时代方位、锚定使命任务,以强化引导增共识,夯实基础抓落实为重点,凝聚人心、汇聚力量,为×高质量发展提供最广泛的力量支持。
一、持之以恒抓发展引领,着力做好新形势下民族工作。
牢记总书记“守望相助”的殷切嘱托,认真贯彻落实党的民族工作指示精神。一是扎实推进全国民族团结进步示范县创建活动再提升,通过行之有效的办法,将各项创建指标、任务、内容落实落细,努力形成“政府领导、部门协同、社会支持、群众参与、上下联动、合力创建”的工作格局,申报一批省民族团结进步创建活动示范单位和全市民族团结进步创建活动示范单位,在全县营造更加浓厚的创建氛围。二是培育壮大一批新型农牧民和经营主体。鼓励和引导一批有学历的大中专毕业生到偏远山区创业就业,提高大中专毕业生深入到偏远山区创业就业的积极性和热情。采取“请进来”和“走出去”的培训方式,逐步扭转青年农牧民发展思维,在以文化为融合的同时增加就业,提高农牧民收入水平。三是认真抓好“六稳”“六保”工作,重点抓好偏远山区少数民族和进城少数民族群众产业扶持和思想引导,为我县民族地区打好打赢精准脱贫攻坚战、实现高质量发展提供智力支持。
二、坚持不懈抓思想引领,着力做好新时期宗教工作。
一是增强做好宗教工作的责任感和使命感,紧紧围绕宗教工作中国化和法制化两个重点开展工作,积极引导信教群众爱国爱教,响应全国宗教团体倡议,在宗教活动场所开展“六进”活动,带领信教群众走与社会主义社会相适应的道路。二是以全面贯彻落实新修订《宗教事务条例》为抓手,依法加强对宗教事务的管理和教职人员的教育培训,提高宗教活动场所规范化管理水平和宗教界人士自身修养。三是加强宗教团体自身建设。引导佛教协会规范化建设,加强独立运作能力,发挥宗教团体在党和政府与宗教界、信教群众的桥梁作用,引导宗教界开展与社会主义社会相适应。四是要进一步压实宗教工作“三级网络”“两级责任制”,深入宗教活动场所进行安全生产、隐患排查工作,确保我县宗教和谐、社会稳定。
三、一如既往抓同向引领,着力促进民营经济高质量发展。
深入学习宣传贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,在助推非公经济发展服务上,用实际行动和成效践行“四个意识”和“两个维护”,为“×协同发展”贡献力量,全力以赴支持我县非公企业发展壮大。一是提高政治站位,从“两个维护”的政治高度把习近平总书记关于非公经济的重要论述学深悟透,引导民营企业坚定发展信心,让民营企业切实感受到党坚定支持民营经济的鲜明态度和强有力政策措施。并以之作为根本遵循推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。二是引导广大非公企业再学习,充分发挥“非公经济大讲堂”作用,做好各类学习宣讲活动,举办非公经济代表人士培训,并采取“走出去”的方式开阔企业家的视野。同时,加强新时代民营企业人才队伍建设,建立完善民营经济经营管理“百企千人”人才库,促进民营经济人士健康成长。三是引导非公有制企业在“三大攻坚战”和集体经济中发挥作用,引导民营经济人士树立正确的义利观、价值观,积极投身到全县脱贫攻坚战、“百企帮百村”、嘎查村集体经济倍增行动、乡村振兴战略实施等实践中,使非公有制企业发展与扶贫济困同步进行,并对“百企帮百村”中有创新做法且成效突出的非公企业进行典型选树和表彰奖励。四是在构建“亲”“清”新型政商关系上建机制、“搭好桥”,建立起常态化政商沟通机制,提升服务效能,在全县大力营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。五是用好“良方”,结合我县实际,配合围绕融资、营商环境等方面的突出问题,用总书记开出的“良方”破解非公经济发展难题,千方百计助力民营经济发展。
四、矢志不渝抓同心引领,着力推进其他领域统战工作。
坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导,全力推进统战对象凝聚共识。一是认真贯彻落实《无党派代表人士和各界别人士直接向县委提出建议制度》《×县党外知识分子工作联席会议制度》《×县党员领导干部与党外代表人士联系交友制度》,扎实开展党外干部、党外知识分子数据库建设工作,着力抓好发现、培养、推荐党外干部工作,召开党外干部座谈会,突出党外代表人士队伍作用。二是在凝聚力量上下功夫,做好新的社会阶层人士工作。要进一步摸清底数,建立完善新的社会阶层代表人士数据库,努力实现宽领域、广覆盖,支持他们积极建言献策。三是以机构改革为契机,进一步理顺职能,以深化交融为导向,坚持交流、深度交往、搭建交流联系平台,引导侨务对象特别是青少年增强“命运共同体”意识。开展非公经济代表人士与贫困侨台属的结对活动,引导非公经济人士积极参与光彩事业,解决贫困侨台属的实际困难。
五、不忘初心抓示范引领,着力提升统战工作水平。
一是切实担负主体责任,把统战领域意识形态工作落在实处。要严格落实县委意识形态工作责任制要求,发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用,引导统一战线广大成员牢固树立“四个意识”,自觉贯彻落实党的基本路线和统一战线各项使命,坚持以党的县帜为县帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,使党的意志主张在统一战线得以全面体现和落实。二是强化作风建设,把全面从严治党不断引向深入。认真落实全面从严治党和党风廉政建设责任制,以党建带队伍,坚持管理和监督并行,深入整治“四种行为”“四风”和“四官”问题,进一步营造统战部门风清气正的政治生态环境。三是在大学习中提高干事创业能力。牢牢把握大团结大联合的主题,以科学思想指引前进方向,在×奋力实现绿色崛起的新征程上,用统战工作基本任务、基本方略、基本原则提出的新要求,做到学思用贯通、知信行合一。在大调研中凝聚人心汇聚力量。深入基层,深入各中小企业开展大走访,大调研,创新加强联系、思想引导、联谊交友的平台载体,不断拓宽视野、延长手臂,更好地把社会各方面群体“组织起来”,做到底数清,心中有数,提升做好新时代统战工作的能力和水平。深入少数民族聚集区开展大走访、大调研,掌握民族政策落地情况、农牧民所盼所需。集聚智慧,为农牧民产业发展和乡村振兴提供智力支撑。在大落实中深化服务能力建设。不断完善统战部门牵头协调、有关部门共同参与的工作机制,形成做好新时代统战工作的强大合力。进一步增强担当精神、改进工作作风,强化服务能力,切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上,紧紧抓住各项重点任务,服务×奋力开创“绿色崛起”新局面,为实现×经济高质量发展贡献力量!
同志们,统一战线工作就是凝聚人心的工作,让我们在县委的坚强领导下,心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,以优异成绩为全县绿色发展、创新发展、高质量发展提供不竭动力!
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在县统战工作推进会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,县委十四届十一次全会上通过的《中共xx县委关于制定xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》为我县未来5年的发展指明了方向,为开启建设社会主义现代化国家公园城市新征程描绘了宏伟蓝图。目标已经锚定,未来大有可为、大有作为。我们要进一步发挥优势、创新方法、扛起使命,为建设“社会主义现代化国家公园城市”作出积极贡献!
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在县统战工作推进会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才×对下步民政工作的目标和重点已经明确,关键是要扑下身子,抓好落实。为此,我再强调六点:
一、统一思想抓落实。要站在讲政治的高度,牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,坚定不移抓好中央和省市关于民政工作的重要决策部署的贯彻落实。要正确认识我们在各项工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想统一到这些工作思路和措施上来,只有思想统一,才能步调一致,才能推动工作发展。在工作中,出现不同的思想认识是正常的,是完全可以理解的,但只要是局党组研究确定了的工作思路、举措和事项,就要不折不扣地贯彻落实,这也是衡量一个干部的基本标准。
错失机遇,就会步步被动,耽误几年就会影响一个时期的发展。尤其对我们这样一个自我发展能力弱的欠发达地区来讲,抓住和用足、用活、用好机遇,显得更为重要。现在我们面临着良好的机遇,各级对民政的政策扶持力度也在不断加大,我们一定要倍加珍惜,乘势而上,有所作为,无愧于组织和老百姓对我们的信任和重托。
三、抬高标杆抓落实。去年,在全省民政工作年度评估中,我市首次进入优秀行列,这是市局倾力指导的结果,是市委、市政府重视支持的结果,更是全市民政系统广大干部职工奋力拼搏、苦干实干的结果,这个结果来之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,进位难,保位更难。全市各级民政部门要进一步抬高标杆,不仅纵向比,更要横向比,以“走前列、争先进、创一流”为目标,着力探索促进民政事业健康持续发展的新思路、新途径、新措施,调动广大干部职工干事创业的热情,形成锐意进取、勇于担当、争先创优、奋力赶超的良好气氛,努力实现“思想认识有新境界、干部队伍有新气象、整体工作有新突破”的新目标。
四、开拓创新抓落实。民政工作面临的新情况、新问题层出不穷,只有坚持与时俱进,开拓创新,才能推动民政工作取得新的进展。要不断地解放思想、转变观念,坚持以创新的思维解决民政工作的深层次矛盾,寻求民政事业发展的新思路、新举措。要注重学习借鉴发达地区的先进理念和先进经验,积极应对现实工作中的实际问题,敢于探索,大胆试验,多做对民政制度创新具有重要启迪作用同时又符合民政事业发展规律的尝试。要敢于承担新任务、迎接新挑战,敢于做开拓创新的工作,敢于做困难大、矛盾多的工作,在不断实践、创新中增强会干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落实。民政工作涉及面广,只有加强协作配合,形成合力,才能保证各项工作的圆满完成。各级民政干部要切实强化大局意识和全局观念,自觉服从服务于全市民政中心工作,切实树立协作配合的意识,既要加强横向协作配合,紧紧依靠各级党委、政府和有关部门、社会各界的支持,又要加强纵向协作配合。市局各科室、各单位要为各县区搞好服务,主动协调解决困难和问题,主动加强沟通和联系,遇事主动协商研究。各县区也要进一步增强主动配合意识,凡是市局安排部署的工作或临时交办的工作,都要积极认真的去做,按时完成任务,决不能出现推诿、甚至不办的现象发生。
六、转变作风抓落实。要进一步增强责任感、危机感,对重点工作、难点工作,紧盯不放,一抓到底。要雷厉风行,高标准、快节奏,说干就干,干就干出个样子,坚决反对拖拖拉拉,甚至推诿扯皮。要勇于担当、真抓实干,尽职尽责、主动作为,大事面前不畏难、难事面前不退缩。要创新督查工作方式,加强对市委市政府重大决策部署、民生工程、民生实事以及年度目标任务贯彻落实情况的督促检查,强化督查结果运用,切实推动难点问题得到解决。今年,市局加大了督查检查力度,专门抽调骨干力量成立了督查室,实行“五单”提示单、交办单、催办单、办结单、落实单、制度,对工作及时做好催办落实,我们也要进一步完善相关制度,进一步加大督促检查,完善工作目标责任制和考核办法,确保任务目标落到实处。
同志们,做好今年民政工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、振奋精神、开拓创新、锐意进取,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措,不断开创全市民政事业的新局面,以优异成绩收官“十三五”,开启“十四五”!
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在县统战工作推进会上的讲话篇六
总结。
和讲评,同时也指出了一些问题,这些问题是当前工作中的薄弱环节,也是今后必须抓好的着力重点,我们一定要从思想上高度重视,记在心上、抓在手上,下大气力、花大功夫,采取切实有效举措,逐一加以解决。为落实好市委统战工作会议精神,我再强调几点,主要是“五抓五新”:
一、抓学习教育,着力在理论水平上有新提高全县广大干部职工要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略作为统一战线坚定政治立场的基本要求,贯穿于统一战线各领域工作的全过程。加强对统一战线人士的教育引导,通过举办培训班、座谈会等多种形式,准确把握精神实质,认真学习领会,切实把统战人士的思想统一到党和国家的大政方针上来,统一到县委、县政府的决策部署上来。加强与党外人士的沟通联系,坚持定期不定期召开情况通报会,就全县的重大事项、项目建设、经济社会运行情况,及时向党外人士进行通报。经常性组织开展调研和视察活动,鼓励提交议案提案,为县委县政府科学决策建言献策。同时,把省上开展党的民族宗教政策法规下基层“百场万人”学习宣讲活动与县上开展的学习宣传、知晓明白、践行落实道德政策法律活动结合起来,创新活动载体,突出宣传重点,着力在全县上下营造学习贯彻党的民族宗教政策的良好氛围。
二、抓示范创建,着力在和谐发展上有新成效深入推进“两个共同”及民族团结进步创建工作,在全社会营造手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展的浓厚氛围。一是要精心组织好民族团结进步宣传月活动,各成员单位要精心设计活动载体,通过开展群众喜闻乐见、贴近基层实际的形式,多角度、多层次、多渠道宣传党的民族宗教政策宣讲,宣传改革发展成果,让广大群众切实感受到发展带来的实效,倍加珍惜当前团结和睦的良好局面。二是要深化民族团结进步创建“八进”活动,深入在乡镇、村(社区)、机关、企业、学校、宗教活动场所、军营和医院开展民族团结进步示范创建活动,把示范创建和团结模范事迹有机结合起来,在全县重点培育一批民族团结进步和讲团结、讲公德、讲家风的示范家庭,进一步提升创建活动水平。三是要加大示范建设专项资金和少数民族扶持资金争取力度,继续加强与省、市“1414”对口援助单位的衔接,制定好帮扶计划,不断改善少数民族地区生产生活条件。
加大对宗教类非法出版物和网络宗教的治理力度,旗帜鲜明地制止宗教极端思想传播,对境外敌对势力利用宗教进行的渗透活动始终保持高压态势。三要严格落实领导干部联系宗教界人士“145”制度,继续深化“和谐寺观教堂”创建活动,积极指导宗教界深入开展“三比一促”“双百双联”和“三讲”(讲尊重、讲包容、讲人文关怀)活动,培育团结和谐、服务社会的新亮点。
针对年轻一代非公人士的思想状况和成长规律,注重教育培训和教育实践,加强正面宣传,树立先进典型,加深年轻一代对国情、党情、省、市、县情的了解,更加自觉接受党的领导,听党话跟党走,遵守国家法律法规,有序参与政治生活和社会事务,履行社会责任。二是深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动。要全面深化“百企帮百村”精准扶贫行动,各相关单位要从思想上引起高度重视,切实做好服务引导工作,在去年结对帮扶的基础上,进一步扩大帮扶范围,强化措施办法,加大帮扶力度,充分发挥非公企业在资金、人才、技术等方面的优势,使非公企业在助力脱贫攻坚、全面建成小康社会中做出更大贡献。三是着力构建“清”“亲”政商关系。构建“清”“亲”政商关系是党中央为进一步净化政治生态、优化发展环境,促进非公经济健康发展而作出的一项重大部署。各相关部门要把握好这一关系,与非公经济人士联谊交友要把握好分寸,既要勇于担当积极作为,又要坚守纪律不越底线,坦坦荡荡交往、明明白白做事,自觉做到依法依规、有节有度。
进一步提升统战工作水平,建立健全单位学习、纪律等各项规章制度,使统战干部的学风、作风、为民办事、服务大局的能力水平显著提高,努力彰显统战干部新形象。
同志们,统战民族宗教工作事关全县和谐稳定大局,我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,以强烈的政治意识、大局意识、责任意识,以更加主动的作为、更加有力的举措、更加扎实的作风,努力推动统战民族宗教工作迈上新台阶,为县域经济高质量发展作出新的更大的贡献!
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在县统战工作推进会上的讲话篇七
同志们:
今天,县委、县政府召开全县现代农业园区建设推进会,主要目的就是要在全县农业转型升级的关键节点,进一步动员全县上下统一思想,认清形势,抢抓机遇、乘势而上,以农业园区建设为抓手,加快提升全县农业发展水平。现我就水城县农业园区建设工作作如下安排:
一是加强园区观摩点的建设。要在园区现有发展水平的基础上,提前做好省现代高效农业示范园区观摩会观摩点的谋划和准备工作,做好备选项目点的建设工作,所有的省级园区必须要有新的建设项目作为备选,并明确具体目标,细化每项工作,责任到人,确保抓出新的亮点和看点,在做好项目点建设的同时,还要注意园区整体形象的提升,打造园区发展观摩“面”。
二是加强园区建设规划编制。严格按照《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》和《贵州省现代高效农业示范园区规划编制导则》开展新增园区规划的编制和现有园区规划的修编工作。确保园区规划设计科学合理、主导产业突出、发展思路清晰、建设目标明确、保障措施有力。其中新增2个省级园区已完成规划初稿的编制工作,争取7月底前完成规划的审批备案工作。新增2个市级园区规划尚未启动,园区建设缺乏指导意见,产业发展没有明确的目标,为切实有效地开展园区建设工作,实现园区建设目标,同时为20xx年晋升为省级园区作准备,现在急需按省级园区建设标准完成规划设计工作,此项工作由县农业局牵头,各相关部门和涉及乡镇积极配合,县政府解决规划经费,所有规划成果出来后报县政府组织评审,再按程序报上级部门评审或备案。
三是加强主导产业建设。建成园区高标准主导产业种植基地9万亩以上,其中猕猴桃基地2.1万亩(猕猴桃园区1.5万亩,野钟园区0.6万亩),茶叶基地2.5万亩,蔬菜基地2万亩,刺梨基地1万亩,红豆杉、油茶基地0.5万亩,优质桃子基地0.5万亩,其它精品水果基地0.4万亩。各园区核心区有1个以上特色产业在省内同领域占主导地位,在国内同行业有较大影响。合理配套与主导产业相衔接的其它种养业、农产品加工业、市场物流业和休闲观光农业等配套产业。
四是加强配套设施建设。20xx年启动建设的省级园区按规划目标完成水、电、路、讯等基础设施建设,确保园区内道路畅通、排灌方便、用电便捷,核心区基本农田达到高标准农田建设要求。20xx年启动建设的省级园区完成基础设施建设规划目标值的50%以上。高标准配臵现代农业生产设施、机械设备、信息装备、储藏加工、物流管理和产地市场设施。
五是加强园区农业科技推广服务体系建设。各园区以农技部门、科研单位和企业为主体,建立园区农技综合服务体系(站),加强园区农资配套、土壤改良、良种推广、绿色病虫害防治、农机作业等社会化服务,并充分利用“新型职业农民培育”、“雨露计划”等培训平台,加强园区生产经营管理人才培训。具体我县农业园区要配备农技人员220人以上,培训农业从业人员2.4万人以上,建设病虫害监测防治点70个以上,建成小气候观测点5个以上,建成农产品质量安全检验检测室5个,建设动物防疫室10个。
六是加强园区资金投入和督促指导。第一,要与省、市对接,落实园区奖励资金,同时整合部门资源和资金进入园区,带动更多的社会资本进入园区。第二,要搭建园区投融资平台,进一步深化银、政、企合作,建立银政、银园、银企对接长效机制。第三,要明确各园区牵头指导部门,同时明确各园区的负责领导和对口指导单位。各牵头指导部门要重点对完成目标进度慢的园区进行督促指导,推动园区发展。
七是加强招商引资工作。第一,按照省园区办《关于做好全省现代高效农业示范园区招商引资工作及项目签约活动通知》的要求,全面做好全县农业园区的招商引资工作。第二,加强园区招商引资项目库建立。由县招商局组织各园区相关部门及涉及乡镇编制一批招商引资项目,突出优势特色产业,突出培育构建产业体系、全产业链条包装项目,推出建设起点高、科技含量高、产业关联度大、产业链条长、发展前景好的农业项目,进一步完善农业示范园区招商引资项目库。第三,从即日起至9月15日,组织各园区开展小分队招商,分赴各有关省区开展宣传推介、项目对接、项目招商和经贸洽谈活动,并邀请省(境)内外有合作意愿或合作签约项目的企业客商代表参加9月28日招商引资暨项目集中签约活动。第四,加强对签约项目的跟踪服务。组织各地对去年以来特别是集中招商签约项目的落实情况进行跟踪督查和服务,包括项目落地、资金到位、开工建设、投产达产等情况,评估招商工作成效、服务质量、政策配套、客商反映等,及时反馈给各地政府及有关部门,争取解决一些普遍存在的困难和问题,进一步完善相关政策措施,做好招商后续服务工作,促进更多的签约资金到位。
八是加强理顺园区管理机构。我县虽已按相关要求组建了园区管理委员会,但园区工作机制、管理体制和人员编制未落实,部门之间联系处于脱节状态,报数据的人员和负责园区建设的具体工作人员没有明确职权,存在园区监测统计和信息报送无专人负责、工作互相推诿扯皮的现象,致使工作推进迟缓。因此,要进一步完善园区管理委员会机构建设,并按照《水城县现代高效农业示范园区建设20xx年工作方案》,明确专人负责各园区建设的具体工作,同时,每个园区必须明确至少一名联络员负责园区统计监测,将建设进展情况及时上报领导和县农业园区办,县农业园区办汇总各园区上报信息后上报县委县政府和上级业务部门,确保园区建设有序推进。
在县统战工作推进会上的讲话篇八
过去,我们这样的活动很少组织。为什么?很多县过去都还没有成立城管局,职能都放在住建局。楼区城管局实际也是个执法局,职能比较单一;经开区由于整个体制不顺,多多少少也暴露体现在城管局的机构上,没有执法手段。其实,还不是你一个单位的问题,包括其他的单位,都是如此。比如停车收费,市里如果不授权,你就不能收费,收费就不合法;包括违章处罚,也是一样。
记得上次去石首考察,看到他们的保洁确实搞得好,街道洗得干干净净、清清爽爽;后面又去常德学习,确实感受到他们的扬尘治理比我们搞得好。好的方面,我们就要向他们学习,学习长处和做得好的地方。绝对不能故步自封,如果我们思想僵化,单位发展不了,领导水平也提不高。所以,城管就是做开放的城管,要向好的地方、好的单位学习,绝对不能说你是最好的,或者说认为自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、厦门、杭州等沿海和发达城市去看,他们的小街小巷干干净净、清清爽爽、漂漂亮亮,可以说没有任何城市疮疤。对标我们自己,主要是工作标准问题、精细化程度问题,以及工作作风问题和责任落实问题。
我们只有不断借鉴对方的长处,才能不断的壮大自己、改进工作。一是要多走动。你们到市局来走动,我们班子成员到县市区局走动,相互之间认识下,相互之间探讨问题,共同提高。二是要多沟通。有矛盾、有问题就是要多沟通、多提建议,就像走亲戚一样,只有多走动才会亲切,不经常来往的话,就互相疏远了。三是多开展活动。我们可以多组织活动,到外面去考察,或者县市区之间相互组织学习。比如湘阴城管6+x执法搞得好,行政执法100多个事项编成书列出了清单,我们可以去学习下,这一点市局法规科可以向他们好好学习。我们要在活动中提升水平,在活动中增进了解,在活动中相互借鉴,在活动中密切感情。最近,市局园林科拟组织局系统干部到北京林业大学搞个培训班,每个县市区就可以组织1到2名同志。培训干部、提升水平这也是干部的一种福利,多出去走动、多向外参考、多借鉴长处这也是对干部的一种关心。市局今后要研究如何组织县市区的城管干部提升队伍素质这一课题,以此来多开展活动,提升我们的整体水平。四是要多理解。我们要多增进理解,共同争取各级党委政府的重视,互相优化工作环境,这既是一种工作能力,也是我们在工作推进过程中的一种资源。争取领导重视是优化工作环境,争取领导对你开展工作的关爱是优化工作环境,争取领导解决你认为对本单位有重大影响的问题这是优化工作环境。有些干部事做得多,也吃了很多苦,为什么领导对他评价不高,就是因为他平时对领导报告少了、反映少了,我们该汇报的时候还是要及时汇报。
回应五个问题:
一是关于机构改革职能调整问题。由柳局长牵头,人事科具体负责,整理成一个文字材料向市编委报告,争取市编委对你们各县市区提出一个指导性的意见,你们也要向县市区党委政府积极争取。我们会把向市编委的报告同时发给你们,了解市里如何做工作,让你们心中有数,按照报告件的内容去做县市区党委政府的工作,包括机构设置问题、职能调整问题、综合执法问题等等。
二是关于加强联系问题。刚才已经讲了,不再重复。
三是关于穿着制服问题。穿制服就是亮明身份,不穿制服就证明你不尽责不履职,尽责的前提是要把制服穿好,穿制服也便于开展工作。打个比方,如果你不穿制服上门执法,行政相对人不知道你要干什么,他们能够尊重你吗?现在市局机关干部都配了制服,我们要好好研究一下。
四是关于垃圾中转站问题。刚才楼区环卫局易局长提出了这个问题,你们也帮我们选下地方,现在不是没有建设资金,不是没有城建计划,关键是没有地方建,要高度重视关注这个事。楼区还提出了餐厨垃圾收运问题,我们现在正在研究。
五是关于经开区道路停车管理问题。最近我抽个时间到经开区调研一次,争取把你们负责人请到一起深度对接,就停车收费、违停处罚等问题研究个办法,包括建筑消纳场的问题,也一并研究。总之,我们市区两级的职责要非常明确,要在做事中不断提高地位、提升水平。
在县统战工作推进会上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省对外开放大会精神,动员全市力量,因时应势、创新思路,以高水平开放促进全市经济社会高质量跨越发展,在决胜全面建成小康社会中奋勇拼搏、担当更大作为。下面,就做好对外开放工作,我先讲三点意见。随后,陈书记还要作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。
一、正确认识成绩,坚定不移实施对外开放战略。
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央矢志推进对外开放理论和实践创新,系统回答了新时代要不要开放、如何更好推动开放等重大命题,为我们做好新时代对外开放工作提供了根本遵循。前不久召开的全省对外开放大会明确指出,要以新发展理念为引领,深度融入“一带一路”建设,朝着内陆开放高地目标扎实迈进,让中原大地成为开放包容、创新创业、活力迸发的沃土,形成龙头带动、多点支撑、竞相出彩的生动局面。站在新时代新的历史起点上,进一步扩大对外开放,是贯彻中央、省委重大决策部署的重要行动,也是补齐我市发展短板、推动经济社会高质量跨越发展的必然要求。
外资企业达到x家,比x年增加x家;
完成进出口x亿美元,比x年将近翻一番。x县近年来借助返乡人才牵线搭桥打造中部最大的户外休闲用品生产基地的经验,在全省对外开放大会上作了典型发言。x年全市经济总量达到x亿元,今年上半年主要经济指标增速继续保持全省第一方阵。实践充分证明,只有顺应历史潮流,以开放促改革、促发展、促创新、促思想解放,才能绘就高质量跨越发展精美画卷。
一些部门把服务窗口当作收发室,流程再造不到位、审批授权不到位、办公进驻不到位、后续办理不到位、考核奖惩不到位,项目审批、企业办事、群众办事环节多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、观念落后不仅是制约我市对外开放的重要因素,也是发展环境不优的根本原因。一些干部不敢担当、不敢突破,抓发展按部就班、循规蹈矩,办事情因循守旧、本本主义,遇到矛盾就回避、遇到问题就上交,从不考虑如何把事情办成办好,不为成功想办法、只为失败找理由。一些干部“官本位”意识很强、“官老爷”作风严重,总认为自己是这“长”那“长”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我说好话”,以人民为中心的发展思想和为人民谋幸福根本谈不上。一些干部缺乏敢于担当的能力、超前的魄力,改革、创新、开放的本领不足,不能以国际视野和一流标准审视修正自己的工作,对国内外形势把握不准,对新知识学习研究不够,在招商引资中缺乏抢的精神、拼的干劲,缺乏“厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬着头皮、饿着肚皮”的“五皮”精神,弯不下腰、低不下头,不善于、不敢于与大商名商攀亲结缘,遇到好的信息跟不到位,遇到好的项目贴不上去,缺乏钉钉子的精神和滴水穿石的韧劲,长期处于低水平的自我满足和自我感觉良好。
加快航空航天、高铁公路产业发展,加速中部地区立体交通网和全球物流贸易中心建设等重大机遇,主动融入新一轮中部崛起战略实施,进一步强化对外经济联动与产业合作,促进资本、人才、技术等要素的高效流通和配置,着力打造内陆开放发展新高地,在经济大潮中奏出x最强音。三是抢抓国家和省出台的政策机遇。国家“十三五”规划纲要对构建全方位开放新格局和推进“一带一路”建设做出具体部署,明确提出要以内陆中心城市和城市群为依托,建设内陆开放战略支撑带。去年国务院把x生态经济带建设上升为国家战略,提出要依托京广线,建设漯河—x—信阳发展轴。我省依据国家战略,先后出台了《以“一带一路”建设为统领加快构建内陆开放高地的意见》《x省贯彻落实x生态经济带发展规划实施方案》《x省优化营商环境三年行动方案》等多项重大政策。这些都是我市对外开放的重大机遇,我们要抢抓这些机遇,全面推进与“一带一路”沿线国家和地区的合作,统筹推进“五区”联动、“四路”协同,形成难得的政策叠加效应。
相继引进了乐贸全球、豫满全球等跨境电商综合服务企业,围绕“买全球、卖全球”的目标,进一步加大与各国、各地区的经贸合作与交流。
一滴水可以反映出太阳的光辉,一个地区的变化可以成为一个时代变迁的缩影。我市的实践充分证明,改革开放、开放发展是强市富民之路。新时代,和平合作、开放融通、变革创新的潮流滚滚向前,要发展、要创新、要美好生活,必须要毫不动摇走开放发展之路。全市上下一定要进一步解放思想、提高认识、振奋精神,切实增强机遇意识、开放意识、发展意识,主动适应新变化、顺应新趋势、谋求新发展、成就新作为,坚定不移推进我市对外开放工作不断向全方位、宽领域、纵深化方向发展,在风云激荡中不断开辟对外开放新境界,以高水平开放推动高质量跨越发展。
二、以高水平开放促进高质量跨越发展。
要支持企业实施跨国并购,吸纳优质资源、先进技术等,反哺提升企业自身核心竞争力。另一方面,既要千方百计扩大出口,又要积极有序扩大进口,引导境外消费回流、推动消费升级,获取核心关键技术设备,倒逼企业加快改革创新,推进产业转型升级。六要做到优化营商环境与大力发展外贸服务业并举。营商环境对我市来说特别重要,我们首先要打造好城市硬环境,把城市装扮得形象更加靓丽、功能更加完善、环境更加宜居,朝着全国一流地级市目标迈进。其次要打造好软环境,包括高效廉洁的政务环境、公平公正的法治环境、公开透明的市场环境、包容和谐的人文环境、办事不求人的创业环境。三要着力提升医疗、教育、康养等公共服务水平。要大力发展外贸服务业,促进企业、产品走出去,不仅要招商引资,还要招才引智,不仅招国内人才,还要有敢于招国外人才的雄心壮志,以海纳百川的胸怀聚天下英才而用之,让x成为开放、创新、创造、创业之城,成为产业发达之城。当前和今后一个时期,要着力抓好以下几个方面:
(一)要推动思想大解放。思路决定出路、思想支配行动,观念创造财富、开放推动发展。我们要实现高质量跨越发展,首先要解决好思想认识这个“总开关”问题,思想解放有多大、开放度有多大,发展空间就有多大。前不久,我市组团考察了苏浙闽三省六市,看了以后大家感触很深、震动很大,每个考察团成员都撰写了考察心得。纵向自己与自己比,我们常常觉得x发展得已经不错了,但横向与这些发达城市相比,大家不约而同地看到了发展差距。立足x实际,我们一定要正视差距、正视问题,以贯彻落实全省对外开放大会精神为契机,牢固树立“大开放”观念,实现对市内、市外、境外“三向”开放。要牢固树立“大外贸”理念,我市的产品只要销往市外,均可视作“外贸”,广销境外更是名副其实的外贸,对境外资金、市外资金、本市居民创业投资等,都要一视同仁地鼓励和欢迎。
企业要树立“走出去”发展的理念,提升“走出去”的本领,尽早实现“走出去”发展。
围绕中国(x)国际农产品加工产业园建设,开展高规格、高质量的产业园招商推介活动。四要招商与推介并重,组织好境外招商活动,重点到德国、法国、荷兰、意大利等农产品加工、食品业发达国家进行招商。前一段我们带队到香港、台湾地区开展推介活动,效果已经显现,x月份台湾源鲜集团到我市考察并签定了合作协议,近期还将有十几家企业到我市考察投资。五要用好驻外商会和协会平台招商,x月份市招商投资促进局建立了外地x商会会长微信群,建立以后反应不错,许多会长表示将组团来我市考察。六要在招商方式上再创新,注重产业链招商、园区招商、以商招商,切实提高招商的精准度和实效性。
(四)要在园区招商上下功夫。我市已经建立了省级高新技术产业开发区、经开区、示范区,打造了x个产业集聚区,规划了文化旅游创意产业园,成功申办了x个国家级现代农业产业园,分别是以花生为主导产业的x县现代农业产业园、以夏南牛产业为主导的x县现代农业产业园,还有农业农村部批复的全国第一家国际农产品加工产业园。这些园区不仅是我市对外开放合作的平台,也是招商引资、项目落地的重要载体,实质上是我市的“特区”,我们一定要建设好、利用好这些园区,重点围绕园区发展定位和产业定位,招大引强、招先引优、扩大开放,通过开展园区招商引资、扩大对外经贸交流,带动国内外人流、物流、信息流、资金流充分涌动,通过把国际性的大项目引进来,带动更多的资本和国际人才到我市投资兴业、共赢发展。
同时要抓好x海关建设,加快b型保税物流中心审批进度,把海关、口岸平台建在家门口。
(六)要用好广义对外开放平台。市委统战部、发改委、外办、侨办、台办等部门,一定要利用好友好城市(区)和战略合作合伙资源,进一步扩大交流与合作。要积极推进与发达地区和发达国家城市缔结友好城市关系,与国内外知名科研院所、大型企业集团建立战略合作关系,充分发挥他们优势,借船出海、强筋壮骨,扩大开放、促进发展。要充分发挥统战、外事、侨务、贸促会等工作平台作用,解放思想、主动作为,加强与“一带一路”沿线国家和地区的华人华侨团体合作,以经济贸易、科技合作、文化交流为重点,全方位推进务实合作。港澳台事务职能部门要组织多种形式的经贸交流活动,广泛联系更多的港澳台客商来x开展商务合作考察,特别是对已落地的港资台资企业一定要搞好服务保障,发挥口碑效应,增加他们投资x的信心和力度,推动我市外向型经济高质量发展。
(七)要建立涉外部门并联互动新机制。切实发挥外经外贸(市商务局)、招商引资(市招商投资促进局)、招才引智(市委组织部、人社局)、对外宣传(市委宣传部)、外事侨务(市委统战部)等部门的优势和主观能动性,建立定期联席会议制度,研究推进我市对外开放的具体举措和方案,实现优势互补、协同作战、群策群力,共同促进全市开放型经济发展实现新突破。由市商务局牵头,根据中央和省委省政府部署和意见,尽快起草《x加快发展开放型经济的若干意见》。
三、优化发展环境,加强招商机制建设。
高质量跨越发展必须有高水平的开放作支撑,全市各级各部门要练好内功、做足功课,理直气壮地亲商、安商、富商,主动承担起对外开放的责任担当,立下愚公志、打好开放牌、注重高质量、实现新跨越。一要进一步优化发展环境。深化“放管服”改革,认真落实“一次办妥”x条,大力精简行政审批事项,纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,加快推进工程建设项目审批制度改革,真正实现“网上可办”“一网通办”“一网打尽”“一次办妥”,打造高效廉洁的服务型政府。二要制定科学的考核奖惩机制。认真落实新修订的《x市对外开放工作考评奖惩方案》,加强考核结果运用,奖励先进、惩戒后进,特别是进出口贸易、实际利用外资没有完成年度目标任务的,坚决取消评先评优资格,倒逼大家高效闭环、抢抓落实、确保成效、拼争一流。三要建好过硬的招商队伍。各级干部特别是主要领导干部要适应对外开放工作需要,加强学习,提升能力,不断提高对外开放的本领。要选优配强招商队伍,培养一批敢于担当、能打硬仗,懂经济、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的强大招商队伍。四要完善科学的招商机制。认真落实新修订的招商政策和工作流程,实行招商项目月调度分析、季度集中签约、半年统一考评、年终考核奖惩制度,建立健全“部门联动、高效审批、快速推进、保障有力”的工作推进机制,让“土地等项目、签约即落地、拿地即开工”成为常态,实现“签约一批、建设一批、投产一批、储备一批”的良性循环。
四、实施五大行动,加快对外开放步伐。
开放合作是人类社会发展进步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能实现繁荣富强,一个国家是这样,一个地区更是这样。全市各级各部门要认真实施“五大行动”,助推对外开放,加快企业、产品、x人“走出去”,带动x的形象、品牌和良好影响“走出去”,形成全方位、深层次、高质量的对外开放新格局。一是实施对外经贸交流行动。有计划地组织到发达国家、发达地区开展经贸交流活动,学习先进做法,汲取先进经验,交流活动结束以后,必须形成高质量的考察报告和成果运用。二是实施积极争办大型会议活动行动。积极争取国际或地区性的会议,以及全国性的文化体育活动在我市举办,这是扩大对外开放、宣传x、树立x形象的重要渠道。三是实施优秀人才外出培育行动。从教育、卫生、企业、科研院所等系统,有计划选派优秀中青年教师、医务人员、专家、工匠人才,到国内外相关单位交流学习,这方面必须敢想敢干、舍得投入,这是练好内功、打造软环境的重要方面,因为一个地方的医疗、教育、生态环境跟不上,外商外资是不会来的。四是实施名特优产品走出去行动。积极争取x特色名优产品走向全国、走出国门,具体由市商务局牵头负责。五是实施对外科研合作交流行动。深化与友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市现在已经有了很好的开端,x县与中山大学合作建立了中山大学x研究院,如果每个县区都有一些类似的合作,必将推动我市对外科研合作从“量变”走到“质变”。
同志们,对外开放是我市高质量跨越发展的重要载体,大家要认真贯彻今天的会议精神,认真落实市委、市政府关于对外开放的工作部署,万众一心、开拓进取,披荆斩棘、勇往直前,奋力推动我市对外开放工作再上新水平,为决胜全面建成小康社会、实现x高质量跨越发展做出新的更大的贡献!
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在县统战工作推进会上的讲话篇十
今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。
今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。
6月24日入梅以来,全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利。
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20xx年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的`顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入。
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。
一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》,为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单,经市政府批准实施。继续深化行政审批改革,实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度,规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件,办结10件。
二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量,注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合,注重与无锡、扬州等地的区域联合,大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次,抓获非法采砂船只8条,非法停靠船只5条,维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件,上半年共查处9起,完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。
三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架,加快推进“126”工程,即:建成一个数据中心、两张网络、六大系统,目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用,深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理,上半年共组织申报科技项目研究6项。
(六)党风、作风和廉政建设不断加强。
一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育,成立了领导小组,制定了实施方案、学习计划和研讨计划,积极开展各项活动,确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习,每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作,47项局一把手交办工作全部完成。
二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位,局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核,蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动,逐一分解创建任务,整理完善台帐资料,申报工作有序开展。
三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会,与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系,进一步修订排查了各处室单位廉政风险点,并进行责任分解;重新梳理行政权力清单,明确监管对象、内容、程序以及问责措施,做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议,及时掌握基层廉政建设工作动态,确保监督关口前移。
(七)服务市中心工作成效显著。
围绕“项目大突破”,依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资,工作上积极主动,措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案,签订了1个合同项目和1个项目投资意向书,有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作,积极发挥道路创建牵头部门的作用,及时组织协调,为我市成功创成全国文明城市作出贡献,在市委市政府召开的表彰会上,我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项,主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接,进一步整合各类项目,落实农田水利建设资金,帮助他们改造泵站、农村桥梁,新建衬砌渠道、机耕道路,得到了乡镇的好评,一季度在市人大对9个部门工作的测评中,我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作,与姜堰区蔡官村做好对接,落实了工作任务和资金,端午节前组织到困难户进行了走访慰问。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看,虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成,但仍有少部分工程推进速度还不快,没有完成序时进度,如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约,影响进展,进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看,处室与处室之间横向比有差距,负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看,仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故,但几个小的事故,仍然值得我们警醒,需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险,管理仍有缺位的地方,部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作,积极参与工程建设以及局中心工作,但仍有个别人不闻不问,游离于中心工作之外,缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。
在县统战工作推进会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据县人大常委会年度工作计划,今天,召集大家召开2022年全县乡镇人大工作推进会,目的是进一步落实好中央人大工作会议精神和县委、县人大常委会各项工作安排在乡镇人大工作中得到更好、更实、更科学地推进和落实。根据会议安排,刚才先后传达学习了中央人大工作会议精神,全国和省州县人代会精神,***、***两位同志先后通报了州人大常委会关于《加强和改进新时代全州人大代表的工作意见》以及乡镇人大“两室一平台”规范化建设、乡镇人大工作规范化建设等3份具有指导性、操作性很强的文件,会议还听取了大武镇人大主席团等4个乡镇的工作汇报,其余乡镇人大主席团书面提交了汇报材料,汇报全面准确、实事求是,对今后人大工作把脉很准、目标明确,我完全同意。下面,我就进一步做好乡镇人大工作讲几点意见,与与会的各位同事共勉。
一、坚持党委领导。
习近平总书记指出,坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。习近平总书记的要求是推动新时代人大事业发展进步的根本遵循。人大工作要讲政治,最根本就是坚持党的领导。各乡镇人大主席团要牢牢把握乡镇人大是党领导下的重要政治机关这一政治属性,做到党委有号召、有动员、有部署,人大有响应、有行动、有作为,人大工作要始终与党委的中心工作保持方向一致、目标一致、步调一致。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神作为主题主线贯穿始终,深刻领会“两个确立”,推动“四个意识”“四个自信”“两个维护”重大政治要求具体化、实践化。党委工作的中心,就是人大工作的重心。要紧扣党委决策部署和县人大常委会工作要求,找准人大工作在“一市六区”新发展战略中的切入点和着力点,主动承担起推动玛沁经济社会发展和民主法治建设的政治责任,合力推动党中央和省州县委决策部署落地落实。
二、细化工作措施。
习近平总书记指出,要在党的领导下,不断扩大人民有序政治参与,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。各乡镇人大主席团要以县人大常委会和乡镇党委工作要求为推动人大工作的着力点和切入点,进一步规范乡镇人大规范化建设,积极组织人大代表参与乡镇人大监督工作,切实提高乡镇人大履职服务能力。一是按照乡镇人大工作“四规范”“四提升”要求,进一步规范人代会召开次数和时间、会期、议程、会务组织等工作。二是各乡镇人大主席团要抓好制定年度工作要点,组织召开主席团会议,审议相关报告等日常工作,每季度开展一次人大代表开展视察调研、执法检查活动,并形成调研视察报告呈报党委,并适时召集相关单位督促代表议案、建议办理工作。每月固定一天组织代表利用“两室”接待选民,听取选民意见建议,反映选民意见。开展每位代表一届任期内向原选区选民述职一次,并开展履职情况满意度测评等方面的工作为突破口进一步规范主席团各项工作,提升代表履职成效。三是在近几年各乡镇推进“两室一平台”建设工作的基础上,要充分用好、用活“代表联络室”“村级代表活动室”“代表网络履职平台”作用,多开展代表活动,接待选民群众等活动。同时,按上级人大要求,进一步规范“两室”建设机构设置、牌子标识、配套设施、建立制度、活动记录等硬件工作。四是常委会人事和代表工作委员会是组织专门设立开展代表日常管理和服务的专项工作机构,工作中要做好与乡镇人大尤其是人大代表的经常性联系,及时向常委会汇报工作情况。
三、做好档案建立工作。
习近平总书记指出,档案工作是一项非常重要的工作,经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案。对各项工作开展落实情况建立工作档案是最直接、最直观体现工作的有效载体,各乡镇人大主席团要高度重视人大档案建立工作,工作台账建立是一项日常性工作,各乡镇人大要指定专人负责日常整理工作,做好人大主席团开展各项工作、人大代表履职情况等方面台账资料的记录、整理和积累,尤其是人代会、乡镇人大建设年提升工作、代表联络室、代表活动室活动资料。
四、夯实人大自身建设。
习近平总书记指出:“各级人大要全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。”各乡镇人大主席团切实遵循习近平总书记关于建设“四个机关”的指示要求,从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、信息化建设等五个方面进一步强化和规范乡镇人大主席团自身建设,提升队伍素质。在这需要强调的是,各乡镇人大主席团对坚持党委领导、依法履职、代表服务等方面作了大量的工作,但从今天会上信息简报报送通报情况看,个别乡镇存在信息简报报送次数少、频次低等现象,这就说明了工作总结、提炼不及时,向上级人大报告工作不重视,说严重点,就是政治意识不强、规矩意识弱化,这点我想,会后各乡镇人大主席切实引起重视,及时总结、提炼工作,做好宣传这一后半篇工作。
五、做好迎检准备工作。
根据县人大常委会年度工作计划,年内县人大常委会将适时组织人员分两次对各乡镇人大工作进行巡回指导检查,各乡镇人大主席团要做好迎检各项准备工作。按照县人大常委会领导联系乡镇人大工作分工任务,常委会相关领导要做好联系乡镇人大工作的日常督导检查工作,各乡镇结合督导检查情况,及时做好查缺补漏工作。
在县统战工作推进会上的讲话篇十二
同志们:
在转型发展进入关键时期、扶贫开发示范区建设进入攻坚阶段的形势下,区委、政府召开这次全区扶贫开发示范区建设推进会议,主要任务是深入分析我区扶贫开发存在问题,研究部署当前和今后一个时期扶贫开发示范区建设工作,动员全区广大干部群众以更加明确的目标、更加有力的措施、更加扎实的作风,坚决打赢扶贫攻坚战,奋力谱写转型发展、富民强区新篇章。下面我讲三点意见。
20**年以来市委政府把我区作为全市扶贫开发示范区予以重点建设,在市委政府大力支持和市政协正确指导下,扶贫攻坚工作取得了明显成效。特别是20**年,市委**书记深入我区调研后,把扶贫开发示范区建设期限延长至2017年,为我区扶贫工作提供了强有力支持,我们以此为契机深入推进扶贫攻坚,全年实现2972户7400人稳定脱贫,地区发展和群众生活水平明显改善。总体上讲,我区扶贫工作经历了区域整体扶贫、区域整体扶贫与精准扶贫统筹推进、精准扶贫占主导三个历程,今后我们要坚持因地制宜、因户施策,以生态转移和产业支撑带动区域整体扶贫,以产业和农牧民利益联结机制带动现代农牧业发展,全力推动精准扶贫。从目前看,我区贫困人口较为集中、生活水平相对落后的状况仍未彻底改变,全区仍有4192户10428人处在贫困线以下,扶贫攻坚任务依然艰巨,扶贫工作还存在以下几个问题:一是“等靠要”思想严重。少数领导干部存在庸政懒政现象,把目光仅停留在全市扶贫资金兑付上和区级财政支持上,“饭来张口,衣来伸手”,不能够主动争取项目和资金,结合本地本部门实际创造性地开展工作,在很大程度上影响了扶贫工作进程。二是社会合力尚未形成。全区扶贫工作仍以政府主导为主,社会各界参与的积极性未能得到有效调动,社会扶贫效果不明显。三是扶贫措施不够精准。部分扶贫资金和项目指向不准,扶贫开发针对性和精准度不强的问题依然存在。只有切实解决好这些问题,我们的扶贫目标才能实现。
(一)充分认识扶贫开发重大意义。扶贫开发是一项重大的政治任务。在不久前的市委会议上,市委**书记明确要求我们充分认识扶贫开发工作的极端重要性,扎实有效推进扶贫开发示范区建设,确保如期完成贫困群众整体脱贫任务。自治区、市也向我区下达了硬性任务,那就是到2017年必须摘掉“区贫区”的帽子,时间紧迫、任务艰巨,如果干部群众不齐心,扶贫措施不得力,就很难实现预期目标,势必拖全市、全区的后腿。扶贫攻坚是一项系统的民生工程。我区经济社会发展水平仍处于全市末位,与兄弟区区的差距既表现在地区发展效益上,更表现在群众生活水平上。从群众生产生活条件看,丘陵沟壑区由于过去被列入禁止开发区,未享受到全市大发展、大投入政策,集中居民点建设、危房改造、产业发展任务艰巨;库布其沙区草牧场承载能力不强,农田水利建设滞后,防灾减灾能力差;荒漠草原区人均占有耕地和草牧场资源较少,基本农田水利建设滞后,扶贫增收乏力;沿河农区人均耕地少、土壤盐碱化程度高,土地产出率低,这些问题都事关群众切身利益、事关全区转型发展,必须高度重视,认真加以解决。从群众收入水平看,20**年我区城乡常住居民人均可支配收入分别为31510元、13313元,虽然增速都在10%左右,但均处于全市末位。按照国家、自治区、市三级贫困人口认定标准,我区目前共有国家级贫困人口1035户、2420人,自治区级贫困户926户、2225人,市级贫困人口2231户、5783人,贫困人口数量庞大。因此我们一定要增强紧迫感和责任感,奋力打好扶贫攻坚战。
(二)切实强化扶贫开发攻坚意识。当前,全面建成小康社会已经进入倒计时,市委明确提出我市要在全区范围内率先实现小康,对我们这一个区贫区来讲,必须以“人十之,我百之”的干劲全力加速扶贫进程,确保与其他兄弟区区同步步入小康。从目前的扶贫状况看,我区贫困人口主要集中在丘陵沟壑区、库布其沙区、荒漠草原区,集中了我区最难的扶贫问题、最艰巨的扶贫任务,我们必须举全区之力重点予以突破。如果仍按照过去“撒胡椒面”的方式扶贫,必然导致扶贫实效不明显、群众评价不满意、扶贫任务难完成。因此,各地各部门要切实增强扶贫攻坚意识,不等不靠、主动作为,变被动接受上级帮扶为主动向上级争取,让更多的项目和资金向本地区本部门倾斜,让更多的精准扶贫措施落地,确保扶贫工作取得实效。
(三)准确把握精准扶贫深刻内涵。精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协调推进的精准扶贫开发新格局。推动精准扶贫是顺应时代潮流和摆脱贫穷困境的必然选择,我们要以推进扶贫开发“四个切实”统揽扶贫工作,按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部帮扶精准、脱贫成效精准的具体要求,以产业发展为引领、以基础建设为支撑、以市场需求为导向、以社会保障为兜底,切实提高扶贫攻坚的针对性和实效性。目前市级帮扶资金下拨方式已经由“离岸补贴”向“到岸补贴”转变,过去一次性到账4亿元的时代一去不复返,我们要抓紧适应这一新变化,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,确保将每一分扶贫资金都花在刀刃上。
做好扶贫工作,任务艰巨、责任重大,区委政府已经制定了《进一步深化精准扶贫推进扶贫开发示范区建设实施方案》,方案目标明确、任务具体,待下发后各地各部门要认真学习,以“四个切实”和“六个精准”统揽扶贫开发工作,坚持“科学规划、统筹推进,因地制宜、精准实施,点面结合、重点突破,激发内力、借助外力”四项原则,加大对特色产业、基础设施、生态移民、金融扶贫、教育卫生、电商扶贫、民生保障七项扶贫任务的扶持力度,确保扶贫工作见到实效。
一是摸清底数,打好精准扶贫基础。精准扶贫的前提是要认真细致地开展调查摸底,目前我们这项工作已经有了一定的基础,但还要继续往深做、往细做,为深化精准扶贫提供可靠依据。各地各部门要按照市委认定到户、台账到户、项目到户、资金到户、考核到户的要求,对已经完成建档立卡的贫困户和贫困人口开展一次“回头看”,真正把底数摸清。要细化识别标准,严格按照国家、自治区、市三级标准,确定扶贫对象。要找准致贫原因,结合我区贫困人口较多、居住分散、致贫原因千差万别的实际,坚持问题导向,对贫困**村、贫困户进行认真分析,合理区分因病、因学、因灾,缺技术、缺资金、缺劳力等情况,因户施策、对症下药,做到致贫原因清、帮扶措施准。要严格履行程序,精准识别工作一定要做到公开、公平、公正,确保所识别出的人口是贫困的、需要帮扶的、群众认可的。要明确帮扶责任人、帮扶领导、帮扶措施,将扶贫年度效果和贫困户认可度作为考察内容,加大考核力度。要加强建档立卡,重点围绕“一村一规一档案,一户三表一台账”,运用现代通信技术健全完善贫困人口数据库,实现基础数据信息联网,对扶贫对象、扶贫举措、扶贫效果进行动态监测。
二是把握节点,落实精准扶贫任务。各地各部门要结合本地区本部门实际,以2017年摘掉“区贫区”帽子为目标,总结经验、寻找不足,制定时间表、路线图,全力推进精准扶贫工作。从时间上讲,我们要在三年内完成4192户、10428人贫困人口的脱贫任务。今年要完成自治区扶贫标准线以下贫困人口的脱贫任务,涉及贫困人口2463户、6135人,占总贫困人口的58.7%;2016年要完成市级扶贫标准线以下贫困人口的脱贫任务,涉及贫困人口1729户、4293人,占总贫困人口的41.3%,基本完成精准扶贫任务;2017年要进行“回头看”,确保全区贫困人口整体脱贫、稳定脱贫。从空间上讲,锡尼镇、伊和乌素**、塔然高勒等地贫困人口较多,扶贫任务艰巨,一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的任务来抓,区直各部门要全力倾斜,重点支持;沿河四镇也要按照扶贫方案全力推进,工作做得好的要将标准定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加压、奋起直追,高标准、高质量完成扶贫任务。
三是统筹推进,提升精准扶贫实效。推进精准扶贫,涉及领域广、内容多,我们必须用全局性思维统筹谋划当前开展的各项重点工作,推动落实。要与“三到两强”活动相结合。在全市“三到两强”活动中,市发改、财政、交通等21个部门下派干部到我区开展结对帮扶,做了大量卓有成效的工作。区相关领导和各**镇负责人要与21个市直部门进一步加强沟通对接,充分利用帮扶市直部门的职能优势,特别是要在我区计划实施的工程上,积极争取项目、资金,推动扶贫工作早见成效。要与“十个全覆盖”工程相结合。这是“六位一体”“三项建设”统筹推进“十个全覆盖”工程的题中之义,要用好用足市级全额匹配的“十个全覆盖”工程建设资金,抢抓施工黄金期,集中力量建设危房改造、安全饮水、街巷硬化、村村通电和农网改造等十项工程,推动农村牧区基础设施、教育卫生事业发展,全面改善贫困地区生产生活条件。要加大对库布齐沙区和丘陵沟壑区的生态移民转移力度,着力探索生态移民和林沙产业相结合的治沙致富共赢扶贫开发模式。同时要按照广覆盖、保基本、兜底线要求,将无劳动能力、体残智障的贫困人口全部纳入社会保障体系,保障其基本生活水平。要与沿黄现代农牧业经济带建设相结合。围绕现代农牧业三年发展规划和“一带五区”建设方案,立足肉羊肉牛、优质牧草、生猪家禽、水产水禽、果蔬食用菌五大产业,按照产业覆盖、龙头带动的思路,全力推动扶贫特色产业发展,着力打造沿黄现代农牧业经济带和现代农牧业循环经济区、肉羊产业示范区、生猪产业示范区、肉鸡产业示范区、现代草原畜牧业示范区,不断增强贫困地区的自我造血能力。要与全面深化改革相结合。以改革创新精神推动精准扶贫,以改革创新方法破解体制机制瓶颈制约。建立龙头企业与农牧民利益联结机制,充分发挥龙头企业资金技术和农牧民土地资源的优势,探索建立“贫困户+项目公司+项目+资本”的利益联结机制,发展以单户农牧业家庭公司制、合作社股份制、村集体资源股权制、龙头企业复合股权制为模式的利益联结机制的发展模式,增加贫困人口财产性收入。重点围绕肉羊产业的发展,通过股份合作,建设专业育肥养殖企业,拉动**村集体经济发展壮大,带动农牧民脱贫致富。充分利用土地草牧场确权成果,探索建立产权交易中心,开展集体土地抵押信贷试点工作,有效破解农牧业发展资金难题,加速现代农牧业发展步伐,促进贫困人口持续增收。
四是资金保障,增强精准扶贫动力。坚决避免等靠要思想,尽快完善资金保障体系,确保精准扶贫项目启动实施。要建立多元化投入机制,沿黄排干、盐碱地整治、节水改造等农牧业基础设施项目,要通过争取国家专项资金解决。沿黄现代农牧业经济带产业园区和现代畜牧业示范园区,由政府先期拨付部分启动资金,引导企业、专业合作经济组织及社会各界力量共同参与建设。要加大金融扶贫力度,以财政扶贫资金扶持为主导,以信贷资金市场化运作为基础,以建立有效风险防控机制为支撑,以扶贫体制机制创新为保障,解决贫困农牧民担保难、贷款难问题,放大扶贫资金效益,做大做强扶贫特色优势产业,加快贫困地区、贫困农牧民增收致富步伐。实施金融扶贫富民工程,必保风险抵押金到位,加快贷款投放速度,确保贷款及时发放到位、足额回收。推动金融扶贫贷款贴息,以专项扶贫资金作为担保风险抵押资金,撬动银行部门投放富民贷款,解决贫困户资金难题。积极争取中和农信小额贷款项目,为中低收入农牧户提供无抵押小额信贷服务,提升贫困人口自我发展能力。抓好“三到村三到户”精准扶贫,为每个**村投入专项扶贫资金,建立村级互助资金协会,解决贫困户建设资金短缺问题,实施特色产业化扶贫项目。
关于近期工作,我特别强调,各驻**镇县级领导要迅速牵头组织,由各**镇和帮扶单位具体负责,在23号前完成扶贫项目台账建设、项目整合分类、贫困人口致贫原因分析工作,及时上报区精准扶贫攻坚工程指挥部。24号相关县级领导要带领督查组就精准扶贫任务推进落实情况开展入户抽查,抽查比例为25%,抽查结果要在全区范围内通报。
做好当前扶贫攻坚工作,任务艰巨、责任重大,必须加强领导、强化责任、统筹协调,全力推进扶贫攻坚取得更大成效。
一要压实工作责任。在今后一个时期内,区委政府将把扶贫工作作为头号工程来抓,在区委副书记岗位空缺的时期内,扶贫工作暂时由我主抓,业务工作由白区长负责,精准扶贫攻坚工程指挥部各位县级领导要各尽其责,统筹做好各项工作。各**镇党政一把手要亲自抓、负总责,落实好主体责任,切实把扶贫开发列入重要议事日程,认真研究、及时解决存在的困难和问题,平时要带着感情和责任下沉一线,了解群众疾苦,对辖区每个**村的贫困状况、贫困成因、扶贫措施都要做到心中有数。扶贫办要加强对扶贫开发工作的指导,研究制定政策措施,协调落实各项工作。组织部门要加大对扶贫工作的考核力度,坚持把考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。宣传部门要强化宣传力度,把准精准扶贫舆论导向,全方位、多角度、宣传我区扶贫政策、先进典型事迹。“两办”督查室要加大检查指导力度,实行扶贫开发工作月督查制度,对工作进度、质量进行全程督查。
二要动员社会力量。做好扶贫攻坚工作,离不开方方面面的大力支持。一方面,**村“两委”班子成员作为基层发展的带头人,在扶贫攻坚过程中发挥着至关重要的作用,目前**村“两委”换届选举工作已经结束,各**镇一定要加大新任“两委”负责人培训力度,使其更好地承担起促进农牧业发展、推动扶贫攻坚的任务。**村“两委”负责人也要尽快转变角色,全身心地投入到基层扶贫工作当中,引导广大农牧民打破一味靠政府救济的惯性思维,通过自己的辛勤劳动创造美好生活,真正把基层党组织建成带领农牧民脱贫致富的坚强堡垒。另一方面,要充分调动各机关企事业单位、社会团体、慈善组织和个人参与扶贫攻坚,有钱出钱、有力出力、有智出智,为困难群众想点子、找路子,加快贫困人口脱贫步伐。
三是强化作风保障。推进扶贫攻坚,需要以担当精神、实干作风、为民情怀作保证。要践行“三严三实”,当前“三严三实”专题教育工作正在有序推进,我们要把“三严三实”与扶贫攻坚结合起来,着力查找扶贫攻坚方面“不严不实”的问题,以精准扶贫的实际行动来检验“三严三实”成效。反过来讲,我们要充分运用“三严三实”专题教育成果,对群众深怀感情、对自己严格要求、对工作认真负责,在扶贫一线谋长远、谋良方、谋实干,推动精准扶贫全面落实。要弘扬“穿沙精神”,面对带领全区人民彻底告别贫穷、实现小康的这一重大历史使命,我们比以往任何时候都更加需要“穿沙精神”这盏精神之灯来鼓舞干劲、凝聚人心。我们要把“不屈不挠、敢为人先、解放思想、艰苦奋斗”的“穿沙精神”发扬到精准扶贫的方方面面,牢固树立担当意识,加快脱贫步伐,确保在2017年彻底甩掉“区贫区”的帽子,为自治区成立70周年献礼,并与全市率先在自治区范围内实现小康。要严守纪律“红线”,各级领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度认真谋划本地区本部门的扶贫工作,实施扶贫项目决不能暗箱操作、粗制滥造,更不能优亲厚友、中饱私囊。我要特别强调,在资金使用上,要按照“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功,统筹安排、集中使用”的原则,切实提高资金使用效率,财政、审计等部门要加大审计和监督检查力度,对扶贫资金使用中出现的问题“零容忍”,纪检机关要加大违法违规行为查处力度,将扶贫资金管好用好,发挥最大效益。
同志们,推进精准扶贫、加快扶贫开发,是我们义不容辞的历史责任,也是贫困地区广大群众的迫切愿望。我们一定要把握机遇,凝心聚力,以昂扬向上的精神状态,以求真务实的工作作风,全面完成扶贫攻坚任务,为建设绿色实力自信新**作出更大贡献。
在县统战工作推进会上的讲话篇十三
同志们:
××经县委、县政府研究决定,今天召开全县秋冬季农业综合开发现场会。这次会议的主要目的是:贯彻落实党的xx届五中全会和县委第三季度经济形势分析会精神,分析入秋以来我县秋冬季农业综合开发和今年前三季度农业和农村经济形势,总结经验,学习和推广先进典型,对下阶段的工作进行再动员、再部署、再升温,推动各地尽快形成抓紧抓好秋冬农业生产的热潮,促进农业增效、农民增收、农村稳定,为明年的工作打好基础。今天,大家实地参观了××、××、××三个乡镇的个现场,刚才,××、××、××三个乡镇作了典型发言,其他乡镇也汇报交流了前阶段工作,相信会对大家有所启发、有所收获,将会对我县秋冬农业综合开发工作起到有力的推动作用。请大家回去后认真抓好贯彻落实。
××这次现场会之所以选择这个乡镇的点,主要是因为这些地方近年来特别是今年来,在农业综合开发方面进行了有益的探索,找到了一些好的办法。总结他们的经验和做法,概括起来主要有以下三个方面:一是领导重视、工作扎实。乡镇党委、政府能够把秋冬农业综合开发工作作为全年农业和农村工作的重点来抓紧抓实,××其是党政领导班子成员投入大量的时间和精力研究和探索新形势下农村经济发展的路子,有强烈的事业心、责任感,勇于开拓,工作扎实,对每个项目的发展都能做到领导精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰,操作性强。这几个乡镇能够根据自己的实际,制定出适合本地特色的工作计划,如××镇定位于××,把发展××作为发展重点。这个思路就符合当地实际,易于操作,为农民增收创造好的基础。三是典型突出,特色明显。如:××。这些典型都各具特色,为当地的农业和农村经济发展注入新的活力,奠定了比较扎实的基础。当然,各乡镇在抓秋冬农业综合开发方面还有许多成功的经验和好的做法,由于时间关系,我就不一一列举,希望大家相互学习和借鉴,取长补短,进一步把各自的工作做好。下面我讲三个问题。
××一、正确估价形势,准确把握大局,自觉增强抓好秋冬农业农村工作的紧迫感和责任感。
××冬季农业工作年年抓,年年在提倡,年年也都不一样。从今年整个农业形势分析来看,我们所面临的形势还是比较严峻的,压力还是比较大的。主要表现在一是农业两项指标完成情况还不够理想。在第三季度经济形势分析会上,××指出,过去我们分析××的经济形势,总认为我县是农业大县,工业才是“短腿”。但从今年的形势看,工业生产保持高速增长势头,成为拉动经济增长的主力军,而农业生产形势却十分严峻,基数大、增幅低,拖了全县经济增长的后腿。虽然有××等客观因素,但差距如此之大,重视不够、努力不够出乎我们意料。针对今年农业生产的严峻形势,县里专门召开了××会议。各乡镇必须认真分析原因,找准症结所在,狠抓工作落实,确保实现年初预定目标。二是秋冬季农业开发进展不平衡。县政府月底发了《关于切实抓好今年秋冬农业综合开发工作的通知》,对农业综合开发的指导思想、目标任务、政策措施等进行了部署,并加强对农业综合开发的指导和督查,从而在全县范围内掀起了秋冬农业综合开发的热潮,但是从上周各乡镇报送的数字看,各乡镇都有进度,但开发进度不平衡。山上、田里和种养项目开发不平衡,茶果开发进度较慢,农田、食用菌发展势头平稳,畜牧水产开发势头强劲。同时,根据我到基层了解的情况,秋冬农业开发还存在“三个不适应”,需要大家在今后工作中引起重视。一是在指导思想上不适应。我们不少干部指导经济工作的思维和方法还停留在计划经济的旧思维、老套路上,不善于积极主动应对新情况、新问题,采取积极措施,创造性开展工作;不善于利用市场机制、经济手段、典型示范引路、加强具体指导、搞好系列服务等方式方法来适应变化了的新形势。二是在工作上不适应。一些干部满足于一般性的部署工作,对推进秋冬农业综合开发缺乏实质性措施,不善于研究市场信息、市场动态和供求关系,不善于运用市场经济规律指导开发性生产,对秋冬农业开发搞些什么项目,需要解决一些什么问题,心中无数,存在着畏难情绪。面对困难和挑战,不是在工作上积极去研究措施、拓宽思路、寻找办法,而是听之任之、束手无策、无所作为,工作进展缓慢,发展不平衡问题较突出。三是在投入机制上不适应。一些地方对秋冬农业综合开发的投资主体不明确,习惯于依靠财政投入搞开发,“等、靠、要”依赖思想严重,总感到资金难于筹措,资金缺口大,致使秋冬农业综合开发气氛不浓、规模不大、质量不高、效益不好。正是由于这些方面的“不适应”,我县秋冬农业综合开发中往往存在着只重视数量的扩张,轻视管理;只重视生产,轻视流通;只重视速度,轻视效益等问题。这些问题,应引起我们的高度重视。
××因此各级各有关部门要认清形势,坚定信心,抓住机遇,充分认识抓好秋冬季农业工作的重要性。
××、
要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。国家和省上出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施,对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求,这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端,工作内涵丰富,涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量,改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力。这些工作,都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。
××、是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是调整农业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来,随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整,我县种植结构不断优化,××种植面积不断扩大,秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显,对增加农民收入的贡献也越来越大。可以说,抓好种植业结构调整甚至农业和农村经济结构调整,关键还是看秋冬季的开发。秋冬季农业开发一般从月中下旬开始,到第二年月份基本结束,历时半年多,生产周期长,再加上我县秋冬季可利用的农业资源丰富,冬闲田土较多,温光水资源充沛,在作物布局、品种选择安排上回旋余地很大,可以发展的蔬菜及经济作物种类很多,可以说潜力比其它季节要大得多。切实抓好秋冬季农业生产,是当前我们增加农民收入的现实途径。
××、是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是保持良好发展势头,乘势而上的需要。去今两年,由于政策好、人努力、天帮忙,我县农业和农村经济发展形势很好,农民收入也是近年来增幅较大的年份。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民积极性,同时也是全县广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析当前农业效益大幅度增长的原因,除气候因素和人的努力外,不难看出,农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律,这种上升势头必将有一个持续的过程。今年又是国家恢复发展粮食生产的第二年,我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇,加强对秋冬季农业生产的引导和服务,牢牢把握全年农业丰收的主动权,保持良好的发展势头,乘势而上,努力增加农产品产量,提高农产品质量,提升农业经济效益,为明年农民增收打下更坚实的基础。
××、是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是当前各级政府和干部应尽的职责。市场经济发展到今天,政府究竟还需不需要抓农业生产?我下基层走访过,有的同志说,抓农业生产干部辛苦,群众埋怨,吃力不讨好。回顾以往的农业生产工作,确实存在这种现象。但这并不是说明抓农业本身存在问题,相反,恰恰说明了我们在抓农业的方法上还存在不足,随着政府职能的转变,政府在农业工作中的作用只能加强,不能削弱,而且必须长期发挥作用。如果政府不抓农业,还谈什么发展农村经济?当前的农业生产单位还是家庭经营,小生产与大市场之间能否有效对接,需要政府加以引导、协调和服务,因为农民对市场的认识是有限的,而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息,有义务把这些信息传递给农户,为农民做好服务。另外,社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性的工作,一家一户是办不到的,也只有靠政府来组织、来协调。事实证明,农业生产抓与不抓大不一样,象××、××以及不少乡镇各具特色的农业生产,都是持之以恒地抓的结果。因此,我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机,充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用,为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。
××、是要充分认识到,做好今年的秋冬季农业工作,我们有许多有利因素。这两年,中央和省委的号文件精神,相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施,优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动,种植效益能够得到保证。扶持保护政策的落实,农业基础设施不断改善,农资市场逐步规范,农产品流通活跃,价格有所回升,在多重因素的作用下,农民生产积极性高涨。
×二、创新发展理念,突出工作重点,努力推动秋冬农业开发工作上新台阶。
××当前,要以秋冬季农业开发为重点,紧紧围绕增加农民收入这一中心,以农业结构调整为主线,以农业特色优势资源的合理配置为基础,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,充分发挥区域比较优势,着力改善农业生产结构,千方百计保护和提高农业综合生产能力,确保今年秋冬季农业开发任务的全面完成,为明年的农民增收打好基础。今年的秋冬季农业开发具体目标任务,县政府已经专门下发了指导性的文件。各乡镇要根据这个总体要求,紧密结合年初确定的各项工作目标,对照自己的进度,创新“一个理念”,突出“五个重点”,统筹安排,抓好落实,确保秋冬农业农村工作取得新突破。
××一创新“一个理念”
××在年初召开的全县农村工作会议上,××针对全县改革发展的全局要求和经济发展新阶段的新特点,提出了“要按照统筹城乡发展的要求,坚持用工业化的理念发展农业,跳出农业发展农业”的新思路。今年的秋冬农业综合开发工作也必须全面坚持好、认真落实好这个“工业经营”的理念。要充分认识树立“工业经营”理念对于解决“三农”问题的特殊重要性,加强对工业发展规律的学习研究和科学把握,牢固树立农业农村经济“工业经营”的发展理念,自觉地加以运用,科学地发挥效能,推动秋冬农业开发的突破和更新。当前,要把秋冬农业综合开发作为一项大产业,在尊重农业农村发展规律的基础上,大力推进“工业经营”,力争今年秋冬农业综合开发工作发展思路、目标任务、规划布局、政策措施等方方面面都体现出“工业经营”的理念。我们要依据市场需要确定发展方向、根据资源优势选择产业布局、借助综合手段推动资源组合、依靠科技进步提高发展素质、实行科学管理推动增产增效的“工业经营”要求,努力创出一个“特色带动、市场启动、龙头拉动、基地推动、干部驱动”的秋冬开发新路子。要落实好秋冬农业农村经济的产业产品,为大产业发展提供优质服务,做大做强农业特色产业,延伸产业链条,推动农业产业化经营。实行秋冬农业综合开发的“工业经营”,客观上还要求统筹协调好农村经济、社会、政治全面发展,不断构建社会主义和谐新农村。总之,推进农业农村经济“工业经营”,是新鲜事物,更是必然趋势。希望大家早思考,早研究,早推行,早见效,牢牢掌握好工作的主动权。
在县统战工作推进会上的讲话篇十四
全市百城建设提质工程工作推进会在市行政服务综合楼召开。会议深入贯彻落实调研河南时提出的打好“四张牌”重要指示精神,对全省百城建设提质工程工作会议精神进行再学习、再认识、再提高,对我市的工作进行再动员、再安排、再部署,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,理清思路、狠抓落实,加快推进我市百城建设提质工程各项工作。
市委书记胡主持会议并讲话。市长周深刻阐释了推进百城建设提质工程的重大意义,深入分析了存在的突出问题,部署了下一步工作重点。
市委常委、宣传部长张,市委常委、秘书长杨,市人大常委会副主任张,副市长魏,等出席会议。
会议指出,全市百城建设提质工程动员会召开以来,各级党委、政府认真贯彻、精心组织,相关部门积极配合、共同推动,做了大量工作,取得了一定成效。但我们也要清醒地看到,我市百城建设提质工程实施中还存在一些突出问题,在规划编制、项目谋划、融资方式、城市管理等方面还存在不小差距。这些问题需要我们高度重视、认真对待,在下一步工作中深入研究、制定对策,切实加以解决,努力迎头赶上。
会议强调,一要坚决干。百城建设提质工程是省委、省政府贯彻落实提出的打好“四张牌”重要指示精神,践行发展新理念、顺应群众新期待而作出的一项重大决策。省委、省政府对百城建设提质工程工作高度重视,多次召开会议研究部署,出台了系列推进举措。全市上下一定要抢抓机遇,以时不我待的精神和锲而不舍的劲头,扎实推进百城建设提质工程各项工作。二要学会干。重点解决好影响发展的土地、融资等问题。要牢固树立经营城市理念,加大土地收储力度,进一步盘活土地。对批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底数,定期上报。要积极探索“资源资产化、资产资本化、资本债券化”等市场化办法,抓好投融资平台建设和ppp项目包装谋划,解决好“找来钱、用好钱、管好钱、能还钱”的问题。要谋划和包装好项目,抓紧论证储备和申报争取一批项目,分类精准建立项目库。要理顺体制机制,建立健全百城建设提质工作推进机制和考评体系,充分调动各方面参与城市建设管理的积极性。三要领着干。各县(市、区)党政“一把手”要亲自抓、负总责,以上率下,靠前指挥,解决难题。各级各部门要加强组织领导,完善推进机制,强化督导考核,确保各项任务不折不扣落到实处。四要比着干。制定全面的考核办法,定期进行考评,对排名靠前的进行表彰奖励,对考核情况较差的给予通报批评,在全市上下形成你追我赶的良好局面。
会议强调,要牢固树立五大发展理念,用新发展理念指导城市规划建设管理工作;牢固树立城市“双修”(城市修补、生态修复)理念,全面改善生态环境和城市功能;牢固树立发展为民的理念,让群众在城市建设中收获更多的获得感和幸福感。要突出规划引领,建立以总体规划为统领、控制性详细规划为基础、各类专项规划为支撑、城市设计为抓手的层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。特别注意要做好以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城“四篇文章”。要通过加强基础设施建设、完善公共服务设施、打造生态宜居环境、深入做好项目谋划、抓好工程建设质量,不断提升建设水平,着力提高城市发展的持续性和宜居性。要坚持建管并重,实施精细化管理、智能化管理、法治化管理,增强广大市民对所在城市的归属感和自豪感。要注重统筹兼顾,正确处理好“硬件”和“软件”的关系、新区和老区的关系、建设与提质的关系、当前与长远的关系。要创新工作方法,开展大学习、大宣传、大研讨,营造浓厚氛围,凝聚各方合力,推动全市城市建设扩容提质。
在县统战工作推进会上的讲话篇十五
同志们:
今天会议的主题是迎接国家卫生城市复审。我市于20xx年成功创建国家卫生城市,至今已有20xx年,荣誉来之不易。市委市政府在国家卫生城市创建上做了大量工作。通过多年来深化创建,整个城市形象得到了提升,城市品质得到了优化,人居环境得到了改善。我市还获得国家园林城市、全国文明城市等多个国家级奖牌,含金量最高的是全国文明城市,但最有底气、最有基础、最能凸显形象的是国家卫生城市。市容市貌是城市的底色。一个城市各方面管理得好、水平高、群众反映好、向外推荐xx城市形象,首先是环境卫生好。所以,国家卫生城市这块国家级的“金字招牌”,是我们城市的底色。这次中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨率队来开展水污染防治执法检查,国家检查组领导评价环境卫生好、市容市貌好。市委和生书记指出,城管部门做了很大的贡献,因为这次国家执法检查组经过的地方绝大多数是我们城管环卫部门保洁服务区域。此外,过来外地来岳领导、游客对评价都比较好,首先是环境卫生好,不然对城市不会有很好的印象,环境卫生是城市的基本面。国家卫生城市每三年复审一次,已形成一个常态化的机制,它极大地提升了我们国家卫生城市品质,极大地提高了我们环境卫生管理工作水平。4月11日,市政府召开了全市迎检动员会,市城管局作为主体责任部门之一,作了表态发言,提交了责任状。我们深深感到,作为城管部门,国家卫生城市复审迎检责任重大。所以今天我们召开市城管系统20xx年迎接国家卫生城市复审动员大会来传达部署。下面,我讲四个要点。
一、要从复审形势中清醒头脑。
国家卫生城市复审有三个特点,也是我们工作上的难点:
一是时间久。复审时间为今年3-12月。3月至5月份为省级复审明查,7月至12月为国家复审暗访。省级复审通过后,6月30日前将各市国家卫生城市巩固发展情况向全国爱卫会报告,7月至12月全国爱卫会进行暗访复审。明访好应对,暗访难防范,所以要靠我们平时积极做好常态化的工作。
二是标准高。《xx市20xx年迎接国家卫生城市复审工作方案》中市城管局有26项任务(全市共204项任务)。这26项任务,项项都是非常艰巨而具体的工作。对照《国家卫生城市标准》(20xx版),可以看出标准高,不仅仅是卫生方面,还有健康教育、环卫设施建设等城市管理所有事项方面的要求,比如路灯亮化、市政道路、园林绿化、公园管理等在国家卫生城市复审中都有考核。
三是难度大。第一,基础较差。国家卫生城市复审迎检我们有好的一面,但更多的是基础差。如路面坑洼问题、环卫设施建设问题、路面和人行道维护问题,都欠了很多历史旧账。我昨晚在南湖东游路往南湖宾馆这一线散步,发现岳州帝苑门口垃圾桶污垢斑斑且垃圾满溢,垃圾桶的清洁程度就反映我们环卫设施管理没有达到国家卫生城市复审的标准。还有,我们开展了“车窗抛物”和快速保洁,我们主街主道的白飘极大程度地减少了,但在某些时段、某些路段白飘还时有发生。因此,无论是从管理上还是设施上,我们基础仍较差。我们不能因为某个时段、某个重大阶段活动环境卫生搞得好受到领导表扬,就沾沾自喜。第二,氛围不浓。搞了多年国家卫生城市复审,总认为做得好,自认为很有信心、很有把握能通过复审,所以在思想重视程度上跟不上国家卫生城市的标准要求。第三,城建计划未完全落实到位。尤其是今年的城建计划,很多事关国家卫生城市标准要求的项目还没启动建设或历年结转项目还没完工,增加了国家卫生城市复审迎检的工作难度。
当然,看形势,我们也有三个有利条件:一是有经验,我们创建经验丰富。二是环卫设施在日益完善,如花果畈垃圾场经过20xx年国家卫生城市复审发生了很大变化,市垃圾焚烧发电厂正在建设,餐厨垃圾应急处置设备即将采购到位应急处置即将全面启动,大量的垃圾场、垃圾中转站在提质改造和提标扩容,并配建了一批主城区的公厕对外开放,一定程度上缓解了广大市民群众如厕难问题。三是有搞重大活动突击的基本工作能力。领导讲不能搞突击,但在某个区域、某个时段为了强化工作,可以搞一些突击,但突击到一定标准后我们要保持常态化。有时为什么要搞突击和集中整治?突击和集中整治达到标准后,积累经验,建立机制,形成常态,这才是我们搞突击和集中整治的目的所在。
二、要从提高站位中统一认识。
这里,我简单地点个题:
第一,城管部门是迎接国家卫生城市复审的主体责任部门。全市动员大会共4个部门表态发言,我局是第一个上台发言,这是好事,但也是一个难度比较大的事,责任重大。为什么?工作任务十分艰巨。我们工作的好坏,直接决定着国家卫生城市复审的成功与否。国家卫生城市复审总计1000分,我们城管部门占了330分,一旦扣分,国家卫生城市复审可能就通不过。因为我们的分数是在现场实打实干出来的,不是做资料得来的。
第二,这是提升城市品质和优化城市环境的载体和抓手。成功创建国家卫生城市20xx年来,城市面貌在不断改变,尤其是城市品质在提升,人居环境在改善,最大程度决定这个变化的就是深化国家卫生城市建设这个抓手推动了我们的工作。
第三,这是提升城市管理水平的有力措施。“生态、清爽、空旷、宁静”是我们城市管理的目标,我们城管部门要利用国家卫生城市复审这个抓手奋发有为,3-5年提高一大档次,若干年累积起来就能达到一个新的水平和境界。这是我们的工作方法。
三、要从问题导向中把握任务。
对照《国家卫生城市标准(20xx版)》(省级复审明查标准)和《国家卫生城市暗访评价表》(国家复审暗访标准),我认为以下7类重点问题需要特别注意:一是背街小巷、城中村、城乡结合部、居民区(老旧非商品房住宅区)的环卫基础设施滞后、环境卫生不佳及市容秩序不良问题。二是餐厨垃圾未有效收集处理问题。现在还有不少餐厨垃圾被偷偷倒入了下水道,增加了地下管网维护难度,扩大了城市的污染面。三是建筑(拆迁)工地及城边、水边、公(铁)路边沿线等卫生和市容秩序管理问题。四是广场、车站、码头、集贸市场、夜市、主次干道的市容秩序和卫生管理较差问题。如湘北大道管理政出多门,建筑垃圾、生活垃圾视眼范围内比比皆是。此外,湘北大道加油站区域贩砂车辆城管支队要协助楼区城管局整治到位。还有,整个市中心城区主街主道贩卖建筑材料、回收废品的门店要整治清除到位,城管支队要研究这个问题,如花板桥十字路口至琵琶王立交桥两边临街贩卖建筑材料、回收废品的门店严重影响市容市貌,能否搞个专项整治。施工围挡问题我跟土石方调配运输服务中心讲过多次,我们早就研究早就部署了,也早已明确时间、方向、标准,整治有所成效,但效果没有达到我们期盼的要求,围挡东倒西歪、破旧不堪、锈迹斑斑、广告乱贴,这个问题没有解决好。宝良同志到位后的第一件事是要把挡板管理到位,第二件事是要把渣土运输6个100%落实到位。五是城市沟渠、河道、湖泊等水面和岸坡环境卫生清理问题,如东风湖、吉家湖、王家河等。六是公园、游园、公厕、垃圾站(场、桶、箱)、公共绿地、道路路面、排水设施等公益设施的日常维护管理不到位问题。路面坑洼、人行道开裂和人行道板破损问题,市政维护处要加大维护力度。我还讲一个问题,我们电力箱、消防栓大量设置在人行道上,一是影响形象,二是影响安全。我去过哈尔滨、沈阳,他们管理得很好,所有消防栓都设置在地下。这些城市能做到,我们做不到吗?体育馆拐弯处设置了许多电箱和移动、电信网路接线箱,为什么能够在主街主道的人行道上建成?城管执法没有到位。我们对照爱武市长提出的“精细、智慧、人本、绿色”8字的要求,差距还相当大。园林绿化日常管养方面,做了许多工作,包括打造了一些示范路段,但部分路段绿化带还存在裸露问题,一些公园也还存在绿地裸露的问题。因此,个别领导说城市管理不够精细,我比较认同,有些不是钱的问题,是我们管理未跟上来的原因。再如户外广告方面,我们的主街主道的高层建筑不能设置广告,这是城市管理的一条底线,但是我们完全做到了吗?名门世家设置了若干开发商宣传广告,为何熟视无睹?所以,如果把我们局党组研究的城市管理和行政执法底线管理二十条措施落实到位,整个城区面貌就不会是现在的形象。包括渣土运输,我讲了6个100%标准,做到位了吗?我还讲一个问题,渣土运输和智能渣土运输车本身就是一个污染源。智能渣土车未冲洗干净上路,运输过程中渣土洒落在地上就带来污染,下一步城管支队和土石方调配运输服务中心能否联合开展整治?很多方面我们都还有差距。因此,我们绝对不能沾沾自喜,盲目骄傲,故步自封,洋洋自得。七是城区污染源管理问题,如建筑工地、渣土运输未能有效的管住。还有,机动车停车不整齐、不规范,僵尸车停放在人行道上无人管。
此外,华润燃气服务领域政务营商环境指数测评偏低,严重影响我们市城管局的总体评价。燃气报装时间久、安装过程中部分安装和施工人员利益寻租、搭车销售燃具等问题突出,市民群众、房地产开发商意见非常大。近期,我们要迅速做好以下整改工作:一是召集华润燃气公司相关负责人约谈一次;二是邀请社会各界代表与华润燃气公司负责人面对面座谈一次;三是针对当前客户反映的问题拿出一个具体的整改方案;四是编制一个详细的问题清单;五是要求华润燃气公司就服务工作向社会公开作出一个承诺,满足市民群众基本的生活需求。华润燃气公司若整改不到位,我们将采取行政措施。当然,华润燃气服务不是国家卫生城市复审内容,但各个部门单位为了城管整体形象提升都要积极努力。最近,我们火车站地区尤其是火车东站喊客拉客、乱停乱靠、的士拼客、非法营运4个问题有很大改观,这是整个城市的文明窗口、发展的窗口。站在全市大局角度理解,要素的洼地就是发展的高地,火车站地区综合执法支队要继续巩固综合执法成果。
四、要从强化保障中促推落实。
一是强化组织保障。今年市城管系统迎接国家卫生城市复审总指挥是我,具体指挥是柳局长,所有单位、科室力量的整合组织、工作落实都由柳局长统筹,其余局党组成员都要高度维护和服从。局属二级单位、三级单位的班子成员都要亲自参与复审迎检工作。
二是明确工作任务。按下发的《市城管系统迎接国家卫生城市复查工作方案》执行,根据本单位“三定”方案来落实国家卫生城市复审迎检工作任务。
三是落实工作责任。各单位一把手要带头践行“一线工作法”,主动靠前指挥,发挥“头雁效应”,并安排负责任和得力的班子成员来专抓复审工作。
四是严格督查督办。第一,要明查和暗访相结合,明查由局考评办负责,暗访由柳局长和各党组成员负责。在责任路段上,如果明查发现的问题暗访未发现的,暗访人员负有责任;如果暗访发现的问题明查未掌握的,明查人员就属失职。第二,要专项督查和点穴督查相结合,如随机点一个点核验落实情况。第三,要督查调度和问责相结合,工作不力丢分、失分而导致市城管局被问责的,要加重问责;若市里复审督查工作领导小组办公室多次交办问题没有及时按要求整改到位的,市城管局将启动问责程序。
最后,再强调3个具体问题:一是认真做好复审资料台账,各部门单位要联动配合好,这是复审评分项目之一;二是市城管系统迎接国家卫生城市复审由柳局长牵头、总揽;三是复审迎检经费原则上在各单位内部解决,当然人行道破损、道路坑洼整治经费我们另行向市政府请示。各单位要用足用好年度财政预算经费,千方百计为复审迎检做好保障。
今天我讲了4个问题,希望各单位、局机关各科室严格按照本次会议精神把各项迎检工作抓好,确保不丢分,力争多加分,为全市顺利通过国家卫生城市复审增光添彩,进一步巩固和提升我们在市委市政府心目中的形象。
谢谢各位!
在县统战工作推进会上的讲话篇十六
刚才,乔对我区环保领域存在的突出问题进行了通报,对下一步整改工作进行了安排,任务很明确,措施很具体,我完全同意。刚才的通报,反映出当前我区环境保护工作面临形势依然十分严峻,存在一些薄弱环节和突出问题,部分工作不细、不实,离中央和省市的要求还有很大差距,大家一定要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓好环保督察整改工作的重要性、严肃性、紧迫性,以更坚定的决心、更强大的力量、更务实的举措,克难攻坚、锐意进取,确保按期全面彻底完成整改任务。重点要做好以下三个方面的工作:一要立即对标整改。各责任单位要坚持“一个问题、一个方案、一套人马”,针对我区存在的扬尘污染、噪声扰民、粉尘排放等7个问题,将整改责任落实到具体人员,通过倒排工期、挂图作战、销号管理的形式,确保通报的问题在6月5日前整改到位,绝不能出现反弹。二要全面开展排摸。各责任单位既要抓好突出生态环境问题整改,还要主动查找新的环境问题,举一反三、标本兼治,各街道要落实属地责任,各部门要落实监管责任,针对中央环保督察、省级环保督察反馈的每一个问题,开展拉网式排摸,排查其他方面是否也存在问题,使更多深层次、隐性的环境问题摆在面上,防患于未然。三要严肃追责问责。区纪委监委、区委区政府督查室要对本次整改工作进行高频次、高密度的督查,对整改落实不及时、措施不到位、工作不彻底、整改没成效的单位和个人,要启动问责程序。各行业主管部门对环保督察后整而不改、死灰复燃、顶风作案的生产企业,该关停的必须关停,该处罚的坚决处罚,涉嫌环境违法犯罪的,要移交司法机关处理。
最后,我再强调三项重点工作。一是安全生产方面,今年的汛期已经到来,各街道各相关部门要把地质灾害隐患排查作为重点,及时做好风险评估、监测预警;国土部门要组织专家对全区地质灾害隐患整治方案进行审查,及时上报省、市相关部门,积极争取专项治理资金,逐步消除隐患,保障人民群众生命财产安全。二是全面从严治党方面,全面从严治党是一个长期的、渐进的,横向到边、纵向到底的过程,只有进行时,没有休止符,而且越往后越细越紧越严。在座的各位都是街道部门的主要负责同志,是全区推进全面从严治党向纵深发展的“关键少数”,一定要清醒认识自己岗位的特殊性、重要性,坚持高标准、严要求,贯彻落实好中央八项规定及其实施细则精神,切实严格自律,发挥好示范带头作用。三是巡视整改方面,近期省委巡视办将对十三届省委第三轮巡视整改情况进行全面督查,各牵头单位要严格落实《省委第一巡视组反馈意见整改落实方案》,加强反馈问题整改情况相关支撑资料的整理组卷,确保经得起省委巡视组“回头看”。同时,要坚持“整改目标不变,整改劲头不松,整改力度不减”的原则,对尚未完成的整改任务,进一步深入研究谋划,理清思路举措,持续跟踪问效,推动问题有力有序、全面彻底整改到位;对普遍性、典型性问题,加快建立完善长效机制,用更加完善的制度机制管权、管事、管人;对搞选择性整改、敷衍整改、虚假整改的,区委将一律严肃问责。
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