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领导干部换届选举动员讲话篇一
同志们:
县委、县政府决定,今天召开全县第八届村(居)民委员会换届选举工作会议,主要是安排部署当前村(居)民委员会换届选举工作。县人民政府副县长对此项工作作了全面具体的安排,我完全赞同,希望大家抓好落实。在此,我强调三点:
一、强化思想认识抓换届选举。
村(居)两委是党和政府最基层的组织,最基础的组织,也是最关键的组织;是加快通江发展、维护社会稳定、促进社会和谐的中坚力量和主导力量。加强村级组织建设,是我们当前的一项大事、要事、急事,村(居)民委员会换届选举是加强基层政权建设的一项基础性工作,事关“三农”工作全局,事关党在农村的执政根基,事关全县经济社会又好又快发展大局。特别是今年的村(居)民委员会换届选举,是在农村经济加快发展期、矛盾凸显期、转型变革期和全面开启“”发展新时期进行的一次换届选举,抓好这项工作,必须要对它的重要性、特殊性,对新的形势和要求有足够的认识。
(一)要从提升农村基层组织建设水平的高度来强化思想认识。
基层组织的凝聚力、战斗力、创造力强不强,能不能发挥好作用,关键在基层干部。总体来看,我县绝大多数农村基层干部素质是好的,在推进城乡统筹发展、服务群众、维护社会稳定等工作中担当重任,发挥了应有的作用。但我们也要看到,当前我县农村基层干部队伍中,依然存在着队伍结构不尽合理,整体文化程度偏低、年龄偏高;一些干部思想工作作风不扎实,带领群众致富和服务群众的能力不强,在群众中缺乏威信,有的甚至还与民争利、以权谋私;个别地方“两委”班子还不够协调,互相拆台、内耗,缺乏战斗力等问题。这在很大程度上影响了基层组织作用的发挥,影响了党和政府的形象。因此,要通过这次换届选举,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部吸纳进基层干部队伍,进一步优化基层班子、强化基层队伍、夯实基层组织。
(二)要从加强基层民主政治建设的高度来强化思想认识。
《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,以村(居)民当家作主为核心的村(居)民自治工作有了很大发展,广大群众的民主法制意识明显增强,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性都有了明显提高。但我们也要清醒认识到,在一些基层干部群众中,不尊重民主权利、不善于运用民主权利的现象并不少见,特别是在一些涉及群众切身利益的事项上,没有实行阳光决策、民主管理,这反映了我们完善村(居)民自治、加强基层民主政治建设的道路还很漫长。在村(居)民自治中,民主选举是前提,民主选举搞好了,民主决策、民主管理、民主监督才能真正落到实处。而换届选举,又是村(居)民参与最广泛、最直接、最生动的一次民主法制教育和民主实践活动,做好这项工作,对于保护和引导好广大干部群众的民主热情,培育他们的民主意识,形成浓厚的民主氛围,促进基层民主政治建设,意义重大。
(三)要从推进全县加快发展促进社会和谐的高度来强化思想认识。
坚持“四大产业富民,开发资源强县”发展要求,促进通江加快发展,促进社会和谐,关键在农村、重点在农村、难点也在农村。实践证明,哪个乡镇村级组织建设得好,村“两委”战斗力强,工作推进就顺利,辖区也很稳定,工作局面也很好打开,预期目标就能实现;哪个乡镇村级组织建设不好,村“两委”的战斗力不行,工作难度就大,矛盾越积越多,工作难以落实、推进,就会影响到全县经济社会发展大局。这次村(居)民委员会换届选举,就是要解决好班子问题和带头人问题,为推动通江经济社会科学发展、突破发展、跨越发展提供坚强的组织保障。
二、细化工作措施抓换届选举。
换届选举是一项法律性、政策性和政治性很强的工作。国家、省、市专门下发了相关文件,提出了明确要求,经县委、县政府审定的《通江县第八届村(居)民委员会换届选举工作实施方案》已印发给大家,一定要认真组织学习,抓好贯彻落实。在具体工作中,重点抓好五个关键环节:
(一)前期准备要充分。一是加强选举教育和培训。加强对农村和社区基层干部群众的宣传教育工作,普及村(居)民委员会选举基本程序知识;引导候选人正确对待困难、挫折和荣誉,促进理性公平竞争,努力形成和谐选举的良好局面;加强选举工作人员培训,提高实际操作的规范化水平。二是制定好选举工作方案。各乡镇要积极开展调查研究,摸清本地区的社会结构变化、人口流动、基层干部群众思想状况等社情民意,制定好选举工作方案,做好选民名单登记。特别是难点村、重点村,对村情复杂、干群矛盾突出以及历次选举中问题较多的村,要按照“一村一案”的要求,制定有针对性的选举工作方案和工作预案,加强工作力量和指导力度,确保工作顺利进行。三是加强村级财务审计。各地要进行村(社区)财务清理和村(居)民委员会成员任期届满审计工作,由乡镇人民政府牵头,县农业、财政等部门参加,审计结果张榜公布,接受群众监督。对因未落实审计责任制度而影响选举工作的,严格问责追究。
(二)工作指导要细致。各乡镇要认真总结以往换届选举工作的经验和教训,把握好关键环节。要加强调研、区别村情、分类指导、先易后难、逐步推进,积极稳妥地抓好换届选举工作。对情况复杂、矛盾突出的村,要派得力干部或工作组进驻,找准原因,化解矛盾,夯实基础。对街道社区的换届选举工作,要按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定,搞好选举指导,有条件的地方要大力推行社区直选。
(三)选人标准要严格。明确候选人条件,从源头上把好村(居)干部入口关,是保证换届选举成功的关键。各乡镇要对候选人应当具有的政治素质、工作能力、道德品行等提出明确要求,把好村(居)级班子的“入口关”,真正把政治素质好、带富能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人提名为候选人,坚决防止品行不端、作风不实、口碑不好的人进入村(居)委领导班子。要提倡和鼓励农村致富能手、退伍军人、外出务工经商农民、回乡大中专毕业生,大学生“村官”、县乡机关和企业事业单位提前离岗或退休干部职工、村党组织成员参与竞选;注重从农民经纪人、农民专业合作组织和产业协会负责人中选拔优秀人才;要提倡把更多的女能人选拨进村(居)委班子,优化村班子成员结构。要倡导村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村两委成员交叉任职,提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表,但必须从村情出发,尊重群众意愿,宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”。
(四)组织纪律要严肃。要组织党员群众认真学习党章、法律法规和条例政策,教育他们严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,自觉做到“六个必须、六个严禁”,防止和抵制各种违法行为和不正当竞争。一是必须做到依法依章参选,严禁以贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举。二是必须做到有序竞选,严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动。三是必须做到公平竞争,严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤。四是必须严格财务管理,严禁突击花钱、私分公共物款。五是必须严格规范党员管理,严禁在换届前频繁接转党组织关系、突击发展党员。六是必须及时办理交接手续,严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务。对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为要“有报必查”、“露头就打”,做到发现一起、严查一起,形成打击不法行为的高压态势。
(五)后续工作要跟进。选举工作结束后,要及时统计、汇总、上报选举结果,建立健全村(居)民委员会选举工作档案。要及时抓好新当选村干部和村民代表的上岗培训,组织他们认真加强政策法规和纪律学习,切实提高服务意识和服务水平。要及时做好落选人员的思想政治工作,关心、关爱离职离岗的村干部,帮助他们解决实际困难,使他们舒心地退下来,支持新班子开展工作。要帮助督促新老班子及时办理交接手续,指导各村完善村务公开、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度,完善村级组织机构和村民自治运行机制。
三、强化组织保障抓换届选举。
这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高,人民群众关注度非常高。各乡镇、各有关部门一定要加强领导、精心谋划、科学安排,按照“发展要加快,过渡要顺利,秩序要稳定”的要求,切实把换届选举工作做实、做细、做好。
(一)强化组织领导。县人民政府成立了换届选举工作指导小组。各乡镇要把换届选举工作作为当前的重点工作,搭好班子,落实责任,强力组织,搞好协调。各乡镇党政一把手是第一责任人,要主动到问题多、矛盾突出的地方指导工作,化解矛盾。组织、监察、民政等相关部门负责人要多到乡镇、村指导换届选举工作,帮助他们出谋划策、排忧解难。要强化宣传动员,教育引导广大党员群众热情参与、理性参与、依法参与,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。对换届选举工作中出现消极应付、指导不力、处臵不当而引发群体性事件甚至酿成重大事件的,要追究相关人员的责任。
(二)突出发展主调。开展基层换届选举,目的是更好地推动工作,加快发展。要立足发展抓选举,抓好选举促发展,始终高扬发展主旋律组织选举,围绕提升发展能力选好人员;特别是在选举期间和选举前后,各项工作不能断档、脱节、减速;特别是有重点建设任务的村社,乡镇要加强指导、组织和督促,确保各项工作顺利推进。
(三)注重统筹协调。村(居)民委员会换届选举工作是一项综合性很强的工作,涉及多个部门。各有关部门要加强沟通协调、密切配合,形成合力。组织部门要发挥好指导、协调作用。民政部门要充分发挥职能作用,积极主动当好参谋、助手,认真做好选举工作中的事务性和后勤保障工作,并按照村(居)民自治的要求,认真指导新一届村(居)委会建立健全制度,尽快正常运转。公安部门要组织力量,积极协助维持换届选举工作的秩序,严厉打击和惩治破坏选举工作的不法分子。其他有关部门要按照职责分工,积极主动配合,齐心协力做好换届选举工作。
(四)促进和谐稳定。村(居)民委员会换届选举是人民群众关注的热门话题。选举过程是矛盾最易激化、高发的时期,各种情况都有可能出现。各乡镇和有关部门对此要充分准备,深入了解情况,做细预防工作,及时掌握各类影响选举的不安定情况和倾向性苗头,做到早发现、早解决,把矛盾化解在萌芽状态。要高度重视换届选举期间群众的来信来访,及时妥善地各类矛盾信访问题,不能因为选举出现信访反弹,不能因为选举忽略矛盾化解,不能因为选举出现任何形势的集访、群访和越级上访,确保社会和谐稳定。
(五)严格工作监督。按照中央、省、市的要求,县、乡镇党委、人大、政府及其职能部门要切实加强对换届选举的监督。同时,要充分发挥选举委员会和群众的力量来监督选举工作,要积极探索舆论监督和各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式,加强工作监督,确保选出的人组织满意、人民满意、社会满意。
同志们,第八届村(居)民委换届选举工作任务艰巨,意义重大。我们一定要以高度的政治责任感,精心组织,扎实工作,高标准、高质量地完成换届选举任务,造就一支优秀的基层干部队伍,为推进全县经济社会加快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
领导干部换届选举动员讲话篇二
做好换届选举工作,是加强政府班子建设、提高干部队伍整体素质的客观要求。下面是本站小编给大家整理的领导干部换届选举动员讲话,仅供参考。
同志们:
根据省、市、区统一安排和部署,今天我们在这里召开镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举工作动员会。今天会议的主要任务是:贯彻落实省、市、区委关于乡镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举工作的有关精神,对全镇换届工作进行安排部署,进一步统一思想,明确任务,落实责任,确保我镇换届选举工作平稳有序顺利进行。下面,我讲四点意见:
一、切实增强做好我镇换届工作的责任感和使命感。
此次换届选举,是在“”开局之年的关键时期进行的,是全镇广大党员群众政治生活中的一件大事。与以往的换届选举相比,此次换届选举涉及区镇党代表、人大代表,以及村“两委”班子换届,情况复杂,时间紧迫,有许多我们无法预料到的困难,全镇上下务必认清形势,高度重视,切实把思想统一到中央和省、市、区委的部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,把这件事关全镇发展大局的大事抓紧抓好。
1、做好此次换届选举工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。20xx年,是“”规划开局之年。我们既要紧抓换届选举这个重点,更要紧扣加快发展这个大局,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,做到换届选举与各项工作两不误、两促进,为落实“”规划提供强有力的组织保证。
2、做好此次换届选举工作,是实施转型发展、加快经济发展方式转变的现实需要。如何推动镇域经济转型发展,加快产业结构调整,推进经济发展方式转变,核心在党,关键在人。做好换届工作,进一步把广大干部群众的思想统一起来,干劲激发起来,为加快我镇经济发展方式转变提供坚强的人才保障。
3、做好此次换届选举工作,是加强我镇班子建设、提高干部队伍整体素质的客观要求。目前我镇的班子和干部队伍结构仍需进一步完善,思想、作风和工作能力建设还需进一步加强,与科学发展的要求、人民群众的期待相比还有一定差距。要通过这次换届,进一步优化镇村两级班子的年龄、性别、知识、专业和能力结构,提升镇村两级班子的整体素质,增强干部队伍的生机与活力。
二、准确把握这次换届工作的指导思想和总体要求。
今年是换届选举之年,这次的换届选举既要选举产生区、镇党代表,还要选举产生区、镇两级人大代表,同时村“两委”班子也要进行换届,时间紧、要求高、任务重,必须依法依规,坚持党管干部原则,充分发扬民主精神,切实加强组织领导,确保换届选举工作顺利进行。
这次换届工作的指导思想:
坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,把镇村班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
这次换届工作的总体要求:
一是要把加强党的领导贯彻始终。要充分体现党管干部的原则,发挥党的领导核心作用,把广大党员,人民群众的思想认识统一到区委、镇委的要求部署上来,坚决贯彻落实好区委、镇委的决定和主张。要改进工作方式方法,善于通过法律程序实现组织意图,运用法律规定解决换届选举中的问题;善于通过严格的程序和有效途径,使扩大民主和各项措施落到实处。要坚决贯彻省、市、区委关于换届选举工作的方针政策,认真研究好解决换届工作中的重大问题,突出抓好干部选拔、人选推荐、选举办法制定、候选人酝酿提名、大会选举以及思想政治工作等重点工作,确保换届人事安排顺利实现。
二是要把充分发扬民主贯彻始终。认真贯彻落实省、市、区关于换届中扩大基层民主的要求部署,切实使换届成为加强基层民主建设的生动实践。在换届选举过程中要采取适当方式广泛征求和听取党员群众的意见和建议。充分尊重选民的主体地位,落实好选民的知情权、参与权、选择权、监督权;把握好民主推荐、民主测评等环节。完善选举程序,制定合理可行的选举办法,保证代表和选民充分行使民主权利。
三是要把严肃换届纪律贯彻始终。严把纪律关,营造风清气正的换届环境。春节前,中纪委、中组部专门召开了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议,针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,大家必须严格遵守和执行,筑牢严守纪律的思想防线,做到“五个严肃”。严肃政治纪律。坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事是搞好这次换届选举工作的根本保证,加强党对这次换届选举工作的领导是做好这项工作的本质要求。广大党员干部要把思想统一到党委、政府的决策和部署上来,讲党性、顾大局,自觉遵守换届工作各项政治纪律。严肃组织纪律。各级党组织和党员干部必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则,自觉遵守组织纪律,严格遵守“五个严肃”。严肃工作纪律。要认真制定选举。
工作方案。
和实施办法,明确责任分工,强化工作措施,精心组织实施。同时要建立换届选举应急处臵机制,加强对突发事件的防控和处理,完善并落实重大问题协调、重要信息报送、重要情况通报和责任追究制度。严肃经济纪律。要认真落实中央和省委关于加强村级财务管理的各项规定,切实加强村级财务的有效监督,做到“七个不准”:不准借各种名义突击花钱,滥发奖金、补贴和各种实物;不准借机迎来送往,用公款请客送礼;不准借机擅自转让、转借、转移、调换集体资产或改换集体资产用途;不准化公为私,趁机私分和侵占集体财务;不准伪造、变更会计凭证或编制虚假财务会计报告;不准虚设、伪造债权债务,毁灭账册,隐瞒、藏匿或漏报集体财务;不准账外建账,私设“小金库”。严肃查处违纪违法行为。坚持教育在先、警示在先、预防在先,对各类违纪违法行为,要严肃查处,露头就打。对这次换届选举工作领导不力、工作失职、处臵不当而造成严重后果的相关领导和工作人员,要一律实行责任追究。对换届选举中典型案例的查处和涉及人民群众关注的重要事项,要根据情况在一定范围内通报。
四是要把正确舆论引导贯彻始终。换届工作敏感度和关注度高,营造一个良好的舆论氛围至关重要。要坚持正确的舆论导向。我们要充分发挥主流媒体的正面引导功能,大力宣传我镇经济社会发展成就和搞好换届的重大意义,积极稳妥、适时适度地宣传换届政策、纪律和创新实践,使广大干部群众了解换届工作、支持换届工作。要严格新闻宣传纪律。严守保密纪律,不该宣传的不要宣传,对全局性和敏感性问题要统一口径,把握不准的问题要及时请示,发现负面报导和信息要及时报告。要密切关注舆情。对新闻媒体特别是互联网等新兴媒体上的报道,要及时研判、妥善应对,防止不实信息和谣言传播蔓延,防止恶意炒作,牢牢掌握舆论引导的主动权。
三、严格依法依规,周密部署换届选举工作。
此次换届选举,要按照中央和省、市、区委要求,严格执行相关法律和规定,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,高标准完成换届选举工作。
1、要加强组织领导。我们一定要充分认识到这次选举工作的艰巨性和复杂性并引起高度重视,认真学习贯彻上级精神,妥善进行安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要把此项工作与创先争优活动结合起来,明确目标,完善措施,狠抓落实;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员、干部认真学习换届选举的相关知识,引导党员、干部正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要依法执行换届相关政策。换届选举工作的纪律性、政策性、程序性、时效性都非常强,上级党委对这次换届代表的比例、职数、结构都作出了明确规定,要不折不扣地贯彻落实。要严格按照法律法规和选举步骤,依法操作,按章办事,切实做到法定的程序一点不能变,该走的步骤一点不能少,给群众的权利一点不能留,绝不允许出现违法现象,绝不允许随意简化程序,绝不能怕麻烦、图省事,切实保证换届选举程序的合法性和选举结果的有效性。
3、要做好深入细致的思想政治工作。换届选举中牵涉到干部的进退留转,广大党员干部特别是党员领导干部要以大局为重,以工作为主,少钻研一些人事,多办一些实事,少议论一些是非,多干一些工作,把心思用于谋发展,把精力用于构和谐,把力量用于解难题。不管今后人事怎么调整,看工作是第一位的,看人品是第一位的,看业绩是第一位的。总之,党员干部要切实做到“进”时朝气蓬勃,“退”时心情舒畅,“留”时加倍努力,“转”时奋发进取,把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。
四、认真做好当前工作,确保选举和当前工作两手抓两手硬。
一是切实抓好当前全镇的经济工作。换届选举的主要目的是促进经济发展,不能因为选举工作影响经济发展,也不能因为经济发展影响选举工作。党员干部在换届选举期间,要继续履行职责,在没有进行工作交接前,站好最后一班岗,确保经济发展与选举工作两不误。
二是高度重视社会稳定,着力排查化解矛盾纠纷。换届选举期间往往是各种矛盾集中显现和发生的关键时期,容易引发不稳定因素。相关部门要高度重视信访工作,对群众反映的问题,要认真调查核实,耐心细致地做好思想政治工作,及时、妥善加以解决。要建立换届选举应急处臵机制,及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题,加强对突发事件的防范、掌控和处理。
三是认真抓好安全生产工作(防汛抗灾、地灾治理、交通安全、学校安全等)。
同志们,这次换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成这次镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举任务,为全镇经济社会事业的转型跨越发展奠定坚实的组织基础。
同志们:
根据省、市、区委的统一部署和安排,9月份将对镇党委进行换届。9月9日,区委召开了党委换届工作动员大会,按区委统一要求,经镇党委研究决定,今天在这里召开党委换届工作动员会议。其目的主要是:动员全镇各级党组织和广大党员统一思想,振奋精神,努力做好当前各项工作,迎接镇第十二次党代表大会的召开,认真布置落实好镇党委换届工作的各项具体事宜,为镇第十二次党代会召开做好各项准备工作,确保党委换届工作任务圆满完成。下面,根据镇党委换届的要求,我讲三个方面意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。
为了深入贯彻执行党的xx大和xx届四中、五中全会精神,落实好区委、区政府规划提出的各项目标任务,切实加强党的建设,健全党委领导机构,根据区委部署,经镇党委研究决定,拟于20xx年9月下旬召开中共雅畈镇第十二次代表大会。
1、搞好这次党委换届,是我们雅畈镇全体党员政治生活中的一件大事。党委换届时间紧、任务重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验,更是对创先争优活动成果的一次检验。我们要严格按照区委的部署,精心组织,依法办事,规范操作,稳妥实施,圆满完成镇党委换届工作任务。
2、搞好这次党委换届是展现“”成就,总结既往经验,振奋干群精神,鼓舞发展士气的需要。近年来全镇各级党组织在区委、镇党委的正确领导下,团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、事争一流”的精神,解放思想,抢抓机遇,艰苦奋斗,开拓进取,较好地完成了“规划”确定的各项任务目标。经济总量不断扩张,经济运行质量明显提高;招商引资成绩斐然,项目建设势头强劲;园区设施日趋完善;各项改革全面深化;镇村面貌大为改观;社会事业全面进步;农民生活显着提高;全民素质不断提升;社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强;党组织的战斗力显著提高。党委提出的“工业强镇”战略深入人心,“”目标如期实现。我们所取得的各项成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策,创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验,对于振奋精神,鼓舞士气,充分调动各方面的积极性,进一步抓好当前,更好地谋划未来,都具有重大的意义。
3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路,凝心聚力求发展,全面实现全镇“”发展目标的需要。当前我们雅畈经济和社会事业正处在新的重要的发展时期,在我们面前,既有较多的发展机遇,又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想,全面落实科学发展观,再次实现雅畈跨越发展,这是我们党组织面临的首要问题。我们要通过这次党委换届,进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点,紧紧围绕区委战略目标,带领全镇人民扎实进取、努力奋斗、创建和谐发展新雅畈,这是区委、区政府对我们的殷切希望,是我们全镇所有党员干部的崇高使命,更是全镇二万二千人民群众的迫切要求。同时通过这次党委换届还要进一步提出加强精神文明建设和政治文明建设,全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务,为从根本上改善干群关系,为雅畈进一步发展提供坚强有力的保障。
4、搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委班子,加强党的建设,保证改革和发展顺利进行的需要。实践证明,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。一个地区的经济发展和社会进步,领导班子是决定因素。选举能否产生一个好的领导班子,是加强和改进党的领导,加强党的自身建设的关键,是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神,同心同德,凝心聚力,把好每一个关键环节,审好每一个议题,为开好第十二次党代会作出努力。
二、明确目标,规范操作,确保完成党委换届选举工作的各项任务。
二是认真做好党员情况调查摸底。搞好党员摸底调查,是搞好这次党委换届的重要基础前提,针对目前党员外出流动量大、年龄结构、文化结构、参与能力的差异,做好党员摸底统计工作面广量大任务重,各党支部要认真调查、搞好统计。调查统计中要严格履行手续,能见面的要见面,不能见面要想方设法取得联系,对年老体弱卧床不起的老党员,也要登门一一统计,外出党员对因特殊情况确实不能参加党员大会的要有两名以上亲友签字认可,不得代签,要确保到会人数达到4/5这个标准,为防止人为因素而出现故意退场等非正常情况,给这次党代表选举工作带来被动,规定接到书面通知后不到会的可以不计入应到人数。总之,对这项工作要慎重操作,不得漏登、多登、错登一名党员,确保不出现任何非正常情况。
(6)身体健康,有一定的理论水平和较强的参政议政能力。(7)有以下情况之一的,一般不能作为党代表候选人人选:受到撤消党内职务处分,不满二年的;受到留党察看处分,恢复党员权利后未满二年的;近三年受过行政处分或依法受到刑事追究的;有违法违纪行为,正在查处尚未结案的;近三年有严重违反计划生育政策,或有违法建房、打架斗殴、违反殡葬管理条例行为或赌博迷信活动,经过有关部门查处的。
选举办法:此次选举通过“两推三评一选”办法选举产生镇党代表,要求:(1)9月15日前,通过全体党员推荐和村民代表推荐相结合的方式,产生代表候选人推荐人选;(2)要通过组织点评、党员互评、群众测评,酝酿提出代表候选人初步人选,并进行公示;(3)要确定代表候选人预备人选,报镇党委审查;(4)9月19日各选举单位召开党员大会,选举出席镇党代会代表,上报镇党委;(5)代表资格审查小组对所选代表进行审查,并向镇党委汇报审查情况。镇党委批复代表名单、编好代表名册、划分代表小组。
三、加强领导,严肃纪律,扎实推进党委换届选举工作顺利进行。这次党委换届工作任务重,时间很紧,目前处在筹备工作阶段,还有很多工作要我们去做,并且还要严格按照法定程序去做,我们一定要科学严谨,一丝不苟,紧张快干,有条不紊的把各项工作做好。为此,提出以下几点要求:
一是加强领导,明确责任。镇党委把换届列入近期的工作重点,镇成立了筹备工作领导小组,领导小组下设办公室。在实施过程中,各村、企业、部门党支部要明确职责,书记为第一责任人,不得出现任何失误和差错,要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作,确保整个换届工作有序进行。
二是坚持党的领导,充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主,在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次党委换届的一条重要原则,在镇党委换届工作中要充分发扬民主,无论是选举镇党委、纪委领导班子,还是谋划未来五年发展思路,都要体现民主权利,体现民主参政。选举产生的党代表,要认真参政、议政,努力提高议大事、谋大事的能力,努力改进和完善决策,提高党代会的民主决策水平。
三是依法办事。这次党委换届所有工作程序,要严格按照区委的要求去做,不得另行其事,不得别出心裁,对一些重要程序和方案必须遵守,以保持工作的严密性和严肃性,严格依法办事,按章操作,坚持每个环节的高标准,以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。四是严守纪律。要坚决维护组织人事工作纪律和候选人参选纪律的严肃性和权威性,把“五个一律”、“5个严禁”、“17个不准”的要求作为“高压线”,教育和引导广大党员干部特别是领导干部严格遵守换届工作纪律,坚决抵制不正之风。无论是现任班子成员,还是基层党员干部和普通党员,都要自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律,一定要在组织规定的程序和范围内活动,严禁任何非组织的行为和活动。广大党员要自觉抵制不正之风的干扰,对非组织活动行为,要及时向上反馈。
同志们,镇党委换届工作是我镇政治生活中的一件大事,我们坚信,有区委的正确领导,有各级党组织的高度重视,有广大党员干部和群众的积极参与和大力支持,我镇党委换届工作必将取得圆满成功,为加快全镇经济和社会事业发展、争创一流强镇提供坚强有力的组织保证。
同志们:。
按照中央、省委、市委和县委的统一部署,从今年年底到明年四月,我县将完成县、乡两级人大同步换届选举工作。县委对此高度重视,开展了专题研究,制发了换届文件,并在12月6日召开了专门会议进行安排部署,县委书记杜兴林同志作了重要讲话。在这次人大换届选举中,我们云峰镇的主要任务是选举出席遂昌县第xx届人民代表大会的部分代表。这是全镇人民政治生活中的一件大事。今天我们召开动员大会,就是要统一思想,明确任务,确保县级人大代表选举工作圆满顺利完成。下面,我就贯彻落实县委有关文件精神和杜书记重要讲话精神,抓好我镇县级人大代表选举工作强调四个方面的意见。
第一、深刻认识人大换届选举的重要意义。
这次人大换届选举,是《选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,更好地体现人人平等、地区平等和民族平等。这是全县人民政治生活和基层政权建设中的一件大事,是社会主义民主政治建设的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,加快实现“”规划目标,推进全县经济、政治、文化和社会建设全面发展,具有重大意义。因此,我们必须着眼全县经济社会发展全局,把思想统一到上级党委的要求上来,切实增强政治责任感和历史使命感,深刻认识县乡两级人大换届选举工作的重要性。
做好人大换届选举工作,是巩固党的执政地位的必然要求。我们只有把县人大代表选举好,才能确保党的政治主张通过法定程序成为人民的意志;才能推进决策的科学化、民主化;才能确保党推荐的人选能够顺利进入国家政权机关,使国家政权牢牢掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手中。
做好人大换届选举工作,是发展社会主义民主政治的客观需要。随着经济社会的发展,人民群众的民主意识、权利意识日益增强,推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这次人大换届选举,是全县人民共同参与的一次政治活动,本身就是一次对社会主义民主最广泛、最深刻、最生动的实践。我们要通过组织好县人大代表选举,充分保障人民民主权利的实现,积累和丰富在党的领导下充分发扬社会主义民主,保障人民依法参加选举的经验。
做好人大换届选举工作,是构建社会主义和谐社会的重大举措。当前,我们正处在战略转型期和矛盾凸显期,人民群众的各种利益诉求不断涌现,对政治参与、反腐倡廉、改善民生等方面的要求越来越强烈,如果把握不好,很容易引发新问题和新矛盾。因此,我们要通过换届选举,引导群众有序参与政治,把自己信得过的人选出来,代表他们行使权力,选举产生“一府两院”的领导班子,从而进一步密切党群、干群关系,推进社会和谐。
做好人大换届选举工作,是实现我县跨越发展的重要保障。今年是“”规划的开局之年,遂昌县要在“”期间实现跨越发展,关键在人。因此,我们要通过换届选举,把各项工作的领头雁、主力军,吸收进县人大代表这一队伍中来,团结带领广大人民群众创业创新、增收致富。
第二、认真把握人大换届选举的基本原则。
这次人大换届选举,涉及面广,工作量大,政治性、法律性、程序性都很强,必须坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事这三个根本原则有机统一起来,这是做好人大换届选举工作的总要求和根本保证,要坚定不移地坚持和落实。
一是要坚持党的领导。坚持党的领导,是做好换届选举的根本保证。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,保证换届选举的正确方向。镇选举工作领导小组要认真贯彻党委的决定,积极主动地开展工作,对于换届选举中的重大问题,要及时向党委请示汇报。要认真向选民宣传党的主张,详细介绍代表候选人的情况,确保通过法定程序实现组织意图,确保换届选举工作依法有序进行。
二是要充分发扬民主。在充分发扬民主这个问题上,我们决不能怕麻烦、图省事、简单化,也不能出现个人说了算,少数人包办代替,或者妨碍、限制选民依法行使民主权利的现象。要充分发挥党善于组织群众、宣传群众、联系群众的优势,把充分发扬民主、保证选民的民主权利贯穿于换届选举工作的全过程和各个方面。充分尊重和保障选民的选举权和被选举权,调动选民积极性,最广泛地动员人民群众参加选举,使党的意图变成选民的自觉行动。
三是要严格依法办事。人大换届选举,实际上是宪法、地方组织法、选举法等法律的具体实施过程。我们要严格按照法律的规定,做好选区划分、选民登记、推荐和确定代表候选人、介绍代表候选人、组织选民投票等各个环节的工作,确保换届选举各项工作在法治轨道上运行。
第三、全面加强人大换届选举工作的组织领导。
为了加强对换届选举日常工作的领导,切实做好我镇县级人大代表的选举工作,我镇成立了以镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长阮定豹、镇人大主席团主席朱正根、镇党委副书记王良贤任副组长,镇党政领导班子成员任组员的换届选举领导小组,主持全镇县级人大代表选举工作。领导小组下设办公室,由朱正根同志兼任办公室主任,具体负责县人大代表选举的日常工作。各选区要成立以党组织书记为组长的换届选举领导小组,在镇换届选举领导小组的领导下,具体负责本选区的选举工作。
各村党支部要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,教育党员讲党性、识大体、顾大局,把自觉贯彻党组织意图与依法行使民主权利统一起来,坚决支持党组织的正确主张。党员选民要自觉发挥作用,带头贯彻党的路线方针政策,依法办事,正确行使民主权利,以自己的模范行为带动广大选民依法参选。
全镇各党组织要切实把这次换届选举工作作为一件大事来抓,列入重要议事日程,积极履行职责,加强协调,统一步调。要按照全镇县人大代表换届选举工作安排和这次会议要求,落实各项工作,对换届工作中遇到的有关政策问题,要及时汇报请示,对各个环节可能发生的各种问题,要提前分析研究,及早采取措施加以解决,确保换届工作健康顺利进行。
第四、扎实推进人大换届选举的各项工作。
一要严肃换届纪律。镇党政领导班子成员和各村主要负责同志,要带头讲党性、讲大局、讲正气、讲纪律,严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求,领导好、组织好这次换届选举工作。特别是现任人大代表,希望大家在换届过程中,要正确对待进退留转,既要拿得起、又能放得下,多看别人的长处,自觉服从组织需要,正确行使民主权利,坚决抵制不正之风,把换届全过程臵于组织、干部、群众的有效监督之下,营造风清气正的换届环境。要坚持依法公正,切实保护选民权益,坚决排除、制止、打击别有用心的人操纵、干扰、甚至破坏选举工作,妨碍选民行使正当权益的行为;对在换届选举工作中到处活动拉选票,打击别人,诬陷他人,欺骗群众,拉帮结派,搞非组织活动或者采取威胁、恐吓等其他违法违纪手段干扰和破坏换届工作的,一经发现,要坚决查处,情节严重的要给予严厉的党纪政纪和组织处理,切实保证换届选举环境风清气正,各项工作依法有序进行。
二要加强业务培训。尽管我们对换届选举并不陌生,有一支经验丰富的队伍,也积累了一定的经验,但由于政策、形势的不断变化,换届选举面临的新情况和新问题要比以往复杂很多。因此,要切实抓好培训工作,无论是换届选举工作领导小组的同志,还是参与这项工作的普通人员,都要认真学习宪法、选举法、代表法等法律法规。尤其要将县委、县人大的政策文件精神、会议精神吃透,重点学习县委杜书记的讲话精神和县选举委员会关于换届选举工作的实施意见,真正做到每一个工作人员都熟悉法律规定,都明确选举要求,都掌握操作规程。
三要搞好宣传引导。换届选举的宣传教育工作极为重要,必须贯穿于整个换届选举工作的始终。在这段时间,应集中时间、集中精力,在镇域人口集聚点,利用各种媒体,采取多种形式大张旗鼓地搞宣传,做到横向到边、纵向到底。
每个选区要悬挂横幅,张贴标语。
口号。
做到家喻户晓营造人人踊跃参与的氛围让广大选民真正认识到基层民主选举与维护自己合法权益有着密切联系从而提高选民的参政意识、民主意识和法制观念充分调动选民参选积极性保证换届选举的圆满成功。同时要强化对舆情信息的监控进一步加大对网上网下煽动性信息的巡查。对苗头问题和倾向性的舆情问题要早预防、早发现、早处臵主动回应社会关切防止不实信息和谣言的传播蔓延为换届选举营造良好的舆论氛围。
四要严把代表入口关。人大代表是各级国家权力机关的组成人员,必须保证合理的结构和良好的素质。各选区要高度重视、实事求是,严把代表入口关。要按县选举委员会确定的代表比例推荐代表候选人。要把模范遵守宪法和法律,密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力和议政能力的人选推荐上来。对推荐的候选人,镇党委将进行深入了解和严格考察,严防《中共遂昌县人大会党组关于做好县、乡(镇)两级人民代表大会同步换届选举工作的意见》中11种不能推荐为代表候选人的人提名为代表候选人。各选区也要加强审查力度,一经发现,必须第一时间向镇换届选举工作领导小组汇报,并妥善做好工作,引导推荐者及时撤回提名。
五要坚持统筹兼顾。这次换届选举工作正值岁末年初,是完成全年目标任务的关键时期。目前,我镇洋浩、湖边区块土地征迁和政策处理工作已经进入集中攻坚阶段,其他各项工作任务也非常艰巨,需要我们集中精力抓紧抓好。因此,我们必须顾全大局、统筹协调,提高效率、全面推进,正确处理好换届选举工作与其他工作的关系,坚持两手抓,两手都要硬,确保换届选举期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
同志们,做好这次换届选举工作是一项严肃的政治任务,责任重大、任务艰巨、影响深远。我们要按照中央和省委、市委、县委的部署要求,以对党和人民高度负责的态度,上下一心、团结一致,精心组织、扎实工作,确保我镇县人大代表换届选举工作圆满成功。
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领导干部换届选举动员讲话篇三
各位村民代表、党员和村民组长:
大家下午好!根据火龙街道统一部署,经村党委集体研究,报经街道指导组批准,今天我们在此召开火龙村村级组织换届选举工作动员大会。会议安排由我代表火龙村作动员报告。刚才,大家听取了海涛同志关于火龙街道党工委印发的村级组织换届选举工作的有关文件精神,应该对本次换届工作的时间、步骤和要求应该有了初步了解。我们村的换届选举工作是按照上级统一部署,规定动作一个不能少,无关当作一点不能多的要求,认真完成此次换届选举工作任务。具体工作安排和部署,我就不再赘述。
下面我就贯彻上级关于村级组织换届选举工作精神和我村上级状况,谈几点认识,供大家参考。
一、正确评价本届村组织的工作得失。
二、正确认识本次换届选举工作的新形势。
三、正确理解本次换届选举工作的新变化。
四、正确认识本次换届选举工作的新要求。
一、正确评价本届村组织的工作得失。
20xx年3月,通过选举产生本届村班子,当时两委在编人员只有5人,20xx年3月,我本人被选派到火龙村担任第一书记,同年12月增补程成、李先进为党委委员,先两委班子成员共8人。新班子组建之初,村内矛盾积累较多,干群、党群联系不够紧密,在上级党委和政府的关心下,以大升同志为书记的两委一班人,齐心协力,扎实工作,很快厘清了工作思路,刹住了不干事在村内支出报酬和福利等一些歪风,目前基本还清遗留下的所欠个人和企业的外债。我到村任职后,突出抓民生工程建设,先后争取新农村建设项目、村村通延伸工程项目等,进一步改善我村村级村容村貌和道路等基础设施。20xx年我村还拿出2.82万元用于发放年满80周岁以上老人的高龄补贴。今年我们将继续将龙桥、菜村等水泥道路建设项目完成,并争取上级帮助在595路、芜石路上架设路灯,实现村内主干道路全程亮化。于此同时,上级布臵的征地拆迁等工作,我村也在稳步推进,我村主动开展的抗旱等工作。鉴于当前工作如此繁重的情况下,我村仍然将服务村民的工作始终放在第一位,工作日,不存在下午村部无人上班的现象。当然,我们工作中也还有一些不尽如人意的地方,如到村部不一定能找到分片干部、为群众办理事务时间有时太长、查处违法建设工作中各片存在不平衡等。
二、正确认识本次换届选举工作的新形势。
今年是我国规划的开局之年,也是建党90周年,更是各级党组织集中换届之年,从一季度的乡镇党委换届、二季度的县区党委换届,三季度的村级组织换届、地市级党组织换届,四季度省级党组织换届。因此,本次换届比以往任何时候的村级组织换届都要重要,首先要强化党的领导,确保政治稳定。就我村的本次换届选举工作必须坚持四个原则:一是坚持党的领导原则。旗臶鲜明地把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程,在党组织的坚强领导下,稳步有序推进村党组织、村委会及其他组织的换届选举工作。在选举中,村党委要加强领导,正确引导党员群众按照选人用人标准选好人,不能顺其自然。二是坚持街道主体原则。村级组织换届选举工作必须在街道党工委和办事处的领导下有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行。在街道指导组的统筹安排、精心指导下,确保换届选举顺利进行。三是坚持依法办事原则。在选举过程中,必须严格依法办事,严格做到法定选举的程序一步也不能少,应当交给群众的权利一点也不能留。四是坚持发扬民主原则。按照上级提出的扩大公民有序政治参与的要求,坚持走群众路线,发挥和调动广大党员群众的积极性和主动性,尊重、支持和鼓励党员群众依法按章行使民主权利,充分体现党员群众意志。
三、正确理解本次换届选举工作的新变化。
为了做好本次村级组织换届选举工作,中央和地方各级都做好了大量的准备工作。
20xx年全国人大会修改《村民委员会组织法》、今年6月24日我省修改《村民委员会选举办法》,再次之前,省市在基层认真开展了换届选举工作的调研,科学设计了本次村级组织换届选举工作方案。就我粗浅的解读,本次换届选举有以下变化:
一是对换届选举工作的领导加强。整个换届选举工作中突出党的领导。二是明确村党组织换届在前,村民委员会换届在后。三是突出女干部的选拔和使用,明确村两委班子中都必须有女性。四是干部文化程度的要求更高,对村书记一般要求高中或中专文化,其他新进班子的人员一律要求大专以上文化。五是突出妇女民主政治权利的保障,在村委会选举中必须产生1名女性委员,在村民代表改选中女性代表必须超过1/3。六对年轻干部的培养态度明确,新进班子成员原则上要30周岁以下、大专以上,保持班子相对稳定,不是任何人进班子就直接选书记或主任,这不符合干部梯度培养的目标。
同时,将结合我村实际,在资格审核中增加了几个是否,一是是否能在思想上、行动上与火龙街道党工委保持高度一致;二是是否有能力完成火龙街道党工委、办事处交办的各项工作任务;三是是否具备处理群体性突发事件的领导能力。对征拆村还要看是否能带领村民支持火龙征地拆迁和项目建设;是否在支持火龙征地拆迁和项目建设中起模范带头作用;是否能按期完成火龙街道党工委、办事处下达的征拆工作任务。在换届选举工作中,我们将认真落实好这些文件和会议精神,使村干部队伍建设得到切实加强,党的执政能力得到明显加强。
四、正确认识本次换届选举工作的新要求。
程序规范、工作不断、平稳过渡的要求,扎实组织好本次换届选举工作。班子换届不是意味着就是换人,一要把换届选举当作是一场党员群众对班子信任度的考试,本届村班子交出的考卷大家评价是基本满意还是优秀,便于我们下一届工作中加以提高和改进;二要把换届看做村级班子做群众工作检验,倾听民意和民声;三要把换届作为村干部接受群众检阅的练兵场;四要通过换届把村级民主建设推上更高的水平。要再通过两届的换届选举工作,把农村最乱、最难办的村级选举工作变成上级党委最放心、群众最顺心、干部最省心的工作。
本次换届工作的新要求,一是人选的资格要求;二是选举工作程序要求;二是换届工作纪律要求。资格要求刚才已经简要提过。程序要求主要是两块:1、党组织换届的两推一选;2、村民委员会换届主要是产生推选委员会、制定选举方案、干部候选人资格、改选村民代表、选民登记,初始提名和正式选举。
关于纪律要求,没有哪次要求比现在高。目前处理的下至村民群众,上至市长等都受到党纪政纪的处理。今年4月,中央纪委通报,第一起案件是山西省太原市原市长张某违反选举纪律问题。20xx年1月中旬山西省“两会”召开前夕及人代会期间,时任太原市市长的张某对自己未被列为副省长候选人不满。在张的直接影响下,市政府副秘书长崔某根据张给其提供的省人代会部分代表电话号码,匿名向数十名代表发送了干扰选举的手机短信。山西省委发现后,迅速组织调查,免去了张某太原市委副书记、市长职务。近日,山西省委已经研究决定,给予张某党内严重警告处分。省委还责成太原市委对崔某作出了严肃处理。
第二起案件是湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选问题。20xx年12月20日,溆浦县油洋乡召开人代会等额补选一名副乡长。没有被列为候选人的严某为了当上副乡长,本人或委托他人向5名代表行贿1000元。最终,严某当选油洋乡副乡长。根据有关规定,给予严某开除党籍处分,并依法撤销补选严某为副乡长的选举结果。
大家手中应该都拿到了两委换届工作纪律提醒卡,具体我就不再多讲。等一下,指导组组长张洁,将给我们具体提要求。
接下来,拜请大家务必做好以下几项工作:
一要积极支持参加换届选举相关工作,并正面引导广大村民把思想统一的街道党工委和村党委的决策部署上来。
二要正确宣传换届选举工作,尤其向群众解释好此次换届中新变化和新要求。
三要带头遵守换届选举工作的纪律,不做不利于换届工作的事情,不说不利于换届工作的话。
各位村民代表、党员和村民组长,从今天起,火龙村换届选举工作就来开帷幕,我相信,有各级党委坚强领导、街道指导组的悉心指导帮助和火龙村广大干群的共同努力,我们将顺利完成本次换届选举工作的各项规定任务,一定、也必将取得圆满成功。
我的讲话完了。谢谢大家!
领导干部换届选举动员讲话篇四
换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。下面就是本站小编给大家整理的换届选举动员大会领导讲话,仅供参考。
同志们:。
今天,我们召开梁村乡村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举动员会议,刚才人大主席,党委副书记分别宣读了《关于全乡村级党组织领导班子换届选举工作的安排意见》和《关于全乡第七次村民委员会换届选举工欢迎登录访问有约作的安排意见》,希望大家认真贯彻落实,下面我就做好村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分认识做好村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作的重要意义。
在基层依法开展选举,实行村民自治,是发展基层社会主义政治的基础性工作,是加强党在基层执政能力建设的重要内容。认真做好村级党组织领导班子和村民委员会换届选举是健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实发展观的必然要求,是贯彻落实党的xx大精神的具体体现。搞好村级党组织领导班子和村民委员会换届选举,有利于加强党的领导,有利于增强广大基层干部和群众的法制意识;有利于密切党同人民群众的联系;有利于把村民公认的,能真心实意为群众服务的人选进党支部和村委会班子;有利于保护人民群众的权利和切身利益。实践证明,选好配强党支部和村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。有利于充分调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。各村党支部要按照党的xx大的要求,站在全局的高度,充分认识做好村级党组织领导班子和村民委员会换届选举工作的重要意义,进一步提高思想认识,以提高素质、改善机构、激发活力、推动工作为目标,坚持党的领导,充分发扬,严格依法办事,不断改革创新,切实保证按照广大党员和农民群众意愿,选举产生新一届村级党组织和村民委员会领导班子。
一是注意几个关键要求。各村原则上先进行村党组织领导班子换届,然后再进行第七次村民委员会换届选举。村级党组织领导班子截止今年6月底,凡任期满三年或三年以上的必须按时完成换届选举任务;任期不满三年但已满两年的,可向乡党委提出申请,经批准后提前到本次一并换届。村级党组织领导班子换届选举全面实行“两推一选”,即由党员、群众推荐村党组织委员候选人,报乡党委研究审查后,确定正式委员候选人,然后先召开党员大会选举产生党组织委员,再由党组织委员选举产生党组织书记。对村风正、村情稳的村也可实行“两推直选”,即由乡党委根据党员推荐和群众推荐结果,确定村党组织领导班子成员候选人,交村党员大会直接选举产生村级党组织书记和委员。
村民委员会换届选举中首先成立村民选举委员会,村民选举委员会由村民会议或者村民小组会议推选产生。村民委员会换届选举中,村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,即失去其村民选举委员会中的任职资格,村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。按照省上的规定,凡离村外出二年以上者,可以不计算为本村的选民。在提名确定候选人时,必须坚持做到由村民直接提名确定,不能以组织提名代替村民提名。
二是注意几个关键比列。今年全区积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职,力争通过换届,全乡“一肩挑”比例和村民委员会中党员所占比例分别比上一届提高15%和10%以上。力争新一届村级党组织班子中有1名妇女干部。力争通过换届使全乡村级班子中40周岁以下和高中以上文化程度的干部分别达到60%和50%以上。
村级党组织领导班子“两推一选”中,村民大会或村民代表会议,对乡党委批复的村级党组织委员候选人初步人选进行信任投票,参加投票的人数不得少于本村村民或村民代表的85%。在选举阶段,进行选举时,有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四,会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。
村民委员会换届选举中,要坚持“两个过半”的原则,即“选举村民委员会,有选举权的村民过半数参加投票,选举有效;候选人获得参加投票的选民的过半数的选票,始得当选”。
三是注意几个关键环节。村级党组织领导班子换届选举中,党员推荐阶段要召开党员大会,采取无记名投票方式,推荐下一届村党组织委员候选人初步人选。群众推荐阶段,召开村民大会或村民代表会议对乡党委批复的村级党组织委员候选人初步人选进行信任投票,最后由乡党委在推荐票过半数的人选中,按照比下一届村党组织委员名额多2至3人的差额,研究确定考察对象进行考察。党内选举阶段村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会,差额选举产生新一届村党组织委员,然后召开村党组织委员会,选举产生村级党组织书记对第六次村委会选举后,在届中经过罢免重新选举产生的村委会不足一年的,是否进行换届选举,由乡党委、政府根据该村实际和大多数村民意愿决定。不再进行换届的,与第七届村民委员会视为同一届次。选民登记时选民在户口所在地的村进行资格确认、审核、登记,不能错登、重登、漏登。提出候选人时所提名的候选人人数多于规定差额数时,要进行预选,按得票多少确定正式候选人。选举前,各村要制定投计票办法、公布投票时间和地点,办理委托投票手续、印刷选票和制作票箱、确定和培训选举工作人员,准备好投票用品,布置投票会场,设立秘密划票间。
四是注意几个关键时间。村民委员会换届选举有几个法定的时间。应在选举日的前20天(10月19日)张榜公布有选举权和被选举权的村民名单。正式候选人确定后,村民选举委员会应当在选举日的前5天(11月3日)按得票多少的顺序张榜公布。村民选举委员会应当在选举日的前5天公布投票选举的具体时间和地点。20xx年11月8日为宝塔区第七次村委会换届选举法定选举日。
三、统筹谋划,合理安排,将换届选举工作与当前工作有机结合起来。
村党支部和村委会是村级组织建设中的两个最重要的组织,是一个有机的统一体。因此,各党支部要在换届选举中统筹谋划,合理安排。特别要将换届选举与当前工作紧密结合起来。一是抓好下半年的产业发展规划,确定发展果树、棚栽的具体地块,搞好宣传动员。二是抓好果树的夏季管理,抓好病虫的防治、拉枝、修剪等管理措施。三是抓好封山禁牧工作,珍惜来之不易的成果,坚决防止反弹。坚决防止出现换届选举中工作无人问津的现象。
四、加强组织领导,确保村级党组织领导班子和第七次村委会换届选举工作圆满完成。
一是要加强组织领导。各村要成立由党支部书记、村委会主任及相关人员组成的领导小组,将村级党组织领导班子和第七次村委会换届选举工作纳入重要议事日程,精心组织,周密安排,明确分工,夯实责任,制定出具体的选举。
工作方案。
二是做好换届前的准备工作。选举前,要精心做好宣传、骨干培训、村级财务清理审计、合并村组准备工作。要重点做好村级财务清理审计工作,排查和掌握老大难村的热点和难点问题,加大村务公开工作力度(按区上规定的10月1-5日为第三季度村务公开日),积极化解换届选举工作中的矛盾。
三是要充分发挥基层党组织的领导核心作用。选举前做好宣传动员工作;选举中把握正确的方向,发挥党员的先锋模范作用,引导和保障广大村民依法行使权利,自觉抵制各种违法行为;选举后主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村委会选举中的合法权益,使女性在村民委员会中占有适当名额.
四是要依法查处选举中的违法行为。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,要根据情节轻重分别给予查处;情节较轻的进行批评;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;对以选举和宗教名义从事非法活动和干扰、破坏换届选举的黑恶势力,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,坚决予以打击。
同志们,村级党组织领导班子换届和第七届村民委员会换届选举工作任务重、要求高,希望各村、各有关部门要从贯彻落实发展观的高度,把坚持党的领导、发扬、依法办事有机统一起来。要深入调查研究,通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举,让一批公道正派,依法办事,热心为群众服务,团结和带领村民共同致富的人选进党支部和村委会,实现领导班子结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干,为我乡经济社会发展做出积极贡献。
今天召开这个会议,主要任务是:统一思想,明确任务,对换届选举工作进行动员和部署,为换届选举工作顺利实施打好基础。刚才时委对换届选举工作中的一些操作要领、工作重点和注意事项等具体工作做了详细的讲解,讲的都很到位,我完全赞同。下面就此次换届选举工作,我提三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强换届选举工作的责任感和使命感。
基层党组织领导班子成员换届选举,是基层党组织和党员政治生活中的一件大事,对于改进基层党组织选举制度、加强基层党组织领导班子、提高基层党组织执政能力,具有重要意义。
首先,做好换届选举工作,是加强基层领导班子建设,提高党的执政能力的重要举措。去年,我们提出了“总量全面突破,均量赶超xx”的奋斗目标,目标能否实现,干部是决定因素。各党(总)支部是基层组织的领导核心和战斗堡垒,是做好农村工作、发展xx经济、维护一方和谐稳定最根本的保证。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,通过换届,把那些勇于开拓进取、政绩突出、廉洁奉公、群众公认的优秀党员干部选拔到基层领导班子中来,对于提高基层党支部的凝聚力、战斗力和创新能力,使之能够适应新的发展形势,成为贯彻党的xx大精神和科学发展观的组织者、推动者和实践者,更好地领导“四个文明”建设是非常重要的,这是实现园区经济社会发展目标任务的重要保证。
其次,做好换届选举工作,是加强基层干部队伍建设,巩固党的执政地位的有效途径。通过换届选举,将大批优秀人才充实到基层党组织班子中来,才能保持干部队伍的生机和活力。同时,根据园区部分基层党组织存在的,如:中坚力量发挥不够、创新和发展能力不强等一些突出问题,通过换届选举,相对集中地从组织上和思想上加予解决。从根本上可以保证广大干部在新的条件下和新的起点上更好地做好各项工作,有力地巩固党在农村基层的执政地位,更好地发挥党的领导核心作用。
再次,做好换届选举工作,是坚持民主生活制度,深化基层民主政治建设的迫切需要。各党(总)支部是党在农村、单位的基层组织,处于领导核心地位,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。党组织的换届选举,不仅仅是领导班子成员的更替,更重要的是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。此次,采取“公推直选”的方式进行换届选举,就是要集中全体党员的智慧,最大限度的调动党员群众的积极性、主动性和创造性,“推”谁,让党员群众自己说;“选”谁,让广大党员自己投,上者服从,下者服气,真正落实党员群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权,增强村级班子想干事、能干事、干成事的主动性。
二、立足实情,制定方案,稳步推进换届选举各项工作顺利开展。
此次基层党组织换届选举,采用“公推直选”方式进行。公推直选就是:“通过公开报名、民主推荐、组织考察、上级党工委决定的办法,产生党组织成员候选人预备人选,然后由全体党员大会直接选举产生党组织领导班子成员”。
请相关基层党组织要在深入学习领会“公推直选”、内涵意义的基础上,结合本村、本单位的实际情况,拟定实施方案、日程安排和责任分工,以及一些具体环节上应注意的事项。真正把政治上靠得住、发展上有本事、党员群众信得过的优秀党员选拔进领导班子,不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
在具体环节上,一定要做到三个到位:一是要把宣传发动工作做到位。要利用各种方式和途径,加大宣传力度,要主动带着问题深入党员群众中,深入到田间地头,深入到企业一线,采取召开座谈会、上门走访、个别谈心等方式,与基层党员群众广泛接触,广泛交流,广泛沟通,广泛征求工作上的意见,把换届选举工作落实到每一名党员干部的心中。二是要把情况准确掌握到位。要全面、准确、及时地掌握党员、干部、群众中存在的思想动态,有针对地做好宣传解释工作,纠正一些认识上的偏差,及时处置好支部承诺的一些工作,化解和处理好在群众中的一些矛盾和问题,正确引导党员群众以高度的政治责任感参与到换届选举中来。三是党员集中组织到位。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,党的基层组织召开党员大会进行选举时,有选举权的党员人数超过应到会人数的4/5,会议才有效。因此,各党组织一定要把党员人数统计好、人员组织好。各支部书记承担人员上报审核的把关责任。
三、周密部署,精心谋划,确保此次换届选举工作取得圆满成功。
一是要切实加强领导。园区各基层党组织换届选举是当前一项重要工作,也是一项极其严肃的政治任务。各基层党组织都要成立相应的组织机构,实行现任党(总)支书记责任制,对照要求,细化工作程序,及时向园区换届选举工作领导小组汇报工作情况,保证换届选举工作正常进行。
二是要强化工作职责。换届选举工作任务繁重,程序环节严谨,工作量大面广,为了保证换届选举工作各项任务,特别是5个村换届选举工作的落实,换届选举工作指导小组中的定村党政领导和机关干部要指导、配合村党组织开展工作,负责到位。在村党组织换届选举工作中,指导小组组长就是第一责任人,要参与主持“三次党员大会”(动员大会、推荐大会、选举大会);定村干部为联络员,全面负责各项工作的开展。
三是要强化工作纪律。在基层党组织换届选举期间,各级干部要强化政治意识,严肃组织纪律,有正确的政治立场、政治观念,组织观念和大局意识,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部人事工作纪律,领会精神,掌握意图,坚持原则,做到不该谈的不谈,不该做的不做。在选举阶段,纪检等职能部门要加大监督力度,防止拉选票、搞小动作,搞不正当竞争。选举中发现有不正之风,要发现一起,追查一起,纠正一起。
同时,在选举期间,纪工委向社会公开监督举报电话,接受党员群众的信访举报,发现问题将严肃查处,及时纠正,保证换届选举工作健康、顺利进行。
同志们,搞好这次基层党组织换届选举工作,事关全局,意义深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,认真研究新情况、新问题,增强工作的主动性和预见性,突出重点,把握关键,切实把这一事关全局和长远的大事抓紧抓好,保证此次基层党组织换届选举工作取得圆满成功!
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领导干部换届选举动员讲话篇五
同志们:。
按照中央、省委、市委和县委的统一部署,从今年年底到明年四月,我县将完成县、乡两级人大同步换届选举工作。县委对此高度重视,开展了专题研究,制发了换届文件,并在12月6日召开了专门会议进行安排部署,县委书记杜兴林同志作了重要讲话。在这次人大换届选举中,我们云峰镇的主要任务是选举出席遂昌县第xx届人民代表大会的部分代表。这是全镇人民政治生活中的一件大事。今天我们召开动员大会,就是要统一思想,明确任务,确保县级人大代表选举工作圆满顺利完成。下面,我就贯彻落实县委有关文件精神和杜书记重要讲话精神,抓好我镇县级人大代表选举工作强调四个方面的意见。
第一、深刻认识人大换届选举的重要意义。
这次人大换届选举,是《选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,更好地体现人人平等、地区平等和民族平等。这是全县人民政治生活和基层政权建设中的一件大事,是社会主义民主政治建设的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,加快实现“”规划目标,推进全县经济、政治、文化和社会建设全面发展,具有重大意义。因此,我们必须着眼全县经济社会发展全局,把思想统一到上级党委的要求上来,切实增强政治责任感和历史使命感,深刻认识县乡两级人大换届选举工作的重要性。
做好人大换届选举工作,是巩固党的执政地位的必然要求。我们只有把县人大代表选举好,才能确保党的政治主张通过法定程序成为人民的意志;才能推进决策的科学化、民主化;才能确保党推荐的人选能够顺利进入国家政权机关,使国家政权牢牢掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手中。
做好人大换届选举工作,是发展社会主义民主政治的客观需要。随着经济社会的发展,人民群众的民主意识、权利意识日益增强,推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这次人大换届选举,是全县人民共同参与的一次政治活动,本身就是一次对社会主义民主最广泛、最深刻、最生动的实践。我们要通过组织好县人大代表选举,充分保障人民民主权利的实现,积累和丰富在党的领导下充分发扬社会主义民主,保障人民依法参加选举的经验。
做好人大换届选举工作,是构建社会主义和谐社会的重大举措。当前,我们正处在战略转型期和矛盾凸显期,人民群众的各种利益诉求不断涌现,对政治参与、反腐倡廉、改善民生等方面的要求越来越强烈,如果把握不好,很容易引发新问题和新矛盾。因此,我们要通过换届选举,引导群众有序参与政治,把自己信得过的人选出来,代表他们行使权力,选举产生“一府两院”的领导班子,从而进一步密切党群、干群关系,推进社会和谐。
做好人大换届选举工作,是实现我县跨越发展的重要保障。今年是“”规划的开局之年,遂昌县要在“”期间实现跨越发展,关键在人。因此,我们要通过换届选举,把各项工作的领头雁、主力军,吸收进县人大代表这一队伍中来,团结带领广大人民群众创业创新、增收致富。
第二、认真把握人大换届选举的基本原则。
这次人大换届选举,涉及面广,工作量大,政治性、法律性、程序性都很强,必须坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事这三个根本原则有机统一起来,这是做好人大换届选举工作的总要求和根本保证,要坚定不移地坚持和落实。
一是要坚持党的领导。坚持党的领导,是做好换届选举的根本保证。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,保证换届选举的正确方向。镇选举工作领导小组要认真贯彻党委的决定,积极主动地开展工作,对于换届选举中的重大问题,要及时向党委请示汇报。要认真向选民宣传党的主张,详细介绍代表候选人的情况,确保通过法定程序实现组织意图,确保换届选举工作依法有序进行。
二是要充分发扬民主。在充分发扬民主这个问题上,我们决不能怕麻烦、图省事、简单化,也不能出现个人说了算,少数人包办代替,或者妨碍、限制选民依法行使民主权利的现象。要充分发挥党善于组织群众、宣传群众、联系群众的优势,把充分发扬民主、保证选民的民主权利贯穿于换届选举工作的全过程和各个方面。充分尊重和保障选民的选举权和被选举权,调动选民积极性,最广泛地动员人民群众参加选举,使党的意图变成选民的自觉行动。
三是要严格依法办事。人大换届选举,实际上是宪法、地方组织法、选举法等法律的具体实施过程。我们要严格按照法律的规定,做好选区划分、选民登记、推荐和确定代表候选人、介绍代表候选人、组织选民投票等各个环节的工作,确保换届选举各项工作在法治轨道上运行。
为了加强对换届选举日常工作的领导,切实做好我镇县级人大代表的选举工作,我镇成立了以镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长阮定豹、镇人大主席团主席朱正根、镇党委副书记王良贤任副组长,镇党政领导班子成员任组员的换届选举领导小组,主持全镇县级人大代表选举工作。领导小组下设办公室,由朱正根同志兼任办公室主任,具体负责县人大代表选举的日常工作。各选区要成立以党组织书记为组长的换届选举领导小组,在镇换届选举领导小组的领导下,具体负责本选区的选举工作。
各村党支部要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,教育党员讲党性、识大体、顾大局,把自觉贯彻党组织意图与依法行使民主权利统一起来,坚决支持党组织的正确主张。党员选民要自觉发挥作用,带头贯彻党的路线方针政策,依法办事,正确行使民主权利,以自己的模范行为带动广大选民依法参选。
全镇各党组织要切实把这次换届选举工作作为一件大事来抓,列入重要议事日程,积极履行职责,加强协调,统一步调。要按照全镇县人大代表换届选举工作安排和这次会议要求,落实各项工作,对换届工作中遇到的有关政策问题,要及时汇报请示,对各个环节可能发生的各种问题,要提前分析研究,及早采取措施加以解决,确保换届工作健康顺利进行。
第四、扎实推进人大换届选举的各项工作。
一要严肃换届纪律。镇党政领导班子成员和各村主要负责同志,要带头讲党性、讲大局、讲正气、讲纪律,严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求,领导好、组织好这次换届选举工作。特别是现任人大代表,希望大家在换届过程中,要正确对待进退留转,既要拿得起、又能放得下,多看别人的长处,自觉服从组织需要,正确行使民主权利,坚决抵制不正之风,把换届全过程臵于组织、干部、群众的有效监督之下,营造风清气正的换届环境。要坚持依法公正,切实保护选民权益,坚决排除、制止、打击别有用心的人操纵、干扰、甚至破坏选举工作,妨碍选民行使正当权益的行为;对在换届选举工作中到处活动拉选票,打击别人,诬陷他人,欺骗群众,拉帮结派,搞非组织活动或者采取威胁、恐吓等其他违法违纪手段干扰和破坏换届工作的,一经发现,要坚决查处,情节严重的要给予严厉的党纪政纪和组织处理,切实保证换届选举环境风清气正,各项工作依法有序进行。
二要加强业务培训。尽管我们对换届选举并不陌生,有一支经验丰富的队伍,也积累了一定的经验,但由于政策、形势的不断变化,换届选举面临的新情况和新问题要比以往复杂很多。因此,要切实抓好培训工作,无论是换届选举工作领导小组的同志,还是参与这项工作的普通人员,都要认真学习宪法、选举法、代表法等法律法规。尤其要将县委、县人大的政策文件精神、会议精神吃透,重点学习县委杜书记的讲话精神和县选举委员会关于换届选举工作的实施意见,真正做到每一个工作人员都熟悉法律规定,都明确选举要求,都掌握操作规程。
三要搞好宣传引导。换届选举的宣传教育工作极为重要,必须贯穿于整个换届选举工作的始终。在这段时间,应集中时间、集中精力,在镇域人口集聚点,利用各种媒体,采取多种形式大张旗鼓地搞宣传,做到横向到边、纵向到底。
每个选区要悬挂横幅,张贴标语口号,做到家喻户晓,营造人人踊跃参与的氛围,让广大选民真正认识到基层民主选举与维护自己合法权益有着密切联系,从而提高选民的参政意识、民主意识和法制观念,充分调动选民参选积极性,保证换届选举的圆满成功。同时,要强化对舆情信息的监控,进一步加大对网上网下煽动性信息的巡查。对苗头问题和倾向性的舆情问题,要早预防、早发现、早处臵,主动回应社会关切,防止不实信息和谣言的传播蔓延,为换届选举营造良好的舆论氛围。
四要严把代表入口关。人大代表是各级国家权力机关的组成人员,必须保证合理的结构和良好的素质。各选区要高度重视、实事求是,严把代表入口关。要按县选举委员会确定的代表比例推荐代表候选人。要把模范遵守宪法和法律,密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力和议政能力的人选推荐上来。对推荐的候选人,镇党委将进行深入了解和严格考察,严防《中共遂昌县人大会党组关于做好县、乡(镇)两级人民代表大会同步换届选举工作的意见》中11种不能推荐为代表候选人的人提名为代表候选人。各选区也要加强审查力度,一经发现,必须第一时间向镇换届选举工作领导小组汇报,并妥善做好工作,引导推荐者及时撤回提名。
五要坚持统筹兼顾。这次换届选举工作正值岁末年初,是完成全年目标任务的关键时期。目前,我镇洋浩、湖边区块土地征迁和政策处理工作已经进入集中攻坚阶段,其他各项工作任务也非常艰巨,需要我们集中精力抓紧抓好。因此,我们必须顾全大局、统筹协调,提高效率、全面推进,正确处理好换届选举工作与其他工作的关系,坚持两手抓,两手都要硬,确保换届选举期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
同志们,做好这次换届选举工作是一项严肃的政治任务,责任重大、任务艰巨、影响深远。我们要按照中央和省委、市委、县委的部署要求,以对党和人民高度负责的态度,上下一心、团结一致,精心组织、扎实工作,确保我镇县人大代表换届选举工作圆满成功。
领导干部换届选举动员讲话篇六
同志们:。
全镇第七届村民委员会于20xx年底任期届满,依照《村民委员会组织法》规定,应于20xx年上半年进行全镇第八次村民委员会换届选举。为切实搞好这次村民委员会换届选举工作,根据《##县第八届村民委员会换届选举工作实施方案》精神,现提出以下意见:
一、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以进一步扩大基层民主、保障村民民主政治权利为宗旨,坚持党的领导,严格按照依法办事和公开、平等、竞争、择优的原则,通过直接选举、普遍选举、差额选举和无记名选举方式,选出素质优良、结构合理、群众拥护的新一届村民委员会,为促进农村经济发展、维护农村社会稳定、加快社会主义新农村建设提供有力的组织保证。
二、基本原则:坚持加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事原则;坚持公平、公开、公正和竞争择优原则;坚持直接、差额、无记名投票原则。
三、选举时间:定于20xx年6月15日为我镇第八次村民委员会换届选举的时间。
四、准备工作。
1、建立组织机构。镇里成立了##镇第八次村民委员会换届选举工作领导小组,由镇党委书记王卫东同志任组长,镇党委副书记、镇长高发明同志,镇纪委书记、人大主席唐铭同志,镇组宣统委员、政协工委主任于小军同志任副组长。领导小组下设办公室,由镇党政办主任周军同志任办公室主任,镇民政所所长赵和知同志和陈红卫同志任办公室副主任,负责全镇村民委员会换届选举的日常工作。各村也要相应地制订换届选举工作方案并报镇村民委员会换届选举领导小组办公室审定。
2、培训选举骨干。各村村民选举委员会要切实抓好选举工作人员的业务培训工作。镇里将组织培训村选举工作人员,培训村民选举委员会成员、驻村干部和大学生“村官”等,使负责选举工作的人员全面掌握村委会选举的法律法规和相关政策,熟悉换届选举的程序和方法步骤,切实提高指导选举工作的能力和实际操作的规范化水平。
3、搞好任期财务审计。对任期届满村民委员会管理的村级财务进行清理和公开,对村民委员会成员进行离任审计,划清责任、保护集体利益。对审计中发现的问题要按照有关法律、法规和政策规定及时作出处理,并在选举前将结果向群众公开。
五、方法步骤。
第一阶段:成立村民选举委员会和推选村民代表,时间5天,5月22日前完成。
村民选举委员会成员由村民会议或村民小组会议推选产生,成员一般为9人。村民代表由村民按5户至15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人组成,其具体人数由上届村民代表会议决定。村民代表中应有妇女代表,多民族的村应当有不同民族的代表。各村村民选举委员会确定后,要召开新一届村民代表会议议定本村选举办法,村选举办法议定后要向村民公示3天,公示期满,村民无异议的报镇里备案。村选举办法应包括以下内容:选举工作依据,领导小组及工作机构,选举时间、方法、步骤,选民资格、登记方法特别是外出务工人员和人户分离的选民登记,候选人的资格、提名与确定,委托投票办法,贿选行为的确认及查处,有效票的认定,“全程签字”制度(即选举各个环节,由参与竞争人员签字认可,强化候选人对选举过程的监督的制度),回避制度,工作移交及保障选举办法实施的措施等。村选举办法确定后要广泛宣传,让每个选民清楚办法的具体内容。
第二阶段:选民登记和确定村民委员会职位和职数,时间5天,5月27日前完成。
1、进行选民登记。各村的选民登记员在登记选民前要做好外出村民的联系工作,要做好联系记录,记录其是否回村参加选举、委托投票或者无法联系等情况,联系到的村民必须有明确表示是否参加选举的依据(以委托书、书信、电话记录为依据,其他不作为依据),确保选民不错登、不漏登、不重登,列入有选举权和被选举权的村民名单应在选举日的20天以前公布。选民名单公布后至选举日投票前,未登记在选民名单内的本村符合选民资格的村民回村要求参加选举的,选举委员会应在不影响正式投票选举的前提下召开会议同意其补登为参加选举的村民,计入参加选举的村民总数,并准予其参加投票选举。
2、确定村民委员会成员职位和职数。村民委员会由主任、副主任、
委员3至4人组成,但其中至少有1名妇女。各村新一届村民委员会所设的职位和职数要根据村的大小、人口多少,由村民选举委员会召开村民会议或村民代表会议决定并张榜公布。
第三阶段:候选人的产生。时间10天,6月8日前完成。
1、提名候选人。以村民会议或村民小组为单位,由过半数的登记参加选举的选民按照规定的村民委员会成员的职位职数和资格无记名投票直接提名,村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。本次村委会选举不设自荐人。
有下列情形之一的不得确定为正式候选人:(1)正在服刑、劳动教养、被羁押或拘留的;(2)选举前3年内受过劳动教养或刑事处罚、受过党纪处分的;(3)因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的;(4)20xx年以来违法生育一孩及以上的。
2、候选人资格审查。村选举委员会对候选人资格按《选举规程》的要求和程序进行审查,并于正式选举前7天公布。
3、候选人竞争。在正式候选人公布期间,村选举委员会组织选民见面会、代表会议、村民小组会等,向选民公布候选人情况,候选人介绍履行职责的设想、发表任职演说、回答选民提问。村民选举委员会要在此前作出禁止通过私自走家串户等不正当竞争行为拉选票的规定,经村民代表会议通过后予以公示,规范正式候选人竞争行为。
4、集中谈话。一个村的正式候选人确定后,镇党委、政府将及时召集所有正式候选人集体进行谈话。对那些不当或非法竞争行为作出规定,并明确参与竞争人员的权利与义务。
5、全程签字:根据中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字„20xx‟59号)规定,各地要探索推行村民委员会换届选举正式候选人“全程签字”制度,即在换届选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
6、公布委托投票和使用流动票箱的选民名单。严格控制流动票箱的使用,确有必要使用流动票箱的,其使用范围由村民代表会议讨论确定,并张榜公布。在选举前5日,经村民选举委员会核实,公布本村委托投票和使用流动票箱人员名单,对有异议的,必须及时作出处理和解释。
第四阶段:正式投票选举。6月15日前完成。
1、投票选举。选举投票时可设立中心投票站和分投票站,村民集中的村可只设中心投票站。各投票站均应设立秘密写票处和代写票处,选民进入秘密写票处填写选票。需代写选票的选民由自己确定人员代写,选委会不得指定代写人。选民因故不能参加投票的,可书面委托本村有选举权的近亲属代投,一个选民只能接受一个近亲属选民的委托。正式候选人不能接受委托。本次选举不得函投或电话、短信、电报委托投票。选举结果应当场公布。镇人民政府将及时颁发由省民政厅统一印制的《当选证书》。
2、资料入档。选举过程中产生的全部材料(含选票),由村民选举委员会及时整理建档,妥善保管。
第五阶段:建立村民委员会下属组织,健全规章制度,时间5至10天,6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委员会班子产生后,由村选委会主持,镇人民政府监督,及时与前任村民委员会做好交接工作。
2、推选村民小组长。参照村民委员会选举程序,按照《湖南省村民委员会选举规程》相关规定,以村民小组为单位推选村民小组长。
3、组建工作机构,健全规章制度。依法建立健全人民调解、社会治安、文教卫生、社会福利等委员会和经济合作组织。建立健全村民委员会工作会议、村民代表会议、村民会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度;制定村民委员会任期工作目标和规划,明确村民委员会成员岗位责任和村民委员会下属各委员会和村民小组工作职责;制定或修订村民自治章程、村规民约。
六、工作要求。
(一)切实加强组织领导。村委会换届选举是一项涉及面广、政策性强和敏感度高的工作,是加强社会建设和管理的基础性工作,关系到全镇城乡基层社会的稳定。各村务必高度重视,充分认识这项工作的重要性,切实加强组织领导。党组织要在村委会换届选举中充分发挥领导核心作用。各村选举工作指导小组要充分发挥综合协调作用,加强工作指导,强化信息沟通,及时总结经验,扎实完成各阶段的工作任务。
(二)充分发挥村级党组织的重要作用。村级党组织要认真履行职责,切实加强对村民委员会换届选举工作的组织领导。选举前要搞好宣传动员工作,教育群众正确行使民主权利;选举中要加强指导和监督,坚决抵制各种违法行为;选举后要积极支持和保障新一届村民委员会依法开展工作。要按照精干、高效的原则,积极推行村党组织书记和村民委员会主任一人兼任和村级党组织、村民委员会班子成员交叉任职。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。
(三)广泛开展宣传教育活动。各村要积极开展各种形式的宣传教育活动,充分利用广播、村务公开栏、告村民的一封信、标语等形式,广泛、深入地宣传国家和省、市、县有关法律、法规及要求,特别是要将省、市、县对本届村民委员会换届选举工作中提出的新规定和新要求及有关部门的工作职责、对不履行职责村民选举委员会的处理、选民自愿登记方式、不予登记为本届选民的情形、提倡村“两委”成员交叉任职、无候选人选举和对贿选行为的处理等,作为宣传教育的重点,力争做到家喻户晓、人人皆知。要让广大干部群众充分认识村民委员会换届选举工作的重要意义,了解掌握相关法律、法规,熟悉选举各个环节和操作方法。要积极教育引导农民群众消除家庭、宗族等不良影响,坚持抵制不正当选举行为,使广大选民按照真实意愿投票,正确行使民主权利。
(四)大力加强工作监督。要严肃换届工作纪律,积极引导广大党员群众正确行使民主权利,自觉抵制不正当拉票和贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为;要加强程序监督,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举规程》,规范执行法定程序,积极探索推行村民委员会换届选举“全程签字”制度,选举各个环节,由参与竞争人员签字认可。积极引入“观察员”制度,努力探索舆论监督以及各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式,加强社会力量对选举工作的监督,切实保障村民委员会选举公正有序。
(五)认真做好信访稳定工作。各村要认真开展选举过程中可能出现的矛盾纠纷排查化解工作,及时解决影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题。要提供咨询服务,对群众来电、来信、来访咨询有关政策、法规、程序等问题,要及时给予答复。要建立健全信访工作制度,对选举过程中的来信来访,要严肃认真对待,及时妥善处置。对于矛盾集中、问题严重、选情复杂的地方,要制定突发事件应急处置预案,加强对突发事件的防范和处置。对可能引发群体性事件的问题,各指导小组主要成员要亲自到第一线排查处理,坚决防止和杜绝不稳定因素的发生或蔓延。要建立重大问题请示报告制度和工作责任追究制度,对选举工作中发生的重大问题要及时报告镇党委、政府,及时采取措施妥善解决;对因工作不力、敷衍应付、处置不当或违法违规操作引发群体性事件和造成不良影响或严重后果的,要追究相关人员的责任。
同志们,村委会换届选举工作责任重大,意义深远,我们要切实肩负起自己的职责,本着对组织负责,对人民群众负责,对自己负责的态度,以高度的责任感和使命感,顽强拼搏,攻坚克难,为圆满完成第八届村民委员会换届任务作出自己应有的贡献!
谢谢大家!
领导干部换届选举动员讲话篇七
同志们:
根据省、市、区统一安排和部署,今天我们在这里召开镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举工作动员会。今天会议的主要任务是:贯彻落实省、市、区委关于乡镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举工作的有关精神,对全镇换届工作进行安排部署,进一步统一思想,明确任务,落实责任,确保我镇换届选举工作平稳有序顺利进行。下面,我讲四点意见:
一、切实增强做好我镇换届工作的责任感和使命感。
此次换届选举,是在“”开局之年的关键时期进行的,是全镇广大党员群众政治生活中的一件大事。与以往的换届选举相比,此次换届选举涉及区镇党代表、人大代表,以及村“两委”班子换届,情况复杂,时间紧迫,有许多我们无法预料到的困难,全镇上下务必认清形势,高度重视,切实把思想统一到中央和省、市、区委的部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,把这件事关全镇发展大局的大事抓紧抓好。
1、做好此次换届选举工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。20xx年,是“”规划开局之年。我们既要紧抓换届选举这个重点,更要紧扣加快发展这个大局,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,做到换届选举与各项工作两不误、两促进,为落实“”规划提供强有力的组织保证。
2、做好此次换届选举工作,是实施转型发展、加快经济发展方式转变的现实需要。如何推动镇域经济转型发展,加快产业结构调整,推进经济发展方式转变,核心在党,关键在人。做好换届工作,进一步把广大干部群众的思想统一起来,干劲激发起来,为加快我镇经济发展方式转变提供坚强的人才保障。
3、做好此次换届选举工作,是加强我镇班子建设、提高干部队伍整体素质的客观要求。目前我镇的班子和干部队伍结构仍需进一步完善,思想、作风和工作能力建设还需进一步加强,与科学发展的要求、人民群众的期待相比还有一定差距。要通过这次换届,进一步优化镇村两级班子的年龄、性别、知识、专业和能力结构,提升镇村两级班子的整体素质,增强干部队伍的生机与活力。
二、准确把握这次换届工作的指导思想和总体要求。
今年是换届选举之年,这次的换届选举既要选举产生区、镇党代表,还要选举产生区、镇两级人大代表,同时村“两委”班子也要进行换届,时间紧、要求高、任务重,必须依法依规,坚持党管干部原则,充分发扬民主精神,切实加强组织领导,确保换届选举工作顺利进行。
这次换届工作的指导思想:
坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,把镇村班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
这次换届工作的总体要求:
一是要把加强党的领导贯彻始终。要充分体现党管干部的原则,发挥党的领导核心作用,把广大党员,人民群众的思想认识统一到区委、镇委的要求部署上来,坚决贯彻落实好区委、镇委的决定和主张。要改进工作方式方法,善于通过法律程序实现组织意图,运用法律规定解决换届选举中的问题;善于通过严格的程序和有效途径,使扩大民主和各项措施落到实处。要坚决贯彻省、市、区委关于换届选举工作的方针政策,认真研究好解决换届工作中的重大问题,突出抓好干部选拔、人选推荐、选举办法制定、候选人酝酿提名、大会选举以及思想政治工作等重点工作,确保换届人事安排顺利实现。
二是要把充分发扬民主贯彻始终。认真贯彻落实省、市、区关于换届中扩大基层民主的要求部署,切实使换届成为加强基层民主建设的生动实践。在换届选举过程中要采取适当方式广泛征求和听取党员群众的意见和建议。充分尊重选民的主体地位,落实好选民的知情权、参与权、选择权、监督权;把握好民主推荐、民主测评等环节。完善选举程序,制定合理可行的选举办法,保证代表和选民充分行使民主权利。
三是要把严肃换届纪律贯彻始终。严把纪律关,营造风清气正的换届环境。春节前,中纪委、中组部专门召开了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议,针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,大家必须严格遵守和执行,筑牢严守纪律的思想防线,做到“五个严肃”。严肃政治纪律。坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事是搞好这次换届选举工作的根本保证,加强党对这次换届选举工作的领导是做好这项工作的本质要求。广大党员干部要把思想统一到党委、政府的决策和部署上来,讲党性、顾大局,自觉遵守换届工作各项政治纪律。严肃组织纪律。各级党组织和党员干部必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则,自觉遵守组织纪律,严格遵守“五个严肃”。严肃工作纪律。要认真制定选举工作方案和实施办法,明确责任分工,强化工作措施,精心组织实施。同时要建立换届选举应急处臵机制,加强对突发事件的防控和处理,完善并落实重大问题协调、重要信息报送、重要情况通报和责任追究制度。严肃经济纪律。要认真落实中央和省委关于加强村级财务管理的各项规定,切实加强村级财务的有效监督,做到“七个不准”:不准借各种名义突击花钱,滥发奖金、补贴和各种实物;不准借机迎来送往,用公款请客送礼;不准借机擅自转让、转借、转移、调换集体资产或改换集体资产用途;不准化公为私,趁机私分和侵占集体财务;不准伪造、变更会计凭证或编制虚假财务会计报告;不准虚设、伪造债权债务,毁灭账册,隐瞒、藏匿或漏报集体财务;不准账外建账,私设“小金库”。严肃查处违纪违法行为。坚持教育在先、警示在先、预防在先,对各类违纪违法行为,要严肃查处,露头就打。对这次换届选举工作领导不力、工作失职、处臵不当而造成严重后果的相关领导和工作人员,要一律实行责任追究。对换届选举中典型案例的查处和涉及人民群众关注的重要事项,要根据情况在一定范围内通报。
四是要把正确舆论引导贯彻始终。换届工作敏感度和关注度高,营造一个良好的舆论氛围至关重要。要坚持正确的舆论导向。我们要充分发挥主流媒体的正面引导功能,大力宣传我镇经济社会发展成就和搞好换届的重大意义,积极稳妥、适时适度地宣传换届政策、纪律和创新实践,使广大干部群众了解换届工作、支持换届工作。要严格新闻宣传纪律。严守保密纪律,不该宣传的不要宣传,对全局性和敏感性问题要统一口径,把握不准的问题要及时请示,发现负面报导和信息要及时报告。要密切关注舆情。对新闻媒体特别是互联网等新兴媒体上的报道,要及时研判、妥善应对,防止不实信息和谣言传播蔓延,防止恶意炒作,牢牢掌握舆论引导的主动权。
三、严格依法依规,周密部署换届选举工作。
此次换届选举,要按照中央和省、市、区委要求,严格执行相关法律和规定,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,高标准完成换届选举工作。
1、要加强组织领导。我们一定要充分认识到这次选举工作的艰巨性和复杂性并引起高度重视,认真学习贯彻上级精神,妥善进行安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要把此项工作与创先争优活动结合起来,明确目标,完善措施,狠抓落实;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员、干部认真学习换届选举的相关知识,引导党员、干部正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要依法执行换届相关政策。换届选举工作的纪律性、政策性、程序性、时效性都非常强,上级党委对这次换届代表的比例、职数、结构都作出了明确规定,要不折不扣地贯彻落实。要严格按照法律法规和选举步骤,依法操作,按章办事,切实做到法定的程序一点不能变,该走的步骤一点不能少,给群众的权利一点不能留,绝不允许出现违法现象,绝不允许随意简化程序,绝不能怕麻烦、图省事,切实保证换届选举程序的合法性和选举结果的有效性。
3、要做好深入细致的思想政治工作。换届选举中牵涉到干部的进退留转,广大党员干部特别是党员领导干部要以大局为重,以工作为主,少钻研一些人事,多办一些实事,少议论一些是非,多干一些工作,把心思用于谋发展,把精力用于构和谐,把力量用于解难题。不管今后人事怎么调整,看工作是第一位的,看人品是第一位的,看业绩是第一位的。总之,党员干部要切实做到“进”时朝气蓬勃,“退”时心情舒畅,“留”时加倍努力,“转”时奋发进取,把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。
四、认真做好当前工作,确保选举和当前工作两手抓两手硬。
一是切实抓好当前全镇的经济工作。换届选举的主要目的是促进经济发展,不能因为选举工作影响经济发展,也不能因为经济发展影响选举工作。党员干部在换届选举期间,要继续履行职责,在没有进行工作交接前,站好最后一班岗,确保经济发展与选举工作两不误。
二是高度重视社会稳定,着力排查化解矛盾纠纷。换届选举期间往往是各种矛盾集中显现和发生的关键时期,容易引发不稳定因素。相关部门要高度重视信访工作,对群众反映的问题,要认真调查核实,耐心细致地做好思想政治工作,及时、妥善加以解决。要建立换届选举应急处臵机制,及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题,加强对突发事件的防范、掌控和处理。
三是认真抓好安全生产工作(防汛抗灾、地灾治理、交通安全、学校安全等)。
同志们,这次换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成这次镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举任务,为全镇经济社会事业的转型跨越发展奠定坚实的组织基础。
领导干部换届选举动员讲话篇八
同志们:
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定,从9月5日开始,全乡将进行村民委员会第七届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的,面临新形势、新要求,乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作,下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》,对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。
下面,我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分发扬民主,严格依法办事。
村民委员会换届选举,是我乡农牧民政治生活中的一件大事,是社会主义民主在农村基层的具体体现,是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广,法律性、政策性强,是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定,必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则,坚持做到法律规定的程序一步不能少,应该交给村民的权力一点不能留。
充分发扬民主,保证广大村民的愿望得到体现,这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主,就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人,到投票选举和建章立制等各个环节,都要坚持贯彻《选举办法》,广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众,侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利,放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时,各村党支部要加强领导和引导,做好深入细致的思想工作,教育村民珍惜党和国家给予的民主权利,自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响,以主人翁的姿态参与选举,投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强,德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。
严格依法办事,保证选举工作按照法定程序顺利进行,这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持,对于怕麻烦,图省事,没有按程序办,不符合法律要求的,要推倒重来,而且要追究有关人员的责任。
二、提高认识,切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感。
党的提出了全面建设小康社会的奋斗目标,要求“基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。”党的xx届四中全会提出加强党的执政能力建设,要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。
认真做好村民委员会换届选举工作,是发展社会主义民主的基础性工作,是完善村民自治,健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神的具体体现。实践证明,选好配强村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会,有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础;促进政通人和,促进经济发展和社会进步,切实维护农村的社会稳定,更好地实现最广大人民群众的根本利益。
我乡是一个牧业大乡。今天,党委、政府召开选举工作动员会,全面部署选举工作。大家务必从讲政治的高度,从全面实现小康社会奋斗目标、践行“三个代表”重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度,充分认识做好村委会换届选举工作的重要性,进一步提高思想认识,增强做好这项工作的政治责任感,扎扎实实把村委会换届选举工作抓紧抓好。
三、精心组织,切实加强对村民委员会换届选举工作的领导。
村委会换届选举,是我乡各族群众政治生活中的一件大事,也是依法治村,加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此各村选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施有力。要加强同乡党委、政府、人大及乡选举工作领导小组的密切配合。
乡选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责,要按照党委的统一部署,切实加强领导。乡人大要切实保证《实施办法》在我乡的实施,保证村民依法行使选举权利。要加强监督检查工作,及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。乡民政是负责村民委员会选举工作的职能部门,要在党委、政府的领导下,积极当好党委政府的参谋和助手。要积极配合人大及其有关部门搞好村民委员会换届选举工作。选举工作结束后,要及时统计、汇总、上报选举结果,建立健全村民委员会选举工作档案。会同有关部门及时对新选进村民委员会的成员进行培训,提高他们的综合素质和工作能力。
近年来,个别村委会换届选举中出现了贿选现象,影响了选举的公正性,给村委会选举工作带来一些负面影响。对这种现象应引起高度警惕、采取有效措施加以制止。对群众举报有贿选行为发生的,要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的,要依法依纪严肃处理。我们要从规范程序、完善制度、普法宣传入手,依法规范候选人的竞争行为,增强干部群众的法制观念,教育村民珍惜自己的民主权利,自觉抵制各种违法行为。
四、把村民委员会换届选举和加强基层党组织建设工作有机的结合起来。
村党支部和村委会是村级组织建设中的两个最重要的组织,是一个有机的统一体。村党支部坚强有力,是搞好村委会换届选举工作的重要组织保证。因此,各督导组和党支部要在村委会换届选举前,统筹规划,对那些党支部班子不健全、软弱涣散、战斗力不强的村,及时拿出方案,帮助村党支部加强自身建设,切实提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力,发挥好村党支部的领导核心作用。
在换届选举工作中村党支部要做好宣传动员工作,要把握正确的方向,充分发挥党员的先锋模范作用,带领广大村民正确行使权力,自觉抵制各种违法行为;要支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益,使女性在村民委员会成员中占有适当名额。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员成员候选人,通过选举兼任村民委员会成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村委会的选举,获得群众承认以后,再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部委员成员。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为村级基层党组织注入新生力量。
同志们,第七届村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、要求高,希望各村、各有关部门、各包村选举工作督导组要从实践“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会奋斗目标、繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局出发,把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来,把党委对村民委员会换届选举和其他各项农牧业生产工作有机结合,认真按要求落到实处。在选举工作中,要深入调查研究,认真总结以往村民委员会换届选举的成功经验,通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举,让一批公道正派,依法办事,维护民族团结,热心为群众服务,团结和带领村民共同致富的人选进村民委员会,实现村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干、与村党组织关系协调的目标要求,为我乡经济发展、社会稳定做出积极贡献。
领导干部换届选举动员讲话篇九
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6月23日下午,2021年全县县乡两级人大换届选举工作动员会召开。县委书记江涛出席会议并讲话,他强调,要充分认识做好县乡两级人大换届选举工作的重要性,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度政治责任感和历史使命感抓好县乡两级人大换届选举工作。县领导唐军、周燕、王新林、李仪、刘玲玲、滕勇、张祥余参加会议。
会议宣读了《中共麻阳苗族自治县人大常委会党组关于做好县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》。
江涛要求,全县各级各部门要把坚持和加强党的全面领导贯穿县乡两级人大换届选举工作的全过程和各方面,牢牢把握县乡两级人大换届选举工作正确政治方向。要注重按民主集中制原则选好代表,注重保障代表的广泛性和代表性,注重保障选民权利,始终坚持民主集中制,充分体现社会主义民主政治的优势。要科学合理划分选区,做好选民登记。要依法组织选民投票,广泛接受监督,确保换届选举工作有序开展。要全方位抓好警示教育,全覆盖抓好监督检查,零容忍抓好查处问责,严要求抓好宣传引导,始终坚持严明纪律规矩,确保换届选举工作风清气正。
江涛强调,做好县乡两级人大换届选举工作,离不开人大职能作用的发挥。县乡两级人大机关要把抓好人大换届选举工作作为当前人大工作的重中之重,按照县委的部署要求和法律法规的规定,认真履行好职责。县人大常委会对本次县乡两级人大换届选举工作负组织责任,要自觉坚持党的领导,依法加强对县乡两级选举委员会的领导,把党的主张转化为人民意愿和共同意志。要加强对人大换届选举工作人员的培训,确保从事具体工作的干部懂法律、精业务、工作有成效。
同志们:
做好县乡人大换届选举工作是政治生活中的一件大事,对于加强基层国家政权建设,凝聚人民群众力量,推动我县高质量建成西部百强县,奋力进军全国百强县,确保实现“三个走在前列、五个显著提升”,具有十分重要的意义。加强县乡人大换届纪律监督、严明纪律规矩,确保换届选举工作有序推进,是纪检监察系统义不容辞的政治责任。根据会议安排,我就抓好换届纪律监督,讲三点意见。
这次县乡人大换届选举是在中国共产党成立100周年,我国全面建成小康社会、向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期进行的,工作标准高、纪律要求严。我们必须从讲政治的高度,深刻认识严肃换届纪律的极端重要性,认真领会抓好换届纪律监督的紧迫性。
一要坚定政治立场。县乡两级人民代表大会,是基层国家权力机关,是地方国家政权的重要基础。做好县乡人大换届选举,是巩固党的执政基础、保障人民当家作主的一项基础性工作。县乡人大换届选举工作必须坚持中国共产党的领导、坚持充分发扬民主、坚持严格依法办事。严肃换届纪律,是维护人民代表大会制度和社会主义政治的根本要求;是选出合格人大代表的重要保证;是营造良好换届风气的重要手段;是巩固良好政治生态的必然要求。全县各级党组织要教育引导党员干部不断提高政治领悟力、判断力和执行力,正确对待县乡人大换届选举工作,要知责于心、担责于身、履责于行,自觉接受和服从组织安排,确保县乡人大换届工作有序推进。
二要强化纪律学习。全县各级党组织要精心组织党员干部认真学习换届纪律要求,尤其是要加强对党中央“十严禁”、省委“四必须”和市委“七项要求”的学习【“十严禁”即:严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁个人说了算、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届。“四必须”即:必须提高政治站位、必须树牢大局意识、必须严格遵规守纪、必须强化责任担当。“七项要求”即:严肃政治纪律、严肃选举纪律、严肃会议纪律、严肃保密纪律、严肃生活纪律、严肃廉洁纪律、严肃防疫纪律】。要综合运用各种平台载体,加强对换届纪律要求的宣传,确保领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众知晓。让干部群众清楚地知道边线在哪里、红线在哪里、底线在哪里,把这些铁规矩、硬要求内化于心、外化于行。
三要做好警示教育。好话千句不如警示一次,在县乡人大换届选举前,全县各级党组织要再次组织党员干部观看换届纪律警示教育片《警钟长鸣》,充分汲取湖南衡阳破坏选举案、辽宁和南充拉票贿选案的惨痛教训。要教育引导党员干部算清政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康等“七笔账”,想清违纪违法的严重后果,坚决抵制不正之风,自觉筑牢纪律防线,做到不越“雷池”、不碰“红线”。同时,要通过群众例会、村(居)民大会、村(居)民小组会等方式,向广大群众通报xxxx阳破坏选举案、xx和xx拉票贿选案等案例,让广大群众知敬畏、受警醒、明底线,共同营造风清气正的换届环境。
按照《选举法》《组织法》《代表法》及四川省相关实施细则规定,县乡人大换届选举工作分为六个阶段【六个阶段即:选举准备阶段、选民登记阶段、代表候选人确定阶段、投票选举阶段、召开新一届人大第一次会议阶段、选举工作总结阶段】。县纪委监委机关、乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组要将加强监督检查贯穿到换届选举工作全过程,以最坚决的态度和最有力的措施保障换届选举依法规范进行。
一要把握关键环节。全县各级党组织要严格落实主体责任,迅速组织开展摸底调查、风险排查,精准研判县乡人大换届形势,及时处置苗头性、倾向性问题。全县纪检监察系统要充分利用信访、12380举报受理平台,实时监测和研判换届风气状况。县纪委监委要组建专班深入一线暗访督查,紧盯以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表;以暴力、威胁、欺骗等手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权;伪造选举文件、虚报选举票数;对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复等干扰破坏换届选举工作重点问题,全方位、高频次、无死角开展监督检查。
二要做好全程监督。全县纪检监察系统要加强与人大、组织等部门的协作配合,把严格监督检查贯穿到换届选举设立选举委员会、确定代表名额、确定选举日期、进行选民登记、提出代表候选人、组织介绍代表候选人情况、组织选民投票选举、公布选举结果、代表资格审查、召开新一届人民代表大会第一次会议等十个法定程序过程中,确保换届工作推进到哪一步,纪律监督就跟进到哪一步。严格按照党中央“十严禁”、省委“四必须”、市委“七项要求”,以及《选举法》《组织法》《代表法》和四川省相关实施细则规定,及时纠正偏差、查处违纪违法行为。
三要严肃资格审查。代表资格审查是防范和化解“带病参选”,为人民选出好代表的重要关口,必须严格把关。全县纪检监察系统要敢于坚持原则,做到问题不回避、错误不遮掩、责任不推却,积极会同统战、政法、司法等部门和人大有关机构,对代表候选人的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面情况进行综合考察;对代表基本条件是否符合宪法和法律规定、是否存在破坏选举的违法行为、选举是否符合法律规定的程序等进行重点审查,坚决把政治、品行、廉洁不过关的人员挡在门外。
十九届中央纪委五次全会要求,严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。全县各级纪检监察系统要坚持原则敢抓敢管,对违反换届纪律的行为坚持“零容忍”。
一要切实担起监督执纪主体责任。全县各级党组织要把换届纪律监督作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,各乡镇(街道)、各部门主要领导是严肃换届纪律的第一责任人,要加强领导和统筹,确保换届选举工作健康平稳运行。特别强调一点,凡是因履行责任不力,导致本系统、本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的,将严肃追责问责。造成恶劣影响的,涉嫌失职渎职的,依纪依法处理。
二要从快从严查处违纪违法行为。县乡人大换届工作有很强的程序性、时限性要求,因此对发现和收到的问题线索,必须在最短时间内查明事实、拿出结果,确保换届顺利推进。全县纪检监察系统要建立联查联办和快查快结机制,对结党营私、拉票贿选等违反换届纪律的行为,发现一起、查处一起,一律点名道姓通报曝光;对查实的拉票贿选行为,依照有关规定从重加重处理,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理;同时坚持受贿行贿一起查,凡是参与、帮助他人拉票贿选的,同步依规依纪依法给予严肃处理。
三要坚决打击造谣诬告陷害行为。每逢换届前夕,总有一些别有用心之人为了一己之私,故意捏造“问题线索”造谣滋事,借信访举报打击报复、诬告陷害正直担当善于作为的党员干部,有的则因为自身的不合理诉求没有得到满足,就肆意编造“黑料”中伤他人,罗织罪名给他人“使绊子”,企图通过“踩低”别人“抬高”自己,或谋取自身不正当利益。造谣诬告陷害行为让代表蒙受不白之冤,严重挫伤代表履职积极性,严重浪费执纪执法资源,严重干扰正常工作秩序,严重破坏政治生态,纪检监察系统必须依规依纪依法严肃查处造谣诬告陷害行为,让造谣诬告陷害者付出沉重代价,为受到诬告陷害者“洗清冤屈”,为干事创业者撑腰鼓劲,让流汗者不流泪、担当者没有后顾之忧,引导代表在新时代展示新担当新作为。
同志们,严肃县乡人大换届选举纪律,是大家共同的责任。各乡镇(街道)、各部门务必要严明纪律、全程监督、惩防并举、严格问责,坚决以铁的纪律,确保换届选举工作规范有序进行、取得圆满成功。
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就做好全县县乡人大换届选举的宣传报道工作讲三点意见。
我县此次县乡人大换届选举,正值中国共产党成立100周年和奋力开启“十四五”发展新征程之年,组织好此次换届选举,对于推动全县经济社会持续快速发展,着力实现我县“十四五”既定规划目标和进一步加强党的执政能力建设,具有十分重大的意义。宣传报道作为换届选举工作的重要组成部分,是推动换届选举顺利开展的有力保障。宣传报道做好了,有利于广泛动员和引导广大选民、代表依法参加选举,正确行使这一重要民主权力;有利于对全社会进行普遍、生动的法律意识和法治观念,形成人人懂法学法守法用法的浓厚氛围;有利于充分展示我国社会主义民主实践,促进广大人民群众进一步了解我国的根本政治制度。可以说,做好此次县乡两级人大换届选举工作意义重大,责任重大。宣传部门要充分认识做好换届选举宣传报道工作的重大意义,按照县委及县人大常委会的统一安排部署及工作要求,把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务,摆上突出位置,精心策划安排,广泛动员和正确引导选民、代表依法参加选举,切实使换届选举成为凝聚人心、统一思想的过程;成为开展法制教育和严格依法办事的过程,把选民和代表的积极性、主动性和创造性充分调动起来,为换届选举依法顺利进行提供有力的舆论支持、营造良好的舆论氛围。
这次换届选举宣传报道涉及内容广,持续时间长,工作任务重。宣传部门要切实担负起职责使命,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,加强统筹、突出重点,把握节奏、有序推进,唱响主旋律,传播正能量,不断放大主流舆论,重点做好以下五个方面的宣传报道工作。
1.深入宣传换届选举的重大意义。要大力宣传党的十八大以来我县经济社会发展所取得的成就、党的建设工作成效,生动反映党中央治国理政新理念新思想新战略在我县的生动实践,注重换届选举对于绘出好蓝图、选出好代表、配出好班子、换出好面貌;对于巩固党的执政地位、加强基层政权建设、发展社会主义民主政治具有重要意义。要引导广大干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来,立足新起点、奋进新征程,努力在建设革命老区高质量发展先行区上争站前列。
2.着力宣传人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,要抓住换届选举的有利契机进行深入宣传,充分展示其优势和特点。要突出宣传人民代表大会制度是符合我国国情、体现中国社会主义国家性质,能够保证人民当家作主的根本政治制度,与西方的民主制度具有本质的区别。宣传党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制度,与时俱进提出的一系列新思想新观点新论断新要求。通过宣传报道使人民代表大会制度进一步深入人心,让广大党员干部群众懂得,发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
3.准确宣传换届选举的政策要求。换届选举政策性很强,宣传报道要着力提高专业化水平,把各项政策和要求把握准、讲清楚。要大力宣传把党的领导贯穿换届选举全过程、充分发挥党委领导和把关作用。着力宣传我县按照宪法和法律的规定做好换届选举工作,严格把握人选标准、规范提名推荐程序、加强考察审查工作、优化代表结构,把好代表候选人“入口关”的重要举措。通过多种途径和方式,宣传我县精心做好选举组织工作,依法做好选区划分和选民登记、保障选民知情权、组织好选民投票和加强代表资格审查等工作情况。
4.突出宣传换届选举纪律和典型案例。要把宣传换届选举纪律贯穿换届选举工作始终,大力宣传中央和省市县委保证换届风清气正的部署要求,换届纪律规定和保障顺利换届选举的措施办法,让广大干部群众知晓并监督,充分展现中央和省市县委以“零容忍”态度和正风肃纪的决心。同时,对发现违反换届选举纪律的情况及时进行曝光,充分发挥警示教育作用。
5.及时报道换届选举工作进展和典型经验做法。准确及时报道县委、县人大常委会关于换届选举各阶段的工作部署,深入报道县人大及各乡镇切实保障选民民主权利的好做法、好经验。
1.加强组织协调。要结合实际制定宣传报道,选派政治素质好、业务能力强的新闻采编人员承担换届选举宣传报道任务,并建立工作协调机制,积极同有关部门加强沟通,共同做好换届选举宣传报道工作。各相关部门也要为宣传报道工作提供帮助和支持,及时提供进展情况和采访报道线索。
2.开展业务学习。各新闻采编人员要认真学习宪法、选举法、地方组织法和有关选举的基本知识,学习中央有关文件精神和政策规定,不出现政治性和技术性差错。要通过学习提高政策把握能力和业务工作水平,更好地将政策要求体现在具体报道中,让群众听得进、看得懂。
3.提升宣传效果。要充分发挥传统媒体和新媒体的不同特点优势,在电视台《xx新闻》、《今日xx》报和“xx发布”微博、“今日xx”微信和“今日xx”app等平台,通过专题、专栏、专访等形式,及时、快速、精准地对外发布信息,增强引导舆论能力。同时,各地各部门单位要加大向《井冈山报》等党报党刊的投稿力度,切实提升此次换届选举工作的宣传效果。
4.妥善调控舆论。坚持积极稳妥、有序可控的基调,强化调控管理、防范舆论风险。要高度重视换届选举舆情研判和应对工作,针对舆论热点和社会重大关切,及时会回应、解疑释惑。要坚持正确导向全覆盖、导向要求无例外,加强网上网下工作统筹,实现基调导向互相一致。要切实加强商业网站、论坛贴吧、重点微博账号、微信公众号以及微信群、qq群等互动渠道的管理和监测,对网上出现的一些干扰、破坏换届选举的有害信息,要及时处理。
5.严格宣传纪律。换届选举工作涉及我国的根本政治制度、事关国家政权建设,不少问题很敏感,国内外的关注度历来都很高,要落实好意识形态工作责任制,要把好关、把好度,严防报道不当对换届选举工作造成干扰或产生负面影响。对换届选举工作中出现的问题,可通过正常渠道反映,一般不作公开报道;不得刊发猜测性报道,不对具体人给与过多关注;不随意转载境外媒体相关报道,不发表有悖于中央精神的观点和言论。新闻稿一定要核准事实,严格执行“三审”制度,拿不准的问题及时请示,规定送审的稿件必须送审。
此次会议结束以后,县委宣传部和县融媒体中心及各相关单位要严格按照县委、县人大常委会有关要求,认真抓好贯彻落实,确保正面宣传有声势、舆论引导有力度,切实完成好各项宣传报道任务,为全县县乡两级人大换届选举工作营造良好的舆论氛围,提供有力的舆论支持。
我就讲这些,谢谢大家!
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领导干部换届选举动员讲话篇十
考核是干部选拔任用和管理监督的基础环节,不同的考核内容和评价标准,在干部中产生的导向作用不一样,对经济和社会发展带来的影响也不一样。下面就是本站小编给大家整理的领导干部考核动员会讲话,仅供参考。
同志们:。
根据集团相关规定要求,我们今天召开由公司领导班子成员,公司本部全体人员,近三年退休的公司领导,部分职工代表参加的公司领导班子考核与民主测评动员大会。
对于这次考核与民主测评,集团是经过认真考虑和仔细研究,结合集团战略实施,强化集团管理需要而决定的,也是着眼于进一步提高所属企业领导班子的战斗力,提升领导人员队伍素质,推进企业经营管理工作科学化、民主化、制度化建设而采取的又一重要举措。
这次考核与民主测评是根据集团相关管理规定进行的一次正常的例行考核与民主测评。其目的在于更广泛地听取民意,征求各方意见和建议,使集团班子能够全面把握各二级企业领导班子和领导人员的工作状态,一方面进一步全面了解二级企业领导班子的凝聚力、向心力和执行力,肯定成绩,找出不足,达到扬长避短;另一方面摸清领导班子成员在思想、作风、纪律、工作和学习中存在的不足,指明改进和努力的方向,增强改造自我的原动力。
为做好这次考核与民主测评工作,我再讲三点意见:
一、统一思想,保证对考核与民主测评工作思想认识落实到位。
正确的认识是关系到考核与民主测评工作质量和工作效果的先决条件:
首先,考核与民主测评工作是落实好集团战略目标的迫切需要。集团已初步提出:到20xx年,分两步实现以下目标:第一步,到20xx年,实现营业收入80亿元,力争100亿元,实现资产总额在现有基础上翻一番;第二步,到20xx年,实现营业收入160亿元,力争200亿元,实现资产总额在现有基础上翻两番;随着企业发展,职工收入同步增长,农垦集团与全国同步建成小康的催人奋进的战略目标。
为实现这一重要战略,集团提出了构建“一个平台(集团融资平台),五大产业板块(天然橡胶、高原特色农业、清洁能源、旅游地产、机械制造)”、工作措施和产业发展布局。
这一战略目标的有效实施,各项工作措施的落实等,都离不开深刻理会集团发展意图,带领员工群众努力奋斗的工作能力强、创新意识鲜明、执行力突出的各级领导班子,离不开大批政治强、技术好、业务精的领导人员。因此,要通过考核与民主测评,进一步激励各级班子和领导人员奋发进取,使表现优良的同志激流勇进,再攀高峰;使表现一般的同志居安思危,奋力拼搏;使表现较差的同志汲取教训,迎头赶上,进而形成比学赶帮超的竞争氛围,为集团实现长远发展目标奠定基础。通过打造强有力的各级领导班子,保证和促进集团战略目标的成功实现。
其次,考核与民主测评工作是集团强化管理工作的迫切需要。管理内涵是丰富和无止境的。农垦集团与农垦总局实行政企公开后,集团的管理工作正在向从严管理、精细管理和科学管理迈进。下一步,集团将改变部分产品的经营方式,进一步整合与明晰集团管理流程和管理界面,这些都需要起决定作用的各级领导人员身体力行。通过扎实开展集团所属企业领导班子和领导人员的考核与民主测评工作,有利于帮助其提升综合素质,进一步强化、细化企业经营管理,进一步降低经营成本,提升企业效益,增加员工收入。
第三,考核与民主测评工作是切实加强经营管理者队伍建设的迫切需要。早在1998年,中央就下发了《党政领导人员考核工作暂行规定》,要求定期对领导班子和领导人员进行考核与民主测评。多年来,集团通过采取“岗位交流”等方式和手段,不断加强所属企业领导班子和领导人员队伍建设。但是,加强和改进领导班子、经营管理者队伍建设,是一个动态管理的过程,具有阶段性和周期性。在使用周期内,对聘用班子成员和领导人员的能力,政绩如何检验和评价,对胜任的领导人员如何激励,不胜任的怎样调整,这就需要对领导班子和其成员定期的进行考核与民主测评,使领导班子和领导人员队伍建设的机制更加完善,形成一个不断激励的进步的循环周期。因此,我们要从领导班子和领导人员队伍建设机制的角度来认识考核与民主测评工作,进而克服和纠正考核与民主测评是走形式、走过场等不正确的思想情绪和心态,以认真负责的态度,积极行动,投入到这次考核与民主测评工作之中。
二、把握重点,保证考核与民主测评工作各项措施落实到位。
这次考核与民主测评工作根本目的是要以鼓励先进、鞭策后进为主,全面加强集团所属企业领导班子和领导人员队伍建设。为此,要重点把握好以下几点:
第一,实事求是,全面正确地评价领导班子和领导人员。要在认真听取领导班子述职。
述廉报告。
的基础上,结。
合同。
志们对领导班子和领导人员的了解,以认真负责的态度,说真话、讲实话。对成绩的肯定要恰如其分,对缺点和不足的指出要以事实为依据准确无误,防止谈成绩多,讲问题少,说面上的事情多,涉及敏感情况少等,不利于考核与民主与民主测评工作的掌握客观真实情况的现象发生。
第二,理清思路,客观公正反映领导班子和领导人员情况。在考核与民主测评中要正确处理好资历与能力、文凭与水平、优点与缺点等关系,理清工作思路,不能把实绩与德才搞简单的“对号入座”,而要注重对实绩形成过程的分析,排除各种虚假因素。
依靠群众、扩大群众参与面,是贯彻德才兼备用人标准、鉴别领导人员德才素质的有效途径,只有在一定规模以上的员工中进行量化测评,其数据才具有科学性。要重业绩、重能力、重口碑,充分发扬民主,真正客观公正地反映领导班子和领导人员的实际工作情况。
在考核与民主测评中,与会同志必须客观、公正地看待领导班子和人员,必须以事实为依据,客观地评价领导班子和领导人员,要从多方面全面估价,要处理好客观条件和主观努力的关系,最终做到一个恰如其分的评价。
第三,端正态度,正确对待考核与民主测评结果。集团希望我们被考核与测评的领导班子和领导人员,切实做到正确对待自己,正确对待考核与民主测评,正确对待民意,正确对待组织上依据考核与民主测评情况所做出的决定。要按照集团对所属企业领导班子建设的总体要求,对照集团制定的相关规定,围绕德、能、勤、绩、廉等方面,结合本人职责分工和年度工作目标,认真疏理工作,找出自身存在的不足。测评中,如果出现民意较低的情况,希望我们的测评对象能够端正态度,特别是针对结果,从自身找原因,多做理性思考,从主观上调整工作方法和思路,从而适应工作需要,赢得群众更多的认可。
三、规范程序,保证考核与民主测评工作相关要求落实到位。
这次考核与民主评议,将按照相关要求,规范工作程序。严格按照公开述职、民主测评、个别访谈等程序进行,即要注意民主测评的广泛参与,更要注意个别考核与民主测评的工作深度,保证考核与民主测评效果。
要严肃工作纪律。测评对象要在考核与民主测评中严格约束自己的言行,做到恪尽职守,严格自律,模范遵守集团有关规定。要坚决杜绝拉关系、搞串联等歪风邪气。这是一条铁的纪律,也是对每位同志政治品质、道德素质和纪律作风的一次检验。违反上述规定的,一经发现将给予严肃处理。
考核与民主测评组的同志将切实履行责任,以扎实的工作作风搞好这次考核与评议工作。对考核与民主测评中所反映出问题,做到客观公正,要充分利用调查研究的工作方法,善于综合分析问题,广泛听取群众的意见,真正将考核的领导班子和领导人员的像画好,不求全责备,也能不千人一面。要帮助每名干部找准自身存在的问题,制订明确具体的整改措施,客观公正地做出考核与民主测评结论。同时,考核与民主测评组的同志要严格要求自己,注意保守机密,严格实行考核与民主测评工作责任制,确保考核与民主测评工作规范有序进行。
同志们,集团希望我们的考核与民主测评对象,要充分利用考核与民主测评机会,认真疏理自己一年来的工作情况,把自己的精力集中到学习上来,集中到提高自身素质上来,集中到集团生产经营、改革发展上来。通过考核与民主测评,不仅找出不足,还要考核与民主测评出向心力,考核与民主测评出凝聚力,考核与民主测评出战斗力。从而,更好地推动我们的各项工作。
20xx年春节即将来临,借此机会,我代表集团领导班子,向在座的各位领导和同志们,并通过你们向为集团改革与发展积极工作,取得重大成效,做出重要贡献的广大员工和离退休人员,表示新春的祝福。衷心地祝愿大家:春节快乐,生活美满,事业有成!
谢谢大家!
各位老师、同学们:
大家好!
20xx-20xx学年度已经进入尾声,首先,我代表县教体局党委和教体局对一年来辛勤工作在教育教学第一线的广大老师和和同志们表示真诚的问候和衷心的感谢!
为贯彻落实科学发展观,推进创先争优的深入开展,进一步加强中小学校领导班子和干部队伍建设,根本县教体局党委《关于对全县中小学(幼儿园)校领导班子进行年度考核的通知》(教发[20xx]8号)精神,从五月下旬开始,局组成四个考核小组,分别对全县各中小学校领导班子进行年度考核,其目的是进一步了解学校领导班子一年来在德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况,以及班子队伍、教师队伍团结状况,工作积极性等方面的情况,对学校领导班子的工作作出公正客观的评价,同时也为局党委对全县中小学校(幼儿园)的领导班子调整提供依据。
本次考核的对象是学校校长、副校长、部分学校党支部副书记,考核的程序分成四个步骤:
首先,我们一起听取学校每一位班子成员在履行职责和思想、作风、学习、廉洁自律等方面的主要成绩、存在不足、今后努力方向等方面情况的汇报,以及在创先分歧优活动中积极引导全体教师与时俱进开拓进取、推进教育又快又好发展情况的汇报。
第二,参加会议的每一位同志根据学校领导的述职述廉报告,结合平时对他们的了解,以无记名方式填写民主测评表,同时推荐年纪较轻、教育教学和组织协调能力校突出、工作责任心强的同志作为学校领导后备队伍。
第三,由考核组安排部分同志进行个别谈话,具体了解学校领导干部履行工作职责、执行党风廉政建设目标责任制及遵守廉洁自律各项规定等方面的情况,听取广大教师和有关同志的意见和建议。
最后,考核组根据广大教职工民主测评的情况和个别谈话情况形成书面考核材料报局党委,考核的结果将作为干部选拔任用、奖惩的重要依据。
为了做好这次考核工作,瑞在提出几点要求:
一、每位参加会议的同志都必须认真听取学校领导的述职述廉报告,对他们的工作作出综合、公正、客观的评价,不搞亲疏好恶,吹先声求疵,也不得借考核之机搞阴谋诡计,打击报复。
二、每一位同志都必须本人填写民主测评表和民主推荐表,不搞串联,不替他人填写,不得干预他人填写。
三、民主测评表和大烟鬼表按要求填写完成后直接交考核组统计人员手中。
另外,参加这个谈话的人员要实事求是地反映情况,更改分析学校工作中取得的成绩和存在的问题,积极提出促进学校稳定和长远发展的意见和建议,没有被点到参加谈话的同志如果有想说的话,想提的意见,可以随时向考核组同志提出,或通过书面信函、电话、电子邮件等方式向我们反映,我们的目的只有一个,那就是维护学校的稳定和发展,促进教育的公平与均衡,提升教育教学质量和学校管理水平。
谢谢大家!
同志们:
经xx党委(党组)建议,受组织部部领导委托,今天,市委组织部考察组到这里来对xxx进行考察,听取各位领导和同志们对他的评价和意见,希望大家积极支持和配合我们的工作。下面我就考察工作作几点说明:
一、考察的主要内容。
主要是德能勤绩廉的情况。
1、德方面。主要了解考察对象学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策,以及理论素养、思想水平、政治立场、理想信念、人品人格和坚持走群众路线的情况。
2、能方面。主要了解考察对象的组织协调、科学决策、应变决断、综合分析的能力。了解她的专业知识、理论水平、实践经验、发展潜力等情况。
3、勤方面。主要了解考察对象深入实际、求真务实、实干精神和严谨细致、勤奋敬业的情况。
4、绩方面。主要了解考察对象在履行。
岗位职责。
的情况,包括所提出的工作思路、采取的措施办法、发挥的具体作用,以及所取得成绩的情况。
5、廉方面。主要了解考察对象遵守廉洁自律有关规定和自觉接受群众监督的情况。
二、考察的主要程序和方法。
根据《干部任用条例》的要求和这次公推的有关规定,考察主要按下列程序和办法进行:
1、考察预告。通过预告公布考察对象的名单和考察组的联系办法,希望大家支持配合我们的工作,实事求是地反映考察对象的情况,并对我们的工作进行监督。
2、召开动员会并进行民主测评。
今天召开这个会议,一方面是简要说明考察工作的安排和要求,统一思想、明确做法;另一方面是发放《民主测评表》进行民主测评。民主测评采用无记名投票的方式进行,由参评人员按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对考察对象的任职综合表现作出评价,并就是否同意其提拔发表意见。填写办法是您分别在认定的栏目内打钩,注意任职评价四个等次中只选择其中一项打钩。同时也可以在空白栏内写书面评价和意见,写意见时要具体、实在、客观。
3、个别谈话。谈话范围包括(区有关领导)、单位领导、中层领导、与考察对象工作比较密切的干部等(包括与考察对象面谈)。同时注意听取人事、纪检部门的意见。希望大家与考察组谈话时围绕考察对象的德、能、勤、绩、廉五个方面,认真考虑考察对象的优、缺点,实事求是地向我们反映,并就是否同意其提拔使用发表自己的意见。考察组的同志对大家反映的意见一定做好保密的,请大家放心。
4、查阅档案。通过查阅档案和有关资料,审核考察对象的任职经历、学历、职称,了解其奖惩和历史表现等情况。
三、几点要求。
1、要出于公心,对考察对象作出实事求是的评价。要本着对组织负责、对干部负责的精神,认真负责地填写《民主测评表》,大会安排20分钟的时间供大家填写,填写好后投入投票箱,由考察组负责收回和统计。大家知道,民主测评结果将直接影响到考察组对考察对象的总体评价,希望大家有良好的作风,公道正派地评价干部,要出于公心,说公道话,对考察对象的德才表现做出实事求是的评价。拟安排个别谈话的同志,要敢于讲真话,既要反映考察对象的特长和优点,又要指出其存在的问题和不足,真正做好全面、客观、公正。
2、要密切配合,共同完成这次考察工作。这次考察工作时间紧、任务重,要求我们密切协作,讲求效率,保证质量。希望在座各位支持、配合我们的工作,共同把这次工作做好。
最后,也欢迎大家对我们的考察工作进行监督,对工作中存在的不足提出宝贵意见或建议。
谢谢大家。
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领导干部换届选举动员讲话篇十一
(2011年8月26日)。
同志们:
根据县委全县换届工作动员会的安排,由我在这里就我县县镇两级人大换届选举工作发言,主要是传达省市人大换届选举工作有关精神,安排部署我县人大换届选举工作。县镇人大换届是整个换届工作中的重点,县委对这次人大换届选举工作高度重视,7月中旬县委常委会专题听取了上级人大换届选举工作有关精神汇报,并就成立县换届工作领导小组和选举委员会、换届选举工作方案、人大选举工作经费安排等问题进行了研究,并提出了明确要求。在全省县乡两级人大换届选举工作培训班后,县人大常委会组织开展了大量的调查研究,提出了县镇两级人大换届选举工作初步方案,县人大常委会37次会议作出了县镇人大换届选举工作的有关决定,县选举委员会第一次会议通过了新一届县代表名额分配、代表选举日期、选举工作日程、选举经费预算等方案,这都是做的一些准备工作。今天的会议,标志着全县县镇两级人大换届选举工作全面启动。下面,我根据上级精神和县委常委会有关要求,就全县县镇两级人大换届选举工作讲三点意见。
一、认真学习,深刻领会,明确这次人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则。
5月21日至22日省人大常委会办公厅会同省委组织部、省委宣传部在武汉举办了全省县乡两级人大换届选举工作学习班。1各市、州、县人大常委会、党委组织部和宣传部,以及相关省直机关、新闻单位负责同志共计460多人参加了学习,以训带会。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠,省委常委、省人大常委会常务副主任苏晓云,省人大常委会副主任刘友凡、省委组织部副部长梁伟年、省委宣传部副部长陈年生分别作了重要讲话,省人大常委会副秘书长王亚平作了辅导报告。特别是李鸿忠同志的重要讲话,深刻阐述了做好县乡人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则,对加强组织领导和换届选举纪律提出了具体要求,具有很强的针对性和操作性。我们要认真学习好、深刻领会好会议精神,进一步明确换届选举工作的重大意义、指导思想、基本原则和工作要求,把思想认识统一到省委文件和讲话精神上来,确保全县换届选举工作圆满成功。
一是要明确这次换届选举工作的重大意义。这次县镇两级人大换届选举,正值“十二五”计划的开局之年,又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,也是涉及全县选民参加的直接选举,是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次人大换届选举工作,是推动经济社会科学发展的强大力量,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践,对于加强基层民主政权建设,巩固党的执政地位,推动我县经济社会又好又快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。
二是要明确换届选举工作的指导思想。这次全县县镇换届选举工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,2深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国的基本方略,加快建设社会主义法治国家,进一步巩固国家基层政权,推动我县科学发展、跨越式发展,促进社会和谐进步。
三是要明确换届选举工作的基本原则。这次县镇人大换届选举工作,必须坚持以下原则:一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在县镇党委统一领导下进行,善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权,保证换届选举的正确方向。二是发扬人民民主。扩大公民有序政治参与,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,调动选民积极性,最广泛地动员选民参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定开展各项工作,确保换届选举严格依法进行。
二、抓住关键,统筹安排,把握好这次人大换届选举工作中的重点问题。
这次县镇人大换届选举,是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。与以往换届选举相比,面临着许多新情况、新问题,修改后的选举法和中央文件对人大换届选举工作也提出了很多新的要求。这就要求我们抓住关键,准确把握这次人大换届选举工作中的重点问题。
(一)关于我县县镇两级人大换届选举时间与步骤安排的问题。
省人大常委会已就这次全省县乡两级人民代表大会代表选3举时间依法作出了决定,要求全省县乡两级人大换届选举工作在今年十一月底前完成,在这之前两个月内完成县乡人大代表选举工作。省委、省人大要求,各地应当统筹考虑县乡两级人大代表换届选举时间,做到同步进行,实行选区划分、选举过程、选举日期同步实施。我县县选举委员会第一次会议决定,10月18日作为全县县镇人大代表统一选举日,各地要以此时间为基点,统筹安排好选举各阶段的工作。按法定要求,10月10日前公布代表正式候选人,9月30日前公布代表初步候选人名单,9月20日前,公布选民名单。从现在开始的25天内,要做好宣传发动、培训骨干、选区划分、选民登记等工作。整个换届选举工作共分为五个阶段进行,第一阶段,动员准备(9月4日前)。主要任务是:成立选举机构;制定选举工作文件、工作方案和工作日程;召开选举工作动员会议;培训选举工作骨干;确定宣传工作方案、宣传提纲和宣传标语、宣传口径,开展宣传发动并将宣传贯穿于整个选举工作的始终;分配代表名额等。第二阶段,划分选区、选民登记(9月4日—9月20日前)。主要任务是:划分选区;培训选民登记员,印制选民登记名册和选民证;按选区以选民小组为单位进行登记,复核选民变动情况;公布选民名单和补正名单,颁发选民证;处理选民资格申诉等。第三阶段,推荐协商确定代表候选人(9月21日—10月10日前)。主要任务是:提名推荐代表候选人;汇总、审查和公布代表候选人名单;组织选民协商确定正式代表候选人,并予以公布;运用多种形式介绍代表候选人等。第四阶段,投票选举(10月11日—10月18日)。主要任务是:做好投票选举前的准备工作;组织选民参加投票;搞4好计票工作;确认并公布选举结果;代表资格审查,确认代表资格有效后颁发当选证、制发代表证等。第五阶段,召开县镇人民代表大会(10月19日—11月底前),主要任务是:做好人代会的各项筹备工作,在大会主席团的领导下,听取审议各项工作报告,选举县镇新一届地方国家机关领导班子等。县新一届人大一次会议在11月底前召开,各镇新一届人大一次会议在10月底前召开。
(二)关于选举委员会组成人员的问题。
依照有关法律规定,县、乡两级选举委员会在县级人大常委会领导下主持县、乡人大换届选举各项工作。选举委员会组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。中央4号文件提出,拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员。省委文件提出,选举委员会应由不是代表候选人的党委、人大、政府等相关单位和部门有一定选举工作经验的人员组成。如果县乡领导干部确因选举工作需要参加选举委员会或者必须担任选举委员会主要负责人的,其后又被提名推荐并依法确定为正式候选人的,可以“先进后退”,即先行工作,在选举委员会的实际工作基本完成后,再依法辞去选举委员会职务,这时县镇换届选举除投票以外的工作已经基本完成,不会影响换届选举的整体工作进程。我县根据县委提名,京山县选举委员会已经县人大常委会37次会议审议依法成立,县选举委员会主任由董烈宏同志担任,副主任由严欣友、吴天文、朱秋娣、熊德芳等同志担任,委员由夏朝阳、官书云、戴世发、陈明金、黄德华、王才富、邱承凯、廖传文、郭立军、张济生等同志担任,委员会下设办公室,办公5室主任由戴世发同志兼任。各镇选举委员会主任由镇党委书记担任,副主任由人大专职副主席候选人、组织委员担任,成员由党政办主任、派出所长、财经管理所所长、人大干事等担任。各镇选举委员会组成人员待镇级班子调整到位后,由各镇党委提名,提交县人大常委会依法任命。
(三)关于代表名额分配的问题。
人大代表名额的分配,是确保换届选举工作顺利开展的一项基础性工作。修改后的选举法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则及省人大常委会有关决定,对人大代表名额分配作出了明确规定,落实到我们县主要体现在以下几点:一是县镇人大代表的总名额。根据选举法和省人大的有关规定,我县县人大代表总名额仍按1997年9月省八届人大常委会第三十次会议通过的《关于省辖市、自治州、直管市、神农架林区、县、自治县人民代表大会代表名额的决定》执行,不再重新确定。按照规定,不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为120名,每五千人可以增加一名代表,我县新一届县人大代表总名额确定为274名,已由省人大常委会作出决定。乡镇的代表名额基数为四十名,每1500人可增加一名代表,代表名额不得超过160名,我县除新市镇可适当增加名额外,其它各镇维持不变,经征求新市镇党委和镇人大意见,其代表名额也不再增加。县人大常委会37次会议已就各镇代表名额作出了决定,确定我县新一届镇人大代表总名额为982名。二是县镇人大代表的名额分配。县镇两级人大代表名额,由本级选举委员会根据各选区的人口数,按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则,以及保证各地区、各6民族、各方面都有适当数量代表的要求分配到各选区,县选举委员会已将县代表名额分配到各镇、屈家岭和县直选举工作组。三是确定县镇人大代表名额的人口依据。为了更好地反映各行政区域人口分布的实际状况,各地确定和分配代表名额,以所辖行政区上一年底户籍人口数为基础,也可结合人口普查统计数据进行分配。
(四)关于做好县镇人大代表换届选举各个环节工作的问题按照中央、省委有关文件和修改后的选举法及我省选举实施细则的规定,重点是抓好五个环节的工作。一是选区划分。实行城乡按相同人口比例选举人大代表,对选区划分将产生直接影响。具体来讲,要按照本行政区域各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则划分选区,每一选区按选举1-3名代表划分,与过去相比,选区相应有所调整,城镇选区数量将有所减少,每个选区人口相应增加;农村选区数量将有所增加,单个选区人口相应减少;一些原来单独划分选区的机关、单位需合并到附近的选区参加选举。因工作需要安排的人选,也要适当地安排到农村选区参选。各地要周密安排,做好细致工作。二是选民登记。客观来讲,随着城镇化的推进、流动人口的规模逐步增加,加大了选民登记工作的难度。要采取选举机构主动登记和选民主动登记并举的方法,力求做到不漏登、不错登、不重登。要做好流动人口登记参选工作,我省选举实施细则明确规定,外地户籍的选民,在现居住地居住满一年以上的,在取得原选区的选民资格证明或者由现居住地的选举机构确认其选民资格后,可以在现居住地的选区登记。已经参加过现居住地上一届选举的,经核对资格7后,可以不再开具选民资格证明,继续在现居住地参加选举。三是提名、确定代表候选人。要把好代表的入口关,把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。要优化代表结构,针对目前人大代表结构上存在的“三多三少”(党政干部多,普通群众少;企业老板多,工人农民代表少;男性多、女性少)现象,中央有针对性地提出了“两升一降一保证”的要求,即基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升,妇女代表的比例要比上一届有所上升,党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低,对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。在分配代表名额、酝酿推荐和确定代表候选人时,各方面代表的比例按照中共党员代表不超过65%、干部代表低于25%、妇女代表比例应占30%以上来掌握,最终以选举结果为准。对积极参加代表活动,具有较强执行代表职务能力、作用发挥较好的现任代表,在本次换届时要适当保留,连任的代表要占一定比例。要减少本级人大代表与党代表、本级人大代表与上级人大代表的交叉,同级人大代表和政协委员一般不交叉。四是组织投票选举。选举法以及我省实施细则针对实践中投票站的设立不够规范、流动票箱使用过多过滥等问题,对投票方式作了细化规定。根据规定,设立投票站是最主要的方式,特殊情况下流动票箱投票是辅助方式。农村选区可以以自然村或者村民小组为单位设立投票站,方便选民就地就近投票。选民比较集中的选区,如县直单位选区,可以直接召开选举大会进行选举。流动票箱由于监管难度较大,要严格按照法律法规规定使用,8不能扩大范围,使用时应当有3人以上负责,其中应当有2名以上监票人。选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其它选民代为投票。要严格掌握委托投票,每一选民接受的委托不得超过三人,并应当按照委托人的意愿代为投票。被委托投票的选民应当在签名簿上签上委托者及本人的姓名。五是开好新一届人代会。县镇两级人大换届不仅要选举新一届的县镇人大代表,而且要在人大代表选举完成后的两个月内,召开新一届人大第一次会议,听取审议和批准各项工作报告,选举产生新一届国家机关领导人员等。因此,既要选好代表,又要选好领导班子,还要通过起草、审议各项工作报告,实现科学决策、民主决策、依法决策,为本届工作开好头、起好步。
三、
加强领导,精心组织,确保人大换届选举工作圆满成功这次县镇两级人大换届选举工作涉及面广、工作量大,政治性、法律性、程序性很强。各级党委要充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性,我们要高度重视,切实加强领导,强化责任,精心组织,统筹安排,按要求和程序把换届选举各项工作抓实抓好,确保人大换届选举工作的圆满成功。
一是要吃透精神,把握要求。各级领导干部尤其是负责换届选举工作的同志,一定要认真学习,提高认识,统一思想。要深入学习领会中央、省委有关文件精神,全面准确地把握关于做好这次人大换届选举工作的指导思想、原则、部署和要求。要认真学习掌握宪法和选举法、代表法、地方组织法以及我省选举实施细则等相关法律法规规定,尤其要把法律法规新修改的内容和精神吃透。下午我们还要对大家进行专门培训,回去后,各地、各9单位也要层层举办学习班、培训班,并及时召开换届选举工作动员会。这次人大换届选举时间紧,任务重,各镇及县直单位必须在一周内完成选举骨干业务培训任务,尽早启动人大换届选举工作。
二是要加强领导,强化责任。按照中央、省委的要求,要切实加强党委对人大换届选举工作的领导,把党的政治领导、思想领导和组织领导统一起来,贯穿于人大换届选举工作的全过程。各镇党委、县直单位党组织要把人大换届选举工作列入重要议事日程,成立由党委党组负责同志担任组长的人大换届选举工作领导小组,负责对人大换届工作的统筹协调,及时研究解决选举中的重大问题,领导和组织本地区、本系统换届选举工作。各镇换届选举工作领导小组、选举委员会和各选举工作组要切实负起责任来,扎实工作,集中精力抓好这次人大换届选举工作。
三是要制定方案,稳妥推进。我县县镇人大换届选举工作方案已经县选举委员会第一次会议讨论通过,县委也进行了批转,现印发给大家,请各地各单位负责同志认真学习领会,并结合本地本单位的实际制定可操作性强的具体实施方案。在选区划分、代表名额分配、选民登记、候选人推荐、选民投票等各个阶段、各个环节,精心安排,严格依法按程序办事,稳妥推进换届选举的各项工作。要制定应对和处臵突发事件的预案,及时发现和处理选举期间出现的各种问题和矛盾,严厉查处干扰破坏选举的违纪违法行为,维护和谐稳定,为人大换届选举工作提供良好的社会环境。
四是要加强舆论引导,搞好宣传。换届选举工作涉及我国的10根本政治制度、事关国家政权建设,许多问题十分敏感。要以中央文件精神为指导,以宪法、选举法、地方组织法和我省实施细则为依据,做好换届选举宣传报道,严格宣传纪律,确保正确舆论导向。要充分发挥主流媒体的导向作用,加强正面宣传,开辟专栏,运用报纸、电视、网络等影响力大的优势和群众喜闻乐见的形式,大力宣传人大换届选举工作的重大意义、方针政策、相关法律法规和主要工作进展情况,宣传换届选举中的好作法、好经验等,着力宣传各地经济社会发展成就和群众行使民主权利中的新变化、新思想,为换届选举工作营造良好舆论氛围。县直各参选单位要着眼于居民日益增长的民主需求,多形式、多渠道广泛宣传,激发和调动居民主动参与选举的积极性。各镇、村及各选区要把宣传贯穿于换届选举工作始终,采取办专栏、拉横幅、张贴标语、开动流动宣传车等形式,大张旗鼓地进行宣传,对各个阶段的工作任务,要有重点地进行宣传,引导群众正确行使自己的民主权利,参与和支持选举工作。
五是要分析排查,妥善应对。要认真分析排查本地区换届选举中可能出现的各种情况,主动查找容易引发社会矛盾的各种潜在性、苗头性、倾向性问题,努力从源头上预防和减少不稳定因素,把化解矛盾、解决问题的关口前移。要对干扰破坏换届选举行为保持高度警惕,一旦出现异常情况要及时处理。要密切关注媒体尤其是网络、手机等新型媒体的相关信息,防止不实信息和谣言传播蔓延,防止恶意炒作。同时,注重区分情况,外松内紧,妥善应对,增强工作的前瞻性、主动性和有效性,还要对选举结果的确定及其后续工作以及可能出现的情况进行正确研判,提出11应对预案。
同志们,这次县镇两级人大换届选举,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要在县委的坚强领导下,同心同德,扎实工作,圆满完成我县县镇两级人大换届选举工作,为坚持和完善人民代表大会制度,进一步巩固我县基层政权、推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。谢谢大家!
领导干部换届选举动员讲话篇十二
同志们:
经xx党委(党组)建议,受组织部部领导委托,今天,市委组织部考察组到这里来对进行考察,听取各位领导和同志们对他的评价和意见,希望大家积极支持和配合我们的工作。下面我就考察工作作几点说明:
一、考察的主要内容。
主要是德能勤绩廉的情况。
1、德方面。主要了解考察对象学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策,以及理论素养、思想水平、政治立场、理想信念、人品人格和坚持走群众路线的情况。
2、能方面。主要了解考察对象的组织协调、科学决策、应变决断、综合分析的能力。了解她的专业知识、理论水平、实践经验、发展潜力等情况。
3、勤方面。主要了解考察对象深入实际、求真务实、实干精神和严谨细致、勤奋敬业的情况。
4、绩方面。主要了解考察对象在履行岗位职责的情况,包括所提出的工作思路、采取的措施办法、发挥的具体作用,以及所取得成绩的情况。
5、廉方面。主要了解考察对象遵守廉洁自律有关规定和自觉接受群众监督的情况。
二、考察的主要程序和方法。
根据《干部任用条例》的要求和这次公推的有关规定,考察主要按下列程序和办法进行:
1、考察预告。通过预告公布考察对象的名单和考察组的联系办法,希望大家支持配合我们的工作,实事求是地反映考察对象的情况,并对我们的工作进行监督。
2、召开动员会并进行民主测评。
今天召开这个会议,一方面是简要说明考察工作的安排和要求,统一思想、明确做法;另一方面是发放《民主测评表》进行民主测评。民主测评采用无记名投票的方式进行,由参评人员按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对考察对象的任职综合表现作出评价,并就是否同意其提拔发表意见。填写办法是您分别在认定的栏目内打钩,注意任职评价四个等次中只选择其中一项打钩。同时也可以在空白栏内写书面评价和意见,写意见时要具体、实在、客观。
3、个别谈话。谈话范围包括(区有关领导)、单位领导、中层领导、与考察对象工作比较密切的干部等(包括与考察对象面谈)。同时注意听取人事、纪检部门的意见。希望大家与考察组谈话时围绕考察对象的德、能、勤、绩、廉五个方面,认真考虑考察对象的优、缺点,实事求是地向我们反映,并就是否同意其提拔使用发表自己的意见。考察组的同志对大家反映的意见一定做好保密的,请大家放心。
4、查阅档案。通过查阅档案和有关资料,审核考察对象的任职经历、学历、职称,了解其奖惩和历史表现等情况。
三、几点要求。
1、要出于公心,对考察对象作出实事求是的评价。要本着对组织负责、对干部负责的精神,认真负责地填写《民主测评表》,大会安排20分钟的时间供大家填写,填写好后投入投票箱,由考察组负责收回和统计。大家知道,民主测评结果将直接影响到考察组对考察对象的总体评价,希望大家有良好的作风,公道正派地评价干部,要出于公心,说公道话,对考察对象的德才表现做出实事求是的评价。拟安排个别谈话的同志,要敢于讲真话,既要反映考察对象的特长和优点,又要指出其存在的问题和不足,真正做好全面、客观、公正。
2、要密切配合,共同完成这次考察工作。这次考察工作时间紧、任务重,要求我们密切协作,讲求效率,保证质量。希望在座各位支持、配合我们的工作,共同把这次工作做好。
最后,也欢迎大家对我们的考察工作进行监督,对工作中存在的不足提出宝贵意见或建议。
谢谢大家。
领导干部换届选举动员讲话篇十三
同志们:
根据县委统一部署,我县年领导干部培训班今天开班了。同志们在单位都负责一方面的工作,抽出时间来参加学习,很不容易,在此,特向你们表示亲切的问候!并祝愿同志们通过这几天理论学习,增长知识,增长才干。
在县委党校举办这次领导干部培训班,是县委基于三个方面的实际决定组织进行培训的:一是今年月乡镇党委进行换届,对领导干部进行了大量的调整,同时新提拨的新任年轻干部比较多,需要进行理论培训,加强大家的党性锻炼,提高大家的综合能力和水平;二是根据中央、省委、市委的要求,县委正在全县兴起学习贯彻“八荣八耻”和《文选》的热潮,为使学习贯彻取得实效,推动工作,需要进一步采取各种方式和举措进行;三是由于今年我县灾害频繁,各项工作任务繁重,一些干部在思想上产生了一定的偏差,需要加强培训,统一思想,提高应对处理复杂局面的能力和水平。同时,也是县委为适应新形势新任务的要求,加强领导干部素质教育,大力构筑干部队伍优势而采取的重大举措,是县委对广大中青年领导干部深切关怀和寄于厚望的重要体现。希望同志们珍惜机会,认真对待,以端正的态度、饱满的热情参加这次培训。为确保这次培训班取得预期效果,下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,明确学习的必要性。
领导干部的素质和能力如何,直接影响我们党的事业,同样也影响我县经济社会的发展状况,领导干部的素质和能力是靠不断学习、磨炼、培养出来的,只有不断加强学习锻炼,才能增长才智,才能提高管理水平和领导能力。我们参加培训班的每位干部,要统一思想,提高认识,增强责任感和使命感,自觉加强学习锻炼。
(一)加强领导干部培训,是提高领导干部素质和能力,实现经济社会又快又好发展的需要。加强领导干部的党性修养、理论学习和实践锻炼,全面提高其自身素质和能力,是我们党历年来十分重视的课题,也是各级党组织的政治责任,更是广大领导干部在新的历史条件下健康成长的重要途径。广大干部队伍,特别是年轻干部是党的干部队伍中的生力军,担负着新世纪治党治国的重任,肩负着全面建设小康社会的历史使命。在全面建设小康社会、构建和谐盐津、平安盐津、实现盐津经济社会又快又好发展的过程中,需要更多的年轻干部走上各级领导岗位。年轻干部的综合素质如何,直接关系到党的事业的兴衰成败。因此,我们要按照“三个代表”的要求,加强对领导干部的培养,不断提高领导干部的素质和能力,促进其迅速成长。实现我们盐津的经济社会又快又好发展,急需要更多的眼界开阔、胸襟开阔的年轻干部;急需要更多的有朝气、有正气的年轻干部;急需要更多“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的年轻干部。
(二)加强领导干部培训,是加快干部队伍建设的需要。近年来,县委十分重视领导干部的培训教育,并紧紧围绕建设一支高素质党政领导人才队伍的要求,勇于创新,着力营造领导人才脱颖而出的竞争环境,着力构建领导人才成长的良性机制,完善后备干部选拔培养机制,加强后备干部选拔培养工作,积极选送年轻干部参加培训。并对年轻干部进行跟踪培养和动态管理,一些能够担当重任、经得起风浪考验、有发展潜力的优秀年轻干部从中脱颖而出,走上了领导岗位。应该说,县委和组织部门为年轻干部成长、成才、成功提供的环境越来越好。因此,每一位年轻干部都应珍惜当前良好的发展环境,把握机遇,加强学习。
(三)加强领导干部培训,是提升领导干部综合素质的需要。当前,我国进入了一个全面建设更加富裕的小康社会、加快推进现代化建设和建设社会主义新农村的新时期、新阶段。科学技术的迅猛发展、经济全球化的大趋势,已为年轻干部发展提供了新的机遇,也带来了新的挑战。干部队伍不仅要与社会主义市场经济相适应,而且随着经济全球化,我县经济的不断开放化,还必须参与国际竞争,参与外界竞争。随着干部人事制度改革的不断推进,以发展论英雄,以作为论地位的氛围将更加浓厚,这些将给领导干部带来更大的挑战。在当今社会,学习不仅是为了谋生,更是为了社会的和谐发展及个人能力的充分发挥。在座各位领导干部都是本单位、本部门的骨干,面对新形势、新挑战,更需要不断进行知识更新,不断开发自我“再生”能力,以过硬的实力赢得自身的进步和发展。
二、树立新的学习理念,提高学习的自觉性。
作为领导干部对待学习的问题,不仅从个人习惯和爱好上来看待,必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识。评价一个领导干部精神状态好不好,事业心强不强很重要的一个方面,就是看其对待学习的态度。每个领导干部都应该明白,学习不仅是个人行为,更重要的是一种社会行为。在座的各位都是我县各项事业建设的中坚力量,讲学习不仅仅是自己生存和发展的需要,更重要的是一种历史重任和社会责任,领导干部要自觉地把学习作为一种终身追求精神境界,作为一种经常性的任务,所以我们每个领导干部要树立新的学习理念,提高学习自觉性,不断加强学习,才能学以明志、学以立德、学以增智,才能提高素质和能力。
一是要树立学习是生存发展的理念。学习能使人聪慧文明,使人高尚完美,使人全面发展。一个人、一个政党、一个民族只有不断地通过学习进行精神、智力、能力武装,才能有所创造、有所发展、有所前进。谁把握了学习的先机和主动权,谁就抢占了生存和发展的至高点。不学习,不掌握新知识和本领,就不具有生存发展的能力。我们只有不断加强学习,从中汲取营养,充实知识,提高本领,才能在激烈的知识竞争中立于不败之地,肩负起党和人民赋予的历史重任。
二是要树立学习则强、学习则胜的理念。学习是思考和创造的过程,选择学习就是选择进步。学习的进步,是一切进步的先导;学习的落后,是一切落后的根源。学习是创新发展的前提和动力,只有不断学习,才能获得新知识,增长才干,跟上时代步伐。离开了学习,工作就会失去创造的营养,发展就会缺乏前进的动力。特别是在知识更新加快的情况下,谁学习抓得越紧,掌握的知识越多,谁的创造潜力就越大,发展就越快。我们必须把学习作为自身进步的阶梯,把知识作为与时俱进的不竭动力,培养强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣,养成良好的学习习惯和能力,孜孜不倦,永不懈怠,努力以学习的进步推进事业的发展。
三是要树立工作学习化、学习工作化的理念。学习是干好工作的第一需要,也是履行好职责的必然要求。作为一名领导干部,如果只埋头工作而忽视学习,即使有敬业精神和干好工作的良好愿望,工作也难以上台阶,不仅个人成长进步受到影响,党的事业也会受损失,部门的工作也就难也推进。一个不注重学习的干部,是没有敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的工作思路和创造性的工作成绩的。只有不断加强学习,使学习和工作相互促进、相得益彰,才能使工作更加富有活力和创造力。
四是要树立学习为本、终身学习的理念。学习为本、终身学习,既是世界上日益深入人心的学习和生活理念,又是中华民族的优良传统。如今,学习为本、终身学习,已成为衡量一个社会文明程度的尺度,成为评价一个国家健康发展的标志。新的形势和任务,对我们党的执政能力和领导水平提出了新的要求。作为担当富民强国重任的领导干部,应该审时度势,把学习作为一个永恒的主题,作为一个经常不断的任务,自觉地重视学习、善于学习、推动全社会形成学习为本、终身学习的良好风尚。
三、把握机会,认真学习,体现学习的实效性。
举办这次领导干部培训班,县委高度重视,县委组织部做了充分的准备,县委党校做了精心的安排。为确保这次培训取得真正的实效,我向大家提几点要求:
第一,端正学习态度,保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。县委党校对培训内容进行了精心的准备。学习中,希望大家要从思想上真正克服厌学情绪,换位思考、当好“学生”,以良好的精神状态,投入到这次培训中来。要正确处理好培训和工作的关系,真正把培训和工作有机结合起来,合理安排好自己负责的各项工作,珍惜为期不长的培训时间,珍惜每一次的授课内容。
第二,刻苦钻研,潜心学习。这次领导干部培训班,是一次系统、集中、规范的培训,培训的时间虽然短,但培训内容却比较丰富。因此,大家一定要珍惜这次集中学习的机会,克服心浮气躁情绪,改变敷衍应付态度,要潜下心,埋下身,自觉地学,认真地学,真正达到学有所获。
第三,学用结合,提高能力。要坚持理论联系实际的学风,把学习内容和实际工作紧密结合起来,认真学习,领会精髓,将所学到的理论知识为我所用,树立新理念,拓宽新思路,提高观察、分析和解决问题的能力。培训中要勤于思考,集思广益,认真研讨,互相交流,注重学员之间、不同单位之间的相互学习与探讨。希望大家通过这次培训,提高能力,积累经验,增长本领。
第四,严格要求,遵守纪律。这次培训的时间虽然短,但培训的内容比较丰富。希望大家排除一切干扰,严格要求自己,遵守党校培训纪律,做到不迟到、不早退,有特殊情况不能参加学习的,必须经向县委组织部请假。党校要做好组织管理工作,严格管理,严格考勤,严格执行纪律,确保培训班办得既生动活泼,又富有成效。相信大家通过这次集中学习、集中锻炼,为今后的工作打下更加扎实的基础,创造更加良好的条件,倍加珍惜这个时代提供的机会和舞台,倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜人民群众的信任和期望,以更高的标准严格要求自己,以年轻有为的形象展示于社会,以显著的工作业绩证明自身的价值,真正做到不辱使命、不负重托。
同志们,当前正是各项目标任务完成的关键时刻,也是我县灾害频繁,工作任务十分坚决的时期,希望你们勇敢地肩负起重任,振奋精神,开拓创新,奋发进取,为实现盐津经济社会又快又好发展而努力奋斗。
最后,预祝这次领导干部培训班取得圆满成功!祝大家学习进步!谢谢大家。
领导干部换届选举动员讲话篇十四
为全面贯彻省市县有关会议精神,安排部署全镇村“两委”换届选举工作。2011年12月18日,宜安镇召开了农村两委换届选举工作动员会,××镇包村组长以上领导干部、农村两委换届选举领导小组、各村党支部书记、党支部副书记、村委主任参加了会议。
镇长×××主持了会议,会上党委副书记×××传达了鹿泉市农村两委换届选举会议的精神,组织委员×××宣读了宜安镇农村党支部换届选举实施方案,副镇长李志刚宣读了村委会换届选举实施方案。
会上,镇党委书记×××就切实做好换届工作提出意见:一是提高认识,统一思想;二是依法办事,和谐换届;三是严明纪律,风清气正。村“两委”换届选举,是基层政权建设的一件大事,事关农村改革、发展和稳定大局。要充分认识村“两委”换届选举工作的重要意义,切实把思想和行动统一到省、市、县委的要求和部署上来,精心组织,周密安排,确保村“两委”换届选举工作有计划、有步骤、扎实顺利向前推进。
抓好“难点村”、后进村的换届选举工作,切实维护安定和谐的换届工作局面。要采取多种方式,广泛宣传村两委换届的各项纪律要求,做到家喻户晓。要加强对竞选人员的教育,镇党委要与竞选人员集体谈话,签订纪律承诺书,督促他们严格遵守换届纪律,自觉抵制违纪违法行为。要畅通监督渠道,健全监督机制,针对推选村民选举委员会、选民登记、候选人推荐和提名、候选人参与竞争、选举投票等各个环节,实行全过程跟踪监督。
会后,农村两委换届选举领导小组、各村书记、副书记、村主任共同参加村“两委”换届工作业务培训。
领导干部换届选举动员讲话篇十五
根据省农业厅党组的统一部署与安排,自2014年7月我场全面深入地开展党的群众路线教育实践活动以来,场党委班子及成员通过认真学习会议精神、文件资料,广泛听取各方面的意见,以贯彻党中央八条规定和省委九条规定为切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格对照《党章》,对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹,通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式,认真查找党委班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足;深刻分析了问题产生的原因和危害,制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下:
我场始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓,场党委一班人能严格遵守党的政治纪律,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在职工群众中的良好形象。
(一)认真贯彻落实党的路线方针政策。认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,严格按照省农业厅党组的各项要求和部署,扎实推进工作。今年来,认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、省委十届七次会议以及省厅各种会议精神。场党委要求全体党员干部,抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机,努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线,以实际行动为职工群众多做事、做实事、做好事。
(二)严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设,坚持民主集中制,完善党委班子和各项工作制度,拟订了涵盖党务、行政管理、财务管理、干部人事、种业科研管理、机关事务管理、社会事务管理等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民主生活制度。场党委和各党总支(支)部根据中常德市委的要求,严格落实并创新“三会一课”制度和政治学习制度。场党委每季度组织一次中心组扩大集中学习,场机关干部每月坚持进行一次政治学习;今年以来,场党委组织中心组扩大学习3次,召开以“严守党的纪律,切实转变作风”为主题的党员和党员领导干部民主生活会,认真开展了批评与自我批评,制定了作风建设方案和措施;场属各党总支(支)部都按要求召开了高质量的组织生活会。
(三)着力规范规章制度与权力运行。今年以来,我们对2013年度制定的18个相关工作规则、制度、管理办法等进行了修改完善和补充,就工作流程、批准权限、成绩考评及责任作出了明确的要求,做到用制度管人管事,规范运作,有据可依。认真遵照有关规定,强化问责机制,对场属单位和个人启动问责程序,及时处理影响党组织和党员形象、损害职工群众利益的事件。杜绝违规行为,热情办理职工群众来信来访,密切党群、干群关系。凡“三重一大”事务,一律由场党委集体研究决定。严把现代农业示范区建设工程质量和项目资金管理督查关口,及时总结经验,排查问题,消除廉政风险。严格规范工作,通过对工程预算审查、设备采购方案审核、代理机构确定、招标文件审定、开标现场监督和合同备案等重要环节的实质性把关,加强对项目工程和设备采购的廉政监督。近年来,场纪检监察室参与了多个项目工程、设备采购及招投标项目的监督,涉及合同金额超过数千万元。
(四)全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委二次全会召开后,我场集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神,结合现代农业示范区建设的工作实际,对全场党风廉政建设工作进行专门部署,起草制定了《2014年湖南省贺家山原种场党风廉政建设工作要点》及《贯彻落实2014年党风廉政建设和惩防体系建设任务的分工意见》。按照“一岗双责”的要求,落实好场领导班子成员党风廉政建设职责,明确场领导班子成员抓好责任范围内的党风廉政建设工作,并根据分工,将项目建设工程、项目资金管理等重要工作纳入领导班子成员党风廉政建设职责内容,明确领导班子成员应负的责任。督促场机关各主要科室和场属单位主要负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任状》,将党风廉政建设任务层层分解,落实到单位和个人,健全工作机制,强化责任意识,建立完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系。进一步加强了反腐倡廉宣传教育。组织好每季度一次的场党委中心组廉政理论和党纪条规学习。依托湖南省贺家山原种场信息网开辟廉政教育专栏,及时发布党风廉政建设信息,为党员干部提供学习掌握反腐倡廉政策法规、了解反腐倡廉动态信息的窗口,搭建反腐倡廉宣传教育的信息平台,并组织全体中心组成员围绕廉洁从政进行了学习讨论。购置中央“八项规定”和省委“九条规定”工作手册,正科级以上干部人手一册,为党员干部学习提高提供了必要的参考资料。
因此,从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的,但也还存在一些问题和不足,深入主动学习还不够;要求标准还要更高,还要进一步带头执行制度、带头廉洁自律;敢于亮丑揭短、扬长补短还要进一步加强。
(一)认真传达学习。中央八项规定和省委九项规定颁布后,场党委及时召开专题会议,组织全场副科级以上干部和场属单位负责人集中学习;全场各党总支(支)部及时通过各种形式把规定精神传达到每一名党员同志,场电视台和场信息网及时播放和更新信息,力求做到家喻户晓。场领导班子成员带头做表率,积极承诺严格要求自己;带头模范遵守,树立党员干部良好形象。
(二)改进调查研究。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。场领导班子5名成员带领相应的机关科室和场属单位分头联系5个分场(单位),确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施,使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点,以点带面全面推进。“三重一大”事务,场领导班子成员下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,研究制定政策时联系实际,依法行政,做到决策必须科学。如贺家山大道改造工程、集镇环境整治活动等都是在充分倾听职工群众意见,集中“民智”的基础上进行的。教育实践活动开展期间,拟制订重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任。
(三)精简会议文件。按照务实高效原则,切实压缩减少各种会议,严格控制会议数量、规模、时间,每季度召开一次场务工会议,并将场务工作会议与党委中心组学习进行整合,全面覆盖。至9月中旬止,全场减少各类会议7个,节约会议经费近2万元。规范各类会议新闻的报道,压缩场领导参加会议及公务活动报道次数、内容和时长。各级领导来场检查指导和调研工作,兄弟单位的领导来场考察,仅安排场电视台记者拍录资料,一般不在新闻中播出。规范行政和党务工作发文,场务行政方面的文件由场办公室统一编号制发,党群方面的文件由场党委办公室统一编号制发,各类简报整合成《贺家山情况通报》后,由场办公室统一制发。至9月中旬止,全场减少各类下发文件共8份,简报10期。
(四)严控出国(境)考察。严格执行中央八项规定和省委九项规定,今年,全场党员干部中无因公出国(境);没有实质性的工作,不准以考察、学习、研讨、培训等名义外出,场党委班子成员中,没有以上述借口为由外出,到省厅开会办事,均拼车前往,及时返回。
(五)规范接待行为。贺家山作为省厅的现代农业示范区,省厅和相关处室领导及常德市相关部门经常来场检查指导工作,规定下发后,我们做到令行禁止,一律不到车站、辖区边界和高速公路出口迎送,不搞警车开道;食宿均在机关食堂、招待所进行,不上高档菜,不喝高档酒。
(六)厉行勤俭节约。健全公务用车、公务接待等相关规定。无论场领导还是机关科室负责人,公务用车、公务接待一律由场办公室统一安排,外出开会、办事,尽量拼车前往;公务接待实行事前报告审批制度,原则上安排在场部机关食堂开餐,特殊情况经主管场领导审批后方可在外就餐;据统计,至6月底止,公车使用、公务接待费用较上年度大幅压减。克服办公用房破旧、设施老化等困难,把有限的资金用在发展民生上。
(七)强化督促检查。年初,成立了场督查室,由场纪委、场监察室、党委办公室(组织部)、场办公室、场人事科主要负责人组成,负责督促场党委各项工作的实施与落实、场领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作,与场纪委、监察室合署办公。至9月中旬止,共有4名工作人员因串岗、开着电视上班或未经请假外出受到通报批评。贺家山处在最基层,经查找,领导班子成员没有发表文稿(科研论文除外),题词、题字,发贺电、贺信及兼职牟利等方面的问题。此外,场党委认真转变工作作风,扎扎实实为职工群众办事,教育实践活动期间,承诺为全场职工群众办理8件实事。至目前为止,8件实事已有5件已经办结,剩余的正在加速办理之中。
从总体上看班子贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面基本情况是好的,但同样还存在一些问题和不足,特别是对严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强,执行各项规定还要更严格,作风还要更硬。
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中,围绕“四风”问题,重点从理想信念与思想意识,遵守纪律和加强团结,科学决策及关心群众,理论学习和文风会风,规范用权与效能建设,执行纪律与廉洁从政,干部管理和选拔任用等七个方面进行查找,共收集各类意见、建议共151条,其中绝大部分内容是重合的,主要要集中在场党委如何争取省厅的支持、如何强化种业科技的发展、如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面,涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后,主要存在如下问题和不足:
(一)形式主义方面存在的突出问题主要表现在:班子对全场发展研究不够,工作效果还不很理想,比如,场里的产业发展后劲不足,研究产业问题还需加强,人才问题较突出,科研人才队伍建设需列入重要议事日程。场党委在抓基础设施建设和经济发展工作时,有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。贺家山既是一个事业单位,又是一个小社会。对口部门多,工作应酬多,主管部门或是业务指导部门来场检查指导工作,场党委班子领导成员出于礼节和尊重,有时有迎来送往的现象。
(二)官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:工作路子还不够宽,对群众反映的有些问题,因政策或体制原因而不能及时解决的,作解释说服工作相对多一些,虽然积极想办法,努力向上级争取,但受政策等方面的制约,无法从根本上去解决问题。如:自然增长劳动力的社保问题、农电网改造工作等。在利益问题上,有时对职工群众的利益考虑不够充分,考虑总场所属单位的利益多一些。会议部署多,深入基层与群众面对面还需加强。
(三)享乐主义方面存在的突出问题主要表现在:学习有待加强,不能很好的沉下来搞学习。由于贺家山情况非常复杂,对有些遗留的“老大难”问题和矛盾,处理的时候,场党委有时为了保稳定,不敢大胆碰硬较真。贺家山虽属省厅管辖,但地处常德市,社会事务繁多,各级领导、兄弟单位来场调研、指导和交流工作的场合比较多,班子成员为了沟通协调工作,或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。(四)关于奢靡之风:贺家山原种场是个内部实行企业管理的事业单位,经济基础相对较差,加上内部造血功能不足,场领导及干部职工的待遇较低,经查找,虽没有奢靡之风的现象;班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等七个方面亦无问题,但仍需进一步提高认识,保持清醒的头脑,防微杜渐。
上述主要问题和不足的存在,有多方面的原因。场党委通过专题讨论分析,主要是以下几个方面的原因:
(一)学习不够深入,创新意识还不强。一直以来,场党委对学习是十分重视的,建立了学习制度,完善了理论学习中心组学习机制,大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可,对理论学习自觉性不高,忙于事务,工作冲淡了学习。学习分心,精力分散,刻苦钻研理论不够,在学习上,特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象,理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好,工作忙起来,就放松学习,存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因,还存在主观主义、功利主义思想。
(二)价值观念偏差,自我约束还不强。总的说来,场党委班子理想信念是坚定的,党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时价值观产生位移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气有时还不足,解决职工群众的根本问题的办法还不是很多,对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够;对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不很足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断。在模范遵守各项纪律方面,有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因,价值观取向发生偏差。
(三)进取精神退减,宗旨意识还不强。场党委始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下,开展工作时,我们的群众观点相对有些弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,极个别时候还存在与民争利的现象,考虑得较多的是能不能保持贺家山的稳定、能不能完成上级任务、能不能受到上级领导的关注和肯定。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重,具体事务挤占了很多时间,到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。虽然处在第一线,工作生活在贺家山,场党委成员也拿出一些精力和时间深入到职工群众中调查研究,但还是了解不深,触及不到深层次的问题,没有很好解决实际问题。究其原因,没有从根本上理解和遵守党的宗旨。
(四)服务意识滑坡,工作动力还不足。近年来,场党委对党员干部强调:抓住现代农业示范区建设的契机,开拓进取、奋力拼搏,以良好的精神状态正确对待事业,抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措,没有形成开拓进取的明确导向机制,存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题,工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员一直在贺家山工作,担任领导职务时间较长,情况熟悉,存在一种“功到业熟”的想法;部分场属单位负责人年龄结构老年化,存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高,面对本单位发展中出现的新情况、新问题,缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化,导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班,影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及全场经济社会事业的全面发展。究其原因,是革命意志、奋斗精神衰减。
(五)管理有待加强,制度执行还不够严。场党委始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。有时认为贺家山需要多方支持,来客接待,开点支、花点钱把菜安排好一点,烟酒档次高一点,让客人觉得有面子,是情理之中,吃一点土菜,喝一点中档白酒,没什么要紧的,跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费,不会影响什么形象,时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善,有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时,有时好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想有意回避,把制度束之高阁,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
认真对照“四风”的具体表现,查找出场党委班子及成员自身存在的主要问题和不足,有过必改,有错必纠,增强服务和发展意识。
(一)建立健全规章制度。狠抓制度建设,建立有效工作机制,健全权力运行制约和监督机制,坚持用制度管权管事管人,取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足,结合工作实际,对症下药,对已有制度包括“三重一大”、财务、督查、公务接待、公务用车、环境卫生等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入贯彻党的群众路线的长效机制,对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。修订的关于作风建设方面的制度,做到人手一册,于9月底前汇编成册。此项工作由纪委书记丁世勇负责。
(二)强化学习教育。保证学习时间,明确学习内容,确保学习效果,使学习制度化、规范化、常态化。坚持每月一次工作汇报会,每季度一次中心组学习会议,每年二次高质量民主生活会。要求党员干部特别是场领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外,每年至少选读2本好书,并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。此项工作由场党委副书记、副场长宋武负责。
(三)搞好基层调研与科学决策。场领导班子成员必须下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,做到每季度开展一个调研专题,每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学,要经得起历史的检验。重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任,造福职工群众。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
(四)落实场领导“联户帮困”。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。场领导班子的5名成员分头联系5个分场(单位),确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施,使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点,以点带面全面推进。关心职工群众的疾苦,各项政策的出台必须首先做到不损害职工群众的既得利益,不挪用干部职工的工资去搞建设,逐步提高干部职工的待遇。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
(五)加大人才队伍建设力度。目前,我场副高以上职称的专业技术人员仅8名(农业专业技术人员5名),没有正高职称的农业专技人员,与国家级原种场的地位极不相称,人才已经成为发展的瓶颈,要制定人才引进的具体方案,切实加强人才队伍建设。此项工作由场党委副书记、副场长宋武把关,总农艺师李建彬具体负责。
(六)加快产业发展步伐。在原良种繁育、园艺农业、观光农业、新品种展示推广、农产品精深加工等方面力求取得突破,争取在年底,产业发展方面见到效果。此项工作由场总农艺师李建彬负责,农业分场及相关单位、部门配合。
(七)切实搞好开源节流。贺家山包干经费不足,造血功能不强,是经济社会事业发展缓慢、干部职工待遇较低的又一瓶颈。要想取得突破,一方面要加大项目争取力度,抓项目求发展,制定《湖南省贺家山原种场关于加大项目争取力度的实施意见》,力争使项目建设上新水平。此项工作由副场长邵泽毅负责。另一方面要搞好“节流”,进一步压缩“三公”经费,严格制度,节约开支,确保年初确定的“三公”经费压减三分之一的目标全面兑现。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
(八)认真做好自选动作。多为职工群众办实事,教育实践活动中确定的8件实事,即:环境卫生整治、乐兴分场公路建设、环境绿化、幼儿园和敬老院升级改造、子弟学校食堂改(扩)建、农村危房改造、65岁以上老年人免费健康体检等,必须在规定的时间内全部办结。前段时间因天气原因办理进度受到影响,现在要加快速度,保证质量,如期完工,按时兑现承诺。8件实事具体分工落实到5个场领导班子成员。
(九)进一步转变工作作风。坚持联系群众,以民为本,把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系,竭力为职工群众排忧解难。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,严格公务性支出管理,从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政,严守工作纪律,外出出差办事要履行请假和报批手续,上班时间不得做与工作无关的事情。由督查室每月不少于2次以上的集中督查,并经常性开展暗访,将督查和暗访情况在全场进行通报。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
(十)努力提高干部职工生活质量。调动各方面的积极性,全力争取各类建设项目,全面压缩各项非生产性开支,大幅度压减接待和用车等公务开支,把有限的资金用在刀刃上,开源节流搞建设,增收节支谋发展,在发展中解决干部职工待遇低的问题。到今年底,干部职工的全年总收入增加10%;完成350户农村危房改造,力争明年完成1000户;完成场域内环境整治工作,搞好绿化、美化和量化工作,为职工群众创造一个舒适的生产生活环境。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
领导干部换届选举动员讲话篇十六
xx月xx日,省委组织部召开了全省公开选拔县(处)级领导干部工作会议,会议决定,从现在开始,用个月左右时间,在全省范围内公开选拔一批县(处)级领导干部,其中我市将选拔名副处级干部。为做好我市的公开选拔工作,我讲四点意见:
一、统一思想,提高做好公开选拔县(处)级领导干部工作重要性的认识。
这次全省公开选拔县(处)级领导干部,是在党的xx届三中全会结束不久,全市正在奋力完成今年全年工作任务的重要时期进行的。做好这项工作,对于进一步扩大民主,开阔视野,拓宽渠道,引入竞争机制,选拔一批靠得住、有本事的优秀年轻干部到领导岗位上来,切实加强县(处)级领导班子和领导干部队伍建设,大力推进干部人事制度改革具有重要意义。
我省这次公开选拔县(处)级领导干部,是贯彻xx届三中全会精神,开拓创新、深化改革,不断加强领导班子和干部队伍建设的重要举措。通过这次公开选拔,将选拔一批政治上强、业务上精、有潜力、能够担当重任的优秀年轻干部进入县(处)级领导班子,以改善领导班子的结构功能,进一步提高领导班子的年轻化、知识化和专业化水平,为现代化建设事业注入新的生机与活力。
这次公开选拔,是放眼全省各个领域,不拘一格选拔人才,而且要坚持高标准选人,努力在改进和完善干部选拔制度上取得新的进展。公开选拔的重要意义,不仅在于直接选拔一批优秀年轻干部,更重要的是要在全省上下形成正确的用人导向,形成“尊重知识、尊重人才”的社会风尚,形成“公开、平等、竞争、择优”的用人环境,从而为优秀人才脱颖而出创造良好的机会与条件。实践证明,公开选拔领导干部,有利于把坚持党管干部的原则与党管干部方法结合起来,积极探索新时期党管干部的有效途径,努力提高干部管理水平;有利于进一步扩大干部工作的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,防止和克服用人上的不正之风;有利于拓宽识人选人视野,在更大范围内选拔人才,提高选人用人的质量;有利于形成正确的用人导向,激发广大干部的进取精神,把干部的精力引导和集中到加强学习、勤奋工作、努力提高自身素质上来。也正是基于此,为适应我市进一步大开放、大开发新形势的需要,我们根据县级领导班子建设的实际,结合班子职数及结构要求,拿出了名副区长、名党外法院副院长、名党外检察院副检察长、名交通局副局长、名劳动和社会保障局副局长和名二中副校长共个副处级职位,进行公开选拔。各级党委和组织(人事)部门一定要提高思想认识,切实增强政治责任感和自觉性,周密部署,认真抓好,确保这项工作顺利开展,圆满完成选拔任务。
二、坚持原则、标准和条件,确保选拔质量。
这次公开选拔的县(处)级领导职位共有个,其中省辖市个,省直单位个;正处级职位个,副处级职位个;党政机关职位个,事业单位职位个;副县(区)长职位个,女干部职位个,党外干部职位个。
这次公开选拔工作的总体要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大和xx届三中全会精神,切实按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,严格执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,开阔识人视野,拓宽用人渠道,用科学合理的机制、严密规范的程序和公道正派的作风,把那些德才兼备、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。
省里已经制定了这次公开选拔县(处)级领导干部的资格条件和报考人员范围。我们要准确把握,严格执行。在实际工作中,必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,按照《干部任用条例》规定的条件,切实把政治标准放在首位,把认真学习和贯彻“三个代表”重要思想作为衡量领导干部政治上是否合格的首要标准,大力选拔靠得住、有本事的干部,大力选拔肯干事、干成事的干部,大力选拔具有真才实学的高知识层次人才,以形成正确的用人导向。既要通过考试来了解干部的知识水平和综合素质,更要通过考察掌握干部的德才情况,特别是要注重考察干部的实际能力和工作实绩,旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干,真正把开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。绝不能让那些投机取巧、追逐名利、热衷于搞形式主义和作表面文章的人得好处,也绝不能让勤勤恳恳、埋头苦干并取得实绩的人吃亏。
要进一步解放思想,转变用人观念,打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等传统落后的思想框框,用党在新世纪新阶段的用人标准,客观公正地考察、评价年轻干部,公道合理地了解、看待年轻干部,大胆使用年轻干部。大量事实证明,对于那些有发展潜力的优秀年轻干部,只要敢于大胆使用,让他们在其位谋其政,他们就能够在实践中迅速成长成熟起来,并在新的工作岗位上干出一番事业。这里需要强调的是,每个职位的人选,都必须坚持条件,严格筛选,保证质量,不能降格以求。
三、严格规范程序,认真作好每个环节的工作。
这次公开选拔工作,按照报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、研究决定、公示、任用的程序进行。这些程序是环环相扣的,必须严格执行、规范操作,特别是要抓好三个关键环节。
一是扎实做好报名和资格审查工作。报名时间从××年月日开始至月日截止。省里规定,报名由省公开选拔县(处)级领导干部工作领导小组办公室统一组织,由各市委组织部和省直厅局、中央驻皖单位组织(人事)部门具体实施。我们市委组织部报名点设在企事业干部科,负责本市的报名登记工作。驻淮厅局级单位也要设立报名点,负责本单位的报名登记工作。其他驻淮单位的人员报考到市委组织部报名。为提高工作效率,我市各县区、各直属单位以及驻淮县级单位组织(人事)部门负责本地区、本单位人员报名和资格初核工作,汇总后到市委组织部集中报名。跨地区跨系统报考的,由市委组织部于月日前将资格审查后的报考者名册份和张照片,送公开选拔职位所在的有关市委组织部和省直单位组织(人事)部门进行资格确认。
需要强调的是,各地各单位对资格审查要引起高度注重,坚持条件,严格把关。要认真查阅报考者档案,对其现任职务、出生年月、学历学位、所学专业、专业技术职务、考核情况以及担任副科级以上职务的岗位变化等方面情况,要逐项审查核对。尤其要注意报考人员的政治表现和廉洁自律方面的情况。按照有关规定受党纪政纪处分和“一票否决”等处理影响提拔使用的干部,一律不受理报名。所有报名的同志都要如实提供真实的个人资料,绝不能弄虚作假。招考过程中如发现造假者,将严格查处,随时取消其报名资格。各地各单位要及时将报名情况报市公选办,市公选办将随时进行电话督查。希望每个职位都有足够多的人参与竞争,使我们能够在更广的范围内选拔人才,真正做到好中选优。对报名的同志,各地各单位要合格安排好工作,积极为他们参加公开选拔创造必要的条件。
二是认真做好笔试面试工作。省里规定,笔试定于月下旬在规定的时间内统一举行。笔试试卷的命题、阅卷由省公选办负责。在个市各设一个考点,分别由各市委组织部组织实施。报考者在本人单位所在市参加笔试,准考证由省公选办统一印制范本。市委组织部于月日前完成笔试准考证的制作。统一发放准考证时间由省公选办另行通知。笔试试卷命题和阅卷,按照高考命题和阅卷的保密规定,进行全封闭操作。笔试主要考察干部对基本的、常识性知识的掌握程度。这次笔试仍不发复习大纲,主要靠大家平时对知识的积累。在命题的指导思想上,将结合工作实践,加大综合分析题量,侧重于考察应试者分析判断问题、解决实际问题的能力,不出偏题怪题。笔试只考综合知识,总分为分。少数职位还加试英语或日语,卷面总分为分,按加权计入笔试总成绩。根据笔试成绩,每个职位按总成绩高低取前名进入面试。进入面试人员名单,将通过新闻媒体进行公布。
面试于月日前进行。面试命题及组织,由有公开选拔职位的省辖市委和省直单位党组(党委)负责,按照省公选办的统一要求自行组织。面试采取演讲、答辩等方式,主要考察干部的专业知识水平和综合分析、逻辑思维、宏观决策、组织协调、语言表达、临场应变、解决实际问题的能力。总分为分。面试答辩评审委员会由领导干部、有关方面代表和专家学者人组成。笔试成绩与面试成绩各按加权计算总成绩,每个职位按得分高低顺序取前名作为组织考察对象。考察对象名单通过新闻媒体公布。
三是做好组织考察和决定任命工作。考察工作由公开选拔职位所在的省辖市委和省直单位党组(党委)负责组织,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉,既要注重考察干部的思想政治素质和道德品质,又要注重考察干部的实际能力和工作实绩;既要重视干部在工作单位的表现,又要注意了解干部在八小时之外的社会生活情况。考察要严格按照《干部任用条例》的要求进行,实行考察预告制和考察工作责任制。考察结束后,提请党委(党组)研究同意,再进行任前公示。对公示通过的人选要按法律、章程和有关规定提请办理任用。
为进一步考察入选干部的实际领导能力和水平,推进干部能上能下,对这次公开选拔上来的非选任制人员,按有关规定一律实行试用期制,试用期为年。年期满后,经组织考核胜任者正式任命,不胜任者取消任职资格。其他干部任职满一年后也要进行考察,不合格者予以免职。
四、加强组织领导,保证圆满完成这次公开选拔任务。
这次公开选拔工作是全省统一进行,职位多、影响大,时间紧、任务重。各级党委要按照统一组织、分级负责的原则,认真履行职责,密切配合协作,周密细致、扎实高效地抓好各项工作的落实,确保这次公开选拔任务的顺利完成。
一要周密部署,精心组织实施。为加强领导,省里成立了公选领导小组,我市也成立了公开选拔县(处)级领导干部工作领导小组,由市委、组织部长潘祖华任组长,张强胜、万继军任副组长,许治安、孙献光、顾淑玲、陈传宾为成员。领导小组下设办公室,万继军同志为办公室主任。工作过程中有什么不清楚的问题,可以直接向市公选办咨询。市公选办的联系电话为:。市公选办要精心谋划每个步骤的工作,尤其是对重点环节要加强指导、统一要求,做到科学合理、严密规范。各地各单位要高度重视,加强领导,按照市里的统一部署和要求,严密组织,精心安排,有序运作,规范操作,把工作做细、做好。
二是加强宣传,深入进行发动。大家回去以后要立即向党委(党组)汇报,全面传达贯彻市委关于这次公开选拔县(处)级领导干部的决定和今天会议的精神,做好宣传发动工作。要对本地本单位符合报考资格条件的人员进行摸排。既要动员和鼓励符合条件的干部报考本市县处级职位,也要鼓励和支持干部报考外市和省直其他部门的县(处)级职位。特别是要采取措施,以保证我市的个职位有足够多的同志报考。在思想发动过程中,要重点解决好思想认识问题,及时澄清干部群众中存在的各种模糊认识,帮助报考干部打消思想顾虑。要使广大干部明确,积极报名参与竞争,这不是伸手要官,而是响应党组织的号召,用实际行动支持干部制度改革,是有强烈事业心的表现。同时,这次公开选拔是在众多应试人员参加的基础上进行的,考上的干部毕竟是少数。因此,没有考上的干部不存在丢面子的问题。还要使广大年轻干部明确,这次公开选拔是党组织为年轻干部提供展示自己才能的一次难得机会,通过竞争上来了,固然可喜,能够担起更重的担子,为党和人民做更多的工作;即使没有考上,自己也可以从中经受锻炼,检验自己的能力和水平,找出自己的差距和不足,这对今后的工作和学习是大有益处的。各地各单位要树立全局观念,积极支持改革,把本地区、本部门、本单位符合条件的干部中最优秀的同志推荐上来。希望凡符合报考条件的同志踊跃报名,接受组织上的挑选。
三是严肃纪律,加强监督检查。承办和参与这次公开选拔工作的同志,要增强党性观念、纪律观念和责任意识,以极端负责的精神恪尽职守、一丝不苟,做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔的干部本人负责。要虑事周密,认真细致,讲究效率,真正把用好的作风选人、选作风好的人的要求落到实处。要严格遵守干部人事工作纪律,严格规范各项工作,注意自己的一言一行,严守机密。要建立严格的责任制,坚持一级对一级负责,严格按照程序办事,严肃考风考纪,坚决抵制和杜绝各种不正之风的干扰。还要加强对公开选拔的监督。本次公开选拔工作,省、市两级纪检、监察部门将进行全程监督。省公开选拔的监督电话为,市公开选拔的监督电话为,我们热情欢迎广大群众和社会各界给予监督。公开选拔工作中如有徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等行为,一经发现,严肃查处,决不姑息。
同志们,这次全省公开选拔县(处)级领导干部工作,是全省进一步深化干部制度改革的又一重要举措,也是今年我省组织工作的一项重要任务。希望各地各单位统一思想认识,切实加强领导,精心组织实施,共同做好工作,圆满完成公开选拔的任务。
领导干部换届选举动员讲话篇十七
各位领导、同志们:
根据我院干部队伍建设的实际和市委组织部的安排,我们决定对科级领导干部岗位进行公开选拔任用,今天召开这个会议,主要是对这项工作进行动员和部署。刚才周院长宣读了党委关于《科级干部选拔任用工作方案》,下面,我讲几点意见:
一、这次科级干部选拔任用的有关内容。
1、岗位设置。
根据市委组织部门和市编办有关文件精神,我院本次设置的正、副科级领导干部岗位共95个(包含30名教研室主任),其中,中层副职和直属二级管理部门正职岗位(正科级)有31个、内设机构正职岗位(副科级)64个。经院党委研究,这些岗位全部纳入本次选拔任用范围。具体的岗位设置情况和任职资格、任职条件,下午三点将在校园内网上进行公开。
2、时间安排及方法程序。
本次科级干部选拔任用工作从今天动员会以后开始,到5月底前基本结束。整个工作大体经过“大会动员、公开岗位;自愿报名、单位推荐;资格审查、全院公示;民主推荐、组织考察;党委提名、集体研究;拟定岗位、任前公示等阶段。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求和市委组织部的意见,本次科级领导干部的选拔任用,不再进行培训考试和竞争性公开演讲,只进行民主推荐和组织考察等主要程序。经自愿报名并通过资格审查合格的人员,将列为民主推荐名单,经民主推荐综合评价,党委集体研究拟定考察对象名单。这样做,既坚持了党管干部的原则,又充分体现了广大干部群众在干部问题上的知情权、参与权。《科级干部选拔任用工作方案》经过学院党政班子成员多次的讨论研究,并征求了部分干部群众的意见,最后报经市委组织部门批准同意,以院党委的正式文件下达。今天,市委组织部又派弓科长亲临大会指导,足以说明院党委和市委组织部门对这项工作的高度重视。
二、充分认识科级干部选拔任用工作的重要意义。
科级干部任用选拔有多种方式,根据有关规定,科级干部的任职权限在学院党委,我们这次采用“自愿报名、民主推荐、组织选拔”的方式,其深远意义就在于:
(一)是深入学习实践科学发展观的重要内容。建院以来,全院教职员工在院党政领导班子的带领下,特别是20xx年学院党委正式成立以来,确立了以“打造全省一流的高职院校”目标,大力弘扬求真务实,开拓创新的创业精神,努力拼搏,真抓实干,使我院保持了较快的发展建设势头,20xx年,顺利通过了教育部人才培养工作水平评估,创建山西省高校“平安校园”取得了圆满成功,市级“文明和谐单位”建设连续两年保持荣誉。基础设施建设、校园文化建设、干部、教师队伍建设等都取得了突出的成绩,为我市的经济社会发展做出了应有的贡献。最近我院深入开展的学习实践科学发展观活动,使我们进一步认识到,要实现我院的又好又快的发展,关键在于提高学院的各级干部的素质,采用“自愿报名,组织提名,推荐选拔,公开任用”是选拔优秀干部的有效形式,用改革的方式配齐配强学院的科级干部,对促进学院的科学发展、和谐发展、长远发展有着十分重要的意义。
(二)是加强干部队伍建设的重大举措。建院以来,由于种种原因,我院的干部队伍建设严重滞后,没有形成合理的年龄梯次结构,干部队伍后继乏人,对学院的长远稳定发展极为不利。我院今年确定的“管理年”,其中一个重要内容就是加强三支队伍建设。(即干部队伍、教师队伍、政治思想工作队伍)学院要获得长足发展,人才问题、干部问题显的尤为重要。我们这次对全院中层副职和内设机构正职进行公开选拔任用,是我院合并七年来第一次调整配备科级干部,必将使我院形成朝气蓬勃,奋勇争先的良好氛围。我院干部队伍的总体上是好的,工作成效是明显的,但是,我们也应看到,近几年来,全国各类高职院校呈现出竞相发展、激烈竞争的局面,在这种形势下,要实现大踏步跨越式的发展,关键就在于有一支能够担当重任、经得起各种考验的高素质的干部队伍。这次公开选拔的目的,就是要选拔出一批年轻的优秀干部到科级领导岗位上来,这也是树立正确的用人导向,促进干部素质提高的重要尝试。变“要我干”为“我要干”,要大家自愿报名,就是鼓励同志们要敢于站出来,把自己交给党和群众选择与评判。公开表明自己干好工作的信心,通过这次公开选拔,可以进一步增强广大干部励精图治、不进则退的危机感,激发广大干部奋发向上、敢于竞争的进取精神,使广大干部把精力集中到努力学习、勤奋工作上,把干部引导到提高素质、钻研业务和干事创业的轨道上来,从整体上促进干部队伍素质的提高。
(三)是深化干部人事制度改革的具体实践。通过民主推荐、组织考察选拔干部,主要看的是一个干部的知识、能力、政绩和群众基础,只要符合任职条件和资格,都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争,为优秀人才的脱颖而出创造了宽松的环境。同时,能够有效地防止和纠正用人上的不正之风。选拔任用工作实行标准、程序、结果“三公开”。考察人选和拟任职人选的名单不仅要向全院教职工公开,还要通过学院内网等媒体向社会发布,接受群众的监督,增强了干部工作的透明度,落实了干部职工和人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,从机制上保证了干部选拔工作的公正性、准确性和科学性。
三、坚定信心,积极参与。
(一)广泛宣传,扩大影响。今天动员大会后,各部门要采取多种形式向广大教职工深入宣传这次选拔任用工作的重要意义、指导思想、组织原则、岗位设置、报名条件、工作程序等,要积极创造条件,努力营造人人关心、人人支持、所有符合条件的同志都能积极参与的良好氛围。要把道理讲透彻,把程序讲清楚,让广大干部了解到,积极报名参与竞职,不仅是接受党组织的挑选,而且是一种难得的经历和磨练,更是个人优势和能力自信的表现,我们要鼓励符合条件的人员踊跃报名。要为参加报名者提供必要的条件,给他们以鼓励和支持。
(二)积极参与,勇于竞争。这次选拔只在学院范围内进行,人选在学院内部产生,符合条件的同志都要积极参与,踊跃报名。可能有的同志思想上有顾虑,怕万一选不上,自己面子上不好看,不愿参与。这种想法是不正确的,对于一名干部来说,这次报名竞职,既是一次锻炼提高自己的机会,又是一次显示自己才能的机会。要保证学院持续健康发展,需要一大批适应新形势,敢于改革、勇于创新的领导干部作先导,竞争是不可避免,如果连报名竞岗都不敢参与,事业上的竞争就更无从谈起。要相信组织和广大群众,消除思想顾虑,积极投身到这次选拔任用工作中。今后条件成熟了,我们还将实行科、处级干部的竞争上岗和轮岗交流。
(三)端正态度,统一认识。由于职数的限制,每个报名者都会面临着入选或落选的考验,因此,要正确对待这一问题。前面已经讲过,这次选拔任用,主要是深化干部人事制度改革,加强干部队伍建设,增强干部队伍活力的需要。因此,希望全院教职工,尤其是参加竞职的同志能够正确对待这次竞职的结果,要充分认识到,积极参加竞争是件光荣的事情,是一个干部有事业心、有责任感的具体表现。如果入选了,要正确看待组织,看待群众,看待自己,在新的起点上,准确认识和把握自己的优势与不足,正确履行自己的职责。即使选不上,也不要气馁,要摆脱旧的习惯思维定势,通过选拔检验了自己,可以看到差距和不足,可以明确下一步的目标和方向,对于提高自身素质是大有好处的,通过积极参与,你的才能与信心已经在广大干部面前得到充分显示,通过进一步的实践和锻炼,你将会更加成熟,也为组织今后对你的培养和挑选打下了一定基础。
全院教职工都要从学院发展的长远需要出发,解放思想,更新观念,全力支持,积极参与,认真履行自己的责任,把最合适的人选推到最恰当的岗位上来。
四、坚持原则,精心组织,搞好科级干部选拔任用。
这次选拔任用科级干部,就是要坚持用“德才兼备、以德为先”的标准选人,确实把那些政绩突出、群众公认、符合岗位要求的优秀人才选拔上来,实现学院人力资源的科学配置与合理流动,进一步激发干部干大事、创大业的活力,进一步提高工作效率,为学院的快速发展提供有力的人才支持。在具体工作中,要认真把握好以下两点:
(一)严格各项标准和程序。
根据工作方案的要求,在工作中要认真做好几个关键环节:
1、要做好报名推荐和资格审查。院党委高度重视这次选拔工作,各部门要把本单位真正的优秀人才推荐出来,并且给他们足够的准备时间,要积极鼓励全院符合条件的干部全部报名参与,每个干部可以申报两个层级职位。报名同时交一份1000字左右的“个人工作总结”。我们要求每个报名者在政治思想理论水平、组织领导能力、工作作风、廉洁自律等方面必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。同时,根据学院的实际情况,在年龄、学历、职称、任职方面都做了明确的规定。领导组办公室在进行资格审查时,要严格对照方案,认真进行把关,特别是对计划生育、经济违纪等一票否决等情况进行细致审查,不允许出现任何偏差,资格审查要贯穿于选拔工作的始终。
2、要认真做好民主推荐工作。民主推荐是了解干部知识水平和领导能力的有效手段。要精心组织,周密安排,通过民主推荐与综合分析,客观地反映出每个干部的真实水平,包括干部的理论素质、知识水平、工作能力和群众基础等。
3、要做好组织考察和任前公示工作。有的干部,在民主推荐时可能很好,但在思想政治素质、实际工作能力、平时表现、工作实绩方面可能不尽如意。因此,必须认真做好组织考察。经考察发现思想政治素质较差、群众公认程度较低或存在其他严重问题的干部,不能作为拟任人选。组织考察采取等额方式,缺额不再替补,岗位暂时空缺。根据考察结论,党委集体研究提出拟任岗位意见,通过任前公示,听取各方面意见,接受群众的监督。公示期间,如群众反映存在突出问题,经核查属实的,要取消任职资格。对通过公示不影响任职使用的,按规定程序履行任职手续。
(二)严肃纪律,加强监督。
这次选拔任用工作要做到认真扎实,坚持原则,公开标准,严肃纪律,严格按程序办事,恪尽职守,公道正派,坚决抵制各种不正之风的干扰,坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假、请客拉票、泄露机密等现象的发生,确保各项工作的正常进行。选拔的全过程要接受监督。要充分发挥群众监督、纪检监察监督、舆论监督的作用,要按规定适时公开、公示有关情况,对出现的违纪问题和不良行为,无论涉及到谁,一经发现,要严肃查处。如果同志们发现有不完善的地方,要及时报告或提交院党委研究解决。我们相信,在院党委的高度重视和坚强领导下,在市委组织部门的大力支持下,有全院干部职工的共同努力,这次科级干部选拔任用工作一定会取得圆满的成功。
谢谢大家。
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