在工作和生活中,总结可以帮助我们发现问题、改进方法,并取得更好的效果。要有清晰的结构和条理,将总结分成不同的部分,包含必要的要点。这些范文中还提出了一些进一步学习和提高的建议,为我们的学习和工作指明了方向。
在全市公安文秘工作会议上讲话篇一
同志们:
今天,很高兴参加分局2020年公安工作会议。刚才,x同志站在全市公安工作的高度,指出了分局公安工作的亮点特色,对新一届x分局党委班子和全体干警所做的工作和努力,给予了充分肯定、高度评价,并就做好当前和今后一个时期的公安工作提出了明确要求;x同志作了一个很好的报告,总结2019年工作实事求是,部署今年工作思路清晰、目标明确、重点突出。我完全同意,请大家认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。
2019年,x区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣追赶超越目标和“x个扎实”要求,集中精力抓了“x件大事”,举全区之力打了“x场硬仗”,实现了全区高质量整体脱贫,经济增速创“十三五”以来新高,改革发展稳定各项工作取得了新成效。这些成绩的取得,是全区上下共同拼搏、苦干实干的结果,是市委、市政府坚强领导的结果,同时也凝聚了全区广大公安民警的辛勤汗水和无私奉献。过去一年,全区公安机关及广大干警紧紧围绕全区中心工作,恪尽职守、忠诚履职,勇于担当、主动作为,为x经济社会追赶超越发展、人民群众安居乐业、社会和谐稳定做出了重要贡献。一是保驾护航坚定有为,旗帜鲜明讲政治,紧跟区委决策部署、节奏步伐,保障大局、护航中心,妥善处置了xx纠纷群体上访等一批不稳定事端,及时介入项目建设、征地拆迁等引发的矛盾问题,以坚决的态度、迅速的行动、有力的措施,践行了“保一方平安、促一方发展的”使命职责。二是打防犯罪坚决有效,充分发挥扫黑除恶主力军和先锋队作用,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,查办了xx村等一批群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪,刑事立案、治安案件实现双下降,人民群众安全感获得感幸福感持续攀升。三是公安改革落地有声,积极推进新型智能化综合执法办案管理中心建设,推行户政服务便民新政,深化派出所勤务运行模式改革,改出了战斗力、高效率,彰显了x公安新作为。四是队伍建设成效显著,坚持练兵比武强素质、苦练内功强本领,公安队伍政治素质、能力素质、整体形象全面提升,打造了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能干事的优秀队伍,是区委、区政府和全区群众信任信赖的忠诚卫士。在此,我谨代表区委、区政府,向全区公安民警及家属,表示衷心的感谢和亲切的慰问!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
当前,随着经济高质量发展不断深入、全面深化改革持续推进、社会转型发展不断加快,社会主要矛盾发生深刻变化,扫黑除恶面临更多难点,治乱维稳面临更多任务,服务群众面临更多诉求。面对这些新挑战、新任务和新要求,全区公安机关和广大公安干警要切实提高政治站位,创新工作方法,勇于担当,敢于亮剑,不断开创各项工作新局面,努力为x争当全市经济社会发展排头兵保驾护航。下面,我就做好今年全区公安工作,提四点要求。
第一,突出政治建设,牢牢把握公安工作的正确方向。公安机关作为政法机关的一员,是人民民主专政的国家政权机关,在政治建设上必须要有更高的标准、更严的要求。要坚持以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,自觉用习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神和关于公安工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,努力把党的创新理论成果转化为维护国家安全和社会稳定的精神动力和实际行动,不断推动公安事业再上新台阶。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”,始终把“刀把子”掌握在党和人民手中,打牢高举旗帜、忠诚使命的思想根基,确保在重大问题上旗帜鲜明当战士、毫不含糊听指挥,为党和人民站好岗、放好哨、尽好责。要把加强公安机关基层党组织建设贯穿于公安事业创新发展的全过程,引导广大公安干警铸就忠诚品格、练就过硬本领,强化责任担当、积极主动作为,切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命。
第二,服务中心大局,切实担当护航发展的时代使命。服务经济社会发展、保一方平安稳定是公安机关的首要任务。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决胜年,当前疫情防控工作逐渐常态化,全区重点工作多,维护稳定任务重。公安机关要始终把服务经济建设和服务人民摆在首要位置,把各项工作放到全区中心工作中去审视、去谋划、去推进,找准服务发展、服务群众的切入点和着力点,积极参与到园区x建设、优化营商环境、小区物业改革、棚户区改造、城市管理、旅游开发、环境保护、民生服务等重点工作中,依法妥善处理发展中出现的各类新问题、新矛盾、新案件,做到中心工作推进到哪里、公安工作就跟进到哪里,既当保卫者又当建设者,既当管理者又当服务者,切实为经济发展提供良好的环境保障。
第三,顺应群众期盼,坚决守护平安稳定的社会环境。公安机关肩负着维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业的重任,要主动适应人民群众对平安的新需求,全力打造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。要深入推进扫黑除恶专项斗争,围绕扫黑除恶治乱“三个清零”目标,发挥扫黑除恶主力军作用,聚焦查处涉黑涉恶重大案件、铲除黑恶势力经济基础、深挖彻查黑恶势力背后“关系网”“保护伞”这个主攻方向,进一步加大线索摸排、专案攻坚力度,加强与法检两院的工作衔接,确保把每一个案子都办成铁案。要持续加大治乱力度,紧盯征地拆迁、项目建设、产业发展、营商环境、卫生教育等领域,严厉打击长期阻工挡工、干扰项目建设、医闹、校园欺凌等违法行为,围绕城区周边、城中村等人口聚集、信访矛盾突出的区域,打准打狠称霸一方、侵吞集体资产、损害群众利益,带头组织缠访闹访、漫天要价、故意刁难群众的人和事,确保社会大局和谐稳定。
第四,狠抓队伍建设,努力锻造素质过硬的公安铁军。做好公安工作,队伍建设是根本。公安机关要始终坚持从严治警不放松、正风肃纪不停步,严格教育、严格管理、严格监督、严格纪律,用纪律规范行为、约束民警、保护干部,真正以铁的纪律带出一支铁的公安队伍。要坚持素质强警,突出服务发展、群众工作、突发事件处置等重点领域,深入开展岗位练兵活动,着力提高警务技能,练就拉得出、冲得上、打得赢的过硬本领。要坚持从优待警,警察职业比较特殊,长期承受着巨大的工作压力和身心压力。区委、区政府将一如既往地关心、支持公安工作,进一步加大经费保障、科技装备、阵地建设等各方面的投入,切实为公安机关和广大公安干警解决实际困难、解除后顾之忧,做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤,不断激发广大公安干警的向心力、凝聚力、创造力、战斗力。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。同志们,公安工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。希望大家紧紧围绕全区发展大局和中心工作,以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风,不忘初心、牢记使命,履职尽责、实干苦干,不断开创x公安工作新局面。
在全市公安文秘工作会议上讲话篇二
同志们:
今天召开县直机关和非公有制企业党建工作会议,主要任务是回顾总结20xx年县直机关和非公有制企业党建工作,安排部署20xx年党建工作各项任务。开好这次会议,对于进一步统一思想,明确任务,全面加强和改进县直机关和非公有制企业党的建设具有重要意义。刚才,机关工委书记杨雄同志总结了20xx年机关和非公有制企业党建工作,对20xx年的工作进行了安排部署;同时,在会上命名了27个“六好”党支部;奖励了20xx年度党建工作先进集体,表彰了一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;签订了20xx年党建工作目标管理责任书。从去年的工作来看,县直机关和非公有制企业党组织在县委的领导下,认真学习贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,真抓实干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表县委向县直机关和非公企业党务工作者并通过你们向广大党员表示衷心的感谢!并对受到表彰的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈祝贺!下面,我就做好县直机关和非公有制企业党建工作讲几点意见。
县直机关共有1个党委,14个党总支,135个党支部,2167名党员,党员人数达到全县党员总数的21%。县直机关各部门担负着对全县政治、经济、文化、社会生活等领域的指导和管理职能,是党和政府联系群众的桥梁,在组织实施“七大工程”和加快经济社会又好又快发展中负有重要职责。机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用发挥的如何,直接影响和决定着党的路线方针政策和省、市、县委决策的贯彻执行,关系到机关工作的水平、质量和效率,关系着党和政府在人民群众中的形象和威信。但从目前的情况来看,尽管各机关党组织高度重视党建工作,强化党员教育管理,深化党性实践活动,党建工作整体水平有了新的提升,但与新形势新要求相比,还存在一些差距和不容忽视的问题。突出表现在:个别机关党组织工作制度不够健全,对形成的制度不能持之以恒地抓落实;个别机关党组织创新意识不强,围绕中心服务大局的思路还不宽,创新的方法还不多,职能作用没有充分发挥;一些党员领导干部对党建工作的重要性缺乏足够的认识,还没有真正把机关党建工作拿在手上,摆在重要议事日程;有的单位对党务干部关心重视不够,甚至把机关党建工作边缘化。而对于非公有制企业党建工作来说,经过近年来的不懈努力,全县非公有制企业党组织已达到22个,其中党总支2个,党支部29个,党员达到239名。可以说,非公有制企业党建工作得到了大力推进,在加强和改进党的基层组织建设,巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,促进非公有制经济健康发展等方面发挥了重要作用。但从总体情况而言,非公有制企业党建工作还比较薄弱:一方面,党组织组建难,党建工作覆盖面不广,与蓬勃发展的非公经济相比还存在工作滞后、不协调、“慢半拍”的情况;另一方面,普遍存在着党建工作正常化、规范化程度不高,党员教育管理难、开展活动难、党组织和党员作用发挥难,党建工作经费不落实等问题。如何切实改进工作中的差距和不足,使党建工作与机关业务和企业发展结合得更紧密、更富有成效,在加快发展中更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,还有很多工作要做。这就要求我们必须把加强和改进机关和非公有制企业党建工作提高到落实科学发展观和构建和谐社会、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度,进一步增强做好机关和非公有制企业党建工作的责任感和自觉性,更加扎实地做好党建各项工作,为推动全县经济社会发展做出积极贡献。
二、明确任务,把握重点,切实做好县直机关和非公有制企业党的建设各项工作。
做好县直机关和非公有制企业党建工作,必须按照党的xx届四中全会的精神要求,认真贯彻落实科学发展观,紧密结合实际,突出工作重点,在思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设等方面扎实开展工作,务求取得实效。
(一)加强思想政治建设,努力建设学习型党组织。建设学习型党组织是当前和今后一个时期党建工作的一项重要内容。我们要按照《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、县委的安排部署,把握学习的重点内容,通过“三会一课”、党日活动、专题讲座、电化教育、党课辅导、主题活动、知识竞赛、演讲比赛、研讨交流等理论学习和党员教育的有效方式,落实具体任务和措施。在推进学习型党组织建设的过程中要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动,深入学习贯彻落实科学发展观,巩固学习实践活动成果。要把建设学习型党组织同推动中心工作相结合;同加强和改进党的建设相结合,在抓党建促工作中见实效。要以建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员和学习型干部为动力,坚持不懈地深化理论学习,开展专题教育,提高党员干部思想政治教育,达到高举旗帜,坚定信念,践行宗旨的根本要求。
(二)加强党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。在机关党组织建设上,要以保持党组织生机和活力为目标,注重加强党组织领导班子建设,着力健全支部班子,配强支部书记,促其较好地发挥作用。要进一步做好机关党组织按期换届、改选和缺额增补工作,及时调整充实党组织领导班子,保持工作的连续性。要根据工作需要,及时做好党组织的组建、成立和撤并工作,不断优化结构。在非公有制企业党组织建设上,要加大组建工作力度,扩大党组织的覆盖面。围绕“消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性”的目标,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式,加大组建工作力度,力求做到“成熟一个,建立一个,健全一个,巩固一个”,确保应建组建率达到100%。凡是有3名以上正式党员的非公有制企业都必须单独建立党的组织,开展党的活动。重点推进规模以上非公有制企业党组织的组建工作,通过发展党员、招聘党员员工等方式,增加党员数量,努力实现规模以上非公有制企业党组织全覆盖的目标。与此同时,要注重做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视在生产工作一线、知识分子和新的社会阶层中发展党员,不断壮大党员队伍。要严格组织发展程序,认真执行《发展党员公示制、票决制》等相关制度,确保新发展党员的质量。要继续实行政策倾斜,在严格标准,规范程序的前提下,积极做好非公有制企业党员发展工作,重点发展生产一线、科技骨干和经营管理人员中的优秀分子入党,不断优化和改善非公企业党员队伍结构。
(三)加强机关作风和反腐倡廉建设,树立良好的社会形象。要认真贯彻中纪委xx届五次全会精神,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,使党风廉政建设各项规定和反腐倡廉各项制度较好地得到落实。要围绕《党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育,全面开展廉政文化进机关、进单位活动,营造文明、清廉、和谐的良好氛围。要按照县委的全县作风建设工作会议的具体要求,在机关党员中大力倡导勤奋好学、学以致用,解放思想、开拓创新,真抓实干、务求实效,心系群众、服务人民,艰苦奋斗、勤俭节约,民主正派、团结共事的良好风气。要把机关效能建设作为机关党建工作的重要任务来抓,通过完善党务政务公开、党员承诺、限时办结等制度,提高机关工作效率和质量。
(四)加强制度建设,不断提高党的建设科学化水平。要按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神,结合本部门、本单位的实际,建立健全党组织生活制度、理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、思想政治等各项制度,制定比较系统的加强党建工作的制度,用制度规范党建工作。要建立健全党员教育培训、党性分析制度、联系和服务群众制度等方面的长效机制体系,促进机关党建工作不断走向制度化、程序化、规范化轨道。要进一步完善党建工作目标责任书,充实内容,细化指标,明确任务,使责任书更具科学性和可操作性,真正达到通过考核促进工作的目的。
(五)加强先进性建设,增强党建工作的生机与活力。机关党组织要不断探索新形势下党员管理的新方法、新途径,广泛开展党性实践活动和争先创优活动,提高党组织的凝聚力和感召力,使党建工作真正呈现出蓬勃的生机与活力。要把深化城乡党组织“1+1”结对互帮活动作为加强党员管理、推进党建工作的突破口,在服务基层上求实效,做到相互促进,协调发展。要在总结成功经验和有效做法的基础上,机关党组织帮带农村党组织,领导干部联系帮扶贫困群众,机关党员联系服务农村党员为主要方式,按照结对互帮“十个一”和“六帮”、“六必访”的要求,通过多种形式,扎实开展结对共建和互帮活动,促使党群干群关系更加密切,城乡共建更加和谐。要引导党员干部增强群众观念,坚持深入基层、深入到群众中去,广泛了解民情民意,深入基层调查研究,多为基层出主意、办实事、解难题、做好事,帮助群众解决实际问题,真正把立党为公、执政为民的要求落实到服务基层,服务群众中。要继续开展辖区单位与社区共驻共建活动。真正做到“住在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”。要广泛开展“党员先锋岗、示范岗”和党员承诺等争先创优和党性实践活动,为党的建设注入新活力。要坚持开展“双培”活动。注重发挥党员的先锋模范作用,结对帮带,努力把工作骨干培养成为党员发展对象,把党员培养成为业务工作骨干,不断增强党的感召力和向心力。非公企业党组织要通过开展评先评优活动,优先鼓励党员职工,把外来党员凝聚到党组织中来。要进一步加大非公企业党员队伍管理力度。全面开展流动党员普查登记,做好组织关系接转工作,动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份。要对党员进行理想信念教育和责任感、使命感教育,不断激发党员的先进性意识。要积极开展“三好一显著”、“强基创先”等党性实践活动,重点抓好“双培三优先”活动(把党员培养成工作骨干,把工作骨干培养成党员;外出学习党员优先,技术培训党员优先,提拔任用党员优先),努力把党员的先进性体现在爱岗敬业和多为企业做贡献上,实现党建工作与企业发展的有机结合。
(六)加强党务干部队伍建设,着力培养高素质党务干部。要把建设高素质党务干部队伍作为做好机关和非公企业党建工作的关键来抓,着力培养一批坚持正确方向、党务知识扎实、勇于开拓创新的优秀党务人才,使广大党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要重视党务干部的选配。要把热心党建工作、勤奋学习、勇于创新、真抓实干的党员干部选配到党务工作岗位上来。要重视把优秀年轻干部配备到党务工作岗位上来,严格要求,多压担子,通过党务工作实践锻炼,积累经验、提高素质、磨炼意志、增长才干。要建立党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流制度,通过交流、轮岗等措施,优化队伍结构,激发队伍活力,充分调动工作积极性。要把培养非公有制企业人才与培养党员、推荐选派人才与推荐选派党员结合起来,为非公有制企业党务干部队伍建设储备人才。要加强对党务干部的培训。党组织要有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训,给党务干部创造更多学习提高的机会。要多方面关心党务干部。在工作上创造条件,生活上关心帮助,切实解决实际困难,解除后顾之忧,充分调动工作的主动性、积极性、创造性。
三、加强领导,靠实责任,确保目标任务的全面完成。
现在,工作目标任务都已明确,关键是要狠抓落实,务求实效。一要明确责任。加强县直机关和非公有制企业党建工作,既是党组织的一项重要任务,也是县直各部门、各单位一项义不容辞的政治责任。县直机关和非公有制企业党组织要认真履行好职责,积极主动、理直气壮地抓好各项工作。一把手要把党建工作纳入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,全力支持党组织开展工作。党组织负责人要认真履行党建工作第一责任人的职责,牢固树立“不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识,拿出足够的精力和时间,全力抓好党建工作。二要定期督查。县直机关工委和企业工委要加大对党建工作的指导力度,定期到总支和直属支部进行督促检查,进行党建工作巡访,研究解决新情况、新问题。要及时通报工作进度,对工作不力的,限期责令整改。各乡(镇)党委要把非公有制经济组织党建工作特别是发展党员和党组织组建工作作为党建工作的重要内容来抓,制定工作计划,夯实工作责任,及时督促检查,确保工作取得实质性进展。三要形成合力。县直机关和企业工委要统筹协调,统一部署,形成良好的工作格局。各党组织要紧密配合,齐抓共管,形成工作的合力。县经贸委、工商局、城建局、统战部、工商联、南华工业园区等非公有制企业党建工作联席会议成员单位要各负其责,认真履行好职责,共同协调解决工作中遇到的困难和问题,为非公有制企业党建工作创造有利条件。四要培育典型。要树立精品意识,按照“高起点、高标准、高质量”的要求,建成几个集典型性、代表性和示范性于一体的“亮点”,为县直机关和非公有制企业党建工作树立“样板”,抓点带面,整体推进。要继续推进“六好”党支部创建活动。已经命名的“六好”党支部要扎实做好巩固提高工作,提升党建工作水平。要建立“非公有制企业党建工作联系点制度”,确定联系点,派驻党员干部包挂,帮助非公有制企业党组织开展工作,及时总结推广好的经验,不断提高党建工作水平。五要互通情况。县直机关和非公有制企业各党组织要加大信息报送力度,及时向上报告工作情况。县委组织部和县直机关工委、非公有制企业工委要通过《高台党建网》、《组工信息》和《党建工作动态信息》,反映工作动态,相互交流经验。要重视党建工作资料的收集整理,特别是要建立健全支部互联活动工作档案和党员互动、干群互助帮扶工作档案,如实记载每项帮扶活动的具体时间、活动内容、取得的成效和存在的问题,使开展活动的情况能够全面得到反映。要注重党建工作的宣传,使一些好经验、好做法能够及时得到推广。六要改进作风。要多作调查研究,进一步转变工作作风,结合实际开展活动,突出工作的实效,不搞花架子、虚套子,切切实实把县直机关和非公有制企业党建工作的各项目标任务落到实处。
同志们,做好新形势下县直机关和非公有制企业党建工作责任重大,使命光荣。我们一定要以饱满的政治热情,紧紧围绕全县工作大局和中心任务,求真务实,扎实工作,努力开创县直机关和非公有制企业党建工作新局面,为全县经济和社会各项事业的又好又快发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。
在全市公安文秘工作会议上讲话篇三
一是认识要到位。也就是我们从事思想政治工作的同志,对做好思想政治工作要有一个正确的认识。如何做到认识到位,我归纳了六个字。
第一个字是“愿”做。要愿意做思想工作。从调研的情况来看,有不少同志,甚至还有一些领导同志,不太愿意做思想政治工作,有的认为虚,看不到成绩,还不如抓点业务等等。这个首先是从事思想政治工作队伍的同志要解决的问题,如果在座的各位同志不愿意做思想政治工作,我认为是一种失职。
第二个字是“会”做。愿做还不行,还得会做。所谓会做就是一些基本的东西要会,搞思想政治工作是一门高超的艺术,每个人都有每个人的高招,只要管用就行。如何“会”做是我们在座的各位第一步要解决的问题。
第四个字是“真”做。思想政治工作绝对不能应付,很多事只要认真,就一定会有很多办法,在思想政治工作方向上明确了以后再做,一定会出很多经验。如果是马虎应付,我想这项工作始终是抓不出亮点的。
第五个字是“敢”做。调研中发现,有些同志碰到一些比较难办的问题就交给其他同志去做,当然不是说每个问题都要自己去做,但对于一些重点的疑难问题,对个别的一些有思想疙瘩的同志,交给其他同志以后解决不了,那就应该自己去想办法解决。如果每一级干部都这样做,就没有解决不了的问题。
第六个字是“多”做。目前我们思想政治工作总体做得不多,很多单位或警种,平时布置工作就是布置工作,思想工作没有跟上。原来我党我军打仗前都有一个动员,这实际上也是一个思想工作,把思想统一到战役的一个目标任务上。我们现在这方面做得不太够。大家有的说了,政委要分管很多工作,集中不了精力来抓思想政治工作。我认为要辩证地看待这个问题,一方面政委分管点业务工作,是有利的,另一方面分管很多工作,就必然要花很多精力,所以要靠我们自己挤时间。很多行政工作或业务之中也可以做思想工作,关键是如何解决“一岗双责”的问题。每个领导都有思想政治工作的任务和责任,政委主抓,对于这项工作进行统筹。
二是修养要提升。修养就是指一个在思想道德、品质品格和精神境界等方面经过锻炼和培养而达到一定的水平。我国古人注重人的修养。早就有“修身齐家治国平天下”的说法,修身是基础,也是根本,这充分说明了修身的重要性。看上去好像不影响思想政治工作本身,但我觉得如何做好言传身教是一个重要方面。加强政工干部自身修养,是时代的需要,国家的需要,也是我们公安思想政治工作的需要。
第一,要有学识。学识包括学问和见识。政工干部引领队伍的思想,自己的思想首先要先进。我们做思想工作的人,如果能力、水平、知识面还不如我们的干警,不如我们做思想工作的对象,很难说你能把思想政治工作做好,只有我们自己在学识方面比较强,人家才有可能敬重你,我们的思想工作才有可能管用。现在做思想政治工作不能靠单纯的说教,说教固然重要,但更重要是要在业务工作中进行有力的影响和引导。如果我们领导干部尤其是政工干部是有学识的人,自然会给民警产生潜移默化的影响和带动,可以影响一个单位风气的养成。
第二,要有良知。良知是人的一种天赋的道德观念,孟子说:“仁义礼智,非由外铄,我固有之也,弗思耳矣”,这个“仁义礼智”就是一个人的良知,不是外力给的,不需要考虑就能知道的,是生而有之的。现在一些人对一些事情缺乏基本的认识,负面认知多,正能量体现少;要求得到多,报答感恩少,这个报答感恩不是物质上的报答和感恩,而是指在工作上的加倍努力和奉献。一个人要有良知,我们公安民警更要有职业良知,这个良知表现为对公与私、善与恶、法与情、公平与偏颇、正义与邪恶、真相与隐匿等要有一个基本的判断,坚守前者,就是坚守良知,坚持后者,就是丧失良知。可以说,坚守职业良知是从事警察职业的底线要求。如果我们善恶不分,公私不分,公平与偏颇不分,正义与邪恶都不分,那你说怎么能做好思想政治工作,我看绝对做不好的。
第三,要有胸怀。我们常常用胸怀宽广来形容一个人的胸襟和气度。具体来说,胸怀在相当程度上就是对异己的包容,对陌生的包容,对不如已包容。做思想政治工作,如果没有胸怀,遇到任何事情斤斤计较,别人不会认可你,民警也不一定会亲近你和信任你,更不敢跟你说心里话。我们要善于从同志的长处上去看,不要老盯着缺点,就没办法去做思想政治工作。或者看到一个同志能力强一点,不仅不是去欣赏他,去赞美他,去发挥他的作用,而是一种嫉妒,一点胸怀都没有,也没办法做思想工作工作。或者人家说你两句你就受不了,就暴跳如雷,就记恨在心,或者提点建议提不得,好像你都是正确的,正义都在你身边,同样没办法做思想工作。
第四,要有担当。顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。敢于担当是一种责任、一种勇气、一种能力,只有敢于承担自己所应该承担的责任、敢于破解困难和矛盾、敢于承认工作的失误、敢于和不正之风做斗争,才能真正地做一名敢于担当、善于担当的好干部。
我们公安工作中有很多工作需要我们领导干部主动担当、敢于担当、能够担当。团结带领一个单位或部门的同志把各项公安工作做好是一种担当;遇到急难险重的任务时敢于拍板、下决心、作决策是一种担当;碰到失误和挫折时敢于承担责任、保护下属是一种担当;面对邪恶和不正之风时敢于坚持正义、坚守良知,也是一种担当;工作中不退缩、不回避、不推诿、不扯皮,勇挑重担更是一种担当。我们领导干部做到有担当,对全体民警就是一种榜样和表率,就会影响和带动全体民警人人敢担当、人人勇担当、人人能担当。一个领导一个同志,如果没有担当的精神,也不指望他能把思想政治工作做好。
第六,要有气节。气节是指人的志气和节操,志气是人的理想信念,节操是为人的名节。人生在世,气节很重要。一个人没有气节,就会被世人戳脊梁骨,抬不起头、做不起人,甚至遗臭万年。我们公安民警尤其是领导干部的气节决定我们是否能坚守人民警察职业底线。如果我们警察没有气节,在处理各种案件和事情时不依法办案,而是徇私情讲感情,甚至放纵犯罪,当事人表面对你感恩戴德,实际内心里一定会鄙视你,在外面说到你时一定会说:“他哪像个警察”。从事思想政治工作的人没有气节,是不可能做好思想工作的,还有可能出事。
三是方法要得当。如何做好政治思想工作,方法很重要。在具体工作中,尽量做到以下几个方面,工作的成效一定会倍增。
第一,把握分寸,做到宽严有度。工作和生活中的一些事情不能一把尺子量到底,要学会把握分寸,该严的决不能马虎,该宽松的就不一定要那么严格,做到宽严有度,只要不是原则问题,可以根据情况灵活掌握。
第二,把握原则,做到轻重有别。现在有些同志认为干得多怕出问题,因为出问题就要被追责。我们组织上就要想办法为干事的同志来担当,怎么样把握原则,做到轻重有别。如果是其个人的问题,坚决处理;如果是工作中的一些小失误,我们更多的应该是关怀、教育和提醒,如果我们民警有一点小问题动不动就处理,会伤害同志心的。*厅长就说过一席话令我很感动,他说各个市你们有什么问题,不要说好像你捂在市里面就行了,现在有些问题你是捂不住的,有情况及时报告,我们大家及时一起来想办法来应对。等问题弄大了就不好办,我也帮不了你们。*厅长说,我们公安就是一个大家,谁也不希望哪里出什么问题,谁也不希望哪个同志出问题,希望我们这个队伍大家都是平平安安的。这席话中恳,希望同志们深刻领会,如果有令不行,有禁不止,胆大妄为,那我们不会客气,否则队伍是没办法带的。
第三,把握节奏,做到张驰有法。政工干部要善于把握好张和驰的度,做到张驰有法。目前我们各项工作压力大,如何合理进行调节,是我们在坐的各位要认真去思考和解决的问题,不能一根神经整天、长期绷得紧紧的,要适当地让民警放松,有调节的余地。如主要领导给的压力多一些,政委就应该给民警缓一缓,帮助民警去解压;主要领导有可能批评人批评得重一些,政委就应该慢慢地适时给民警做一做工作,也可以解开疙瘩。这才是一个好搭档,一个好团队。
第四,把握特点,做到应对有方。人与人不同,每个人都有自己的个性和特点,尤其是现在的年轻人,思想活跃,个性鲜明,他们在不同的工作岗位、不同的时间段会有不同的思想和行为,对此,我们领导干部尤其是政工干部就要把握每个人不同的特点,因时因地开展有针对性的思想工作。现在我们更多的是漫灌教育比较多,普遍性的教育比较多,这很有必要,但是滴灌更好,在当前如何加强思想政治工作的时候更要注意滴灌,要及时发现一些干警,一些同志,存在的一些情况,思想上的疙瘩,及时把它化解。当然要做到这点,首先要求我们要善于把握住特点,这是我们必须长期不断学习和探索研究的课题。
第五,把握策略,做到沟通有效。人与人之间沟通很重要,沟通的方法更重要。现在民警思想多元,尤其是年轻民警思想活跃,受外界影响较大,容易出现问题。如精神沉闷、心理浮躁的问题就比较突出。政工干部要善于发现和把握民警的所思所想,及时了解掌握民警的思想和心态,适时开展谈心交流,化解他们心中的疙瘩,纾解他们的情绪,帮助他们把心情调整到正常的轨道上来。渴望受到尊重是人的基本心理需求。“人活一张脸,树活一层皮”,讲的就是一个尊重的问题。与民警沟通我觉得最重要的就是要尊重民警。领导对下属的尊重,更加会显示出领导的水平,领导特别是一个单位的主要领导本来就处在高处不胜寒的层面,你对下属说话和蔼可亲,不当众让下属难堪,关心和体谅下属在工作和生活中的难处,会使下属心情舒畅,会使其努力工作,更能赢得下属对领导的尊重。常言道,送花的人周围都是鲜花,种刺的人身边都是荆棘,“赠人玫瑰,手有余香”。你的尊重,一定能赢得民警对你的尊重。
第六,把握导向,做到激励有力。一个单位的风气如何,与一个单位用人做事的导向有很大关系,做到公开、公平、公正地使用好干部,就能形成干事创业的氛围。除了用人的导向,平时的激励导向同样非常重要,也非常必要。我们领导干部要有一双善于欣赏民警的眼睛,要有一种善于成人之美的心境。每个民警都各有优点,我们政工干部要善于发现、发掘他们的优点和长处,加以表扬和宣传,提升队伍的荣誉感和归属感。*厅长在瑞金会议上指出,要在每个民警做个好警察的基础上,开展“发现真善美”活动,把每一位民警好的一面总结提炼出来,在基层科所队、机关单位的墙上张贴出来,在公安内网上开辟专栏刊登出来,并按一定比例推出一批所队级好警察、县区级好警察、市级好警察、省级好警察乃至全国先进典型,形成强大的正能量。泰和县公安局的“群众路线急先锋”、“烈日下的泰和公安”等系列宣传报道活动,对象全部都是每天战斗在一线的民警,有年长者,更多的是新民警,起到了“稳军心、鼓斗志、扬士气”的效果,值得各地借鉴和推广。
四是虚功要做实。政治思想工作虚功实做,就是要从实实在在的点滴事情做起,身体力行,言传身教,而不是简单地说教,否则工作越做越虚,无人接受。从调研的情况看,各地对目前公安队伍思想政治中存在的问题有一个清醒的认识,各地也有很多好的做法和经验,刚才都分别谈了,大家可以相互学习借鉴。具体来说,我认为大家在做思想政治工作时,注重抓好以下几项工作,一定会有好的效果。
第一,抓住制度。想抓好思想政治工作就得有一个好的制度,市局党委召开这个会以后,政治部应该整理出一个进一步加强全市思想政治工作的意见,再征求一下意见,由党委研究制定出一个相关的制度,使大家知道思想工作怎么来做。
第二,抓住点滴。只注重抓“大事”而不善于抓点滴“小事”,不仅大事难以真正抓好,还可能出现一些意想不到的问题,使工作陷入被动。应见微知著,及时发现“小问题”,找出问题的症结,针对性地做好相应工作,将问题消灭在萌芽状态,引导到正确的轨道上来。如个别同志受腐朽思想影响,“三观”发生偏移,言行中就会有所表露,或情趣低下,或思想“长毛”。有的同志在日常工作或家庭婚姻等问题上遇到有矛盾或困惑时,会出现情绪波动,言语反常。部门负责人应主动上去做工作,热情帮助他们放下包袱,轻装前行。如果对这些点滴“小事”熟视无睹,听之任之,就会错失解决问题的良机,“小问题”变“大问题”,甚至出现违纪违法或事故。
第三,抓住困难。我们一定要了解当前队伍在实际生活工作中存在的一些困难和问题,对这些困难问题逐一进行梳理,能够解决的要尽最大的努力去解决,确实有困难一时难以解决的要解释清楚,不能不管不问,解决不了也不给个说法,这个不行。比如最近我们省厅制定的团圆机制,这是个好事,但如果我们处理不好,就会变成坏事,我觉得我们的思想工作要跟进。要和民警说清楚,组织上正在逐步考虑解决的同时,我们民警也要正确对待,这是历史遗留问题,不可能一天两天全部解决,有的必须逐步解决。比如刚才同志们说到有的派出所总共七八个人,就有三五个民警是外地的,如果一次性全部回去就不利于工作。我觉得应分批逐步有序地推进,先易后难。所以有时好的政策在操作时,同时也要跟进做好思想工作。
第四,抓住待遇。各地要想方设法加大从优待警的力度,把各项从优待警的措施真正落到实处。调研中发现,有的地方连民警基本的年休假都无法保障。其实我们可以统筹安排好工作,以保障民警的年休假得到落实。对其他的从优待警措施也要抓好落实。中央和公安部、省厅对从优待警很重视,已经在研究制定相关政策,我们政工干部要把这个形势和大家说清楚,给个望远镜给大家,使大家心里踏实。有不少政策我们还可以去争取,比如说创建文明城市工作,得到先进后可以发两个月工资。在市局,我们党委一直主张绝不能因为我们建技术大楼,而影响大家政策上该得的待遇,宁愿把建设搞低一个档次,搞慢点进度,也要把民警的待遇保障到位。我们在座的各位领导要努力去开展工作,把从优待警各项措施落到实处,坚决堵住歪门斜道,但是要想办法打开正门正道,只要有一点可能的,就要积极争取。目的就是要做到对民警政治上不寒心、经济上不吝啬、生活上不亏欠、精神上不冷落。
第五,抓住培养。现在我们的队伍中年轻民警越来越多,这是我们的新生力量,也是我们每个地方的未来和希望,对他们的培养不光是着眼现在,更是为了我们公安事业后继有人。这项工作容不得等,容不得拖。前面我说了,吉州的“传、帮、带”工作就很好,也就是传统的师傅带徒弟式,给每个年轻民警配一个有资历、有能力、有水平的师傅进行一对一的“传、帮、带”,工作“捆绑”考核,年终评选“最佳搭档”进行表彰奖励。
我们可以通过开展“青年民警竞赛活动”,引入竞争机制,广泛开展争先创优活动,评选一批青年民警业务能手,如群众工作能手、破案能手、技术能手等,让广大青年民警在公安事业的舞台上充分展示自己。可以通过评选先进典型和模范民警,使广大青年民警牢固树立榜样意识,以身边的榜样激励身边的青年民警更加努力工作,创造一流的业绩。可以通过“传、帮、带”等形式,采取传统的师傅带徒弟的方式进行一对一的培养,提高青年民警工作能力。可以通过建立青年民警培养档案,对青年民警开展长期的跟踪培养,不断提高青年民警整体素质。
第六,抓住管理。*厅长在瑞金会议上指出,法纪之剑必须高悬,主要领导要切实履行好“一岗双责”,我们政工干部要把主要精力放在抓队伍上。“严是爱宽是害”,对民警的严格要求和管理,是为了民警不犯错误、少犯错误,更好地成长,如果一味地放松甚至放纵,看起来是爱,实际上是害了民警。从目前形势来看,还是要严字到底,严反而是福,如果各级党委队伍管理一放松,出了问题,有些可能就要撤职。有的说怎么公安管这么严,这个不行那个不能,其实这也不光是我们公安队伍管得这么严,所有的公务员队伍都是一样。只是我们公安队伍要求应该更严,因为我们是人民警察,是执法者,必须有令必行、有禁必止。
在全市公安文秘工作会议上讲话篇四
今天,我们召开全县公安工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的--和习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神,学习贯彻区市党委全会、自治区“两会”,以及县委十四届九次全会和“两会”精神,全面落实全国公安厅局长会议、全区公安局处长会议和全市公安工作会议部署要求,动员全县公安机关和广大民警辅警立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步,营造安全稳定的政治社会环境。召开今天这个会议是出于三个方面的考虑:一是县委政府对公安工作高度重视。在常态化疫情防控形势下,要求尽可能减少集聚性活动和会议,但县委政府经过慎重考虑,仍然决定召开这次会议,由我和xx、xx同志代表县委政府给大家鼓鼓劲、加加油,体现了县委政府对公安工作高度重视。刚才,我们表彰了先进集体、先进个人,这对弘扬主旋律、唱响正气歌、传播正能量,激励全县公安机关和公安队伍更好担负起党和人民赋予的重大使命,必将产生极大推动作用。二是广大公安干警辅警非常辛苦。和平年代,公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。平时你们就是风里来、雨里去,战严寒、斗酷暑,“白加黑”“五加二”,特别是去年以来,既要担负维护稳定、打击犯罪等重任,又要统筹做好疫情防控有关工作,“守护蓝”是最靓丽的色彩之一。三是新形势下公安工作应有更高要求。今年是建党100周年,也是“十四五”开局之年,历史经验告诉我们,越是发展的关键时期,越需要和谐稳定的发展环境,越要加强公安队伍建设。1月18日,国务委员、公安部部长赵克志在全国公安厅局长会议上,代表党中央和国务院强调,要把握新发展阶段,推动高质量发展,以确保国家政治安全和社会稳定的优异成绩庆祝建党100周年。全县公安机关和公安队伍要深刻理解和把握赵克志国务委员的讲话精神,全力以赴抓好新形势下的公安工作。
今天的会议既是全县公安工作的安排部署会,也是公安战线的一次群英亮相会,看到大家精神抖擞、斗志昂扬,我感到非常高兴。大家都在各自岗位上做出了出色成绩,不仅是全县党政系统干部职工的学习榜样,也是全社会崇尚的英雄模范。借此机会,我代表县委政府,向今天受到表彰的先进集体、先进个人、优秀法治员、优秀通讯员、办案能手、扫黑除恶专项斗争先进个人、年度疫情防控先进个人表示热烈祝贺;向长期奋战在一线的广大公安民警、辅警及你们的家属,表示崇高的敬意和亲切慰问!
刚刚过去的一年,全县公安机关时刻牢记习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,坚决贯彻县委政府和区市厅局的决策部署,恪尽职守、忠诚履职,顽强拼搏、砥砺前行,为维护全县社会大局平安稳定、保障人民群众安居乐业做出了积极贡献。一是维稳护安尽心尽力。严密防范、严厉打击敌对势力捣乱、破坏、渗透、颠覆活动。重点群体、重点领域、重点部位安全隐患精准可控。扫黑除恶专项斗争、电信网络诈骗打击治理、治安乱点挂牌整治硕果累累。圆满完成习近平总书记来宁视察等重大安保警卫任务。二是履职尽责可圈可点。“以房管人”治理传销模式在全区推广,成功破获“6·25”特大组织领导传销案件,为全县摘掉“传销大县”的帽子奠定了坚实基础;深入开展“云剑”“净边”、打击“套路贷”等专项行动,全县可防性刑事案件同比下降x%,命案、“两抢”案件保持全侦破,群众安全感稳步提升。三是基层治理出新出彩。稳步推进治安防控体系建设,牵头组建多支群防群治队伍,扎实开展“五个零”村居创建活动,综治组织活力得到充分调动。持续深化公安“放管服”改革,“互联网+公安政务服务”体系不断完善,企业群众办事更为舒心便捷。四是队伍建设有声有色。纵深推进教育整顿,及时清除害群之马,完善公安“大监督”格局。扎实开展全警实战大练兵,落细落实从优待警举措,晋升x名三级高级警长、x名四级高级警长,提拔x名正科级干部、x名副科级干部,公安队伍焕发出勃勃生机,凝聚力战斗力进一步增强。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县广大民警辅警闻令而动、冲锋在前,有力保障了全县疫情防控大局。正是有大家的执着坚守、毅然逆行,全县经济社会高质量发展的底盘才更加稳固,人民群众获得感幸福感安全感才更有成色。实践证明,xx公安是一支召之即来、来之能战、战之能胜的过硬铁军,是一支党和人民完全靠得住、信得过的忠诚警队!
刚才,xx同志作了公安工作报告,总结成绩实事求是,分析形势客观准确,部署工作明确具体,我都同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。县委十四届九次全会和全县“两会”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,确定了2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标,吹响了向第二个百年奋斗目标奋进的号角。公安机关肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命,关系着我县2035年远景目标和“十四五”规划目标的顺利实现,关系着党和国家长治久安和社会稳定大局,做好新时代公安工作责任重大。下面,我再强调四点意见:
一、准确把握新时代公安机关政治属性,着力铸牢对党忠诚的政治灵魂。
习近平总书记指出,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。公安机关作为党领导下的政治机关,要始终坚持以政治建设引领政治建警,坚持党对公安的绝对领导,旗帜鲜明讲政治,坚持从政治上建设和掌握公安机关,永葆公安机关作为政治机关的鲜明本色。
一要旗帜鲜明讲政治。公安机关是政治机关、纪律部队,坚持党对公安工作的绝对领导是第一要求,也是公安工作的根本政治原则。在事关旗帜、事关方向、事关道路的根本问题上,头脑要十分清醒、立场要十分坚定、态度要十分鲜明,要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,教育引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决服从党中央指挥,听从党中央号令,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要学深悟透明方向。政治上的坚定,源于思想上的清醒和理论上的自觉。我们要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂,对标习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求,加强党性锻炼,着力解决理想信念淡化、信仰缺失、精神空虚等问题,进一步坚定理想信念,筑牢忠诚警魂,夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,推动学思践悟有机统一,以实际行动维护国家政治安全和社会稳定。
三要坚持不懈强党建。必须毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导,必须将所有公安工作无条件置于党的绝对领导之下。要从政治上建设公安机关,确保党中央各项重大决策部署在全县公安机关得到不折不扣贯彻落实。党员领导干部要带头严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党政法工作条例》,认真落实党的组织生活制度,提高党内政治生活质量,推进党内生活庄重、严肃、规范。要始终把纪律和规矩挺在前面,切实加强党风廉政建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,自觉做到“四个服从”、始终牢记“五个必须”、坚决防止“七个有之”,决不允许做“两面人”、搞“伪忠诚”。
二、准确把握新时代公安机关职责定位,着力在深化平安建设道路上走在前列。
坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁,是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。全县公安机关要牢记使命担当,紧扣主责主业,从严从细从实抓好各项工作落实,确保国家政治安全和社会大局稳定。
一要全力创造更加稳定的社会环境。维护社会安定是全党全社会的共同责任,也是公安机关的重大责任。要认真贯彻落实党中央国务院和区市党委政府打赢防范和化解重大风险攻坚战部署要求,及时排查化解各类矛盾,着力管控各类风险。要持续加大征地拆迁、劳资纠纷、延期交房等领域不稳定因素排查化解力度,特别要把经济领域重大风险隐患作为重中之重,密切关注因企业改制、破产重组、关停搬迁等问题引发的各类不稳定因素。要坚决落实部分退役人员、涉众等领域重点群体和人员稳控责任,全面强化情报搜集、排查预警、源头稳控、依法处置等措施,坚决守住“北京不去、区市不聚、跨地不串、网上不炒”底线。要全面排查整治公共安全隐患,加强刑满释放人员、扬言报复社会人员等重点人员动态管控,强化油气水电等重点要素监管,跟进落实网约车、网贷平台等新业态安全责任,切实堵塞安全漏洞,严防发生个人极端案件。
二要全力创造更加平安的治安环境。人民安居乐业,社会才能安定有序。保障人民安宁是公安机关的根本任务。当人民生命财产受到危害时,只要看到了警灯、听到了警笛,老百姓就有了安全感;只要看到了警车、见到了民警,老百姓就会感到有了依靠,这是对公安机关和广大民警的莫大信任。我们要充分发挥保障人民安宁主力军的作用,紧紧围绕影响人民群众安全感的突出问题,深入开展打击违法犯罪整治行动,切实解决好群众最深恶痛绝的烦心事、闹心事、揪心事。要巩固扫黑除恶成果。深入分析辖区行业监管薄弱环节,强化特殊群体管理、加强行业场所监管、密切部门联动,不断织密综合治理工作网,铲除黑恶势力滋生土壤。要严查涉企、涉民生等违法犯罪活动,以大数据、人工智能等高新技术为引领,进一步加强和改进打击犯罪方式,切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。要坚持“治安先治乱”,紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题开展专项整治行动,持续向黄赌毒、食药环、传销等违法犯罪发起严打攻势。要按照综治工作和平安建设职责要求,积极参与社会治安综合治理,确保全县治安秩序良好。
三要全力创造更加优质的服务环境。全县公安机关要围绕县委、政府中心工作,在做好各项安全稳定工作基础上,进一步找准服务全县发展的切入点和发力点。要健全重大项目、重点企业常态化联系制度,特别要考虑受疫情冲击,民营企业、中小企业经营困难,着力为企业排忧解难,做到无事不扰、有求必应。要严打侵犯知识产权、窃取商业秘密、制假售假等行为,强化金融安全风险防控,依法维护市场经济秩序。要紧盯改革任务、抓住关键环节,在释放“放管服”改革红利的同时,着力破解瓶颈难题,不断推动改革措施再深化、再提速,想方设法为全县经济发展提供坚强有力的服务保障。要以“精准执法”品牌为核心,把打击犯罪与保障人权、追求效率与实现公正、执法目的与执法形式有机结合起来,着力打造执法规范化样板,不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。
三、准确把握新时代公安事业发展思路,着力推动公安改革创新发展走在前列。
坚持改革强警,是公安工作创新发展的必由之路,全县公安机关要聚焦全面深化改革,加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系,进一步提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平。
一要加快推进管理体制改革。深入贯彻落实中央出台的加强新时代公安工作的《意见》和自治区相关制度。要加强正规化建设,做精机关、做优警种、做强基层、做实基础,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要加强职业化建设,深化人民警察分类管理制度改革,构建体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度,切实保障好广大民警的政治生活待遇。要加强与自治区有关部门的协调对接,深化同机构改革配套的相关政策制度改革,优化职能配置、机构设置、力量资源配置,着力构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。
二要统筹推进智慧警务改革。要抢抓“智慧xx”建设机遇,深入实施“大数据+警务”,推动“汗水警务”向“数据警务”“智慧警务”转变。要深入推进数据汇聚和融合共享,在继续助力疫情防控和复工复产的同时,更好地服务精密防范、精确管控、精准打击、精细服务的警务实战需求,着力提升公安机关核心战斗力。要加快推进智慧公安建设,大力实施反恐维稳、治安防控、执法规范、基层基础数据化建设,推动公安工作质效变革。要加快推进以“雪亮工程”和一体化联合作战平台建设为主要内容的社会治安防控体系建设,进一步整合资源、综合手段,构建同县域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的新型警务机制。
三要深入推进基层治理改革。深入贯彻落实公安厅《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》,大力推进重心下移、力量下沉,积极推动基层治理创新,完善新形势下组织群众、发动群众新机制,努力开创基层基础工作新格局。持续推进网格化社会治理,落实“警官兼任村官”工作,选派公安民警兼任村(社区)党组织副书记、村委会(居委会)副主任等岗位,深化警格与网格的融合,不断加强现代化治理体系和治理能力建设,开创xx公安协同各方齐抓共管高质量发展的新局面,切实把党的领导延伸至社会治理的神经末梢。
四、准确把握新时代建警治警方针要求,着力在打造过硬公安队伍上走在前列。
继续深化拓展教育整顿成果,坚持问题导向、目标导向和结果导向,扎实推进全面从严管党治警向纵深发展,着力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。
一要突出政治建警。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步加强理想信念教育,牢固树立人民警察核心价值观,着力培育为党和人民利益而战、为法律尊严而战、为警察荣誉而战的战斗精神。要以政法队伍教育整顿为契机,确保全警理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业有担当,为民服务有实效,进一步激发爱岗敬业、无私奉献的强大正能量。
二要强化实战淬炼。公安民警常年战斗在维护稳定、打击犯罪的第一线,只有平时多流汗,战时才能少流血。要深入推进“全警实战大练兵”,坚持从高从难从严,突出实战实用实效,打造一支信念坚定、素质过硬、能打胜仗的xx公安队伍。
三要全面从严治警。公安队伍执法权力大,面临诱惑多,严抓严管一刻都不能放松。各级领导干部要切实履行主体责任,严字当头、敢抓敢管,常态化开展廉洁从政、廉洁从警教育,真正使严的措施、严的纪律贯穿队伍建设各方面、全过程,使全体民警、辅警心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚持刀刃向内、动真碰硬,严肃查处违法违纪行为,坚决清除害群之马。
四要优警暖警励警。大力推动爱警惠警、从优待警举措落地落实,完善休假疗养、健康体检、轮休补休等制度,组织开展丰富多彩的警营文体活动,缓解民警身心压力。大力表彰先进民警、优秀辅警,凝聚警心、激励斗志。进一步细化完善战时发动、组织建设、表彰奖励、关怀帮扶等办法,强化战时思想政治工作和表彰奖励机制,激励民警在一线建功立业。
同志们!做好新时代公安工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区市党委政府和县委的坚强领导下,以更高站位、更实举措、更严作风,奋力推进xx公安事业高质量发展,为开启全面建设社会主义现代化新征程做出新的更大贡献!
在全市公安文秘工作会议上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经报请市局党委同意,今天,我们召开全市公安交通管理工作会议,主要任务是贯彻落实全市公安工作会议和全省公安交通管理工作会议精神,分析研判我市当前面临的交通安全形势,安排部署2021年全市公安交通管理工作。会前x市长专门听取汇报,并就进一步推进道路交通管理智能化和交警队伍正规化建设提出明确要求。刚才,x同志宣读了关于表彰《2021年度全市交通管理工作先进集体及个人的决定》,希望受到表彰的先进集体和个人珍惜荣誉、继续努力、再创佳绩。广大交警、辅警要以他们为榜样,永葆初心,继续奋斗,共同推动全市公安交通管理工作整体顺利前行。下面,我代表市局党委讲三点意见。
一、总结经验,提炼战法,进一步坚定决心和信心。
这一年,我们逆行而上,在“疫情防控”阻击战中牢牢守住了x的“南大门”。新冠肺炎疫情爆发后,x首当其冲地处在疫情防控最前沿,全市交警辅警闻令而动、逆行而上,疫情期间共设置卡点x个,共投入警力x万人次,车辆x车次,配合交通、卫健等部门在全市防疫检查点对湖北籍车辆人员劝返和疫情排查防控工作,共检查车辆x万车次,检查人员x万人次,保障疫情防疫物资运输和救护车辆x台次,物资x吨,帮助求助群众x人次。全市交、辅警扎扎实实防疫情、保运输、保畅通、保安全,牢牢守住了x的“南大门”。涌现出了以x村等x余名党员民、辅警为代表的x交警抗疫先进群体。公安部授予交警支队全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进个人x名,省委授予交警支队全省人民满意的政法干警x名,省公安厅授予交警支队疫情防控先进单位x个、个人二等功x名,市公安局授予交警支队集体三等功一次、个人三等功x名、嘉奖x名、全市最美女警x名。
注销机动车登记证x辆,完成总任务目标的x%,提前完成了年度目标;
报废机动车回收x辆,各省辖市中排名第一。2021年x月x日,x省淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车工作专班向x市政府专门发来《感谢信》,对我市对淘汰国三车辆开展的工作、取得的成绩给予了充分的肯定,为全省提供了可借鉴的经验。x、x等地市专门x市委常委、常务副市长蔡松涛介绍经验和做法,并推广x经验。
这一年,我们以抓好道路交通事故预防“减量控大”工作为主线,扎实开展“一盔一带”、“百日行动”、“机动车礼让斑马线”等安全守护行动,大力推进交通治理体系和治理能力现代化,全力稳定交通安全形势,全面提升管理服务水平。
截止2021年x月x日,共出具法医病理鉴定x起,法医临床鉴定x起;
尤其在强力提升攻坚公诉工作中,x-x月共公诉x人,与去年同期公诉x人相比,同比上升x%。扎实开展源头隐患排查清零工作。自去年x月开始,共召开全市重点客货运企业约谈会x次,约谈客货运及校车单位x家次。全年共清零重点车辆驾驶人安全隐患x个,全市“两客一危”检验率、报废率、违法处理率x%,重型货车挂车检验率、报废率、违法处理率分别为x%、x%、x%。农村面包车检验率x%、报废率x%,ab类驾驶人审验率x%、换证率x%。
在持续开展交通违法整治中,借鉴区域联合整治、周末夜查等专项整治经验做法,加大集中整治力度,保持严查严管态势。全市共查处各类交通违法行为x万余起,其中,涉牌涉证x起,酒驾x起,其中饮酒x起,醉酒x起,超速x起,客车超员x起,货车超载x起,其它交通违法x万余起。做好疫情防控期间复工复产道路交通保障工作。积极会同相关部门,聚焦打通交通堵点、放开货运物流限制、有序恢复道路客运“三大任务”,全市共投入警力x人次,车辆x余辆。保通ab证通行证通行x辆次,保通无通行证运送鲜活物资或应急物资x辆,服务群众x人,发现疑似病例x人,查处交通违法x起,行政拘留x人,刑事拘留x人。
x家机动车安检机构推行扩大免检范围,实施新的检验周期;
对本地x家交通运输企业单位注册情况进行梳理,已注册x家;
建立代办交警车驾管业务网点x家;
在互联网便民利民服务平台受理群众网上申请复核x万起,真正做到了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
四是开拓创新,充分发挥指挥中心职能。充分利用et城市大脑及时处理拥堵和阻断路段。全年共发布预警信息和交通安全提示信息x万件,每月道路阻断处理率基本达到x%,全省排名前三,共帮助x万人次。完善应急管理机制工作。组建以指挥中心为核心的交通应急管理机构,规范交通应急处置规程,备案应急处置预案。全市分级备案各类应急预案x万条,共录入警情信息总量x万条,开展跨地市及本辖区应急演练x次。建强建优指挥中心。建立x个总业务监管中心、x业务监管分中心(车管所x个,x个大队各x个),形成了市县两级监管中心。从支队指挥中心、车管、驾管、检测、科技、保障抽调x名业务骨干,组成综合监管系统建设应用专班,全市全部业务监管音视频均按要求接入交警支队指挥中心。
开展系列“拒绝酒驾”宣传活动x余次;
大力开展第九个“x全国交通安全日”主题活动;
组织开展第二届最美驾驶员评选活动,评选出x名最美驾驶员;
举办交通安全宣传精品力作有奖征集大赛,获得省总队一等奖x名,二等奖x名,三等奖x名,并获得组织奖,倡导全社会共同提升道路交通安全意识、文明意识。
狠抓“三查”专项整治,共排查2021年已办结案件x万件,清理正在办理的案件x件;
在创建“文明城市”活动中,督察、整改各类问题x处;
深入推进纪律作风建设深化年活动,核查并监督整改非现场交通违法行为处理中存在的问题x个,追究相关人员责任x人,受理并办结群众举报投诉、信访案件x起,办结率x%。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府和市局党委的坚强领导和有力支持,得益于全市交警辅警、职工的锐意进取、扎实工作、辛勤努力和无私奉献。在此,我代表市局党委,向全市公安交警辅警、职工及家属,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、认清形势、直面困难,切实增强责任感和使命感。
2021年我市共发生x起较大事故。分别是:……。这一起起事故一次又一次给我市道理交通事故预防工作敲响警钟,严重影响了在全省的绩效考评成绩,严重影响了x在国家、省市领导心目中的形象,严重影响了全市人民对公安交通管理工作的认可。
ab类重点驾驶人x万名,逾期未审验、逾期未换证时常发生。二是少数学校幼儿园仍存在使用“黑校车”接送学生幼儿现象,校车超员现象时有发生,存在较大安全隐患。三是农村交通管理不容乐观。农村道路的交通违法行为突出,农村地区微型面包车非法载客、货车和农用车违法载人、三轮车、两轮电动车事故多发,酒驾、超速驾驶、无证驾驶等问题长治不下。四是恶劣天气影响大。x地处山区,雨水多、团雾多、且具有突发性,夜间道路交通事故和高速公路、国省道多车事故易发多发。五是受采茶、节假日影响道路形势更加严峻复杂。特别是当前疫情相对稳定,x已进入采茶季,加上清明节、五一小长假临近,来信采茶“大军”,探亲旅游人员将剧增,本地群众出行需求也旺盛,客货车辆密集,管控压力加大,事故极易反弹。
二是运用科技信息化管理水平和措施落后,不能满足当前管理能力;
三是城区拥堵问题突出,城市规划设计滞后,部分新开预开通道路未做到“三同时”,加上城区停车场数量少、停车泊位少,电动车生产销售无序发展,交通违法现象日益突出。
有的超期扣压事故车辆,违规收取停车费;
有的在按简易程序处理财损交通事故时责任认定不准确;
有的甚至暗箱操作,违规办人情案、关系案等。三是办理车驾管业务不规范。主要表现在个别查验员、考试员不严格落实机动车查验工作规程和驾驶人考试工作规范,个别检验监管审核员网上审核不认真、不细致,导致为不合格车辆核发检验合格标志,个别人员利用职务之便为非法中介提供便利等。四是执法记录仪不使用、上传编辑、标注不规范,电子卷宗上传不完整、法律文书制作不规范等问题。
三、聚焦重点、克难攻坚,全力确保各项工作目标任务如期实现。
2022年,做好今年公安交管工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。今年我市公安交管工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会和中央政法工作会议、全国公安厅局长会议及省市公安局处长会议精神,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,积极适应常态化疫情防控条件下道路交通安全新形势,以做好建党x周年交通安保工作为主线,深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作,深化公安交管“放管服”改革,持续提升广大交通参与者的交通安全文明意识,深入开展党史学习教育活动和“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,从严从实从细做好防风险、保安全、保畅通、促改革、惠民生各项工作,全力以赴实现“一遏制、一杜绝、两下降、三提升”(遏制较大道路交通事故,杜绝重大事故,事故起数和亡人数下降,文明交通意识、交通管理服务水平、交警队伍素质提升)工作目标,确保道路交通安全形势持续平稳,以优异成绩庆祝建党x周年。
根据公安部、省公安厅、交警总队和市局党委要求,2022年要进一步深耕细作,迎难而上,持续深化“五个三工程”,抓好“五个方面工作”,为老区的“两个更好”构建安全有序畅通的道路交通环境。
(一)一以贯之,持续深化“五个三工程”
1.全面建强“三支队伍”。一是做精业务监管队伍。支队和各大队都要成立业务监管队伍,深化公安交管大数据分析研判平台应用,加强对业务数据的分析研判、对重点业务的流程监管,及时预警预防各类风险隐患,推动执法规范化建设。二是做专交管案侦队。进一步强化对涉路违法犯罪的重拳打击,深化案侦队执法规范化建设,全面提升刑事案件侦办技能,树立交警队伍执法权威。三是做优铁骑队。支队和各县大队要健全完善铁骑队勤务流程,规范铁骑队的日常管理、执勤执法、队伍训练、装备建设、考核制度、勤务保障等工作,定期组织铁骑勤务大练兵活动,增强实战业务技能,提升实战应急处突能力。
2.综合提升“三种能力”。一是提升道路交通管理能力。加强对人、车、路、环境等道路交通要素的研判分析,科学统筹高速公路、国省道、农村地区、城市“四大战场”,精准运用法律、勤务、科技、宣传等工作手段,努力构建交通安全管理“共治、共管、共赢”的良好格局。二是提升科技信息化应用能力。依托新一代公安移动警务平台,构建“共性+个性”的交警移动警务应用体系。深化恶劣天气预警、隐患排查治理、交通事故预防、交通疏堵保畅新技术在交管工作中的应用,加快推进智慧交通、智慧城市建设。三是提升基层一线执法规范化水平。围绕交警执法规范化六大体系,配齐配强法制队伍,优化法制职责定位,发挥好处罚、教育、指引、规范的作用,让人民群众在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。
通过建设“x小时车管所”、开展“微创新”等举措,不断优化业务流程,创新工作机制,积极落实便民利民服务举措。二是创新事故预防的新手段。持续开展交通事故深度调查,严格落实“四个必查、五个追究”工作机制,在对原有运输企业、运输车辆承运人、装载企业、货运企业等调查的基础上,进一步拓展调查范围,深挖潜在的道路交通安全隐患线索,倒逼安全主体责任的全面落实。三是创新安全宣传的新方式。持续深化完善“省市县乡村”五级曝光机制,重点围绕预警恶劣天气、发布实时路况、曝光典型案例等开展实效性宣传,在乡村要围绕提升交通意识、养成文明习惯开展反复性宣传。
4.坚决完成“三项任务”。一是坚决完成“减量控大”工作。全力推进交通安全隐患、交通安全宣传、城市交通安全、农村交通安全、公路交通安全和部门协同共治六大攻坚行动,全力防控较大事故,严防发生重特大事故。二是坚决整治人车路隐患。紧盯重点车辆及驾驶人安全隐患,积极组织排查、研判、分析,及时将隐患抄告相关部门和运输企业,进一步强化重点车辆和驾驶人源头隐患清理,不断提高“两客一危一货一面一校”等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率,同时加大三轮车、电动两轮车的查处力度。三是高压查处严重交通违法行为。持续加大公路重点违法整治,严厉整治危险化学品运输安全隐患,深入推进拼车包车超员载客、工程运输车野蛮驾驶、打击假牌套牌等违法行为专项治理,保持严查酒醉驾的高压态势并做好“三个延伸”,进一步提升我市道路交管工作水平。
5.坚决守住“三个不发生”底线。即不发生重特大道路交通事故、不发生执法错误问题、不发生队伍重大违法违纪问题。
(二)夯基补“钙”,切实抓好五个方面工作。
1.加强基层基础建设,夯实立业之根。突出强基导向,要进一步强化执法站建设,提升基层执法水平,优化执法服务站、公安检查站,有力提升精准执法水平,科学部署警力,严查重点违法。结合全市实际,进一步深化警邮、警保、警银合作,大力推进“两站两员”、交警中队、警务室、乡镇政府等业务代办网点建设,在大型社区、商场、车站等人员集中场所推广使用交通管理自助服务机,将车驾管业务做到全城覆盖、无盲区、无死角,使改革服务于民、便利于民、惠及于民。
2.加强基层队伍建设,巩固干事之本。配强基层执法力量,实现警力下沉、资源下沉,形成人往基层走光荣、物往基层进合理的浓厚氛围,进一步做好基层执法单位的物质保障,更好地发挥基层执法单位战斗力。狠抓警保联动强基础,深入贯彻全国农村道路交通安全工作现场推进会精神,按照公安部交管局标准,推广学习先进地区农村道路交通安全管理工作经验,各县局要发挥好农村派出所协助管理农村交通的职能,同时将“两站两员”建设作为农村事故预防的基础性工作常态推进,因地制宜推进“两站两员”建设。
3.抓严抓实教育整顿,筑牢信仰之基。按照公安部、省厅和市局部署要求,扎实开展交警队伍教育整顿,盯紧队伍建设、执法管理和服务群众重点岗位和关键环节,集中整治漠视侵害群众利益、群众反映强烈的突出问题和队伍多发易发、屡禁不止的顽瘴痼疾,既要严格管理、严格监督、严格要求,严防队伍发生各类违纪违法和执法突出问题,也要关心关爱民警,落实从优待警措施,加强典型选树和宣传表彰工作,不断增强公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力。为加快x革命老区振兴发展、奋力实现“两个更好”创造安全稳定的政治社会环境。
4.积极开展“百日行动”,构建和谐出行环境。各级交通管理部门要按照分析研判、源头管理隐患排查、路面管控、宣传提示等要求,切实强化公路交通安全重点管控,严防违法超员、违法载人导致的交通事故。
同志们,让我们在市局党委的坚强带领下,深入贯彻市委、市政府,省厅、省总队和市公安局党委的决策部署,知耻后勇、奋起直追,大力发扬“三牛”精神,力争2022年我市公安交通管理工作有质的进步,不断开创x公安交通管理工作新局面!
谢谢大家。
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在全市公安文秘工作会议上讲话篇六
同志们:
刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作,具体安排了20xx年的工作,讲了很好的意见。20xx年,全市外宣工作保持了良好的发展态势,外宣工作运行规范,大外宣格局得到巩固,对外报道工作进一步加强,各类外宣活动策划精心,网络新闻宣传发展势头良好,新闻发言人制度得到有效推进,为推动经济社会协调发展做出了积极贡献,得到了市委的高度评价和充分肯定,受到省委宣传部的表彰。
20xx年,是“”规划实施的开局年,是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年,是我市面临巨大历史机遇和挑战,积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年,更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动,既为带来了巨大的发展机遇,更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位,全面打造“活力、魅力、和谐”,要实现发展的新跨越,要提升对外影响力和知名度,这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想,上下一心,形成合力,需要同志们解放思想,开拓创新,真抓实干,需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面,我讲三点意见。
一、围绕中心、突出特色,为发展新跨越鼓与呼。
随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把机遇变成发展的现实,这是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色,充分展示优势和亮点,自觉为发展新跨越鼓与呼。
1、围绕中心,大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划,建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题,建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程,推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就,为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。
2、突出特色,充分宣传三个亮点:一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇,充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实,充分发挥向家坝水电站建设的带动效应,大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业,全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。
3、明确重点,浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手,不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇,更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇,积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀,充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点,将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市,必将随着向家坝水电站的正式开工建设,吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机,积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力,增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。
二、夯实基础、扎实工作,努力提升对外宣传水平和实效。
经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展新跨越这一主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,夯实外宣基础工作,创新外宣内容和载体,在领导方式上有新改进,在繁荣发展上有新思路,在实现途径上有新手段,在难题上有新举措,在推进工作上有新成效,不断提高服务社会经济发展的能力。
要抓住机遇开创外宣工作新局面,需要我们求真务实地抓好各项工作,这就是要求我们不断求xx区位优势之真,务外宣定位之实,求发展新跨越之真,务外宣亮点打造之实,求外宣规律之真,务外宣活动之实。具体来讲,我们必须做好五个寻求:一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作,认真组织重大活动的网上新闻宣传,牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设,夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主。要加强网络内容管理,主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源,发挥整体优势,充分借用外力,通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果,展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来,以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机,主动介入,精心策划,统筹安排,注重实效,为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制,充分发挥民间对外文化交流的重要作用,进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式,扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源,精心策划外宣品选题,大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程,努力增强对外宣传实效。
在全市公安文秘工作会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、自治区和x市决策部署和工作要求,总结“十三五”时期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具体工作,在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续深耕“民政为民、民政爱民”理念与情怀,推动全市民政工作高质量发展。
刚才,x个旗县区从不同角度作了交流发言,汇报了2020年工作的亮点和2021年的重点工作任务。大家要相互学习借鉴、取长补短,共同把各方面的工作做的更好。
下面,我讲几点意见:
一、“十三五”及2020年工作回顾。
第一,全市民政工作整体成绩斐然。全面对标习近平总书记关于x工作的重要讲话重要指示批示和对民政工作的重要指示精神,对表中央、自治区和x市对民政工作的部署和要求,全市民政系统共同努力,持之以恒贯彻落实,民政工作成效显著。x年至x年我市困难群众基本生活救助工作绩效评价连续三年位列自治区优秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中连续三年被评为“优秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府评为脱贫攻坚先进单位。困难群众基本生活救助、养老服务、儿童福利、生活无着流浪乞讨人员救助管理、福利彩票发行销售管理等多项工作均走在自治区前列。
2020年我市民政重点工作综合评估获自治区“优秀”等次。特别是在突如其来的新冠肺炎疫情面前,广大民政工作者闻令而动,攻坚克难,勇往直前,实现民政服务机构“零感染”目标,有力服务了x市改革发展稳定大局。我市x医院和x也分别被民政部评为全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和优秀城乡社区工作者称号。
年均保障城乡低保对象x万人、特困人员x万人,年均实施临时救助x万人次;
为近x万人次困难残疾人及重度残疾人发放补贴;
全市城乡低保保障标准年均增长x%和x%;
城乡特困人员救助供养标准年均增长x%和x%;
对x万名留守儿童和困境儿童进行关爱保护。
在脱贫攻坚收官的2020年,全市民政系统围绕五类重点对象,反复比对排查,及时将x万已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口等重点对象纳入低保和特困保障范围,累计临时救助已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口x人次。切实做到了“不落一户、不落一人”,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会做出了应有贡献,交出了合格答卷。
建立政府购买居家养老服务制度,深化x服务平台改革,在部分区域已初步形成了“一刻钟服务圈”。全面实现了高龄津贴普惠制和老年人意外伤害保险全覆盖,分别惠及x万和x万老年人。
截至2020年,全市已建成民办养老机构x所,床位x张,入住老年人x人,公办养老机构福利中心、老年养护院、福利院、公建民营机构x所、床位累计x张,入住老年人x人,已建成社区老年人日间照料中心x所,床位数达x张。
基本实现全市性社会组织“两个覆盖”工作,行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。参照“三岗十八级”探索建立社区工作者岗位等级序列和薪酬体系,探索建立了持“社工证”专业社工激励保障制度。
2020年,在全区率先完成了第十一届村换届选举工作,选举做法和成绩得到了自治区的充分肯定。x家行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。
稳步推进《x市地名志》《x市地名文化》编纂工作。全市福利彩票累计销售x亿元,上缴公益金x亿元,为民政事业发展提供了有力的资金支持。
截至2020年,已在全市x个旗县区实施惠民殡葬普惠制,全市已有乡级儿童督导员x人,村儿童主任x人,实现乡村儿童工作人员全覆盖。
“十三五”时期,各级民政机关坚持全面从严治党,政治建设不断加强,民政干部队伍结构不断优化,专业素质能力不断提高,民政工作法治化、标准化、信息化水平不断提升,民政工作基础进一步得到夯实。按照中央、自治区和x市机构改革工作部署,防灾减灾救灾、双拥优抚安置等职能已转隶到其他部门,但全市民政系统在这些方面也做了大量的工作,成效应当充分肯定。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,今年我市要重点做好以下几项工作。
第一,巩固脱贫攻坚兜底保障成果,有效衔接乡村振兴有关任务。打赢脱贫攻坚战不是终点,而是新的起点。要按照党中央、自治区党委和x市市委的统一部署安排,积极做好同乡村振兴的衔接。继续保持低保、特困人员救助供养、临时救助等救助兜底政策稳定,调整优化低保渐退政策措施,建立完善监测预警、主动发现等机制,动态监测农村低收入人口、已脱贫人口等重点对象基本生活,变“人找政策”为“政策找人”,及时将符合条件的人员纳入兜底保障范围,做到应保尽保、应兜尽兜。制定加强社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接的政策措施。
第二,健全工作体系,提升社会救助和社会福利工作水平。在社会救助方面,贯彻落实自治区改革完善社会救助制度的若干措施,推动出台我市具体实施办法,建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,分层分类的救助制度体系。进一步完善最低生活保障、特困人员救助供养制度,建立低收入家庭认定办法。积极开展服务类社会救助,探索通过政府购买服务等方式,对低保对象、特困人员、残疾人等特殊困难人员,提供必要的访视、照料服务。健全社会救助对象定期核查机制,通过加强低保信息公开公示、近亲属备案、生存认证等方式,推进动态管理,精准认定。强化社会救助家庭经济状况核对机制建设,建立市本级社会救助资源数据库,推动社会救助服务向移动端延伸。巩固提升农村牧区低保专项治理成果,推动基层社会救助服务能力提质增效。在儿童保障方面,进一步完善孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,适度扩大保障范围,做到应保尽保。推进儿童福利机构优化提质,实现养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化高质量发展,全面提高儿童福利机构精准化管理、精细化服务水平。加强儿童督导员、儿童主任能力培训。持续开展儿童福利政策宣讲进村(居)活动,将《未成年人保护法》纳入宣讲重点内容。推动建立各级未成年人保护工作领导协调机制,健全市、县、乡未成年人救助保护网络。加强疫情等突发事件下监护缺失儿童救助保护,及时完善工作机制和防控措施,加强工作指导和督促检查,做到妥善照顾,服务到位。加快未成年人服务热线在全市范围内开通运行。在社会福利方面,完善两项补贴政策措施,制定规范管理操作指引,探索补贴资格认定“跨省通办”。加快精神卫生福利机构建设,提升精神障碍社区康复站服务水平。探索贫困重度残疾人照护服务有效途经,鼓励社会力量参与社会化照护服务。持续开展“救助管理工作服务质量大提升”专项行动,继续开展x流浪救助开放日活动和在极端天气和重要时间节点开展专项行动,强化对慈善组织开展活动的事中事后监管。动员引导公益组织开展各类志愿服务,切实加强志愿服务规范化管理。加强公益金使用管理以及风险防范等工作,促进福彩事业持续健康发展。
第三,加快发展基本养老服务,不断完善养老服务体系。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略,做好养老服务,是我们民政部门的重大政治任务,也是民政部门必须要履行好的重要工作责任。我们要紧紧抓住这个有利契机,为推进养老服务高质量发展提供坚强保障。2020年x月x日,自治区党委、政府又印发《x自治区贯彻〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案》,其中民政承担重要任务,我们要提高政治站位,强化责任意识,以只争朝夕、勇于担当的精神抓好各项任务的落实,目前市局正在积极研究制定我市的应对人口老龄化的实施细则。这里我重点强调几点:一是约束性指标要全面完成。《实施方案》提出,到x年,社区日间照料机构覆盖率大于x%,各地新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到x%,养老机构护理型床位占比达到x%,生活不能自理特困人员集中供养率达到x%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到x%,这x项约束性指标已纳入自治区对盟市政府考核的依据。今年我们也要按照自治区任务目标全面推进,但从目前来看,社区日间照料机构覆盖率和新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率还有很大差距。大家要及时向本旗县区党委、政府报告,及早谋划部署,确保任务落实。二是要统筹推进各项任务。《实施方案》对健全完善养老服务体系各方面的工作做出了部署,明确到x年,居家社区养老紧急救援系统普遍建立,居家社区探访制度全面建立,以助餐、助洁、助浴、助行等服务机制为主要内容的“一刻钟”居家养老服务圈基本建成,特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率达到x%,等等。今年,在城市养老方面,我们将大力发展社区嵌入式养老机构,辐射带动周边地区社区居家养老服务。积极培育养老市场消费能力。研究制定各项扶持政策,支持各类养老机构开展居家养老服务,推动试点地区继续开展政府购买服务工作。在农村养老方面要有大的突破。要积极推进闲置敬老院公建民营或转型经营工作,开展旗县区敬老院、农村牧区互助养老服务设施相衔接的农村牧区养老服务建设试点。深入推进敬老院整合达标升级行动。各旗县区要结合实际,统筹谋划,分解任务,一体推进,尽快补齐养老服务工作短板。三是加强工作指导和保障。加快建立养老护理员培训体系,开展养老院院长、养老护理员、老年社会工作者培训。继续扶持社会办养老机构发展,认真落实扶持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策,引导和支持社会力量兴办各类养老机构。各旗县区要要结合当前“十四五”规划编制工作,尽可能地将指标任务纳入本地区的长期发展规划,纳入当地党委政府考核内容、纳入当地财政支持范畴,有序推动任务落实。今年,市局也将推动养老服务政策落实情况,特别是居家社区养老服务工作推进情况,纳入市政府对旗县区的年度绩效考核范围,出台具体考核内容和标准,助力目标任务的圆满完成。
二是没有清晰的思路,有的旗县区对这项工作很陌生,感觉无从下手。首先我们要有一个正确认识,要认识到这项工作是民政工作基础性、战略性、全局性的工作,是解决民政工作力量不足、基层力量薄弱问题的好办法、管用办法,是提高民政服务能力的重要抓手。其次要解决思路不清的问题,对于我们来说就是,深入研究并全面落实自治区《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》,加大民政事业单位社会工作专业岗位开发,推进苏木乡镇(街道)社会工作和志愿服务站建设。要鼓励先行先试,这方面,基政科要研究并拿出具体意见方案。就在上周,x区铁东街道成立了我市第一个社工站,可以说是为我市社工站建设开了一个好头,成立只是第一步,更好的发展和运行还有很多路要走,在这里希望x区再接再厉,继续打造出一批社工站工作样本。同时,各旗县区也要研究制定加快乡镇(街道)社工站建设、加强基层社会工作及人才队伍建设的具体措施,列出时间表、路线图积极加以推进。按照自治区要求,市局将对社工站建设情况进行月调度并定期通报,以促进此项工作的落实。
社会组织方面,着重开展好社会组织“两个覆盖”百日攻坚行动,建立社会组织党建工作基本信息库,确保社会组织党组织覆盖率分别达到x%以上、新建党组织个数达到x个以上,加强事中事后监管,引领各类社会组织遵守政治行为规范,坚定不移听党话、跟党走。继续优化社会组织审批服务,本着方便快捷和减轻社会组织负担的原则,全面使用社会组织法人库开展登记管理工作,实行登记、变更、注销、年检、执法“一网通办”。
第五,持续强化公共服务,深化专项行政和社会事务管理改革。做好跨区域婚姻登记试点工作,按照自治区要求x月份将红山区婚姻登记处和元宝山婚姻登记处申报第一批x自治区婚姻登记“跨旗县区”试点,其他旗县区将按照自治区要求统一安排推进。探索开展婚前辅导和离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施。持续推进文明殡葬改革,年内实现全市惠民殡葬普惠制全覆盖,积极协调争取各类项目资金,加快补齐公益安葬短板,在“七一”前,以填补殡葬基础设施“空白点”为重点,加快推动已确定项目的开工建设。持续开展殡葬领域突出问题整治,稳妥有序推进散埋乱葬专项整治工作,开展违建墓地长效治理工作和违建墓地专项整治成果巩固提升行动。推进第二次全国地名普查成果转化工作。规范地名管理,加强城乡地名标志和门户牌管理维护。按时完成行政区域界线联合检查工作任务。
第六,持续聚焦民政事业安全发展,抓好常态化疫情防控和民政服务机构安全。虽然当前全国所有地区均已都列为低风险地区,但是“外防输入、内防反弹”的防控形势和要求没有变,我们民政部门作为疫情防控的重点部门,在疫情防控方面决不能有丝毫松懈,更不能有厌战思想,要以强有力的措施巩固好我们来之不易的疫情防控成果。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,落实安全责任制,坚决遏制预防重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。要建立民政服务机构安全督查检查常态化机制,从严从细排查化解安全隐患,落实好人防、物防、技防各项措施,确保民政服务机构安全运营和民政服务对象生命财产安全。
第七,认真做好“十四五”民政发展规划编制工作。民政“十四五”规划是引领保障新发展阶段民政事业发展的第一个五年规划,意义非常重大。大家要对标党的十九届五中全会精神,对标习近平总书记关于民政工作重要指示精神,结合当地民政事业发展实际,积极同当地发改部门和市局业务科室沟通对接,做好x市和各旗县区经济社会发展总体规划中,有关民政内容的研究审核,精心编制民政事业发展规划,协调编制养老服务、殡葬、儿童福利等专项规划,构建覆盖全面、分层分级、衔接配套、保障有力的民政规划体系。统筹考虑我市民政工作实际,目前,市局在编制市本级民政事业“十四五”发展规划方面,初步确定了一个基本框架,主要包括:推进“x大工程”,实施“x个重点项目”,实现“x个发展目标”。即:推进养老服务体系、儿童福利领域、殡葬领域、区划地名、基层政权和社区治理工作“x大工程”,实施公益性骨灰安放设施建设、x市养老服务领域建设、构建社会救助体系建设x市北部区域精神病人福利院、基层政权和社区治理领域建设、社会组织党群服务中心建设“x大项目”,逐步实现养老服务体系、殡葬事业发展、儿童福利体系、基层政权建设和社区治理体系“x个发展目标”。这个初步“框架”是考量了自治区“十四”期间拟定的目标任务和部署安排,并结合我市实际充分酝酿形成的,希望各旗县区认真对照,全面梳理本地区相关领域的工作实际,在编制本旗县区“十四五”规划时综合把握。
第八,在服务市委市政府中心工作中发挥民政力量。在上周,市委市政府连续召开了两个重要会议,分别是创建全国文明城市动员会和优化营商环境大会。创建文明城市和优化营商环境是市委市政府今年推动的重点工作,在这两项工作中,我们民政部门也承担着非常重要的角色,在社区治理、深化改革、优化服务方面,我们还有很多工作要做。希望我们各旗县区、各科室认真对照和梳理我们在这两项工作中承担的具体任务,拿出真招实招,在服务市委市政府中心工作中贡献出民政力量,从而也通过服务市委市政府中心工作推动我们民政工作更上一个新的台阶。
三、持之以恒全面从严治党,为完成各项工作任务提供坚强保障。
一是坚持以政治建设为统领,不断加强政治机关建设。加强党对民政工作的全面领导,狠抓习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实,积极做好党史学习教育,特别是围绕开展“我为群众办实事”实践活动,要立足民政工作实际和民政服务对象“急难愁盼”问题,进一步创新思路,制定具体实践项目,充分践行“民政为民、民政爱民”理念,以主题实践活动成果确保党史学习教育的成效。坚持党管意识形态工作,把意识形态工作责任制落到实处。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,以增强政治功能,提升支部组织力为重心,加强机关基层党组织建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决整治群众反映强烈的突出问题,弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。
二是夯实民政工作基础,不断提升法治化、标准化、信息化水平。要加强民政干部法治教育和普法宣传,深化法治意识,提高依法行政能力。要加快推进民政标准化建设,探索建立社会救助、养老助残、儿童保护、基本殡葬服务等业务领域地方标准,形成科学合理、层次分明、全面配套、功能完备的地方民政标准体系。推进财政支出标准化,强化预算约束和绩效管理。要不断提升信息化建设水平,推动“互联网+民政服务”高质量发展,积极推进“金民工程”项目实施,不断提升民政一体化在线政务服务平台供给能力,为民政服务对象提供“一站式”服务。要不断夯实基层基础,建立健全以乡镇民政助理员、村民政协理员为主体,以乡镇、村级社会工作站点为依托,以社会工作者、志愿服务队伍为补充的基层民政工作格局,使基层民政机构更加健全,人员更加齐备,运行更加顺畅。要持续提升民政综合业务工作水平,在新闻宣传和政务信息工作方面,今年我们要下大力气解决信息报送和调研报告,数量、质量参差不齐的现象,全面加强调度和通报的频次和力度,切实形成一批好的信息和调研报告。同时,全面落实政务公开、信访办理、机要保密等制度要求,使民政工作更多得到各级党委、政府的认同和人民群众的认可。
三是要树立“严实细”的工作作风,进一步营造争先创优的氛围。2020年,通过大家的共同努力,我市民政重点工作评估被自治区评为“优秀”等次,这是全市民政系统各级党组班子精心谋划、狠抓落实的结果,是广大民政干部职工埋头苦干、奋勇争先的结果。今年我们将进入迈向第二个百年奋斗目标,推动实现民政事业高质量发展的新征程,全区各级民政部门要进一步发扬“严实细”的工作作风,保持争先创优的精神状态,以优异的工作成绩向建党100年献礼。
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在全市公安文秘工作会议上讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实省第*次党代会精神的关键之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作,责任重大、使命光荣。为坚决落实市委部署要求,全面加强公安机关清廉建设,市局党委决定,在全市公安机关开展清廉行动,以党的建设为引领,以思想宣传为先导,以深化教育为基础,以严惩腐败为后墙,以管住“关键少数”和管好“绝大多数”为着力点,持续巩固队伍教育整顿成果,着力打造“四个铁一般”公安队伍,为争做清廉建设标杆贡献公安力量。
一、聚焦政治建警。
公安机关是政治机关,政治性是第一属性,政治素质是第一素质。推进清廉建设必须首先从政治上看,坚持旗帜鲜明讲政治,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一看政治忠诚是否坚定筑牢。要深刻认识“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”作为最高政治原则来坚守,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,严格落实“第一议题”、全警政治轮训等制度,建立党史学习教育常态化长效化机制,开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动,深化“党建带队建”“红旗窗口”示范创建,抓好理想信念教育、形势政策教育、规范执法教育,坚定筑牢全警政治忠诚。二看流毒影响是否彻底肃清。坚决彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响是一项严肃政治任务,全市公安机关要坚决站稳政治立场,深刻认清孙力军政治团伙的严重危害性,深刻认识肃清流毒影响的重要性、紧迫性,聚焦*、*等重点岗位、重点人员,持续深入开展“7+n”排查工作,决不留后患、隐患。三看政治规矩是否严守到位。要牢记“五个必须”,严防“七个有之”,自觉抵制任何形式的“低级红”“高级黑”,坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。用积极健康的党内政治文化引领廉洁文化建设,教育引导全警严格遵守党章、党规、党纪,进一步规范和纯洁党内同志交往。各单位要通过召开党委民主生活会、党支部“三会一课”等,对照“三看”开展1次全面“政治体检”,切实清除政治风险和政治隐患,为推进清廉建设奠定思想政治基础。
二、保持反腐定力。
突出抓好廉洁教育,用*革命文化、*本土廉洁文化和公安英模文化教育全警,广泛开展“清廉建设”大讨论、“树清廉家风、创廉洁家庭”等活动,推动廉洁教育抓在平常、融入日常。
三、强化正风肃纪。
结合公安队伍特点,开展“执法无过错、群众无投诉、队伍无违纪”清廉所队创建活动,推动全面从严管党治警向纵深发展、向基层延伸。一要全力聚焦“执法无过错”。深化运用整治模式和项目化推进方式,重点整治“靠案吃案、以案谋私”问题特别是执法弹性较强、自由裁量空间较大案件相关问题,持续整治违反防止干预司法“三个规定”,深入推进执法规范化建设,全面规范受案立案工作流程,深化执法办案管理中心建设使用,健全“市-县-所队”三级联动执法监督管理机制,常态化开展“警情清零、积案清仓”执法“双清”专项行动,严格执行错案责任追究制度,持续打造“阳光警务”,努力让群众在每一项执法活动、每一起案件办理中感受到公平正义。二要全力聚焦“群众无投诉”。建立涉法涉诉信访评查化解机制,市县两级公安机关领导班子成员严格落实接访日制度,常态化落实领导干部接访阅信包案制度。对群众反映的问题,要加大督查督办力度,高效办理,及时反馈,同时严查背后的不作为、慢作为、乱作为问题。持续开展“我为群众办实事”实践活动,深化公安“放管服”改革,推出更多便民利民惠民政策措施,加快“一网通办”建设,实现“网上办、自助办、随时办”“异地办、就近办、一次办”。三要全力聚焦“队伍无违纪”。严格落实新时代政法干警“十个严禁”和公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令,紧盯“八小时以外”监督管理,每季度召开队伍管理工作会议,分析研判党风廉政建设、队伍管理等情况。用好公安部12389违纪违法举报等平台,做好12337平台转交线索核查办理,充分运用举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查等方式,深挖彻查违纪违法问题。“三无”创建工作由政治部牵头,制定具体实施意见,年底组织统一评定,打造一批示范所队,让“*”廉洁文化品牌有标可评、有地可看、有样可学。
四、服务中心大局。
今年是*重振重塑的攻坚之年,是全面落实市第*次党代会目标任务的开局之年。公安机关要以紧跟看齐的政治态度、闻令而动的行动自觉、能打胜仗的责任担当,勇当服务保障经济社会发展主力军。一要在平安*建设中体现“有为”。紧紧围绕加快构建“*”工作体系建设格局,常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击整治突出违法犯罪活动,加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设,统筹抓好疫情防控、安全生产等各项工作,以“时时放心不下”的责任感,守土有责、守土负责、守土尽责,坚决防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生,努力创造平安稳定的社会环境。二要在重大安保任务中展现“作为”。坚持一切围绕二十大、一切服务二十大、一切捍卫二十大,紧盯全年目标和关键节点,一环紧扣一环推进、一战接着一战攻坚,以强烈的使命担当、扎实的安保举措、过硬的工作作风,全面打赢二十大安保这场硬仗,坚决实现省委“六个不发生、三个不出事”和公安部“五个严防、三个确保”工作目标。三要在创佳绩走前列中凸显“敢为”。大力倡树“严真细实快”作风,深入开展“能力作风建设年”活动,围绕上级部署和重点工作,以敢为人先的闯劲、只争朝夕的冲劲、一抓到底的韧劲,全力推动争名次、拼位次,做到单项工作“保三争二奔第一”、整体工作走在全省前列,奋力为全市发展大局承担更多责任、作出更大贡献。
同志们,风清才能气正,气正才能心齐,心齐才能事成。全市公安机关要紧紧围绕清廉建设,全力锻造忠诚干净担当过硬公安铁军,为履行新时代公安机关使命任务、推动经济社会高质量发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市公安文秘工作会议上讲话篇九
全国公安工作会议7日至8日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,新的历史条件下,公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。
中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议。
习近平在讲话中强调,党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势,党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,就加强公安工作作出一系列重大决策部署,实施一系列重大改革举措,全面深化公安改革,全面推进从严管党治警,提升公安机关执法公信力,促进了社会公平正义,增强了人民群众安全感,确保了社会大局稳定。习近平代表党中央,向全国广大公安民警表示诚挚的慰问。
习近平指出,在实践中,我们深化对公安工作的规律性认识,积累了许多宝贵经验,必须总结好、运用好成功经验,确保公安工作坚定正确政治方向,坚持改革创新,坚持全面从严管党治警,按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。
习近平强调,要从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持党管干部原则,按照新时期好干部标准,选好配强各级公安机关领导班子和领导干部。各级公安机关要完善对贯彻落实党中央重大决策部署等情况的督促检查、问效问责机制,确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。
习近平指出,要积极预防、妥善化解各类社会矛盾,确保社会既充满生机活力又保持安定有序。要处理好维稳和维权的关系,既要解决合理合法诉求、维护群众利益,也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。要围绕影响群众安全感的突出问题,履行好打击犯罪、保护人民的职责,对涉黑涉恶、涉枪涉爆、暴力恐怖和个人极端暴力犯罪,对盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,要保持高压震慑态势,坚持重拳出击、露头就打。要坚持打防结合、整体防控,专群结合、群防群治,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好,充分发动群众、组织群众、依靠群众,推进基层社会治理创新,努力建设更高水平的平安中国。
习近平强调,公平正义是执法司法工作的生命线。要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要严格规范公正文明执法,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。法律面前人人平等,任何人都不能凌驾于法律之上。要加强全民普法宣传教育,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
习近平指出,要坚定信心、乘势而上,把新时代公安改革向纵深推进。要推行扁平化管理,把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要树立大抓基层、大抓基础的导向,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要深化同机构改革配套的相关政策制度改革,优化职能配置、机构设置、力量资源配置,加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。要推出更多更高质量的服务举措,着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感。
习近平强调,从严治警一刻都不能放松。要坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,坚持严在平时、管在日常,使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。对违纪违法问题,要始终保持“零容忍”,不管是“老虎”还是“苍蝇”,无论是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”还是群众身边的“微腐败”,都要依纪依法严肃查处。
习近平指出,和平时期,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。对这支特殊的队伍,要给予特殊的关爱,政治上关心、工作上支持、待遇上保障,全面落实从优待警措施。要完善人民警察荣誉制度,加大先进典型培育和宣传力度,增强公安民警的职业荣誉感、自豪感、归属感。
习近平指出,各级党委要高度重视公安工作,加强对公安工作的领导,支持公安机关依法行使职权、履行职责,帮助解决公安工作中遇到的实际困难和问题,为公安机关依法履行职责创造良好条件。
中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在总结讲话中表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,不断提升依法履职能力,打造高素质过硬公安铁军,坚持严格规范公正文明执法,坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。
部分中共中央政治局委员,国务委员出席会议。
各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团、各省会城市党委主要负责同志和政法委、公安厅(局)主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关国有大型企业、军队有关单位负责同志等参加会议。
在全市公安文秘工作会议上讲话篇十
县委、县政府对今天召开的公安工作会议非常重视,县四大班子主要负责同志和分管同志都参加了会议。刚才,广华同志传达了全省、全市公安会议精神,四个部门作了表态性发言,对20xx年先进集体和先进个人进行了表彰,王云同志总结了20xx年公安工作,并就今年工作作了安排部署,我完全赞成。希望大家按照这次会议精神,进一步强化政治意识、大局意识、使命意识,勇于担当,尽心履职,为长丰经济社会又好又快发展再立新功。
刚刚过去的20xx年,在宏观经济环境趋紧,各种不利因素复杂交织的情况下,我县经济社会继续保持了快速发展的良好态势,实现“十二五”发展开门红。主要经济指标实现了五个跨越,即地区生产总值跨越200亿元、达210亿元,增长17.8%;工业总产值跨越400亿元、达450亿元,增长40.6%;全社会固定资产投资跨越200亿元、达210亿元,增长34.5%;财政收入跨越20亿元、达21亿元,增长53%;农民人均纯收入跨越7000元、达7110元,增长16.2%。目前,我县在全国县域综合实力排名299位,前进了42位,在中部地区排名56位,前进了5位。这些成绩的取得,是全县上下顽强拼搏、共同努力的结果,其中凝聚着全县广大公安干警的智慧、辛劳和汗水。一年来,公安机关紧紧围绕全县工作大局,充分发挥平安建设的主力军作用,无论是在打击违法犯罪方面,还是在服务经济建设、服务人民群众方面,都做了大量的工作,赢得了社会各界的高度评价和人民群众的普遍赞誉。特别是长丰去年再次荣获全省平安县的荣誉称号,公安工作功不可没。实践证明,长丰公安干警是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍,是人民群众信得过的队伍,是保障经济发展和人民群众安全的钢铁长城。在这里,我代表县四大班子,代表80万长丰人民,向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!向战斗在打击犯罪、维护稳定一线的全县广大公安干警表示衷心的感谢!并通过你们向你们的家属表示感谢!
今年是我县进军全国百强县打牢基础的关键一年。维护社会稳定、保持经济快速发展的任务很重、责任很大,希望全县公安机关和广大干警立足新起点,明确新目标,力争各项工作再上新台阶,牢固树立干事创业不为则已,为则必究其成;不干则已,干就必干一流的勇气、豪气和霸气,在全省乃至全国展示长丰公安干警的形象。下面,我强调三点意见:
随着经济社会快速发展,各种利益群体诉求不断增多,各类社会矛盾错综复杂。同时,人民群众的法治观念日益增强,对实现社会公平正义的要求也越来越高。在新形势下,过去一些老办法、老经验已经无法适应、难以应对。从一定意义上讲,这也是社会进步的体现。面对新形势,解决新问题,迫切需要我们提升能力、创新方法。只有不断地提升和创新,我们才能更好地适应和胜任,才能得到群众的认可和支持。一要搞清问题所在。例如,辖区内治安现状怎样,存在什么苗头性的社会隐患,群众期盼什么,担忧什么,等等。只有平时密切关注这些问题,才能做到未雨绸缪。群众担忧和不满的地方,就是我们工作的薄弱点,就是需要加强和改进的重点,就是创新社会管理的出发点。因此,我们必须进行深入细致的调查研究,对存在的问题进行认真梳理,做到家底清,心里明,有针对性地加以解决。二要有效整合资源。就是要站在全县的高度,整合公安系统资源。努力实现一室多用、一楼多用、一地多用,形成规模集聚、资源共享的效应。例如,户籍信息管理,在保证信息安全的前提下,可以与计划生育、社区管理、学籍管理等资源共享,统筹利用。三要实现网格全覆盖。群众对社会治安的满意度和安全感是衡量幸福指数的一个重要方面。因此,全县公安机关要结合实际、统一规划、分步实施,构建多警种、多层次、多方位、扁平化指挥、网格化管理的治安防控网络,实现治安哪里有需要,警务就延伸到哪里,群众哪里有需求,警察就出现在哪里。
公安干警在群众心目中就是保护神,“有困难、找警察”是群众对我们公安工作的最大信任。因为我们工作的出发点就是为人民服务,日常工作直接面对群众,一言一行代表整体形象。因此,在工作态度上,我们要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作,对待犯罪分子要嫉恶如仇、从重从快、坚决打击。在这里,希望大家也是要求大家咬牙切齿打击违法犯罪,饱含深情对待人民群众,真正把长丰打造成为最安全、最和谐的地方,最大限度惩治犯罪,保护人民。这就要求我们要时时处处严格要求自己,始终成为保护人民群众的钢铁卫士。从某种意义上讲,好习惯是“管”出来的。现在县城干净了,乱穿行、闯红灯等陋习少了,靠的就是严格要求、热情服务。在工作原则上,要把严格、公正、文明执法作为执法工作的生命线,进一步规范执法行为,提高执法质量和水平。在工作方法上,要充分发动和依靠群众,动员社会力量参与,以警力带民力,以民力助警力,共同把长丰打造成为平安之县,让人民生活在这里很舒适、很有安全感。
加强公安队伍管理,既要坚持从严治警,也要做好从优待警,处理好严管和厚爱的关系,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,对公安工作的支持和投入,再多也不为过。随着我们财力的不断增长,要逐年增加经费保障,改善工作条件。同时,要坚持强基固本、重心下移,做到政治待遇、物质待遇向基层一线民警倾斜,引导全社会理解、支持公安工作,为大家创造更好的工作生活环境。
同志们,在新的一年里,希望同志们在已经取得成绩的基础上,进一步发扬昂扬向上的精神状态,开拓创新,奋发有为,全力维护社会和谐稳定,全力服务经济又好又快发展,以优异的成绩迎接党的胜利召开,全县上下共同努力为实现“全市争先进、全省争一流、全国争百强”的奋斗目标而努力奋斗!
在全市公安文秘工作会议上讲话篇十一
3月2日,白河县召开2021年全县公安工作会议,认真学习贯彻中省市政法工作会议精神,全国全省全市公安局长会议精神及县委十五届十次全会精神,总结回顾2020年公安工作,表彰先进,分析面临形势,安排部署2021年全县公安工作。
县政府副县长、公安局党委书记、局长谭简作了题为《忠诚履职保平安真抓实干护发展为建党100周年创造安全稳定的社会环境》的工作报告。
局党委委员、副局长程文晓就全国“两会”暨 “十四运”安保维稳工作进行了安排部署;局党委委员、副局长王军宣读了表彰决定;驻局纪检监察组长、局党委委员杜爱民传达学习了中省领导对信访工作作出的重要指示批示精神。会议表彰了2020年度全县公安机关目标责任考核先进集体和先进个人。政工室、西营派出所作了经验交流发言,国保大队、构朳派出所作了表态发言。
会议指出,2020年,全县公安机关和广大公安民警、辅警在县委、县政府和市局的坚强领导下,始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记来陕来安考察重要讲话精神和授旗训词精神,紧紧围绕“12358”工作思路,牢记使命、忠诚履职,主动应对各种风险挑战,在抗击疫情、信访维稳、治安防范、打击违法犯罪、护航经济发展、综治平安建设等方面工作富有成效,全县社会治安大局持续稳定向好。
会议强调,2021年,全县公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记来陕来安考察重要讲话和授旗训词精神,严格落实中、省、市、县政法工作会议和全国公安厅局长会议、省市公安局长会议部署要求,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,以“保安全、护稳定,抓重点、创亮点,抓队伍、树正气,抓考核、争创优”的工作思路,紧紧围绕维护全县社会政治治安稳定“一条主线”,做大做强严打整治、治安防控“两大主业”,加快推进基层基础、规范执法、队伍管理“三大建设”,着力抓好风险预警防控、反恐信访维稳、公共安全监管、电诈打击预防、治安立体防控、重大活动安保“六项重点”,努力实现忠诚团结凝聚力、破案打击攻坚力、执法规范公信力、社会治理创新力、维稳处突战斗力、担当作为执行力“六个提升”,坚持问题导向,强化责任担当,补齐短板,破解难题,全力以赴为做好庆祝建党100周年营造安全稳定的社会治安环境。
会议要求,一是抓党建、建机制,实现基层党建业务能力新提升。牢固树立“公安姓党”的根本属性,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实际、促进工作;建立完善“双品培验”智慧党建管理体系,激发党建引领整体效能,切实提升公安机关基层党支部的组织力、凝聚力、战斗力。二是强练兵、树形象,实现重大安保维稳能力新提升。紧紧围绕建党100周年和“十四运”安保维稳工作,压实工作责任,强化“实战大练兵”,树立安保良好形象,确保各项安保工作落到实处。三是控源头、防风险,实现维护政治稳定能力新提升。认真贯彻总体国家安全观,发扬斗争精神,统筹网上网下两个战场,及时掌握苗头性和深层次信息,突出对重点人员的管控,着力防范化解社会重大风险隐患。四是严整治、提效能,实现严打违法犯罪能力新提升。集中打击整治“盗抢骗”“黑拐枪”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪,着力抓好电信网络诈骗违法犯罪的打击和防范,始终保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势,深化推进打击长江流域非法捕捞等专项行动,持续整治治安突出问题,努力让人民群众的获得感、安全感、幸福感指数不断提升。五是抓基层、固基础,实现县域社会治理能力新提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,夯实基层派出所基础工作,深化矛盾纠纷排查化解,加强道路交通、民爆危化物品、寄递物流、内部单位及监管场所安全管理,提升社会治安综合治理水平。六是抓关键、保质量,实现规范文明执法能力新提升。坚持运用法治思维,不断推进执法规范化建设,加强执法监督管理,深化执法主体建设,着力解决执法突出问题,全面提升执法整体公信力。七是抓改革、深运用,实现服务经济民生能力新提升。紧紧围绕全县中心工作,优化营商环境,护航经济发展;简政放权,为企业和百姓提供优质高效服务,以更好服务保障高质量发展。八是严管理、厚爱警,实现队伍综合素质能力新提升。深入推进从严治警和党风廉政建设工作,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,着力打造忠诚、团结、担当、奉献、奋斗型警队,持续强化从优待警措施落实,提升民警职业认同感、荣誉感。九是抓考核、树目标,实现目标责任考核位次新提升。理清思路,找准目标,明确任务清单,分解任务、落实到岗位,明确时间表、路线图,划好责任田、闭合责任链,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,努力实现全局整体工作争先进位。
会议套开了全县公安工作“追赶超越”动员部署会、十四运安保维稳工作部署会等重点工作会议。印发了《2021年维护安全稳定工作方案》、《县公安局党委2021年工作要点》、《全国“两会”期间全县公安机关安保维稳工作方案》等文件。局党委委员、交警大队长王福洵在主持会议时强调,一要及时传达会议精神;二要压紧压实工作责任;三要督导问责抓落实。
局党委班子成员,局机关各部门、派出所、交警中队、森林公安、铁路公安科级领导干部,局机关全体民警、职工、辅警及受表彰人员参加会议。
在全市公安文秘工作会议上讲话篇十二
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同志们:
这次公安工作会议,是经委、政府同意召开的一次会议。会议的主要任务是,总结20xx年的公安工作,分析当前公安工作面临的形势任务,理清思路,明确重点,全面加强和改进公安工作,为我经济社会健康发展创造良好的治安环境,确保我社会稳定和谐。刚才,金泉同志作了一个很好的报告,实事求是地总结了20xx年的工作,对今年公安工作进行了具体安排,我完全同意。会上还对20xx年度全公安战线的先进单位和先进个人进行了表彰,在此,我谨代表委、政府向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺!委、政府对公安工作历来高度重视,对公安事业的发展和公安队伍的建设十分关注。去年八月份,委会专题听取了公安工作的汇报,委下发了《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》,这是当前乃至今后一个时期指导全公安工作的纲领性文件。这次全公安工作会议,从某种程度上讲也是对委实施意见的再贯彻、再落实。关于今年的公安工作,金泉同志在报告中已经做了具体安排和部署,希望认真地去抓落实。下面,我就深入贯彻落实《实施意见》,加强和改进公安工作,谈几点意见,供同志们参考:
当前,我政治稳定,治安形势良好,人民群众安居乐业,这是全各级各部门高度重视、齐抓共管的结果,更是全广大公安干警努力工作的结果。近年来,全广大公安干警以社会稳定为己任,认真履行人民赋予的神圣职责,始终保持对各类犯罪活动的高压态势,积极构筑打、防、管、控体系,发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障人民生活安定的主力军和突击队作用,围绕中心,服务大局,忠于职守,奋力拼搏,为保护全人民群众的生命财产安全和维护社会政治稳定作出了积极贡献。公安局连续两年被评为“全优秀公安局”,并在宣城公安机关大练兵活动中取得了优异成绩。实践证明,我的公安工作是卓有成效的,我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍,是委、政府信任的队伍,也是全人民信赖的队伍。去年11月,徐立全副长来我检查公安工作时,曾给予了高度评价。在此,我谨代表委、政府向为我社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平还不够高;二是少数干警作风比较简单粗暴,不能做到文明执法;三是公安基础工作还比较薄弱,防控体系还不够健全;四是公安队伍正规化、规范化、法制化建设水平有待进一步提高。对此,我们一定要保持清醒的头脑。
近年来,我坚持以经济建设为中心,加速融入“苏浙沪经济圈”步伐,致力推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化进程,全经济和社会事业取得了快速发展。20xx年,全实现生产总值55.9亿元,财政收入6.09亿元,农民人均收入达3348元,人均gdp突破1700美元,这些数字表明,我已经进入一个经济快速发展的增长期,也是社会矛盾集中暴露的多发期,维护社会稳定,显得更加。十一次党代会提出了“三年两个一流,五年再争百强”的奋斗目标。前不久召开的委十一届五次全体会议和十三届人大三次会议确定了20xx年全经济和社会发展的主要预期目标,提出了“20xx年前在全率先建成全面小康社会”的要求。同时,为了打造“平安宁国”品牌,在去年,委、政府提出了“经过三年努力,把我建设成为社会更加稳定、治安秩序更加良好、法制环境更加规范、人民群众更加满意,全最安全、最稳定的县之一”的目标。要实现这些目标,必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。从我目前的形势看,影响社会稳定的因素依然存在。“xx功”、“东方闪电”等邪教组织活动较为突出,对敌斗争形势依然严峻;尽管我的企业改制工作进入扫尾阶段,但由于职工群众对改革中的利益调整还有一个比较长的心理适应期,同时,随着事业单位改革等其他各项改革的推进,一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来,由改制引发的集访等群体性事件仍有可能发生;随着开发区建设和城发展步伐的加快,由征地拆迁引发的集访乃至群体性事件将可能成为一个时期内影响我社会稳定的突出因素,这类群体性事件的参与者多数是农民,文化素质相对不高,行为方式可能更加激烈;同时,杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生,盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。对此,我们要有清醒的认识和充分的准备。
面对加快发展和维护社会稳定的繁重任务,进一步加强和推进公安工作是面对国际国内的新形势作出的战略部署,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的,更是我促进社会稳定、为人民群众营造安居乐业治安环境、加快全面建设小康社会进程。因此,同志们一定要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度,深刻认识新形势下做好公安工作的必要性和紧迫性,深刻认识维护社会稳定的艰巨性和巩固党的执政地位的性,进一步增强忧患意识,居安思危,切实加强和推进我的公安工作。
公安机关是维护社会稳定的职能部门,公安工作事关改革发展稳定的大局,公安队伍担负着保一方平安的职责。公安工作要紧紧围绕委、政府的中心工作,服务改革发展稳定的大局,以“人民群众满意”为标准,落实创建“平安宁国”的各项措施,认真履行职能,切实担负起保一方平安的政治责任,确保全社会政治稳定,人民群众安居乐业,为我经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。
一是要履行好打击职能,搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的手段,也是这几年我治安状况取得明显好转的成功经验。去年以来,公安机关相继组织开展了“夏季攻势”、“秋季行动”、“打击赌博违法犯罪”等专项行动,都取得了显著战果,也积累了许多成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风,瞄准突出的治安问题,适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制,始终保持对刑事犯罪的高压态势,坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式,做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式,不断增强严打整治斗争的实效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件,实施强力侦破,发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争,做到四个绝对不能,即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势,绝对不能有惊天动地的恶性案件发生,绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下,绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响宁国的政治稳定。
二是要履行好服务职能,为经济建设保驾护航。关于这个问题,我想多说几句。经济建设是中心,发展是第一要务,服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念,不断增强中心意识,始终把服务经济建设摆在首要位置,热情服务经济建设。当前重点是要做好为招商引资、开发区建设、城重点工程建设等方面的服务工作,努力为经济建设创造良好的治安环境,为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中,要努力实现“三个转变”,积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一是在工作理念上,要由传统管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念,切实把公安工作融入到经济建设的全局中去,自觉寓管理于服务之中,做到经济发展推进到哪里,公安服务的触角就延伸到哪里。二是在工作目标上,要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的,就要大胆地支持,依法保护。公安局今年的一号文件充分体现了这个指导思想,很好,全局上下要切实抓好落实。三是在工作内容上,要由浅层次注重外在的形象向深层次注重内在的平等维权转变。要改变把服务经济建设简单地理解为改进服务态度、改进服务形象、推出文明用语等浅层认识,坚持公平、效率原则,把保护人民群众和各类经济主体的合法权益、促进发展确立为公安机关服务的最高准则和永恒主题,切实维护和促进各类经济主体特别是民营经济的快速发展。要积极地推进公安审批制度改革,按照合法、合理、效能的原则,全面清理现行的公安行政审批事项,增强透明度,使各项公安管理工作更加规范、快捷和高效。
三是要履行好管理职能,搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径,切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设,实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限,民力无穷”的思想,在“打造平安宁国”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众,充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。要坚持实行重大矛盾定期排查制度,对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制,妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道,完善情报信息网络,健全预警性信息工作机制,及时掌握不稳定苗头因素,服务党委、政府决策和有效处置。
我们要始终站在全改革发展稳定的全局,加强公安队伍建设,把我的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。
一是要不断加强领导班子建设。首先,政治上要过硬。加强班子建设首先要解决政治过硬的问题,要始终同委、政府保持高度一致,一切行动听从指挥。其次,班子要形成合力。领导班子的团结,是做好一切工作的政治基矗金泉同志来宁国的时间虽然不长,但很快融入了这个集体。希望局全体领导班子成员要相互支持,团结协作,共同把班子建设成为坚强有力的领导核心。再次,要充分发挥表率作用。公安机关各级领导干部要站得正,行得端,用自身的行动去指挥和带领全体公安干警,教育大家,启发大家,使大家明白应该怎么做,不应该怎么做。
二是要坚持从严治警。要按照胡锦涛在观摩全国公安民警大比武时提出的严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律的要求,真正做到政治过硬、作风过硬、技术过硬“三个过硬”。要建立自我约束机制,使每个公安干警都自觉对照标准,对照要求,自我约束,做到不该做的坚决不做。要健全公安内部监督机制和强化社会监督机制,把公安队伍置于社会和群众的监督之下,经常听取群众的反映、呼声和意见。这里要强调地说一句,尽管当前各项工作十分繁重,希望同志们要严格按照委的统一部署和要求,扎实开展好保持共产党员先进性教育活动,切实做到工作、学习两不误、两促进。
三是要狠抓基层基础工作。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓,做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量,局领导要经常深入到基层去,把工作的重点放到基层,把问题解决在基层,切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。
公安工作离不开各级党委、政府的领导,离不开广大人民群众的支持。各级党委、政府必须对公安工作予以高度重视,切实加强党对公安工作的领导。
一是要切实把公安工作摆上党委、政府的议事日程。各级党委政府要经常听取公安机关的工作汇报,定期研究分析当地维护社会稳定的形势,及时就重大问题作出研究部署,扎扎实实地抓好公安工作和社会稳定工作。各、街道办事处党委、政府的分管领导同志,要及时掌握情况,吃透实情,以加强对公安工作的指导。
二是要努力解决公安工作面临的实际困难和问题。公安工作性质特殊,任务繁重,党委、政府在政策上、工作中给予更多的关心和帮助,尤其是要想方设法解决公安工作中遇到的实际困难。凡是上级有明确要求的,我们都要坚决贯彻执行;上级没有明确要求但实际工作又的,我们要按照从优待警的原则,积极努力帮助解决。委、政府出台的《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》,对进一步加强和改进公安工作提出了具体意见,对公安机关的管理体制、领导配备、机构设置、经费保障、专项编制等问题作出了明确规定,充分体现了委、政府对公安工作的重视和对广大公安民警的爱护,要切实地落实好。
三是要大力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严禁指令公安机关超越法律规定行使权力,严禁指令公安机关从事非警务活动,依法保护公安干警正当的执法权力,真正为公安机关创造一个良好的执法环境。
四是各级各部门要支持、理解公安工作。各级各部门都要从建设和谐稳定社会环境的高度,积极支持、配合公安工作,为公安工作开展创造良好的舆论环境、人文环境和执法环境,多一点理解,少一点干扰,认真遵守有关法律法规,多为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持,使他们能够轻装上阵,积极工作。
同志们,新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求,做好新时期的公安工作,任务十分艰巨,工作十分辛苦。希望大家以更加扎实的作风,加倍的努力,切实担负起公安机关的神圣使命,不断开创公安工作新局面,为加快我发展,全面建设小康社会作出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们:。
公安工作非常重要,直接关系着改革发展稳定大局,可以说,全市经济社会发展所取得的各项成绩,包括每一项工作、每一场硬仗、每一个成果,都倾注了全市广大公安干警的心血,都与公安工作的支持、配合密切相关。所以,今天我和市几大班子领导都来参加这个会议,与同志作个交流,也借此机会,向同志们问候一声:辛苦了!
刚才,王成龙同志代表市公安局党委作了一个很好的报告,总结回顾了20xx年公安工作,安排部署今年各项公安保卫任务,我都赞同,希望同志们结合实际,认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的20xx年,是市域经济社会保持科学发展、跨越发展、和谐发展的一年,也是我市公安工作取得丰硕成果的一年。全市公安机关和广大公安民警紧扣中心,服务大局,恪尽职守,在保稳定、求和谐、促发展方面做了大量卓有成效的工作。突出表现在以下四个方面:一是维护稳定工作取得新成效。广大群众的安全感和对公安工作满意度明显提高,位居全省前列。二是警务机制改革获得新突破。深入推进了公安“三基”工程建设,在社区和农村警务、科技防控、基层所队勤务模式和流动人口管理等方面推出了一系列新机制、新措施,取得明显成效。三是服务发展能力得到新提升。车管、户籍、出入境管理等行政审批一站式办理和延时服务、预约服务、应急办理等一系列便民利民措施受到群众欢迎,为优化我市发展环境作出了积极贡献。四是公安自身建设有了新进步。连续两年执法质量进入全市优秀行列。特别是今年初,我市连降大雪,遭遇50年不遇的特大雪灾,全市公安机关和全体公安民警全力以赴,奋战在抗雪救灾一线,为全市夺取抗灾工作全面胜利作出了巨大贡献。实践证明,我市公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的忠诚队伍,是一支忠于职守、勇于奉献、有坚强战斗力的队伍。在此,我代表市委、市政府向广大公安民警,武警、消防官兵,广大治安保卫人员及其家属表示衷心的感谢和亲切的慰问!
20xx年是我市实现争先崛起、跨越发展的关键的一年,也是大事多、喜事多的一年,全市公安工作面临着新的更加艰巨的任务。从宏观上看,贯彻落实党的十七大精神,保持经济社会又好又快发展,必须要有一个良好稳定的政治局面。特别是今年,还将迎来改革开放30周年和北京奥运会,确保重大节会、敏感时期的安全稳定任务将十分艰巨。从我市来看,市域发展仍处于经济转轨和社会转型的关键时期,各种利益关系调整加剧,各种社会矛盾增多,并具有表现治安化、危害政治化、处置复杂化等新特点。对此,我们必须要有清醒的认识。历史经验告诉我们,越是经济快速发展,越要重视稳定工作,公安工作的任务也就越繁重。全市公安机关要充分认识肩负的历史使命和重大责任,以更加昂扬的精神、更加务实的作风,切实履行好职责,维护好稳定。在这里我提四点要求,也是希望。
一、要在服务发展的举措上再突破。近期,市委十届四次会议、十五届人大三次会议和政协十一届二次会议相继召开,对当前和今后一个时期全市经济社会发展的各项工作进行了全面部署,全市公安机关和全体公安民警要切实把思想统一到市委、市政府决策部署上来,着重在四个方面狠下功夫:一是要深化改革。根据发展的需要和群众的新期待、新要求,努力在精简审批事项、提高办事效率、构建便捷高效的服务平台方面有新突破。二是要强化服务。更加主动地深入企业、贴近群众,找准依法办事和创新服务的结合点,对经济主体和群众的创业投资活动,要多服务、多帮忙、多亮“绿灯”。三是要保护发展。严厉打击各种经济犯罪活动,特别是金融诈骗、偷税漏税、制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动,维护公平有序的市场经济秩序。要确保重点项目、重点工程“无障碍”施工,确保企业正常生产经营,切实维护投资创业者的合法权益。
二、要在建设平安城市上再努力。建设全省乃至全国治安最佳城市不仅是重要的政治工程,也是重要的社会工程,同时更是重要的民生工程。公安机关作为平安建设的主力军,对平安建设的动态性、艰巨性要有充分的认识,对肩负的责任一时一刻都不能淡忘,工作力度一丝一毫都不能放松。要突出抓好四个重点:一要强势打击。按照“命案必破”、“大案快破”的要求,对严重威胁群众安全感、社会影响大的暴力犯罪案件,要快侦快破;对涉嫌黑恶性质犯罪团伙,要露头就打;对侵害群众利益的多发性侵财案件,要始终保持高压态势。二要强力防控。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径,大力加强以社区和农村警务为平台的基层防控体系建设,切实提高预防、控制和打击犯罪的针对性、实效性。三要强化安全。把以“人的安全”为核心的平安理念落实到安全监管工作的各个环节,认真落实安全生产责任制,坚决杜绝群死群伤事故的发生。四要强化基层。真正做到领导下沉、警力下沉、工作下沉,把劲使在基层,把问题解决在基层。
三、要在队伍整体素质上再提升。要加强领导班子建设。对公安机关各级班子成员要配齐配强,同时从严要求,率先垂范,以过硬的政治素质和工作作风带出一支过硬的公安队伍。要加强队伍建设。通过深入开展社会主义法治理念教育,切实把执法为民理念落实到执法工作的每一个环节,体现到执法工作的每一个方面,真正做到严格、公正、文明执法。坚持依法治警,从严治警,确保干警队伍不出事,不出大事。要加强制度建设。建立健全内务管理、警务公开和群众监督等方面的制度措施,用制度规范民警岗位职责、工作程序,用制度保证执法的公正公平。
四、要在公安事业的保障上再加强。各级党委、政府要进一步加强对公安工作的领导,经常听取公安机关的汇报,定期分析维稳形势,及时就重大问题作出决策部署。要努力解决公安工作的实际困难和问题,特别是要解决“三基”工程建设和防控体系建设中各种体制性障碍和保障性困扰,对于近年来市委、市政府研究出台的关于加强公安保障的一系列决定、意见,要不折不扣地抓好落实,切实为公安工作提供有力支撑和良好环境。同时,要坚持从优待警,从政治上、工作上、生活上关心公安干警尤其是基层一线干警,继续坚持人财物和政策向基层倾斜,为基层创造更好的工作生活条件,激励广大公安干警全身心地投入工作。
同志们,做好新一年的公安工作,任务十分艰巨。希望大家按照市委、市政府总体部署,围绕中心,服务大局,奋发进取,扎实工作,为市域经济社会争先崛起、跨越发展作出新的更大贡献!
同志们:
今天,我们在这里召开全市公安工作会议,贯彻落实市委全会精神,总结20xx年工作,部署今年工作。首先,我给辛勤工作在公安战线的各位干警拜个早年!同时,向刚才受到表彰奖励的先进集体和个人表示衷心的祝贺!
下面,我先表达三层意思,过会儿,王书记还将作重要讲话。
第一层意思:公安工作在平安创建中功不可没。
过去一年,全市公安系统服务发展有作为。始终把服务发展、服务大局放在首位,特别是在推进项目建设、征地拆迁、“三违”整治和土地卫片执法整改等行动工作中,我们公安把握非常全面、介入非常及时、行动非常果断,真正为发展起到了保驾护航的作用。
过去一年,全市公安工作维护稳定有实效。坚持“稳定是做好一切工作的基础和前提”的原则,刑事打击能力不断增强,保持了近三年命案全破的良好态势(前期的分尸案经过艰苦细致的工作得到侦破,有力安抚了民心),实现了近三年接处警、刑事发案和命案“三下降”的良好局势,圆满完成了世博会、世合赛以及全省农业“两区”建设现场会等各类重大活动的安保工作,交通与消防安全的各项指标继续下降,确保了全市社会治安的持续向好。
过去一年,全市公安干警队伍素质有提升。精细化管理和团队建设深入开展,民警的工作主动性、积极性和创造性得到激发,队伍的凝聚力,战斗力,特别在人民群众中的公信力得到提升;警营开放日、公共关系活动月等警民互动举措全面推开,警民关系有了新的改善,人民群众对“公安机关”的满意度进一步提高。
在这里,我代表市政府对全市公安干警表示衷心的感谢。
第二层意思:公安工作在和谐构建中任重道远。
20xx年是我们城市大建设、项目大投入之年(三环线启动建设,城东新区全面建设,旧城改造整体推进,城西新城扩容提升;各类投资将突破400亿元,其中政府性投资力超100亿元,工业投资力超200亿元,商贸服务业投资力超85亿元,农业农村投资超10亿元,另加房地产投资50-60亿元),也是发展形势非常复杂的一年(涉及到群众利益的征地、拆迁等难度越来越大,城市扩张下社会治安日趋复杂,量大面广的刑事发案仍在高位运行,交通消防安全隐患居高不下)。面对繁重的工作任务和严峻的挑战压力,公安机关一定要按照市委十四届十一次全会要求,继续创新落实“枫桥经验”,积极处理好稳定与发展、打击与防范、惩治与保护、法律效果与社会影响的关系,切实当好保障经济发展和维护社会稳定的“排头兵”。
关于具体工作,等会儿袁局长将作全面部署,我在这里就新一年如何当好这个“排头兵”,强调四点,概括讲就是十二个字:“练得硬、动得快、瞄得准、打得狠”。
练得硬。就是要把基本功练扎实。公安队伍既是执法者,又是护法者,而且公安工作涉及社会方方面面,广大公安干警必须具备过硬的基本功,才能适应发展、适应时代对公安工作的新要求。要打牢政治理论和专业知识功底,建立起符合时代发展需要的公安知识体系,成为“业务通”、“多面手”、“活档案”,不断提升围绕中心、服务大局、解决现实问题的能力,切实做到主动服务意识强,善于服务点子多,有效服务做法新。要有过硬的作风,以公平、正义为追求,进一步完善执法办案制度,规范执法执勤行为,严格执法过错责任追究,真正做到公正廉洁执法,确保社会的公平与正义。要坚持执法为民,提升形象,带着对群众的深厚感情去执法、去工作,时刻把群众的安危冷暖放在心上,从群众最希望公安机关做的事情做起,从群众对公安工作最不满意的事情改起,在群众中树立起可亲、可敬、可信的执法形象。
动得快。就是要谋划早、出动快。公安机关作为维护社会稳定和打击犯罪的主要部门,要正确处理好源头防范与迅速打击的关系,切实提升人民群众的安全感。要及早强化治安防范,坚持“打防结合、预防为主”的方针,进一步构建打、防、管、控立体化的社会治安防控体系,在主动发现矛盾、积极化解矛盾上下功夫,努力把工作做在前头,把功夫用在平时,最大限度地压缩违法犯罪空间。要迅速处理突发事件,不断完善应急指挥机制,及时掌握动态信息,提高现场指挥、临机决断、依法处置的能力和水平。尤其对于重大群体性事件和重大突发性事件,要力争在第一时间出动,第一时间到场,第一时间处理,坚决避免贻误战机,增加人民群众的财产损失和人身伤害等情况发生。
瞄得准。就是要突出工作重点。自觉把公安工作置于全市发展的大局中去考虑,主动围绕重点任务来推进工作。要牢固树立“发展是第一要务”的意识,确保重点项目、重点工程“无障碍”施工,“零阻力”推进,努力在精简审批事项、提高办事效率、构建便捷高效的服务平台方面有新突破,全力营造良好的发展环境。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识,立足新的起点、站在更高的平台来深化平安建设,健全信息预警、矛盾排查、纠纷调处和依法处突等机制,特别要在主动查找薄弱环节,解决治安难点、热点问题上下功夫,最大限度地减少不稳定因素,为经济社会发展扫除障碍、铺平道路。要牢固树立“成效是第一标准”的意识,针对社会治安中出现的新情况、新问题,做到哪里犯罪突出就在哪里进行重点整治,什么犯罪抬头就打击什么犯罪,什么手段有效就用什么手段,不断提高我们公安工作的针对性、主动性和有效性。
打得狠。就是要严打违法犯罪。公安机关要切实担负起“打击犯罪、保护人民”的神圣职责,始终保持对刑事犯罪的高压态势,全面提升严打违法犯罪的整体效能。要围绕严重影响群众安全感的各类案件,严肃整治醉驾、交通肇事逃逸等突出交通违法行为,严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为,尤其是对现行严重威胁群众生命、财产安全,社会影响极大的要案大案,组织精兵强将,落实破案责任,出重拳、定期限,切实加大侦破力度,最大程度保障人民群众在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打击黑恶势力,做到“打早打小,除恶务尽”,决不让黑恶势力坐大成势。要准确研判经济犯罪的新特点,严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、非法传销、偷漏税等行为,切实维护公平有序的市场经济秩序。
第三层意思:我们将力尽所能全力保障公安工作。
公安工作事关改革、发展、稳定大局。在新的一年里,我们将一如既往地关心公安事业的发展,关心公安民警的工作,努力为全市公安机关创造更好的执法条件,营造更好的执法环境,确保公安工作更上一层。千方百计地加大财政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28亿元,同比增长37%,高出全市平均12.2%;20xx年初步预算支出增长25.4%,比20xx年同比增长高出11.8%),不断完善经费保障机制,为公安机关依法履行职责提供工作条件。千方百计地创造依法履行职责的良好环境,大力支持公安机关严格按照法定程度和权限行事职权,引导广大群众理解、支持公安事业。千方百计地帮助民警解决实际困难问题,落实各项从优待警制度,培养树立先进典型,最大限度地激发公安队伍的向心力、凝聚力、战斗力。
同志们,“沧海横流,方显英雄本色”。打击犯罪、维护稳定、保障发展,任务十分艰巨,工作十分辛苦。希望大家在新的一年里,以扎实的作风,加倍的努力,牢记使命、奋发有为,切实担负起公安机关的神圣使命,不断开创公安工作新局面,为我市加快发展、率先发展作出新贡献!
最后,祝全市公安同志们身体健康、工作顺利、新春快乐!
谢谢大家!
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在全市公安文秘工作会议上讲话篇十三
搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安社会、和谐社会,落实领导责任是关键。下面是本站小编给大家整理的全市政法工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,和平同志对全市20xx年政法工作进行了总结回顾,对今年的政法工作进行了安排部署,我完全赞同。
近年来,全市各级政法部门和广大政法干警,按照科学发展观的要求和省、市委的部署,紧紧围绕全市工作大局,全力维护社会稳定,努力建设平安长治,打击犯罪能力进一步提高,社会治安防控能力进一步增强,违法犯罪得到进一步遏制,人民群众安全感进一步提升,队伍建设进一步加强。政法战线卓有成效的工作,有力地保障和促进了全市经济持续快速发展,营造了安定和谐的社会环境,为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群众也是满意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市政法战线的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
当前,全市经济建设和社会事业正进入快速发展期,总体形势是好的,但不安全、不稳定的因素也在增多。面对复杂的形势和繁重的任务,我们必须深入贯彻落实党的xx大精神,坚持以科学发展观统领政法工作,紧紧把握“执法公正,一心为民”这一新时期政法工作的根本要求,努力在促进发展上、维护稳定上、执法为民上下功夫,不断为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,推动我市政法工作再上一个新台阶。下面,我讲三点意见:
一、端正指导思想,坚持以科学发展观统领政法工作。
科学发展观是我们党在新的历史阶段,从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是政法工作必须长期坚持的指导思想。政法部门作为维护社会稳定的主力军,要坚持科学发展观、实践科学发展观,用科学发展的办法解决前进中的困难和问题,用共建和谐的理念处理社会生活中的各种矛盾,真正把科学发展观落实到政法工作的各个方面。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立大局意识。全市各级政法部门要把学习贯彻党的xx大精神和全国、全省政法工作会议精神,作为当前首要的政治任务抓紧抓好,高举旗帜,坚定信心,牢固树立政权意识、大局意识,增强为改革发展服务的自觉性和坚定性,增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感,在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立服务意识。随着我国经济快速发展,社会建设和管理面临着许多全新课题,政法机关要切实从防范控制型管理转向服务型管理。要充分发挥社区、单位等基层组织的服务作用,采取有效措施,提高服务质量、提升服务水平、增强服务能力,把支持发展、服务发展作为政法工作的主动追求,找准服务经济社会发展的切入点和着力点,努力为全市又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立群众意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,维护人民权益是做好政法工作的根本目的。进入新时期,人民群众对政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法机关和政法干部都要把不断满足人民群众的新要求、新期待作为加强和改进政法工作的着力点,全面提升工作标准和服务水平,以深厚感情服务人民,以亲和态度对待群众,以实际行动赢得民心,使政法工作的成效更好地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立创新意识。当前,我们正处在经济社会发展的转型期,同时也处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,由利益格局调整引发的人民内部矛盾和群体性事件时有发生,这些都对政法工作提出了新的更高的要求。解决这些问题都需要我们改革创新。如果我们还是拘泥于老办法、老套路,在思维方式、工作制度和工作方法上创新,就无法适应不断发展变化的新形势。各级政法部门都要主动适应形势,树立创新意识,与时俱进,开拓进取,努力开创全市政法工作的新局面。
二、突出工作重点,在履行职责中推进和谐社会建设。
构建社会主义和谐社会,是我们党顺应我国社会的深刻变革,作出的一项重大战略举措。和谐社会稳定是前提。我们必须牢固树立稳定是硬任务、稳定是政绩的理念,充分发挥政法部门在维护社会稳定中的主力军作用,突出重点,整体推进,为构建和谐长治做出积极贡献。
一要通过建设“平安长治”创和谐。开展平安建设是构建和谐社会的重要内容。开展平安建设就要从源头上解决影响社会治安的突出问题,以平安建设为载体,构建社会治安防控体系,提高安全防范水平。要加强和规范各种形式的群防群治队伍建设,推进治安防范队伍专职化、专业化。加强基层组织建设,强化城乡社区警务工作,确保良好的治安秩序。
二要通过追求公正执法促和谐。公平正义是和谐社会的基石,维护社会公平正义是政法工作的永恒主题。政法机关要把公正执法贯穿于政法工作的各个领域、各个方面、各个环节,落实到每一名政法干警身上,落实到每一个具体的执法行为上。严格忠实于法律、忠实于事实,平等公平对待当事人,依法保护当事人的合法权益。通过公正执法,维护公平正义,促进社会和谐。
三要通过开展严打整治保和谐。严打整治是打击犯罪、促进社会和谐的重要手段。经过近几年的努力,我市社会治安明显好转,刑事和治安案件发案率持续下降,广大人民群众的安全感明显增强。全市各级政法部门要进一步深入开展严打整治斗争,建立严打长效机制,始终保持对犯罪分子的高压态势,增强打击的针对性和实效性,为人民安居乐业提供有力的法治保障。
四要通过化解矛盾纠纷求和谐。构建和谐社会的过程,就是妥善处理各种矛盾的过程。今年是奥运年和改革开放30周年,全国“两会”也即将召开,化解矛盾纠纷,维护社会稳定的任务十分繁重。各级政法部门要按照省委开展“矛盾纠纷排查调处年”的总体要求,抓紧建立健全工作机制,强化工作措施,积极预防化解各种矛盾纠纷,努力实现“六个确保”目标,维护社会和谐稳定。我认为,政法工作有两个重要手段。一个是调,就是调解人民内部矛盾。随着转型期利益格局的调整,人民内部矛盾和群体性事件时有发生,要坚持正确处理人民内部矛盾的原则,通过调解达到和谐。开展“双十百优”评选活动,就是要鼓励动员基层调解员、调解组织积极做好工作,防止由于不及时、不到位调解,小矛盾激化成大矛盾。这一方面我们有龙晓霞等先进榜样、好的典型,全市要进一步大面积开展矛盾纠纷排查调解活动;二就是打,对敌对势力、邪恶组织要严厉打击。打出正气,打出气势,打出公安机关的良好形象,确保长治平安稳定。
五要通过提升队伍素质谋和谐。政法队伍是维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量。我市政法队伍是一支可以信赖的战斗力强的队伍,近年来先后涌现出了郊区检察院、城区法院等一批全国先进集体和龙晓霞等先进个人。要按照严格、公正、文明执法的要求,进一步加强政法队伍建设,不断提升执法公信力,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要坚持政治强警,教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观,端正执法思想;坚持素质强警,积极开展各种形式的岗位练兵活动,切实提高干警的业务素质、执法水平;继续深化“双争双创”和“树标兵”活动,不断丰富活动内容,提升活动质量。同时,要对那些政治素质不高、业务素质不强、破坏政法干警形象、违法乱纪的人要清理出政法队伍,纯洁我们的队伍,树立政法干警在人民群众中的良好形象。
三、把握政治方向,加强和改善党对政法工作的领导。
加强和改善党对政法工作的领导,是建设社会主义法治国家的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是政法工作坚持正确政治方向的根本保证。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,有针对性地解决影响政法工作的重大问题,提高政法机关维护社会和谐稳定的能力。
第一,要切实加强政法机关的党组织建设。公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法单位和律师事务所、公证机构等法律服务机构,都要建立健全党的组织,充分发挥党组织的领导核心作用,保证党的路线方针政策和国家法律的正确实施,确保各项工作的正确政治方向。要把基层党组织真正建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥党员的先锋模范作用,以健全保持共产党员先进性长效机制为重点,加强党章教育,强化党员意识,把党的先进性体现在各项执法和法律服务活动中。
第二,要切实加强党委政法委建设。党委政法委是党委领导管理政法工作的重要职能部门。要进一步加强各级政法委特别是县级政法委的自身建设,充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范,以更好地发挥职能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,规范政法委员会会议制度和工作制度,落实政法机关重大事项报告制度,注重发挥政法委员会集体领导的作用,真正发挥党管政法的作用。要加强对政法机关和政法工作的监督,切实维护执法权威,维护党的权威。
第三,要切实解决政法机关面临的困难和问题。全市各级党委和政府都要关心支持政法工作,及时研究解决政法机关特别是基层政法部门面临的困难和问题,努力改善政法干警的工作生活条件。要进一步健全和完善政法机关经费保障机制,确保政法部门所需经费列入财政预算,确保经费按时落实到位,同时要进一步加大科技强警投入,保证政法部门装备的及时更新,提高政法机关的技术装备水平,为搞好政法工作奠定坚实基础。
同志们,政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,振奋精神,埋头苦干,顽强拼搏,为开创全市各项事业的新局面作出新的更大的贡献。
同志们:
这次会议是经市委、市政府认真研究,决定召开的一次重要会议。会前,市委张吉勇书记对开好这次会议作了重要指示。会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,深刻分析当前维护社会稳定面临的形势,认真总结20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,进一步理清思路、统一思想、提高认识、转变作风,不断开创政法工作新局面,努力实现创建“平安毕节”的目标。
刚才,市委、政法委书记、公安局局长周全富同志对“平安毕节”建设工作进行了系统、全面安排部署,市政府副市长吴安玉同志通报了20xx年度政法工作目标管理考核情况。总的来看,20xx年我市政法工作亮点突出,成效显著,为全市经济社会发展做出了积极的贡献,特别是有力保障了党的、省第十一次党代会等一系列重大活动以及、温家宝视察毕节期间的安全稳定,得到了省委克志书记的高度评价。市委、市政府对全市政法战线、广大干警过去一年做出的重要贡献,是充分肯定的,是十分满意的,在此,我谨代表市委、市政府向全市广大政法干警、武警官兵、综治维稳干部、治安积极分子致以诚挚的慰问和崇高的敬意!稍后,全富同志还要做。
工作报告。
这里,我就进一步做好全市政法工作,强调几点意见:
一、一定要推进“平安毕节”建设。
平安是人民群众幸福安康的基本要求,也是经济持续健康发展的前提条件。20xx年以来,我市按照中央、省委的重大决策部署,扎实推进“平安毕节”建设,取得了显著成效,人民群众安全感从20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,实现5年连续上升,创建了一批国家级、省级平安建设先进县,平安和谐“四区”建设、社区网格化服务管理、老年公寓建设等经验得到推广运用。但由于我们正处于重要战略机遇期、经济发展加速期和社会矛盾凸显期,社会结构、组织形式、利益格局、思想文化等方面正在发生深刻变革,发展不足、不平衡、不协调等问题仍然十分突出,对敌斗争复杂、社会管理滞后、人民内部矛盾凸显,群体性事件易发多发,维护社会和谐稳定的任务更加艰巨繁重,市委、市政府决定进一步开展“平安毕节”建设。目标任务是:20xx年人民群众安全感和对政法机关的有效满意率达到91.5%和92%以上,进入省级“平安市(州)”,3个以上县(区)达到省级平安建设先进县(区)、其余县(区)达到省级平安建设合格县(区),平安乡(镇、办事处)达到95%以上,确保社会稳定,确保社会治安形势总体平稳,确保社会主义市场经济秩序健康有序。
近年来,毕节发生了翻天覆地的变化。去年预计gdp达872.4亿元,全省排名第三;完成财政总收入240亿元,其中公共财政预算收入110亿元,全省排名第三;工业经济、民营经济、城市人口在经济结构调整中不断优化,产业得到转型优化,三次产业结构调整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社会和谐稳定扎实推进,建设“平安毕节”对我市持续、健康发展起着十分重要的作用。发展和稳定是辩证统一的关系,发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定压倒一切,如果没有稳定和谐的环境,发展就无从谈起。毕节有830多万人口,自然条件恶劣,基础设施滞后,贫困人口较多。“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题如何深化,如何实现科学发展、后发赶超,对领导干部是一种考验;如何为经济社会发展营造和谐稳定的环境,“平安毕节”建设至关重要。只有通过建设“平安毕节”,让人民群众的安全感不断提升,才能体现社会和谐稳定、提高群众幸福指数。正如说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”全市上下要把“平安毕节”建设作为工作的的重中之重抓实抓好。
一要发挥好服务作用。政法部门要主动服务发展这个第一要务,立足自身职能,积极维护市场秩序,积极调节经济关系,积极维护市场主体合法权益。在具体工作中,充分利用基层便民利民服务中心、综治维稳信访中心、三级联动视频接访中心、社区网格工作室等,搭建服务群众新平台,拓展联系群众新渠道,创新服务群众新机制,方便、快捷地办理群众事项,让群众切身感受到政府管理职能的真正转变。
二要发挥好保障作用。各级政法机关要深入研究和找准保障经济发展的切入点和着力点,制定切实可行的工作措施,严厉打击犯罪分子,严厉打击干扰投资者的违法犯罪行为,为投资者创造良好的法治环境,为全市经济发展提供法律保障。
三要发挥好支撑作用。树立稳定压倒一切的思想,把稳定工作作为第一政治责任,化解各种不安定因素,理顺方方面面的情绪和关系,实现人与人、人与社会以及人自身等各方面的和谐。广大干警一定要认清自己肩上的重任,担负起历史赋予我们的使命,按照“最大限度地激发全社会的创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”的要求,在“平安毕节”建设大局中找准位置、明确目标,发挥好支撑作用。
四要发挥好引领作用。从党政机关做起、从政法部门做起、从政法干警做起,加强社会主义荣辱观教育,培育文明的公务人员、文明的政法干警,形成文明的社会风气,从而在全社会带动一批文明的公民。政法部门要积极参与社会主义先进文化建设,净化网络环境和文化娱乐市场,营造高尚纯洁的文化生态。
二、一定要保障群众安居乐业。
安居乐业是民生幸福的第一需求。营造安全稳定的社会环境是政法机关的基本职责。政法工作必须坚持走群众路线,体现群众意志,反映群众愿望,维护群众利益,使群众安居乐业、共享改革发展的成果。
一要坚持严打整治。要以提升人民群众安全感为目标,坚持严打方针不动摇,深入开展涉农资金监管、安全生产、侵权渎职等领域的专项打击活动,加强治安混乱地区重点治理,依法严厉打击各类危害人民群众生命财产安全的暴力性、侵财性犯罪。深入开展禁毒人民战争,加大对各类毒品违法犯罪的打击力度,推进禁毒工作再上新台阶。
二要坚持治安防范。建设“平安毕节”,整个社会治安好转是一个重要标志。要切实扫清“盲点”、妥处“焦点”、熄灭“燃点”、排除“爆点”,健全社会治安防控体系,稳步推进“天网工程”建设。建立完善应急处突机制,组建适应地方经济发展和保障社会稳定的特巡警队伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。着力推进青少年教育保护中心、社会救助管理站等特殊人群服务管理机构的建设,加快实现“阳光工程”建设法制化、规范化、长效化。
三要坚持管理创新。要切实转变社会管理理念,坚持以人为本、服务为先,寓管理于服务之中,努力实现管理与服务有机统一,让人民群众享受到更多亲情化管理和人性化服务。要进一步加强对互联网的规范管理,积极推动落实网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施,严厉打击网络诈骗、色情、赌博等违法犯罪活动,完善网上网下综合防控体系,绝不让网络成为“法外之地”,努力营造良好的网络环境。
四要坚持齐抓共管。加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理新机制,发挥好群众的主观能动性和创造性,促使其更好地支持社会管理,更多地融入到社会管理事务中来,提高社会管理的科学化、法治化水平。各级综治委及办公室要主动承担起组织、协调、推进社会管理创新的职责,充分调动和发挥好各成员单位的积极作用,解决群众反映强烈的重点难点问题。
三、一定要维护社会公平正义。
公正是通向理想社会的必由之路,是人类走向文明的基石,也是法律的灵魂。实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,又是巩固党的执政地位,确保国家长治久安的根本保障,全市政法机关是“法治毕节”建设的重要力量,要切实将法治建设贯穿于政法工作全过程。
一要把严格执法、公正司法作为基本要求。严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护国家法制的统一、尊严和权威。建立完善各级政法部门执法行为规范、执法流程管理、执法质量考评、执法公开和干警执法档案等。
规章制度。
形成严格、公正、文明、规范的执法制度保障体系进一步提高执法办案质量和水平切实做到实体公正、程序公正以司法公正树立司法权威。
二要把以人为本、公平正义作为法治灵魂。紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节,优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范执法司法行为,进一步提升执法司法公信力。各级党委要全力支持政法机关履行职责,带头严格依法履行职责、行使职权;各级政府和职能部门要忠实履行法律赋予政府的各项职责,切实维护宪法和法律的权威;各级政法机关要严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力;各级领导干部和国家机关工作人员要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定能力。
三要把尊法学法、守法用法作为重要目标。按照全面推进依法治国的新要求,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬法治精神,树立法治理念,增强全民学法遵法守法用法意识。要加强对群众的法制教育,深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动,积极推进社会主义法治文化建设,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。要全面推进“阳光执法”,让权力在阳光下运行,有效遏制容易滋生腐败的各个环节。
四要把推进“四项改革”、提高公信力作为重要内容。要推进劳动教养制度改革,坚持杜绝通过劳教手段处理社会关注度高、争议大的人和事,有效应对停止劳教制度后可能带来的新情况新问题。要推进涉法涉诉信访工作改革,以实施修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法为契机,把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来。依法保障合法权益、依法维护公正结论、依法纠正错误裁决,保护合法信访、制止违法闹访。要加强司法救助工作,帮助信访群众解决实际困难,努力做到息诉罢访、案结事了,促进社会矛盾化解。要巩固好“三级联动视频接访”的成功经验,积极向村(社区)级延伸,逐步实现“四级联动视频接访”。加强涉法涉诉信访问题的源头治理,将矛盾化解在源头和初始状态,最大限度遏制涉法涉诉赴省进京非正常上访。认真做好信访接待工作,采取领导干部接访、包案下访、带案下访、巡回接访等多种形式,集中力量化解涉法涉诉信访案件。要推进司法权力运行机制改革,落实错案追究责任制,确保司法权严格依法运行。进一步完善监督机制,增强司法透明度,确保司法权在阳光下运行。要推进户籍制度改革,有序放开落户限制,实现对流动人口的动态管理,促进流动人口特别是农民工有序融入城镇。要对城区农民工居住地进行排查,切实消除安全隐患。
四、一定要强化干部队伍建设。
政法工作任务越来越繁重,执法环境越来越复杂,对政法队伍提出的要求越来越高。政法队伍在全市干部队伍中应是一面旗帜、一种形象、一座标杆。
一要提高思想政治素质。要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深入推进政法部门教育、培训工作,引导广大政法干警不断坚定对中国特色社会主义的共同信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,保持清醒头脑,忠实履行职责使命,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
二要提升业务工作能力。按照关于“从严治警”的要求,以“能力建设年”为载体,进一步提升做好新形势下群众工作的能力、提升维护社会公平正义的能力、提升预防和妥善处置群体性事件的能力、提升新媒体时代舆论引导的能力、提升科技信息化应用的能力、提升拒腐防变的能力,全面加强政法队伍能力建设。
三要加强干部队伍管理。坚持政治建警、素质强警,依法治警、从优待警,加强政法机关领导班子建设和队伍建设,坚决落实各项警规、禁令,严肃查处各类违法违纪行为,着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。严格管理政法队伍,当前尤其是要加大对协勤人员的教育和管理,始终保持队伍的先进性和纯洁性。
四要夯实政法工作根基。加强基层“两所一庭一队。
”建设,配备必要的办公办案设备,确保工作的正常运转。着力解决基层一线政法干警职级待遇,在政策方面适当给予倾斜,帮助解决实际困难和问题,增强职业自豪感和荣誉感,激发干事创业的积极性和主动性。继续推进社区农村警务战略,加强“农村集市流动警务室”建设。
党的领导是做好政法工作的保证。中央和省委高度重视政法工作,今年1月3日,对政法工作作出重要批示,强调了政法机关的重要作用,明确了政法队伍肩负的职责使命,指明了政法工作的前进方向。中央政治局委员、政法委书记孟建柱,省委书记赵克志分别在全国、全省政法工作会议上作了重要讲话。1月13日和16日,省委副书记、代省长陈敏尔两次对政法工作作出批示。今天的会前,市委吉勇书记专门听取了全市政法工作情况汇报,对20xx年的政法工作进行了研究部署。我们一定要深刻领会各级领导的重要指示和批示精神,认真抓好贯彻落实。
一要加强党委对政法工作的领导。各级党委要从发展第一要务、稳定第一责任的高度出发,强化对政法部门的思想领导、政治领导、组织领导。要把政法工作摆到更加突出的位置去谋划和推进,定期听取政法工作汇报,研究解决政法工作中的重大事项和突出问题。认真落实中央,省委、省政府,市委、市政府关于加强政法工作、强化基层政法机关保障的一系列重要文件精神,在编制、人员、经费、装备等方面不断加大对政法部门的支持力度,进一步解决我市政法工作基层弱、基础差、底子薄、欠账多等问题。
二要切实抓好政法委自身建设。各级政法机关要认真贯彻执行党的路线方针政策,对重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,要主动请示汇报,争取党委的重视和支持,确保党管政法的原则落到实处。要进一步明确职能定位,统筹好全局工作,支持好政法各部门依法履职,协调好各部门职责关系。要完善政法委协管政法干部工作机制,建立各级政法部门主要领导每年向政法委员会述职述廉制度。
三要加强政法部门班子建设。要配齐配强政法部门领导班子,努力建设“团结、务实、清正、廉洁、奉献”的领导班子,强化政法机关领导核心作用。加强政法机关各部门、基层政法单位党员队伍建设,充分发挥政法基层党组织在维护社会稳定中的战斗堡垒作用。逐步健全政法干部选拔任用机制,加大政法干警培训、交流和提拔使用力度,逐步解决基层一线政法干警职级待遇问题。
另外,我再强调一下当前工作。年末岁首往往是各类矛盾、案件、事故多发期,我们必须以扎实有效的工作确保人民群众在欢乐、祥和的社会环境中欢度春节,确保全国、全省“两会”顺利召开。大家要认真总结去年的经验,继续开展“百日攻坚战”,抓好以“春运”为重点的交通安全,加强社会面管控,加大矛盾纠纷排查力度。春节以前,要以关系人民群众切身利益的问题为重点,认真解决好就业讨薪、社会保障、安全生产、刑事犯罪等方面群众反映强烈的突出问题,让广大人民群众过上一个安全、幸福、祥和的春节;春节以后,要以征地拆迁、城管执法、信访积案、移民安置、矿权纠纷等为重点,实行领导包案,推进干部驻村,做好群众工作,为全国“两会”胜利召开营造和谐的社会环境。
同志们,做好政法工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。在新的一年里,我们要坚定信心、振奋精神、扎实工作,以更加务实的作风、更加严谨的态度,求真务实,开拓进取,奋力开创我市政法工作新局面,为人民群众安居乐业和试验区科学发展、后发赶超,与全国全省同步小康创造更加和谐稳定的社会环境!
最后,在春节即将来临之际,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
同志们:
这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,云亭书记传达了全省政法工作会议精神,回顾总结了去年全市的政法工作,并对今年工作进行了全面部署。讲的很好,我完全同意。希望各级各部门按照会议要求,结合实际,抓好贯彻落实。
近年来,我市政法部门在市委、市政府的正确领导下,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,自觉服从、主动服务于全市工作大局,以“平安建设”为载体,狠抓矛盾化解,加强综合治理,强化法治保障,优化法律服务,不断提升维护稳定工作水平,使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面,综治工作连续六年名列全省前茅,并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市,为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明,我市的政法队伍是有战斗力的,是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是实施“”规划的重要一年,也是我市实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年,特别是党的xx大要召开,对稳定工作提出了更高的要求,政法战线的任务更加艰巨,责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕实施“三三战略”、建设“三个长治”总体工作思路和奋斗目标,坚持执法为民,创新工作机制,狠抓措施落实,深入推进平安长治、和谐长治建设,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会,我强调几点意见。
一、着眼于预防,抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时,将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线,维护社会稳定,促进社会和谐。各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念,强化公仆意识,转变工作作风,超前工作,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不回避矛盾,不敷衍推诿,防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作,落实好稳控措施,启动案件终结办法,坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
二、着眼于基层,实现政法综治工作重心下移。构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础,构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层,构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本,构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治,必须牢固树立“固本强基”的思想,人往基层走,劲往基层使,钱往基层花,夯实稳定基础,把政法基层基础工作作为主线,全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉,以基层所队专业化建设为抓手,进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务,打牢破案攻坚基础,把打防管控连起来。围绕社区建设,建立民情必访、民意必访、民忧必访制度,变“被动候诊”为“主动巡诊”。确立“围绕发案抓防范、围绕破案抓基础”的导向,构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。
三、着眼于打击,保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪,维护社会稳定,是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用,全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识,准确把握敌情、社情变化的新特点,不断提高发现能力、控制能力、处置能力,牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控,严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式,增强打击实效,以实施宽严相济的刑事政策为导向,深化“严打”整治,遏制预防犯罪,做到该严则严,该宽则宽,尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题,要不间断地进行集中整治,切实解决人民群众反映强烈的热点问题,增强广大人民群众的安全感。
四、着眼于能力,进一步加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于“必须把队伍建设放在第一位,要通过开展队伍整顿,保证各项工作的开展”的要求,以社会主义法治理念教育为抓手,着眼于执法能力的提升,增强队伍建设的紧迫感,坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求,对照太行精神、申纪兰精神,查找和解决作风方面存在的突出问题,认真解决执法活动中的地方和部门保护主义,进一步解决“执行难”的问题,切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精,作风正,纪律严的政法铁军。
五、着眼于保障,为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安长治、和谐长治,落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理“属地管理”与“谁主管,谁负责”的原则,各级各部门党政领导要真正担负起“为官一任,保一方平安”的政治责任,继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导,更好地体现党执政为民的政治理念,下更大的决心,采取更有力的措施,认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面,加大投入和支持力度,安排和使用资金,要严格执行“收支两条线”政策,严禁给政法部门规定罚没指标,严禁以各种借口截留和坐支政法经费,真正为政法部门公正执法创造良好的环境。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,尽职尽责,扎实工作,全力维护好社会稳定,为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!
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在全市公安文秘工作会议上讲话篇十四
“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始,xx届五中全会在北京召开,而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划,也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定,这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。
“十三五”时期,是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出,对我国经济转型升级来说,其收官年20xx年是个坎:化解短期增长压力的希望在20xx,实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。
考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点,作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划,“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向,也广受瞩目。可以想见,基于当前经济形势的迥然不同,与既往五年计划相比,十三五规划仍会将经济作为重中之重,但其政策研制诉求又必将显著不同。
“十三五”规划的五年,是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”,已成为中国“十三五”经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”,“十三五”规划在经济层面,可能更强调经济质量的提升,而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振,而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”,也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。
对于十三五规划政策制订诉求的转变,从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标,就不难看出。这十大目标,包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。
科学规划,总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下,今年三季度我国gdp增速为6.9%,而新动能则崭露头角。在此背景下,势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整,并推动经济转型更加充分。正如总理所说,经济转型不是“要死守某一个点,而是让经济运行保持在合理区间”,经济增速预期的调整,该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性,这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。
立足现在,才能放眼未来。经济结构更合理化,可从多方面着手:如以服务业市场开放破题结构性改革,以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确,不能仅仅局限于单一层面的政策支持,包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整,均应设定具体推进的路线图,因为只有体制和机制层面的创新,才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。
而经济转型,也要落脚于民生改善。推进经济结构优化,需指向反哺民生,这也需要加速推进二次收入分配改革,针对教育和医疗资源进一步合理优化配置,并加快生态环境建设。事实上,经济转型本也内含这些协同优化的过程。
由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导,如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启,期待其为中国发展布下新局,以经济深化转型为支点,推动中国发展进入新的单元。
在全市公安文秘工作会议上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全市年中工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记视察x及x重要讲话精神、传达贯彻全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神,激励全市干部群众振奋精神、加油鼓劲、乘胜前进,确保全面完成全年目标任务。刚才,x市长传达了全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神,总结了上半年工作,对下半年工作进行了具体部署,讲得很好,请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、要充分肯定上半年来之不易的发展成绩。
上半年,在历届班子历任领导打下的良好基础上,市委、市政府团结带领全市干部群众,以学习贯彻习近平总书记视察x及x重要讲话精神为动力,围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”,奋力舞起“四个龙头”,深入实施“四大会战”,各方面工作取得了显著成效,经济发展明显提速,改革开放深入推进,城乡面貌显著提升,人民生活持续改善,党的建设全面加强,为全面完成全年目标任务打下了坚实基础。取得的成绩主要体现在“六个一批”:
一是一批经济指标领跑全区、靓丽飘红。经济增长好于预期,主要经济指标名列全区前茅,经济运行实现总量、质量“双提升”,延续了近几年的良好发展态势。地区生产总值、规上工业增加值、财政收入x项指标增幅排名全区第一。工业利润、工业用电量、商品房销售面积、批发业销售额x项指标增幅位居全区第x。金融贷款余额、港口货物吞吐量、机场旅客运输量等指标增幅创近年新高。
x个不锈钢深加工企业签约入园,投产后将新增产值超百亿;
x万吨劣质油加工项目即将落地。旅游商贸方面,xx等旅游项目落地,x等x家五星级酒店建设顺利,x等x家五星级酒店已供地或签约,x等大型商贸项目建成开业,x等有序推进。农业产业化方面,x等一批项目建成投产或加快推进。基础设施方面,市二医院搬迁工程项目完成主体,儿童医院、妇幼保健中心封顶,x大道等城市主干道建成投入使用,x等断头路段开工建设,共享汽车投入运营。另外,还有精密钣金加工及xx等数百个项目在谈或正在开展前期工作。
三是一批骨干企业蓬勃发展、产销两旺。工业对经济拉动作用更加凸显,对gdp的贡献率达到x%,对税收的贡献率达x%。企业效益普遍提升,总利润达到x亿元、增长x%。x等工业企业满负荷生产、销售旺盛,中石化的产值增长x%,x等企业的产销率都在x%以上,x利润增幅分别达到x%和x%,创历史最好水平。x等软件企业效益快速提升,贡献税收都达到数千万元,成为纳税大户。xx等几家涉农企业发展势头迅猛、前景广阔,果香园上缴税收实现了倍增。
四是一批改革举措务实管用、终端见效。在抓招商推项目方面,成立重大项目策划与推进“1+7”工作组,包装策划项目并推出“项目超市”对接金融机构。组建投资促进局,由二级局升格为一级局,编制由x个增加至x个。设立总招商师和招商专员促进招商。在提高审批效率方面,新组建行政审批局,整合x个部门的x项审批职能,一个窗口一个印章管审批,企业登记注册“53证合一”,审批时限全区最短。在改进作风方面,提出“三坚持两改变”,以“十个一”治庸提效。在调动基层积极性方面,推进“放管服”,加快城区财政管理体制改革,等等。这些改革举措,解决了一批实际问题。
五是一批重要工作扎实推进、初见成效。制定实施了落实习近平总书记视察x重要讲话精神的“一意见三方案”。出台了落实省委xx书记关于“xx”指示精神的“一意见四方案”。成功获批xx国家级政策平台:xx。声势浩大地开展了“城市环境提升年”、创建全国文明城市与全域旅游城市、筹备环x公路自行车世界巡回赛等工作,城市面貌和城乡环境大为改观,获得xx省文明城市称号,游客满意、市民满意。
很多同志,为了征地搬迁、为了多引进几个项目、为了多争取些资金,吃了很多苦、流了很多汗,跑细了腿、磨破了嘴皮。在这里,我代表市委、市政府,向所有为x加快发展作出贡献的部门、企业和同志们,表示衷心的感谢!
我们在充分肯定成绩的同时,也要看到x经济发展在大好形势之下也还存在一些潜在的问题,主要有以下六个方面:
一是指标增速有快有慢。今年一季度的指标出来以后,省领导说我们“两头冒尖,gdp增速全区第一、投资增速倒数第一”,现在半年时间过去了,这种状况还是没有改变,尽管投资降幅已经明显缩小,但仍然是全区倒数第一。
从上半年的税收结构来看,国税增长了x%,而地税下降了x%;
从第三产业来看,金融业增长较快,而批零住餐四大行业普遍效益下滑。
企业经营压力越来越大,利润空间受到挤压,但只要服务到位结构调整到位,仍能产销两旺。上半年来谈项目的客商达到x批x多人次,来访企业有xx等众多知名企业,达成了一批合作意向。
四是项目落地有易有难。一些前景好潜力大的项目愿意来x发展,但融资越来越难,比如像x,只要破解融资难题,马上可以落地生产,但融资难却成了最大的困境制约。同时也由于我们的城市配套不足,教育、医疗水平不高,各方面人才紧缺等,很好的项目却难以落地。
五是项目储备有多有少。很多项目的前期工作做得不够好,储备的小项目多大项目少。上半年开工了一批项目,但都是些中小项目,难以支撑投资持续增长和赶超。
六是县域经济有潜有能。x是全区唯一沿海的县,面积大,资源好,条件好,基础好,潜力巨大,在产业发展、城镇建设、全域旅游、农业现代化方面尚有巨大的潜能等待释放。对于这些情况,我们要高度重视,冷静分析,努力补齐短板,促进经济社会更好更快发展。
二、要努力把新世纪海上丝绸之路新篇章写好写实。
习近平总书记在x视察时,要求我们打造好向海经济,把红树林保护好,写好新世纪海上丝路新篇章。我们要坚决落实总书记的重要指示,结合舞起“四个龙头”,凝心聚力,奋发有为,实施“四大会战”,落实“三个行动方案”,写好新世纪海上丝绸之路新篇章。
第一,加强x经济建设。跟其它首批沿海开放城市比,跟省对x要求比,我们需要发展得更快一些,尽快增强经济实力,更好地承担起“一带一路”建设和“三大定位”赋予x的重大使命。要坚定不移抓招商上项目。坚持把招商引资和项目建设作为当前经济工作的重中之重。要加强项目策划包装,充实项目储备库,同时加强项目的前期工作。现在项目开工少,与前期工作不充分有很大关系,发改委等有关部门要加强前期工作,项目策划出来后,要把可研、环评、选址等前期准备工作尽可能往前提,县区及各产业园区也要把项目前期工作做好,等找到投资伙伴后,资金、用地落实了,就可以开工。这些工作都不要等,要尽可能往前推,这样才能保证下半年把投资赶上去。要加大招商力度,在谈的项目不能断线,同时抢抓“一带一路”合作的机遇,多“走出去”宣传推介、争取项目。要加强金融对接,千方百计为项目筹集和协调资金。要提高审批效率,创造条件促进项目多开工、早开工。要大力打造优势产业集群。促进电子信息产业向高端化发展。推动石油化工、临港新材料伸延产业链,向园区化发展。依托资源优势和现有发展基础,谋划逐步把医药康养、食品加工打造成新的千亿元产业。要进一步做大做强旅游产业,抓好游乐项目、高星级亲海酒店群建设,开发更多的旅游产品,提升陆上旅游,开发海上旅游,促进全域旅游。要加快发展向海经济。坚持向海要资源、要财富、要发展。谋划推动向海经济新区规划建设,打造“两港、三城、一枢纽”。大力发展临港产业,重点依托铁山港临港产业园和四大国家级平台,把xx等产业做大做强。要大力发展县域经济。认真落实全区县域经济发展大会精神,突出分类指导、产业带动、基础支撑、民生优先、改革引领、环境优化,依托资源发展块状经济,引商聚贸推动全民创业,尽快补足县域经济短板。我们目前还在发展县域经济,像浙江、江苏这些发达地区已经在发展乡镇经济了,像广东一个镇的经济总量比很多地方的一个市都要大。所以x的县域经济要往乡镇去做,把乡镇的作用发挥出来,每个乡镇各展所长。x个乡镇每一个都要形成一些特色经济、块状经济,每个镇都有几个龙头产品、样板企业,这样县域经济才能做大做强。要给各乡镇下任务,要进行考评,让他们出去招商。每个乡镇都要有可开发的产业用地、项目用地,招来项目放进去,逐渐形成有特色的块状经济,使县域经济能在乡镇蓬勃发展。要进一步完善基础设施。围绕打造北部湾城市群海陆空联运交通枢纽,抓好公路铁路机场及港口码头建设,尽快解决铁路到港口的“最后一公里”问题,积极建设智慧港口,提高海陆空互联互通水平。
提升文化含量,增强旅游竞争力。要努力培育一批立足x的文艺精品、文化品牌和文艺名家。要着力建设x教育强市。统筹发展幼儿教育、义务教育、高中教育,大力发展高等教育和职业教育。特别是要把基础教育抓好,提升教育教学质量。素质教育要有特色,应试教育要有明显竞争力。小学阶段的素质教育要加强,像钢琴、舞蹈、绘画、体育等,都需要“童子功”,在小学学习任务不重的情况下,应该把这些素质教育抓好抓实,推动素质教育进校园,让孩子小学毕业时人人有技能。应试教育要有竞争力,初中、高中要有一批学校在全区叫得响,出中考状元、高考状元。教育局要好好研究,学校能不能办出竞争力关键在校长,要加强对高中、初中、小学校长的考核,培育一批有水平的办学专家。要尽快妥善处理好北航x学院办学的历史遗留问题,引进更多的高校,把大学城搞起来。要办好职业教育,做大规模,满足产业发展对大量技能人才的需求。要努力打造特色体育名城。积极发展大众体育,完善公共体育服务体系,以全民健身促进全民健康。培养和引进一批体育人才,打造一批体育明星。加快发展体育产业,促进体育与文化、与旅游深度融合,积极承办国际、国家级足球、沙滩运动、海上运动等特色体育赛事,提升x城市影响力。要加快完善场馆基础设施。要尽快建设一批置身社区群众之中的文化体育设施。市体育馆、体育中心、广电中心、博物馆、科技馆、青少年宫、群艺馆、图书馆新馆xx大场馆,能开工的要尽快开工,已经开工的要加快建设,不要一年两年过去了,还是一堵围墙、一片荒草地,要尽快把短腿补上。
第三,加快x生态建设。生态是x的生命,是最宝贵的资源和最突出的优势。要牢固树立绿水青山就是金山银山的观念,坚持生态治理和生态保护并重,严格落实“党政同责、一岗双责”,切实把x的生态保护好建设好,让x既繁荣又美丽。要转变经济发展方式。落实“五大发展理念”,工业要向高精尖方向发展,淘汰落后产能,建设绿色生态工业园区,发展循环经济,把废弃物变成再生资源,把lng冷能、钢铁热能充分利用起来。农业要向产业化、现代化转变,发展效益农业和节约型农业,减少农业污染排放。要加强对生态的保护。立法保护xx自然生态。禁止擅自填海、占沙滩、围垦侵占红树林。整治保护xx两大城市湿地系统。立法和成立执法队保护沙滩和海岸。要保护好海水、地下水、地上水,保护好清新的空气。要加强生态污染治理。加大环保投入,完善环保基础设施,提高城乡垃圾、污水收集处理能力。提高项目审批环保门槛,严格防控工业污染。深化生态乡村建设,治理农业面源污染。加强船舶港口污染控制,治理船舶污染,增强港口码头污染防治能力。加强水污染及扬尘治理。持续深入抓好环保突出问题的整改,巩固整治非法采砂、采矿围填海成果,科学做好生态修复工作。全面清理整治入海排污口,最大程度减少对海域生态环境的破坏和影响。要保证城市中的生态空间。对城市进行全面科学的规划,调整优化建设开发用地结构,留足城市生态空间。加快改造建设一批公园、绿地,推进城市绿化、美化,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
三、要努力确保全年目标任务的完成。
今年的任务仍然很重,延强市长已经部署了九个方面的重点工作,大家回去以后要认真对照研究,加以落实,确保全年目标任务全面完成。
第一,强化作风保障。加强教育监督,引导广大干部进一步强化发展意识、服务意识,提高工作效率。要大力推行“三坚持两改变”,让真抓实干成为x的风尚。深入开展治庸提效,对“不作为、慢作为、乱作为”动真格,不合适的、有必要的话,调岗换人调职务。要严格落实中央八项规定精神,抓好党风廉政建设,营造勤政廉洁、风清气正的政治生态。
第二,强化制度保障。坚持要用制度来管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下来、长期坚持。同时,抓紧研究和出台投促局和分管招商领导主谈制度,项目审批联审制度,国土、规划、环保、安全生产一票否决制度,重大决策专家咨询制度,重大优惠政策集体研究制度,重大决策部署督促落实制度,行政效能提高制度等,用制度规范行政权力,提高工作执行力,便于监督管理。
第三,强化组织保障。要全面加强党的建设,加强干部教育培训和实践锻炼,打造过硬干部队伍。要深入实施人才强市战略,建立完善人才工作机制,拓宽用人视野,大力度引进急用紧缺人才,搭建创业平台,用好人才。要结合村、社区“两委”换届,加强基层组织建设,不断夯实基层基础。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发有为、加油鼓劲、乘势而上,奋力开创各项工作新局面,为建设创新型开放城市、谱写新世纪海上丝绸之路新篇章作出更大贡献,以优异成绩向建党100周年献礼!
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在全市公安文秘工作会议上讲话篇十六
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高晶华。
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2020年7月10日)。
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“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。
今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好
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“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元,实现公共资产收益x亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!
今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。
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1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,下降x%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。
越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好
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事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。
x%和x%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。
重点做好三方面工作。
一要抓培育。
要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。
二要抓增收。
正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政
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“蛋糕”。
三要抓争取。
各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。
发展是解决一切问题的
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“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。
各级各部门要树牢过
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“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。
为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达
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x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。
要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
-->目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
-->近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。
-->财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强
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“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。
新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。
-->在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实
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“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。
“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!
在全市公安文秘工作会议上讲话篇十七
同志们:
此次会议,是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的,就是要通过今天的会议,回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验,研究解决实际工作中存在的一些具体问题,以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。
在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中,我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作,坚持正确的舆论导向,采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施,充分利用各类新闻媒体和宣传阵地,大力宣传工商工作,为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年,我局共采写刊播新闻稿件343篇、政务信息337条、调研文章8篇,圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此,我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
过去的一年,我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距:例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出,在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距,我们必须高度重视、认真思考,积极想办法加以克服和解决。
下面,我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见:
加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段,是取得社会认同、理解和支持的重要途径,是事关全局的大事。因此,我们必须更加重视宣传工作,紧紧围绕市局和县委、政府工作部署,实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用,为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。
(一)重认识抓组织,夯实基础。在年初岁首,县局就专门召开宣传工作会议,充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作,充分认识宣传工作的地位和作用,进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识,切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念,把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓,坚持一手抓业务,一手抓宣传,“两手抓,两手都要硬”,积极主动地把工商宣传谋划在思路中,部署在工作中,与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实,把宣传工作贯穿于各项工作的始终,营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围,齐心协力开创我局宣传工作新局面。
(二)重领导抓责任,落实到人。今年,我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络,加强内部宣传队伍的建设,创造良好条件、打造良好平台,为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任,负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传,负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年,我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志,充实到宣传骨干报道队伍中来,负责指导各股室队所新闻和信息写作,及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制,指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部,指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来,逐步充实、壮大宣传报道力量,引导全员参与工商宣传。
(三)重素质抓提升,提高形象。今年,我局将加大宣传技能培训力度,通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式,不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平,增强分析问题、解决问题和高效工作的能力,多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件,多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验,继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作,提高社会各界对我局工作的认知度,树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。
(四)重考核抓奖惩,强化保障。为确保宣传工作有效开展,我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备,还将给宣报组一定的活动经费,用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施,充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”,宣传工作人员收集、采访信息和新闻,尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便,确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定,但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变,希望各责任单位加强宣传组织协调工作,干部职工个个积极多写稿,多宣传工商工作,力争圆满超额完成年度宣传工作任务。
(五)重审查抓规范,严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作,对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件,必须严格按规定程序报审,尽量减少负面影响,确保宣传的质量和严肃性。
同志们,宣传工作是一项综合的系统工作,来不得半点懒惰、来不得半点侥幸,只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,增强宣传工作的前瞻性和实效性,掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材,大中取小,小中见大,挖“深度”,抓“新度”,重“热度”,不仅要争取上内部业务报刊,更要力争上党报党刊,力争出重头稿件,出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫,确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩,尽最大努力实现宣传效益最大化,为促进社会了解工商、群众支持工商,努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
谢谢大家!
在全市公安文秘工作会议上讲话篇十八
同志们:
刚才,市委孙永春书记对做好全市就业工作做了重要讲话,提出了明确要求,各级各部门要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我着重就做好当前和今后一个时期的就业、社会保障和劳动关系协调工作,讲三点意见。
一、强化综合措施,努力实现全体城乡劳动者充分就业。
20xx年国家实施积极的就业政策以来,全市各级按照国家和省、市的决策部署,加大推进力度,狠抓工作落实,保持了全市就业局势的持续稳定,促进了经济社会又好又快发展。
一是就业工作的地位作用更加突出。
各级把就业工作摆上重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划。市委、市政府连续五年把促进城乡就业列入为民服务首件实事,与县市区签订目标责任书,作为政绩考核的重要内容。市、县两级均建立了就业工作促进委员会和农民工工作联席会议制度,明确部门职责,加强督查考核,定期通报情况,推动了就业工作深入开展。
二是城乡统筹的就业格局初步形成。
加快建设城乡一体的公共就业服务体系,面向各类从业人员开展职业技能培训,将进城务工人员依法纳入社会保险,在全国率先实行农民工与城镇职工失业保险平等待遇,促进了城乡劳动者平等就业、素质就业、稳定就业。全市累计新增城镇就业76.2万人,连续五年保持了城乡就业同步增长、就业增长大于失业增长、城镇登记失业率在3.3%以下、再就业资金投入总额不断增长、就业工作考核全省第一名,同时我市还被列入全国统筹城乡就业试点城市。
三是各项政策落实力度逐年加大。
先后出台了三轮就业扶持政策,形成了社保补贴、税费减免、小额贷款、就业援助、创业培训等一整套较为完善的就业扶持政策体系。累计安排再就业资金3.9亿元,支出3.3亿元,其中发放社保和岗位补贴1.5亿元,享受各类就业扶持政策的失业人员达到5万多人,帮助1.6万名就业困难群体稳定了就业岗位;减免各类税费1.9亿元,为2万多名个体经营失业人员和200多户服务型企业降低了创业成本,减轻了企业负担;发放小额担保贷款近4600万元,帮助1700多名失业人员解决了资金难题,实现了自主创业。
四是困难群体就业援助富有成效。
建立和完善了困难群体就业申报帮扶制度和城乡零就业家庭“动态消零”制度,累计帮扶困难群体就业4.2万人,其中帮助1800多户零就业家庭实现一户至少一人就业,城镇零就业家庭和农村贫困零转移就业家庭做到了存量消零。从去年开始,零就业家庭帮扶工作基本做到了“出现一户、认定一户、援助一户”,实现了“动态消零”。这些成绩的取得,是中央和省委、省政府正确领导的结果,是全市各级各有关部门和社会各界相互支持、共同努力的结果,也是劳动保障系统干部职工齐心协力、扎实工作的结果。在此,我代表市委、市政府向全市劳动保障系统的广大干部职工表示亲切慰问,向关心支持就业工作的社会各界表示衷心感谢!
当前和今后一个时期,全市就业工作总的要求是:以党的xx大精神和科学发展观为指导,以落实《就业促进法》为主线,认真贯彻中央和省、市经济工作会议精神,积极应对国际金融危机对就业带来的严重影响,实施更加积极的就业政策,提供更加完善的就业服务,营造更加优良的就业环境,统筹促进城镇就业和农村劳动力转移就业,确保全市就业局势总体稳定。20xx年,全市新增城镇就业11万人以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内;农村劳动力转移就业2万人以上。工作中突出抓好以下几点:
(一)有效减轻企业负担,稳定现有就业岗位。扩大就业首先要从减轻企业负担、稳定现有岗位做起。各级要适时采取降低或取消行政事业性收费、缓缴社会保险费、阶段性降低社会保险费率和扩大失业保险基金适用范围等措施,想方设法为困难企业“降压减负”,千方百计稳定现有就业岗位。这方面,全市经济工作会议提出了具体政策措施,这次会上又出台了新的减负政策,允许企业缓缴最长6个月的社会保险费,同时降低失业、医疗、工伤、生育保险费率,各级必须不折不扣地把这些政策落实到位。要发挥失业保险金促进就业的作用,在确保失业人员基本生活的同时,采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍,并保证不裁员或少裁员的困难企业可使用失业保险基金支付社保补贴或岗位补贴。
(二)加快发展步伐,努力扩大就业规模。发展既是执政兴国的第一要务,也是解决就业的根本出路。近年来,我们积极推进八项重点工作,着力培育壮大能够有效拉动就业的支柱产业和产品集群,实现了经济增长与扩大就业的良性互动。针对当前严峻的就业形势,各级一定要正确处理发展经济与扩大就业的关系,大力培植新的经济增长点和就业增长点,不断提高经济增长对就业的拉动能力。在推进结构调整、转变发展方式过程中,要统筹兼顾扩大就业,做到既大力发展先进制造业和高端服务业,又大力发展民营经济和餐饮、商贸、物流、家政、社区服务等行业,鼓励发展一批就业容量大的劳动密集型企业,发挥其吸纳就业多的优势,扩大就业容量,增加就业岗位。
(三)加强失业调控,防范化解社会风险。裁减一名职工,就会影响一个家庭;裁减一批职工,就会影响社会稳定。各级要按照《就业促进法》的规定,切实将失业调控纳入责任考核,及时掌握企业经营状况,充分考虑社会承受能力,最大限度防范和化解企业裁员对社会造成的冲击。重点抓好“三控”:一是“控企业”。各级劳动保障部门要做到防线前移,加强失业预警监测,在受金融危机影响大的外向型企业和吸纳就业能力强的规模企业设立监测点,重点监测企业用工情况,对可能出现的问题做到早预测、早分析、早应对,防范和避免较大规模的社会性失业风险。二是“控规模”。对确需裁员的企业,督导企业严格执行《劳动合同法》规定,依法规范裁员程序,落实裁员报告制度,切实保障劳动者合法权益。裁员20人以上或占职工总数10%以上的企业,要提前向工会或全体职工说明情况,听取工会或职工意见后,向当地劳动保障部门报告裁员方案。相关部门特别是企业主管部门要及时帮助企业研究解困措施,最大程度减少裁员数量,防止一次性大规模裁员。三是“控群体”。坚决防止企业裁减就业弱势群体,除职工本人原因外,裁员企业不得与患职业病职工、工伤职工、孕哺期女工、现役军人配偶、距离法定退休年龄不足5年的老职工以及夫妻已有一方失业、一户家庭中已有一人失业或单亲抚养子女的低收入家庭职工等八类人员终止或解除劳动关系。
(四)发挥创业带动就业的作用,积极开辟就业渠道。促进创业带动就业,是党的xx大提出的明确要求,也是解决就业问题的重要措施。创业是最积极、最主动的就业;一人成功创业,可以吸纳多人就业,实现就业的倍增效应,对解决当前用工岗位不足、缓解长期就业压力具有重大意义。各级各有关部门要把以创业带动就业,作为扩大就业的重要渠道和主攻方向,健全完善政策、培训、服务“三位一体”的工作机制,更大力度扶持自主创业,加快形成“政府推动创业,社会支持创业,创业带动就业”的新型就业格局。深入开展创业型城市创建活动,细化完善活动方案,向上争取政策支持,加强对创业带动就业工作的统筹协调和管理;把创业培训作为促进创业带动就业的切入点,在做好失业人员创业培训工作的基础上,将培训范围向高校毕业生、返乡农民工、军队复员转业人员和留学回国人员等全面延伸,增强创业者的创业能力和水平,提高创业成功率;建立健全创业服务保障体系,完善服务机构和设施,健全创业专家志愿团,放宽准入条件,降低创业门槛,落实创业扶持资金,积极为创业者提供开业指导、小额贷款、政策咨询、法律维权等“一条龙”服务。
(五)坚持城乡统筹,抓好重点群体就业。统筹城乡就业是一项长期的战略任务,也是就业工作的发展方向,要在已有基础上进一步巩固成果、加快推进,努力实现城乡就业统筹兼顾、协调发展。要突出“两个加强”、抓好“三类群体”。“两个加强”:一是加强人力资源市场体系建设。多渠道筹措资金,年内确保完成市级人力资源市场建设,进一步完善县级人力资源市场功能,充分发挥各类人力资源市场配置人力资源的基础性作用。二是加强基层劳动保障服务平台建设。抓好乡镇(街道)劳动保障事务所建设,解决有牌子无机构、有机构无场地、有场地无人员、有人员无工作等问题。建设滞后、达不到要求的县市区要尽快采取措施,保证机构、场地、制度、人员、经费、工作“六到位”;重视抓好村级劳动保障协理员队伍建设,使服务工作真正进社区、入村居。“三类群体”:一是做好高校毕业生就业工作。大学生是宝贵的人力资源。今年是高校扩招以来大学毕业生最多的一年,同时受国际金融危机影响,就业形势空前严峻。各级各部门一定要高度重视,切实把这项工作放到就业的核心位置来抓,有效提供政策咨询、职业指导、求职推荐、资格培训等就业服务,支持高校毕业生到城乡基层、非公企业和中小企业就业,鼓励骨干企业和科研单位吸纳高校毕业生就业。人事、劳动、教育、共青团等部门要加强对高校毕业生的就业指导,搞好以家庭困难、求职困难毕业生为重点的就业援助。对有创业愿望的高校毕业生,有关部门要认真落实优惠政策,鼓励扶持他们自主创业。二是做好困难群体就业援助工作。对已经就业的困难群体,及时足额发放社保补贴和岗位补贴,保证困难群体实现稳定就业;对未就业的困难群体,组织开展就业援助系列活动,优先安排他们到机关事业单位后勤服务及财政资金支付工资的公益性岗位;对不需要岗位援助的困难群体,引导他们转变观念,自主创业、灵活就业;对新增城镇零就业家庭和农村零转移家庭,通过政策扶持、岗位援助、结对帮扶、鼓励创业等措施,确保至少1人实现稳定就业,不断巩固扩大城乡“双零”就业家庭动态消零成果。三是做好农民工工作。企业用工减少,受冲击最大的是农民工群体。各级各部门要逐项落实国务院关于做好当前农民工工作的六项措施,广开就业门路,深入实施“就业信息村村通工程”,促进农村富余劳动力有序转移就业。加强动态监测和统计分析,及时了解农民工的就业需求和创业意愿,开辟农民工创业“绿色通道”,鼓励农民工返乡创业和投身新农村建设,。
(六)强化就业培训,大力提高就业技能。提高各类失业人员就业能力,是推进就业工作必须面对和着力解决的重要课题。各相关部门要把就业培训作为扩大就业的重要内容,围绕产业结构调整和企业发展需要,充分运用就业专项资金和失业保险基金,大力实施特别职业培训计划,加强企业职工在岗培训、城镇失业人员再就业培训、农民工技能培训和高技能人才培训,不断提高城乡劳动者就业技能,努力实现素质就业和稳定就业。全面推行政府购买培训成果制度,对政府提供补贴开展的就业培训,继续面向各类培训机构公开招标,把培训补贴资金与培训后的就业率紧密挂钩,增强培训针对性和有效性;根据需要适当延长培训期限,提高补贴标准,稳定职工队伍,切实缓解特殊时期的就业压力。
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