“个人的充实与全面素质的提升”,这是我们每个人都应该一直努力追求的目标。在总结中,我们要突出重点并提出进一步改进的建议。接下来是一些写作总结的范例,希望对大家的写作有所帮助。
组织人事工作会议讲话篇一
组织人事工作是与人打交道的工作,正确运用组织人事工作的政策,科学地选人、育人、用人,最大限度地发挥人的积极性和创造性,是促进各项事业健康发展的保障。下面是本站小编给大家整理的组织人事工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
近年来,我区各级党组织和组织人事部门坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神扎实做好党建和组织工作,在领导班子、干部党员队伍、人才队伍、基层组织以及组织部门自身建设等各个方面都取得了显著成绩。特别是去年以来,圆满完成了村(居)换届选举、学习实践科学发展观试点活动。这里我要特别提到的是,“5·12”汶川大地震发生后,全区各级党组织及时组织向灾区捐款捐物活动,广大党员积极踊跃交纳“特殊党费”,充分发扬了“一方有难、八方支援”的大团结大协作精神。在创建全国文明城市、奥运圣火在惠州传递等重大活动中,全区各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和示范表率作用,也向全区群众充分展现了党员干部的良好形象。可以说,近些年全区各级党组织和组织战线的同志们,为全区经济社会发展付出了艰辛的努力,创造了宝贵的经验,提供了坚强的保证。在此,我代表区委,向全区各级党组织和组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年是我区经济社会发展面临挑战、困难最多的一年,也是我区落实科学发展观、全面推进惠民之州宜居宜业中心区建设最重要的一年。今年省、市全会和区“两会”的召开,为我区经济社会平稳较快发展指明了方向,确定了我区的目标任务,下来的关键就是干、就是抓落实。在促进工作落实、确保经济社会平稳较快发展的重要时期,关键是要有一支高素质的、善于领导科学发展的领导干部队伍。下面,我谈三点意见:
一、坚持以德为先的原则看待干部。
在去年12月召开的全国组织部长会议上,同志强调:“要坚持德才兼备、以德为先标准,什么样的人该用,什么样的人重用,都要把德放在首位。”
因此,我们各级党委和组织部门要自觉用这一原则衡量干部,牢固树立德才兼备、以德为先的鲜明导向。
一要正确把握“以德为先”的重要性。政治路线确定之后,干部就是决定因素。干部的德才素质中“德”是“统帅”、是“灵魂”,决定着“才”的施展力度与用人方向。首先,以德为先看待干部是由我们党的干部路线和干部政策所决定的。早在1938年,毛泽东同志在党的六届六中全会上就指出“只有大量德才兼备的干部,才能完成党的历史任务”。提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先,更加鲜明地突出了德在干部标准中的优先地位和主导作用。其次,以德为先看待干部是我们党的政治地位决定的。在当前改革和发展的关键时期,我们要经受日益激烈的世界竞争、负起领导科学发展的艰巨任务、保持长期执政的历史考验等等,都要求我们在坚持德才兼备选任干部的同时,必须以德为先。只有我们的领导干部具备更好的道德品质、更高的政治素质、更强的执政能力,我们才能满足人民群众的要求和期待,才能战胜各种困难和领导科学发展,才能保证我们党长期执政。
二要深刻认识“德”的标准要求。关于干部德的标准要求问题,我认为,我们党的宗旨已经明确了我们干部的“德”的内涵,那就是“全心全意为人民服务”。具体我认为可以用五个字来理解:即“义、公、舍、勤、仆”。所谓“义”就是要坚持共产主义和建设有中国特色的社会主义,这是我们共产党干部必须保持的政治原则。今天,我们各个基层党(工)委书记都来参加会议了,这个“义”字对你们来说,我认为还要多一层含义,那就是必须要牢固树立“党要管党、从严治党”的政治理念,党委书记要对党建工作中的重点、难点和热点问题勤于调研、善于谋划、敢抓落实,从抓灵魂、抓班子、抓骨干、抓基础、抓作风等方面,提出全面加强和改进基层党组织建设的具体措施,使基层党组织的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来;所谓“公”,就是要秉公办事,无私奉献,坚持人民的根本利益高于一切,虚心纳民意,真心集民智;所谓“舍”,就是提倡“舍小家顾大家”,树立正确利益观;所谓“勤”,就是刚才利育同志讲的“老黄牛”精神,要以强烈的责任感事业心,立足岗位,埋头苦干;所谓“仆”,就是要树立正确的权力观,切记无论在什么岗位,都要想群众之所想、急群众之所急,把对上负责和对群众负责统一起来,让群众满意。
三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政,才能立党为公、执政为民。因此,要对品德高尚之人高看一眼,大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人,不仅不能提拔重用,还要给予必要的组织处理。
二、坚持在抓工作落实中发现干部。
今年是市“狠抓工作落实年”,我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署,进一步弘扬实干精神,狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门,要正确贯彻党委意图,按照科学发展观要求,在狠抓工作落实的实践中,考察、识别和提拔使用干部,在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。
(一)从落实工作中发现干部。实践出真知,实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部,是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实,不仅是工作方法和工作作风问题,也是衡量干部懂不懂政治,讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养,也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质,更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上,一定要深入一线,在实际工作中多接触、熟悉、了解干部,用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部,以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部,为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时,要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况,从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部,在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系万家的干部,在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部,并要敢于把他们选拔到领导岗位上来,让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导,我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部,对那些夸夸其谈、好大喜功,无所作为、弄虚作假,有事不干事、干事不成事的干部,说实话我是不喜欢的,当然更谈不上提拔重用了,同我一起共过事的同志也许比较了解,这也是我一直坚持的用人准则。
(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的,实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素质高与否、能力素质强与弱,必须靠实绩来体现。我们各级党委和组织部门要进一步完善对干部实绩的考核评价办法,坚持在实际工作中把领导干部的工作实绩考准考实,并作出客观公正的评价。要树立“以发展论英雄,凭实绩用干部”的导向,真正把实绩显著的干部选用到重要岗位,充分发挥他们的才华,促进工作的落实。去年博罗县作为省学习实践科学发展观试点县,县委提倡的就是按照科学发展观的要求狠抓工作落实,以抓落实求和谐、促发展。实践中我就发现,不同的地方、不同的单位,只要领导得力、工作落实到位,社会就稳定,经济发展就不错,领导不得力、不懂得贯彻县委意图,地方或单位事就比较多,要抓的抓不起来,经济发展也就停滞不前。其中也就涉及到一个科学发展的问题,能不能科学发展,你的政绩也就体现在这里。还有我们要准确评价一个干部的工作实绩,就必须牢固树立全面分析、辩证看待、综合衡量的观念,在考察评价干部实绩时,必须既要坚持考核标准总体上的统一性,也要把握考核标准的特殊性和差异性,实现实绩考察评价标准统一性和特殊性的有机结合,全面、科学、公正地考察评价干部,使干部的实绩经得起群众、实践和历史的检验。
(三)群众是评价干部的主体。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。上级组织不是评价领导干部政绩的唯一权威,群众才是评价领导干部的主体。落实科学发展观和正确的政绩观,其出发点和落脚点都是为了最广大人民群众的根本利益。干部干得如何,是政绩还是“政疾”,老百姓心里最清楚,表现怎样,群众自有公论。我们每一个干部都生活、工作在群众当中,干部政治上坚定不坚定,思想道德纯洁不纯洁,能力素质强不强,精神状态好不好,政绩突出不突出,群众都看在眼里、记在心中。心想基层,情系群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,落实党委的惠民政策坚决,个人德、能、勤、绩、廉方面表现好的,群众就会投赞成票,就会打高分。反之,工作不用心,对群众不关心,整天为个人升迁费心思,甚至为个人目的欺上瞒下,搞形式主义,做表面文章,就必然被群众所抛弃。所以,对干部的考核评价,群众最有发言权。要想选准人,用好人,就必须注意群众公论,善于借助群众的慧眼来选人用人,把群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为重要标准,在选人用人的各个环节坚持走群众路线,充分征求各个层面群众的意见,落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,只有选准了人,用对了人,区委决策的贯彻落实才能有保障,我们城区的发展才能由有靠得住的人来掌舵,党的事业才有希望。
三、坚持以增强班子活力为目的配备干部。
要选好配强班子,在不同的岗位配置不同素质和能力的干部,把最合适的干部放到最合适的岗位,达到班子成员之间配合默契、优势互补、团结协作、和谐共处,从而增强班子的生机与活力,切实提高班子的凝聚力、战斗力和创造力。
(一)大胆使用年轻干部,激活班子活力。年轻干部朝气蓬勃,精力旺盛,思维活跃,是我们干部队伍的一支生力军。我们领导班子队伍中,如果缺乏这样一批有朝气、有活力、有干劲的年轻干部,守旧的思想就会比较严重,就会缺乏新思路、新思维,就会影响我们事业的发展。所以,我们要不拘一格,不论资排辈,大胆提拔使用德才兼备,想做事、敢做事、能做事的优秀年轻干部,把他们充实到各级领导班子,改善领导班子年龄偏大、文化程度偏低的状况,提高领导班子的整体素质和活力。有的同志会认为,年轻干部不成熟,缺乏经验,挑不起重担,因而不敢把他们放到关键岗位上。这个问题我们要辩证地看。年轻人,经历总是相对简单一些,经验缺乏一些,这是客观事实,也难以避免。正因为这样,我们才需要加强对他们的教育培养。俗话说,“早压担子早成才,不压担子难成才”。如果我们不把他放到关键岗位上去锻炼和考验,经验怎么来?怎么会加快成熟?因此,我们要站在执政党的高度,从党的事业长远发展出发,进一步加大力度培养选拔年轻干部。
(二)着力改善班子结构,提升班子合力。所谓“尺有所短、寸有所长”,每个干部都有自己的优缺点。我们要使用好干部,充分发挥好干部的特长,做到才尽其用,关键是要想办法搭配好,使班子结构符合年轻化、知识化、专业化的特点。我们首先要注重选准配强党政正职,注重选拔那些政治素质好、统筹协调能力强、善于领导科学发展、既懂党务工作又懂经济工作、经过多岗锻炼的优秀干部担任党政正职。要大力选拔熟悉党情、国情、世情,靠得住、有本事的高知识层次领导人才,使各级领导班子中不仅要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,也要有熟悉经济、贸易、法律和政府管理等方面工作的干部。同时,班子搭配要注重班子成员各个年龄层次以及知识、专业等方面的科学统筹,也要注重成员气质、性格和潜能的优势互补,形成专业上互补、性格上默契、个性上相容,达到最佳组合。
(三)大力营造干部任用环境,增强班子凝聚力。
我们要大力营造公开、民主、透明的干部选拔任用环境,确保干部选拔的公平、公正,提高干部选拔的公信度,扩大干部选拔的民意基础,使选拔出来的干部令人信服,使班子富有凝聚力。首先,我们要坚持干部选拔的“严格规范”。严格干部选拔的程序,包括民主推荐、组织考察、讨论决定等各个环节,每个环节都要规范程序步骤、细化措施办法,提高干部选拔任用的制度化、规范化、程序化。其次,我们要坚持干部选拔的“优胜劣汰”。加大干部“公推公选”力度,通过公开选拔、竞争择优的方式,使干部选拔在公平的竞争平台下进行,提高选拔结果的公信度。第三,我们要坚持干部选拔的“民主推荐”。要坚持走群众路线,充分听取民意,扩大广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,提高干部选拔的民意基础,使任用干部名正言顺、干部提拔名副其实,增强班子的凝聚力。
同志们,树立正确的用人导向、努力打造善于领导科学发展的干部队伍是一项事关全局的工作,任务艰巨、责任重大。全区各级党组织特别是组织部门一定要准确把握坚持德才兼备、以德为先的时代要求,努力开创干部队伍建设工作的新局面,为推进党的建设和组织工作、实现我区经济社会又好又快发展,提供坚强的组织保证和人才支撑。
次会议是继油田公司20xx年工作会议、科技工作会议后,又一个重要会议。会上,公司人事部就专业技术人员队伍现状和员工培训工作情况进行了分析汇报,朱国文同志做了人事组织。
工作报告。
王总代表公司党委和油田公司作了重要讲话。会后各单位要结合实际认真抓好贯彻落实。借今天会议的机会我对各级领导班子再提几点要求:
一、要加强学习。学习是我们提高认识、获取知识、增长才干的重要途径,更是我们树立信心、开拓进取的动力源泉。目前,油田公司已进入了“创建百年油田”这样一个新的发展阶段,各级领导班子担负着凝聚和带领广大员工,以高昂的斗志和坚定的信念,投身于这项伟大事业的重要使命。新的形势、新的任务迫切需要各级领导班子加强学习,把思想统一到创建百年油田的宏伟目标上来。今年,各级领导班子要把加强学习摆在班子建设的突出位置,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用辩证的观点指导实践,把握优势,抓住机遇,正视困难,树立信心。要认真落实好领导干部学习制度,尤其是各单位党委中心组学习必须得到有效落实。中心组学习是我们的好传统,学习的方式可以根据需要灵活多样,但不能流于形式,更不能自行取消,一些重要的理论需要灌输,反复学习,加深理解,这一点我们还是要坚持。党委书记要切实负起责任,把中心组学习作为贯彻上级精神,提高干部素质,统一班子思想的有效途径;公司党群有关部门也要加强检查,把能否按照制度规定认真参加集体学习,作为衡量班子成员思想作风的重要方面,作为考核干部的重要内容。现在有个别领导干部,在一定程度上存在着放松理论学习、忽视品德修养,热衷于拉关系、搞应酬,这是十分不好的现象,必须引起我们各级组织和领导干部的高度重视。各级领导干部要自觉把理论学习“作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求”。尤其是年轻干部,尽管文化水平高,专业素质好,但不论是在政治头脑和政策理论水平,还是在领导经验和领导能力上,正处在需要不断完善和提高的关键阶段,更需要注意学习,特别是对政治理论的学习,不能只满足于完成所担负的具体工作任务,要努力提高自己分析形势、把握方向、判断问题的能力。
二、要改进作风。在作风问题上,主要是思想上要坚持“两个务必”,工作上做到求真务实。油田公司的发展战略和任务目标已经明确,下一步关键在于我们各级班子以一种什么样的精神状态和工作作风抓好各项任务的落实。关于抓好今年工作的落实,我在工作会议上讲了很多,这里就不再重复。这里要强调的是,各单位领导班子要抓住工作重点,扎实解决本单位改革发展稳定中的重大问题,解决职工群众关心的热点问题,解决我们队伍中存在的突出问题。今天,我们将与各单位党政主要领导签定今年的内部经营责任制。
合同。
明确全年的主要工作指标。各单位要围绕全年工作任务积极组织开展各项工作。年底前我们要按照合同约定严格考核兑现。作风问题是班子建设的一个十分重要的问题关系到领导班子在群众中的形象和威信关系到领导班子是否有凝聚力和战斗力。这里我再强调三点:一是要大兴调查研究的作风各级领导干部要注意把精力放在基层深入一线、深入实际了解岗位责任制是否得到有效落实、基层的各项管理制度是否得到认真执行、员工群众的思想是否真正统一掌握基层的真实情况和员工的具体要求特别是对关系到员工队伍稳定、企业持续发展的重大问题深入细致地调查分析保证我们的各项决策的科学性、针对性和实效性;二是要保持密切联系群众的作风不高踞群众之上而是深入于群众之中想问题、作决策、办事情多听取群众的意见和要求扎扎实实为职工群众办实事、办好事;三是要保持艰苦奋斗的作风牢记“两个务必”的要求正确行使手中的权力自觉加强思想道德修养时刻做到自重、自省、自警、自励防微杜渐警钟长鸣做到一身正气一尘不染以人格力量影响和带动职工群众。
三、要抓好人才。人才是我们事业的重要支撑,各级班子必须站在创建百年油田的战略高度,认真学习贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,坚持以人为本,进一步牢固树立人才强企意识,认真抓好本单位人才工作,积极营造鼓励人才想干事、肯干事、干成事的良好氛围。现在的关键问题是如何使用、关心和培养人才,注意在实践中发现人才,在工作中识别人才。要用其所长,不要求全责备,充分挖掘现有人才潜能,最大限度地利用好内部人才资源。尽管我们在某些专业领域和高层次技术人才上比较短缺,但整体上看公司的人才资源还是比较丰富的,关键是需要更多的伯乐来发现。在人才队伍建设上,我们的各级班子就是要当好这个“伯乐”。要努力培养人才。宝剑锋从磨砺出,人才的成长也需要一个培养的过程。培养和造就人才,需要我们付出艰苦的努力。各级领导班子要充分认识培养人才的长期性和艰巨性,站在对事业负责的高度,抓好人才的培养。要不断拓宽人才培养思路,改进培养方法,既注重培训提高、更强调实践锻炼;既注重打牢理论基础、更强调丰富工作经验。要调动所有可能的力量,采取一切有效的措施,积极为人才成长创造条件;要充分信任,放手使用,从各个方面为他们施展才能、实现价值提供舞台。各级党组织也要担负起培养人才的责任,按照双向培养的要求,把人才培养成党员,把党员培养成人才。要积极关心人才。各级领导班子要树立爱才之心,从工作、生活、学习上全方位地关心帮助人才。要加强与人才的沟通交流,敞开心扉,坦诚相见,把握人才的思想脉搏,及时消除他们的疑虑和困惑,使他们始终保持旺盛的工作热情和良好的精神状态。要对人才在工作中的挫折及时给予鼓励和支持,对生活中的困难及时帮助解决,努力解除他们的后顾之忧。对新引进的人才,要创造更多的学习、锻炼机会,使其尽快融入企业。要关注人才的身体健康,特别对公司广大的专业技术人才,要注意缓解他们的工作压力,丰富他们的业余文化生活,提供必要的健康体检和疗养机会,保证我们的人才始终有一个健康的体魄。
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实集团公司第五次党代会、十一届三次职代会和公司党委五届二次全委(扩大)会议精神,认真回顾总结20xx年组织人事工作,安排部署今年的工作任务。根据部长办公会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,面对严峻的形势、繁重的任务和党组织隶属关系属地管理后遇到的新情况新问题,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,坚持围绕中心、服务大局,务实创新,拼搏进取,较好地完成了各项任务,进一步开创了组织人事工作新局面,在应对国际金融危机冲击、提升企业发展质量效益中作出了积极贡献。
------党的先进性建设长效机制进一步健全完善。坚持把学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神作为组织工作的首要任务,以改革创新精神进一步推进党的先进性建设。根据上级党组织和公司党委的部署,对过去的一些创争载体进行优化整合,启动实施了以“创争深、迎挑战、促发展”为主题,以创建“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的创先争优活动。制定下发了《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》、《关于在党内和领导班子中开展创先争优、争做莱钢创新创效先锋活动的实施意见》、《关于在离退休职工党组织和非在职党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于建立健全承诺、践诺、评诺制度,扎实推进创先争优活动的实施意见》。各单位党委按照公司党委部署要求,结合本单位生产经营建设和党建工作实际,制定。
工作方案。
进行部署安排使创争活动得以扎实有效地开展涌现出一批创争活动先进集体和个人其中一人被推荐为“齐鲁先锋共产党员”两个单位党委和两名党员分别被推荐为莱芜市“嬴牟先锋基层党组织”和“嬴牟先锋共产党员”。通过开展“回头看”活动认真抓了学习实践活动整改措施落实工作公司319项整改项目除需长期整改的绝大部分已经整改完毕。基层党组织和党员队伍建设扎实推进。根据上级党组织安排集团公司党组织关系由省委管理移交莱芜市委管理改制单位新泰铜业公司、金鼎实业公司党组织关系移交属地管理。精心筹备并成功召开了集团公司第五次党代会焦化厂、淄博锚链公司进行了党委换届改选。组织召开了集团公司党委庆“七一”党内先进、“四好”班子表彰暨创先争优活动动员大会对评选出的8个“四好”领导班子创建先进单位、11个党建工作先进单位、35个先进党(总)支部、6名优秀共产党员标兵、34名优秀共产党员和51名优秀党务工作者进行了表彰。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度对436名入党积极分子进行了集中培训全年共发展党员392名。
------领导班子和干部队伍建设进一步加强。着眼于持续提高领导科学发展能力,继续以深化推进“四好”领导班子创建活动为抓手,着力提高领导班子整体功能和领导干部综合素质。进一步完善了“四好”领导班子考核评价体系,对连续三年获得“四好”领导班子创建先进集体的4个单位,按照公司考核政策进行了奖励,对深化创建活动产生了良好的激励效应。认真抓了山钢四项干部管理制度的贯彻落实。进一步调整优化了处级干部绩效考核指标,坚持按月考核并通报绩效考核结果,强化了干部日常绩效考核管理。出台了《处级领导班子和领导干部综合考评办法》,对考核内容、方法、标准和结果运用等进行了一系列改进,强化了量化考核和奖惩力度。春节前后,按照新的考评办法,对44个单位领导班子和270名在职处级干部进行了年度综合考评。在民主推荐的基础上,建立了处级后备干部名单和优秀中青年干部信息库。进一步加大干部交流和职数控制力度。全年共调整任免处级干部92人,其中,提拔9人,交流平调71人,退二线10人,免职1人,停职撤职1人;调整任免机关科级干部79人,其中,提拔21人,交流平调52人,退二线6人。
------编制定员管理水平进一步提高,定员优化与转移配置方案推进实施卓有成效。按照莱钢人字〔20xx〕306号文件规定的标准,通过认真执行定员工资总额考核政策,严格控制定员。对新上项目,采取定员对标和现场考察核实等措施,从严从紧核定定员。20xx年共为11个单位28个新项目核定批复定员1718人,较各单位申请的定员数压减1385人,压减幅度达44.6%。结合铁前生产系统重组、宽厚板厂设立和公司基建、技术系统职能整合,对所涉及单位机构和定员重新进行核定。超员单位人员转移配置工作卓有成效。修订下发了《钢铁主业定员优化及人员转移配置工作考核办法》,进一步完善工资总额核定与优化配置挂钩的考核政策。全年转移配置2439人,其中,各单位内部调剂2183人,跨单位转移配置256人,基本实现了第二、第三考核节点的工作目标。为公司机关5个部门公开招聘管理技术人员10名。采用公开招聘方式,招聘安置职工子女毕业生293人到主业生产单位(其中应届普通高校毕业生186人、莱钢技校生107人);引进高校毕业生95人(博士2人,硕士11人,本科72人,专科10人);安置退伍军人60人。
------薪酬管理工作进一步规范,社会保险政策落实到位。着眼于进一步理顺收入分配关系,构建更加科学合理的薪酬分配机制,出台实施了《新岗效工资制方案》,完善了职工工资正常增长机制,调整了操作与管理、技术序列标准的对应关系,提高了操作序列起点基数、夜班费标准,充分体现了收入分配向生产一线职工倾斜的原则,使收入分配进一步趋向合理,有效促进了和谐企业建设。编制了20xx年度工资总额预算方案,完成了月度工资批复、改制单位预留费用审批、劳动数据统计分析等工作。成功承办了“第二xx届全国冶金地方骨干企业人力资源信息交流暨学组年会”,得到了全国劳动学会冶金分会领导和与会代表的高度赞扬。20xx年,职工人均收入达到5.5万元以上,比上年增长10%以上。认真贯彻落实社会保险政策。完成了3.3万余名职工20xx年社会保险缴费基数的核定转换,对20xx年-20xx年职工养老保险个人账户进行了核对。对20xx年退休的499人退休待遇进行了复核。根据有关文件,为14148名退休(退职)人员、58名建国前老工人、392名退休军转干部、174名工伤全残人员及遗属、1577名因病或非因工死亡后供养直系亲属进行了待遇调整;办理职工退休508人、养老保险个人账户转移52人次、死亡职工个人帐户继承267人次。审核整理上报工伤认定鉴定材料163人次、工伤生育费用申报2888人次。依法足额缴纳各种社会保险,及时申报拨付各项费用。20xx年共缴纳社会保险费46857万元(莱芜统筹范围,不含医疗保险),返还费用37376万元。通过阶段性调整社会保险缴费比例、积极申请社会保险补贴等措施,莱钢全年共减少缴费4800余万元。
------组织人事部门自身建设进一步加强。通过创办《莱钢组织人事》电子期刊、更新组织人事网页、坚持组织人事系统工作例会制度等方式,进一步健全完善了组织人事系统信息沟通和业务交流机制。按照集团公司部署,扎实推进“创新提升”活动,对照职责找问题、查短板,制定目标措施,有效提升了管理绩效。深化推进学习型组织创建活动,积极践行公道正派的核心价值观,努力打造讲党性、重品行、作表率的干部队伍,维护了组织人事部门“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的良好形象。
20xx年是“”的最后一年,也是组织人事工作取得显著成效的一年。回顾20xx年的组织人事工作,归纳起来主要有以下三个特点:
一是改革又有新突破。认真贯彻公司党政领导决策,首次将职工子女毕业生就业由过去莱钢包安置改为根据需求招聘,使企业用人和职工子女就业市场化改革终得破题。在生产组织优化重组和管理机构、职能调整整合等方面也进行了较大力度的改革创新。特别是宽厚板厂分立后,坚持精干高效原则,借鉴先进经验,在组织机构、管理模式、运行机制等方面进行了一系列有益的创新探索;根据公司关于“特钢做特”的思路要求,对特钢生产系统生产工艺、组织机构设置等相关事宜进行了前期方案设计。所有这些,都为下一步全面推进机构改革积累了经验,奠定了基础。
二是“创新提升”活动扎实有效。根据公司《关于“转方式,调结构,创新超越,系统提升”活动实施意见》的总体部署及公司领导关于人力资源管理工作的有关思路和要求,紧紧围绕有效提升人力资源管理绩效,在分析现状、查找短板的基础上,研究确定了创新提升活动思路和目标,以务实求效的精神,认真实施了以“持续推进定员优化、精简调整管理机构和劳动生产组织、强化干部绩效量化考核、加大干部交流力度”四个要素为主要内容的创新提升措施。目前,这些措施得到有效落实,收到了显著成效,达到了阶段性预期目标。
三是处置破解热点难点问题稳妥有效。20xx年的工作不仅“重头戏”多、工作量大,更有一些涉及职工切身利益、为广大职工所高度关注的热点难点问题。比如技改工程指挥部人员分流安置、子女毕业生招聘等,各级人力资源部门都处在矛盾的焦点上。对于前者,我们积极会同相关部门,做好耐心细致的思想工作,逐一协调落实安置去向和岗位,使全部分流人员心情舒畅地走向新的工作岗位。对于后者,为保证招聘工作公平、公正,我们严密组织,阳光操作,严把资格审查、试题保密、考试组织等三个关口,对资格审查结果、考试(面试)成绩、录取名单都进行公示,并请公司纪检监察部门和工会派人参与全过程监督,使整个招聘工作做到了政策透明,过程公开,公平公正,从而有效保证了招聘工作的顺利、平稳。
同志们!过去的一年,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,在各级党政领导的关心支持下,紧贴中心,服务大局,不辱使命,勇于担当,奋力拼搏,圆满完成了各项任务,经受了考验和锻炼,彰显出高尚的精神风貌,为莱钢的改革发展作出了积极贡献。借此机会,我代表公司两级组织人事部门和全体组织人事干部,对各级党政领导的关心支持表示衷心的感谢!同时向广大组织人事干部、特别是工作在基层一线的同志们表示亲切的慰问,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们还必须看到,组织人事工作还存在一些问题和不足。一是基层党建工作发展不平衡,部分单位存在抓落实不够的问题。二是钢铁主业机构多、人员多的矛盾还比较突出,组织机构优化调整和人员转移配置工作亟待深化推进。三是优秀技术技能人才的考核管理机制有待不断完善。四是深入基层调查研究较少,督促指导力度不够。五是组织人事部门自身建设还需要进一步加强等。对这些问题与不足,要引起我们的充分重视,在今后工作中认真加以解决。
20xx年,是中国共产党成立90周年,也是“”的开局之年和转方式、调结构的关键一年。集团公司十一届三次职代会,确定了公司20xx年生产经营计划目标,实现全年任务目标,挑战与机遇并存。对此,任董事长、田书记和陈总分别在职代会讲话、报告和相关会议讲话中作了透彻分析。严峻的形势,艰巨的任务,巨大的压力,都对组织人事工作提出了新的挑战和更高的要求。围绕进一步增强党建工作活力和实现全年生产经营奋斗目标,组织人事部门肩负着更加繁重的任务,将面临许多新课题、新挑战、新压力。各级组织人事部门和广大组织人事干部,一定要认清形势,明确任务,进一步增强大局意识、发展意识、改革意识和责任意识,积极进取,不断创新,持续提升组织人事工作绩效,以更加优异的成绩向建党90周年献礼,继续为做强莱钢作出新贡献。
20xx年组织工作和人力资源管理工作的总体思路是:认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,以改革为动力,认真贯彻落实山钢、莱钢党政的一系列决策部署和莱芜市委的相关要求,坚持“一二三四五”的工作思路,即:围绕“一个中心”(生产经营建设),依托“两个载体”(创先争优活动、创新提升活动),强化“三个作用”(党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用)、抓好“四支队伍”(经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍),实现“五新”目标(党的组织工作水平要有新提升,领导班子和干部队伍活力要有新增强,生产组织和管理机构重组优化要趟出新路子,定员优化转移配置要有新举措,向人力资源管理要效益要有新作为),不断开创新局面,为推动莱钢科学发展、和谐发展提供更坚强的组织保证和人才、智力支持。
三、20xx年工作重点和主要措施。
关于今年的工作,在下发的《工作要点》里已作了具体安排。稍后,田书记还要做重要讲话,对组织工作和人力资源管理工作提出指导意见,希望各单位、各级组织人事部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我重点强调七个方面工作。
(一)以庆祝建党90周年为契机,推动组织工作继续登台阶、上水平。
20xx年,中国共产党迎来建党90周年。庆祝中国共产党成立90周年,是全党和全国人民政治生活中的一件大事,这对进一步加强新形势下的企业党建工作,是一次难得的机遇。我们要以庆祝建党90周年为契机,抓住机遇,乘势而上,积极作为,努力推动党的组织工作进一步登台阶、上水平。除做好经常性、基础性工作外,这里着重强调以下三个方面:
一是认真组织开展好庆祝建党90周年系列活动。关于庆祝建党90周年,中央、省委都分别下发文件作了部署安排,公司党委近期将专门下发文件作出安排。各级组织部门要按照公司党委文件的统一部署,认真组织开展好系列活动,积极营造浓厚氛围,激发爱党热情,激励广大党员弘扬党的优良传统,践行党的宗旨,立足本职岗位更好地发挥先锋模范作用。要注重从本单位实际出发作出具体安排,力求把纪念活动搞得生动活泼、深入扎实。要坚持喜庆热烈、务实节俭的原则,突出纪念活动的教育意义和感染力、说服力。
二是坚持务求实效,进一步深化“创先争优”活动。去年以来,公司党委根据上级党组织部署和企业实际开展的以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的“三个四”创争活动,经过各级党组织、广大党员和各级领导干部的积极参与,取得了初步成效。今年,我们要再接再厉,进一步强化创建措施,加大推进力度,提高创建成效和水平。一方面,要深化在各级党组织和全体党员中开展的承诺、践诺、评诺活动,根据新形势、新任务、新要求,对承诺事项进行修订,使之更加体现与时俱进的要求;要抓好行动落实,承诺只是表明了态度,践诺才是根本要求;要结合民主评议党员工作,对党组织和每个党员承诺、践诺情况进行民主评议,通过评诺,督促鞭策党组织和党员更好地发挥作用。另一方面,要进一步创新活动载体,紧密结合“转方式,调结构,创新超越,系统提升”活动要求,进一步丰富活动内容,增强活动成效,引导广大党员立足本职岗位创先争优,在创新提升活动中增强先锋意识,把握先锋内涵,实践先锋使命,展示先锋形象。
三是深入推进党务公开。关于党务公开,党的xx届四中全会《决定》和xx大、xx届四中全会《决定》,都先后对此提出明确要求并作出部署。20xx年9月,中央办公厅又印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,并于20xx年12月14日专门召开了全国基层党组织党务公开工作电视电话会议。《意见》集中体现了中央关于推进党务公开的决策部署和工作要求,落实好文件精神,是当前加强党内民主建设的重要内容。一要学好文件,把握基本要求。二要从制度建设入手,加快推进实施。对过去实践中的有效做法,要在总结的基础上通过建章立制予以固化,例如对发展党员工作,组织部将制定出台《关于在发展党员工作中实行公示制的办法》。各级党组织要积极研究探索,借鉴厂务公开的一些基本做法,结合党务工作特点和各自实际研究确定公开目录,合理确定党务公开的内容、范围、方式等。三要加强监督。要通过开展专项检查等形式,加强对这项工作的监督。要通过全面推进实施党务公开,进一步密切党组织与党员的关系,使党员更好地了解和参与党内事务,激发党员的责任心和积极性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(二)着眼于提升素质、激发活力,大力加强领导班子和干部队伍建设。
近年来,莱钢干部人事制度改革不断深化推进,取得了重大进展,建立了选聘与竞聘相结合的选人用人制度和干部绩效考核评价体系。如何进一步激发领导班子和干部队伍活力,是当前干部管理工作面临的一个突出问题。
一是深入推进干部人事制度改革。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持科学化、民主化、制度化方向,进一步推进干部人事制度改革。加大竞争性选拔干部工作力度,进一步完善公开选拔、竞争上岗、公开招聘等方式,努力在健全机制、提高质量上下功夫,确保好中选优、优中选强,促进优秀人才脱颖而出。切实加强科级干部队伍管理,进一步完善后备干部动态管理机制,严格控制科级干部职数。结合领导班子调整,坚持把干部交流同培养使用结合起来,进一步推进干部交流工作。认真学习贯彻中央干部选拔任用四项监督制度和山钢集团四项干部管理规定,不断完善干部选拔任用监督机制,严格按规定和程序选拔任免干部,提高选人用人公信度。
二是进一步健全完善领导班子和领导干部考核评价机制。要以完善《处级领导干部绩效考核办法》和《处级领导班子和领导干部综合考评办法》为重点,着力提高考核评价工作的科学化水平。一要进一步完善考核评价标准。要从政治品质和道德品行等方面完善干部品德的评价标准,注重从履行。
岗位职责。
完成急难险重任务关键时刻表现对待个人名利等方面考察干部品德的表现。二要进一步完善考核评价办法。要进一步健全考评体系,充实考核内容,完善考评办法,增强考评的科学性完整性和系统性,做到考核指标要量化考核结果有排序。三要加强考核结果的运用和反馈。要坚持把综合考评结果作为领导班子调整和领导干部奖惩任免培养教育管理监督和激励约束的重要依据。考评结果要与领导干部年终奖励挂钩;根据综合考评对领导班子和领导干部反映出的主要问题,公司将视情况分别对其进行谈话诫勉。
(三)以高层次人才培养为重点,加快推进人才队伍建设。
人才是企业发展之基、竞争之本、活力之源。要进一步完善用人机制,优化人才成长环境,努力培养造就一大批高素质人才队伍,为加快做强莱钢进程提供强有力的人才支撑。
一是进一步加大人才培训开发力度。按照公司20xx年职工培训计划的安排,要坚持以能力建设为重点,把理论培训与实践锻炼、短期培训与职业教育、国内培养与出国培训等有机结合起来,加大培训投入力度,科学设置培训内容,灵活选择培训形式,增强培训的针对性。要立足企业内部培训,深入开展管理人员政治理论和管理知识培训、专业技术人员知识“充电”培训、在职研究生培养以及操作人员“金蓝领”培训,加快高层次人才培养步伐。要立足岗位练兵,着眼于学技术、钻业务、练本领、提技能,把脱产轮训、专题讲座、技术比武、职业技能鉴定、学习型实验室以及各类短期适应性培训班等多种形式有机结合起来,统筹抓好岗位技能培训,切实增强培训的实用性。
二是创新人才培养、引进机制。坚持培养、引进并举,进一步完善引才借智机制,加大高端人才引进力度,着力打造人才优势。要注重“引智借脑”,进一步加强莱钢博士后科研工作站、山东省“泰山学者”岗位、外聘齐鲁学者岗位以及莱钢“技师工作站”的管理,充分发挥这些合作交流平台的辐射引领作用,使之成为高层次人才培养的“孵化器”,着力打造创新人才团队和专业领军人物。要加强企校合作,以科研项目为媒介,进一步创新企校、科研机构合作模式,通过设立莱钢奖学金,强化“项目+引进”的人才引进措施,逐步加大“211”、“985”以及冶金重点院校毕业生的引进力度,招聘高素质的优秀毕业生。
三是进一步健全完善人才激励机制。坚持以能力和业绩为导向,建立科学的人才评价和使用机制,努力做到人尽其才、才尽其用、用当其时、各得其所。要探索科学合理的人才考核评价机制,建立以公开、平等、竞争、择优为导向的人才选拔机制和重在体现职业知识、能力、业绩的人才评价机制,切实加强优秀技术技能人才的考核与管理。继续深化专业技术职务和技师职务评聘管理,加强岗位职数控制和考核,实现评聘分开、量化考核和竞争聘任。要进一步完善人才激励机制,继续开展各类人才选拔和推荐工作,建立健全高层次人才、特殊人才、紧缺人才信息库,对有突出贡献的人才实行奖励。要进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围,充分挖掘各类人才潜力,最大限度地盘活人才资源,变人力资源优势为人力资本优势,为推动莱钢科学发展提供持久的活力源泉。
(四)积极稳妥推进定员优化和人员转移配置,持续做好人力资源经济优化配置工作。
适应山钢重组整合后体制机制变化情况和莱钢产销研一体化运行要求,适时对钢铁主业生产组织结构和管理机构作必要的优化调整。同时继续做好定员优化和人员转移配置工作,进一步提高劳动生产率。
一是进一步加大组织机构重组调整力度。关于组织机构调整,田书记在讲话中还要提出重要意见。在此,我着重强调一下今年组织机构调整的工作安排。根据集团公司安排,人力资源部于去年对钢铁主业生产单位组织机构进行了调查摸底,对目前组织机构设置情况和存在问题进行了分析,并对优化调整组织机构做了一些基础性准备工作。下一步将根据公司的统一部署要求,适时推进机构优化调整工作。
二是深入推进定员优化与人员转移配置工作。自下发《实施方案》以来,按照公司领导小组的安排部署,各单位狠抓落实,扎实推进,定员优化和人员转移配置工作取得了显著成效。通过控制进口、疏通出口、对标挖潜等措施,积极实施人力资源转移配置,主业人员总量得到有效控制,员工总量逐步下降。自20xx年9月以来,通过立足内部挖潜,在满足公司37个新建项目共3057人用工需求的基础上,钢铁主业单位实有人数不但没有增加,而且略有减少。但是,目前超员单位员工超定员仍达1000余人,完成第四节点目标,任务仍然十分艰巨。今年是定员优化与人员转移配置工作“过渡期”的最后一年,也是关键一年,各单位各部门要坚定信心,持续推进。一要继续严格控制定员总量。除新建重大项目增加定员外,今后技措技改项目或用人相对较少的新建项目等原则上不再增加定员,由单位内部调剂配置。希望各单位要从公司大局出发,通过技术进步、工艺优化调整、劳动组织优化等方式优化定员,深挖内潜,努力完成公司领导小组下达的转移配置任务。二要进一步完善考核激励政策。鉴于当前人员转移配置难度加大的实际,公司推进领导小组将进行专题研究,提出系统推进和完善考核办法的意见。三要严格审核并确认不能顶岗人员。严格审核和界定非在岗或不能顶岗人员,建立台帐,及时掌握变动情况,实行动态管理。
三是积极参与制定和实施莱钢“”战略规划,为莱钢做强发展保驾护航。“”期间,做强莱钢面临着巨大的压力。从外部看,钢铁产能过剩,市场竞争激烈,风险因素增加,钢铁行业进入“高成本、低利润”期。从内部看,工艺结构、产品结构、组织结构、运行效率、管理体制等诸多方面与做强莱钢战略目标存有一定差距。为此,集团公司已经着手制定莱钢集团“”战略——做强莱钢第一阶段战略规划,并以此深化推进莱钢“转方式、调结构”活动。按照公司统一部署要求,积极组织对莱钢组织结构、管理体制、运行效率等要素进行现状分析,找出问题症结和主要瓶颈,寻求突破方向和方法。要进一步优化岗位配置,让每个员工做适合自己的工作;逐步建立完善员工职业生涯机制,充分调动每个员工的积极性;优化岗位设计,提高作业效率,提升劳动生产率。通过提升人力资源管理绩效,为做强莱钢奠定坚实的基础。
(五)进一步加强薪酬管理和社会保险管理工作。
中央在“”规划中,提出了努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“两个同步”的重要提法意味着在建设富强国家的同时,也着力使百姓拥有更多财富,分享发展成果,这将成为我国经济社会发展的一个重要方向。薪酬保险涉及职工切身利益,关乎企业和谐稳定,必须依法维护企业和职工的合法权益。
一是进一步完善职工工资正常增长机制。遵循效率优先、注重公平的原则,进一步完善以岗位工资年度考核晋档为主要内容的职工工资正常增长机制。按照省政府颁布的工资增长指导线的要求,进一步完善工资管理制度、工资支付保障制度和最低工资制度。进一步改革企业薪酬分配制度,积极探索劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配的办法和措施,鼓励单位对各类人才实行按岗位、任务、业绩定酬的分配办法;探索建立与科研成果挂钩的首席工程师项目薪酬制;健全以优秀技术技能人才和技师为重点的关键人才特殊津贴标准体系,充分发挥好薪酬激励作用。根据公司效益增长情况,在条件成熟的前提下,适当调整岗位工资岗次和标准,进一步优化职工收入结构,调动职工的积极性。
二是进一步完善社会保险制度。社会保险工作,政策性强、业务量大、范围广,涉及的人员情况复杂,必须以对企业负责、对职工负责的精神,做好、做细这项工作。要认真学习贯彻新颁布的《社会保险法》和修改后的《工伤保险条例》,充分把握好国家政策,进一步提高社会保险管理水平。要扎实做好社会保险缴费基数核定与转换、费用缴纳与返还、退休申报审批、待遇调整以及改制单位预留费用的审核审批等日常工作,进一步强化社会保险基础管理工作。及时维护升级“在职职工养老保险信息系统”和“离退休人员信息系统”,确保系统安全和数据准确。
(六)持续深化推进“创新提升”活动。
“创新提升”活动是集团公司推进实施转方式调结构的一项重要措施,各级组织人事部门担负着重要职责。要继续围绕集团公司《实施意见》和《分工落实方案及推进计划》的总体部署,从组织人事管理职能和特点出发,着眼于提升组织人事管理绩效,持续深化推进。要系统总结分析“创新提升”活动开展以来组织人事工作还存在的突出问题,进一步创新工作思路和方法,继续以“持续推进定员优化、精简调整管理机构和劳动生产组织、强化干部绩效量化考核、加大干部交流力度”为重点项目,明确推进目标,细化推进方案,完善推进措施,全力推进实施,持续提升组织人事管理绩效。
(七)切实加强组织人事部门自身建设。
新时期新形势新任务,给组织人事工作提出了新课题新要求。各级组织人事部门要着眼于建设“模范部门”、打造“过硬队伍”,扎实推进学习型组织创建,带头深入开展“创先争优”、“创新提升”活动,切实加强组织人事部门自身建设。在此,我对各级组织人事干部提三点要求。
一要保持清正廉洁的政治本色。廉洁奉公是党员干部永葆先进性的本质要求。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,牢记“两个务必”,严守“组工干部十严禁”的铁的纪律,做到克己奉公、一身正气、两袖清风。要注重廉政修养,保持头脑清醒,经得住考验,常思“贪欲”害,常洗“名利”脑,常敲“自警”钟,看清纪律红线,严守廉洁防线,不越做人底线,始终保持清正廉洁的政治本色。
二要践行公道正派的职业情操。公道正派是组织人事干部职业道德建设的核心内容。要注重职业道德修养,把公道正派作为一种境界,把甘当人梯作为一种追求,把谦虚谨慎作为一种品行,把严守组织人事纪律作为一种准则。要忠诚履职,做到公正立身、公正处事、公正待人。严格按照党的组织原则和政策办事,坚持实事求是、务实求效、公平公正,真正成为忠诚履职、公道正派的模范。
三要弘扬求真务实的优良品质。坚持求真务实,就是要努力做到察实情、讲实话、办实事、求实效。察实情,就是要一切从实际出发,坚持实事求是,深入基层,深入实际,开展调查研究,广泛听取基层意见建议。讲实话,就是坚持真理,不夸大成绩,不回避失误,不掩盖问题,不讲空话套话,多讲真话实话。办实事,就是要敢于解决棘手的问题,不阳奉阴违、推诿扯皮,把精力用在抓落实上,把工作具体化、精细化,一丝不苟地做实做好。求实效,就是要力戒浮漂、浮躁和形式主义,努力创造经得起时间和职工群众检验的实绩。
同志们,今年,我们面临的形势依然严峻,任务仍然十分艰巨,各级组织人事部门和组织人事干部使命光荣、重任在肩。让我们坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实集团公司五次党代会精神和十一届三次职代会部署要求,以更加高昂的斗志,更加饱满的热情,积极投身于做强莱钢的宏伟事业中,为实现建设一流钢铁强企的战略目标而努力奋斗!
谢谢!
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组织人事工作会议讲话篇二
新时代党的建设总要求对做好组织工作提出了新的更高要求。面对新时代、新目标、新部署,组织工作要有新举措、新作为、新气象。各级党委和组织部门要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,不断提高组织工作质量和水平,为各项事业发展提供坚强组织保证。
(一)强化政治引领,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想wz头脑。
思想建设是党的基础性建设,注重从思想上建党,以思想理论的先进性引领党的发展,是我们党加强自身建设的重要经验。习近平新时代中国特色社会主义思想,是具有原创性时代性的x世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须原原本本学、深入持久学、联系实际学,坚定自觉用这一伟大思想wz头脑、指导实践。
各级党委(党组)要继续把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容,坚持集中教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合,制定学习培训计划,创新学习培训方式,提升学习培训效果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深深扎根于党员干部灵魂深处。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法,贯穿的当代中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界和实践要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
要按照党中央的统一部署,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“x、x”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。
(二)坚持政治标准,着力建设高素质专业化干部队伍。
为政之要,莫先于用人。选用什么样的干部,配备什么样的班子,对事业发展至关重要。我们要按照党的十九大和全国、全区组织部长会议的部署要求,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,进一步树立正确选人用人导向,不断匡正选人用人风气,着力建设高素质专业化干部队伍。
一要抓选拔任用。发现、培养和使用干部,综合素质要考虑,但必须把政治标准放在首位,突出政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律要求,大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,这要作为一条硬杠杠和底线,在干部工作中牢牢把握,不能突破。要坚持事业为上、科学精准,充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历和性格气质,把最合适的人放到最合适的岗位,做到人岗相宜。需要强调的是,各级党组织要全面准确理解干部专业化要求,不能简单看干部学过什么、干过什么、分管过什么,更要看干成了哪些事、干得怎么样、群众认可度、口碑好不好,真正体现忠诚干净担当、能干事、有作为的用人导向,不断提高选人用人的科学化水平。
二要抓能力提升。把加强教育培训作为提升干部能力素质的重要途径,坚持干什么学什么、缺什么补什么,围绕三大攻坚战、供给侧结构性改革、优势特色产业发展、创新驱动等方面,通过走出去与请进来相结合,有针对性地举办一些主体班次,不断提升干部专业素质,更好地满足组织需求、岗位需求和工作需求。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道,既要选派优秀干部到发达地区开阔视野、增长见识,也要安排年轻干部到任务重、困难大、矛盾多的基层一线蹲苗培养、摔打锤炼,让各级干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。要注重抓好干部培养储备,统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作,进一步充实完善干部人选库,保证干部使用上有梯队、选择上有空间。
三要抓监督管理。好干部是“选”出来的,更是“管”出来的,我们既要选拔任用好干部,也要监督管理好干部,推动形成严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作机制。各级党委和组织部门要深入研究新时代干部管理工作特点和规律,进一步改进监督管理方式,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对各级干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央和自治区党委决策部署情况的监督,突出抓好对“一把手”的监督,做到抓在日常、严在经常,使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。要全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,落实好党内功勋荣誉表彰制度,树立“有为才有位”的鲜明导向,把各级干部的精气神凝聚到干事创业上来。
(三)突出政治功能,进一步加强基层党组织建设。
党的十九大报告强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要按照这个总要求,立足边疆民族地区实际,坚持不懈做好抓基层、打基础各项工作,让党的旗帜在祖国北疆每一个基层阵地高高飘扬。
要坚持“一个目标”,就是要以提升组织力为重点,突出政治功能,继续加大党组织组建力度,深化基层党建示范创建工作,抓好软弱涣散党组织整顿转化,把基层党组织的政治功能、组织功能、服务功能、战斗功能充分发挥出来,推动每条战线、每个领域、每个环节的基层党建工作全面进步、全面过硬。要抓实“五个基本”,就是要抓实基本教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动形成忠诚核心、拥护核心和尊崇党章、遵守党章的政治自觉;抓实基本建设,加强党支部规范化建设,使党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责;抓实基本队伍,加强党员、基层党组织带头人、基层党务工作者队伍建设,认真做好处置不合格党员工作,切实增强党员队伍活力;抓实基本制度,落实“三会一课”等组织生活制度,使党的组织生活真正严起来、实起来;抓实基本保障,进一步加大支持力度,让基层党组织有资源有能力为广大党员群众服务。
要建强“七大领域”,就是要坚持统筹推进、整体用力,以“北疆先锋”工程为引领,持续推动农村牧区“富民党建”、街道社区“暖心党建”、机关单位“活力党建”、高等院校“树人党建”、国有企业“聚力党建”、“两新”组织“连心党建”、边境地区“固边党建”,努力把每一个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。今年,嘎查村(社区)“两委”班子将集中换届,盟旗两级组织部要高度重视,切实抓在手上,会同有关部门深入细致地做好工作,确保嘎查村(社区)“两委”换届在党的领导下顺利进行。要严格执行换届程序,严肃纪律规定,特别要严把“两委”人选政治素质关,在规定时间高质量完成换届工作。
组织人事工作会议讲话篇三
次会议是继油田公司20xx年工作会议、科技工作会议后,又一个重要会议。会上,公司人事部就专业技术人员队伍现状和员工培训工作情况进行了分析汇报,朱国文同志做了人事组织工作报告,王总代表公司党委和油田公司作了重要讲话。会后,各单位要结合实际,认真抓好贯彻落实。借今天会议的机会,我对各级领导班子再提几点要求:
一、要加强学习。学习是我们提高认识、获取知识、增长才干的重要途径,更是我们树立信心、开拓进取的动力源泉。目前,油田公司已进入了“创建百年油田”这样一个新的发展阶段,各级领导班子担负着凝聚和带领广大员工,以高昂的斗志和坚定的信念,投身于这项伟大事业的重要使命。新的形势、新的任务迫切需要各级领导班子加强学习,把思想统一到创建百年油田的宏伟目标上来。今年,各级领导班子要把加强学习摆在班子建设的突出位置,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用辩证的观点指导实践,把握优势,抓住机遇,正视困难,树立信心。要认真落实好领导干部学习制度,尤其是各单位党委中心组学习必须得到有效落实。中心组学习是我们的好传统,学习的方式可以根据需要灵活多样,但不能流于形式,更不能自行取消,一些重要的理论需要灌输,反复学习,加深理解,这一点我们还是要坚持。党委书记要切实负起责任,把中心组学习作为贯彻上级精神,提高干部素质,统一班子思想的有效途径;公司党群有关部门也要加强检查,把能否按照制度规定认真参加集体学习,作为衡量班子成员思想作风的重要方面,作为考核干部的重要内容。现在有个别领导干部,在一定程度上存在着放松理论学习、忽视品德修养,热衷于拉关系、搞应酬,这是十分不好的现象,必须引起我们各级组织和领导干部的高度重视。各级领导干部要自觉把理论学习“作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求”。尤其是年轻干部,尽管文化水平高,专业素质好,但不论是在政治头脑和政策理论水平,还是在领导经验和领导能力上,正处在需要不断完善和提高的关键阶段,更需要注意学习,特别是对政治理论的学习,不能只满足于完成所担负的具体工作任务,要努力提高自己分析形势、把握方向、判断问题的能力。
二、要改进作风。在作风问题上,主要是思想上要坚持“两个务必”,工作上做到求真务实。油田公司的发展战略和任务目标已经明确,下一步关键在于我们各级班子以一种什么样的精神状态和工作作风抓好各项任务的落实。关于抓好今年工作的落实,我在工作会议上讲了很多,这里就不再重复。这里要强调的是,各单位领导班子要抓住工作重点,扎实解决本单位改革发展稳定中的重大问题,解决职工群众关心的热点问题,解决我们队伍中存在的突出问题。今天,我们将与各单位党政主要领导签定今年的内部经营责任制合同,明确全年的主要工作指标。各单位要围绕全年工作任务,积极组织开展各项工作。年底前,我们要按照合同约定,严格考核兑现。作风问题是班子建设的一个十分重要的问题,关系到领导班子在群众中的形象和威信,关系到领导班子是否有凝聚力和战斗力。这里我再强调三点:一是要大兴调查研究的作风,各级领导干部要注意把精力放在基层,深入一线、深入实际,了解岗位责任制是否得到有效落实、基层的各项管理制度是否得到认真执行、员工群众的思想是否真正统一,掌握基层的真实情况和员工的具体要求,特别是对关系到员工队伍稳定、企业持续发展的重大问题,深入细致地调查分析,保证我们的各项决策的科学性、针对性和实效性;二是要保持密切联系群众的作风,不高踞群众之上,而是深入于群众之中,想问题、作决策、办事情多听取群众的意见和要求,扎扎实实为职工群众办实事、办好事;三是要保持艰苦奋斗的作风,牢记“两个务必”的要求,正确行使手中的权力,自觉加强思想道德修养,时刻做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,警钟长鸣,做到一身正气,一尘不染,以人格力量影响和带动职工群众。
三、要抓好人才。人才是我们事业的重要支撑,各级班子必须站在创建百年油田的战略高度,认真学习贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,坚持以人为本,进一步牢固树立人才强企意识,认真抓好本单位人才工作,积极营造鼓励人才想干事、肯干事、干成事的良好氛围。现在的关键问题是如何使用、关心和培养人才,注意在实践中发现人才,在工作中识别人才。要用其所长,不要求全责备,充分挖掘现有人才潜能,最大限度地利用好内部人才资源。尽管我们在某些专业领域和高层次技术人才上比较短缺,但整体上看公司的人才资源还是比较丰富的,关键是需要更多的伯乐来发现。在人才队伍建设上,我们的各级班子就是要当好这个“伯乐”。要努力培养人才。宝剑锋从磨砺出,人才的成长也需要一个培养的过程。培养和造就人才,需要我们付出艰苦的努力。各级领导班子要充分认识培养人才的长期性和艰巨性,站在对事业负责的高度,抓好人才的培养。要不断拓宽人才培养思路,改进培养方法,既注重培训提高、更强调实践锻炼;既注重打牢理论基础、更强调丰富工作经验。要调动所有可能的力量,采取一切有效的措施,积极为人才成长创造条件;要充分信任,放手使用,从各个方面为他们施展才能、实现价值提供舞台。各级党组织也要担负起培养人才的责任,按照双向培养的要求,把人才培养成党员,把党员培养成人才。要积极关心人才。各级领导班子要树立爱才之心,从工作、生活、学习上全方位地关心帮助人才。要加强与人才的沟通交流,敞开心扉,坦诚相见,把握人才的思想脉搏,及时消除他们的疑虑和困惑,使他们始终保持旺盛的工作热情和良好的精神状态。要对人才在工作中的挫折及时给予鼓励和支持,对生活中的困难及时帮助解决,努力解除他们的后顾之忧。对新引进的人才,要创造更多的学习、锻炼机会,使其尽快融入企业。要关注人才的身体健康,特别对公司广大的专业技术人才,要注意缓解他们的工作压力,丰富他们的业余文化生活,提供必要的健康体检和疗养机会,保证我们的人才始终有一个健康的体魄。
组织人事工作会议讲话篇四
残疾人事业“”发展纲要的全面完成,使我国残疾人事业迈上了一个新台阶,达到了一个新水平,给广大残疾人带来了实实在在的利益。残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,日益焕发出生机和活力,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥着越来越重要的作用。
我们深深体会到,五年来残疾人事业成就的取得,归功于党和政府的高度重视和大力支持,归功于各地方和各部门的辛勤努力,归功于社会各界的热情参与,也归功于广大残疾人和残疾人工作者的艰苦奋斗。在此,我代表国务院残疾人工作委员会,代表全国8300万残疾人及其亲属和残疾人工作者,向关心、支持残疾人事业的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到:残疾人总体生活状况与社会平均水平仍然存在较大差距,残疾人在基本生活保障、康复、教育、就医、就业等方面面临许多困难,社会保障和服务的政策措施还不够完善,为残疾人服务的能力和水平还需不断提高。目前残疾人家庭人均收入仅为全国平均水平的60%,近30%的适龄残疾儿童未能上学,超过一半有就业能力的残疾人未能就业,近四分之一的城镇残疾人未参加任何社会保险。进一步缩小差距、实现残疾人全面小康的任务仍然十分艰巨。因此,我们要充分认识到,我国还处在社会主义初级阶段,发展残疾人事业任重道远。我们要一切从国情、从实际出发,扎扎实实推进各项工作。
“”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是加快发展残疾人事业的重要战略机遇期。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要顺应各族人民过上更好生活新期待,坚持以科学发展为主题,要求着力保障和改善民生,使发展成果惠及全体人民,并专设一节明确要求“加快残疾人事业发展”,这既为残疾人事业在“”期间的进一步发展提供了重要的机遇,也提出了新的更高的要求。
依据国家“”规划的总体要求和战略部署,今后五年残疾人事业发展的总目标是:残疾人生活总体达到小康,参与和发展状况显著改善;建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架,保障水平和服务能力明显提高;完善残疾人事业法律法规政策体系,依法保障残疾人政治、经济、社会、文化教育权利;加强残疾人组织和人才队伍建设,提高残疾人事业科技应用和信息化水平;系统开展残疾预防,有效控制残疾的发生和发展;弘扬人道主义思想,为残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果创造更加有利的环境。
为实现上述目标,“”时期残疾人事业的发展,必须遵循以下指导原则:
一是要坚持以残疾人为本。将切实改善残疾人民生、促进残疾人全面发展作为发展残疾人事业的根本出发点和落脚点。鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立,创造社会财富,实现人生价值。
二是要坚持以加快发展为主题,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线。将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,立足国情,讲求实效,加大投入,加快发展,缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,促进残疾人事业与经济社会协调发展。
三是要坚持党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。将残疾人工作纳入政府重要议事日程和目标管理。建立稳定增长的残疾人事业经费投入保障机制。充分发挥残疾人和残疾人组织的作用,支持残联依照法律法规和章程开展工作,参与残疾人事业社会管理和公共服务。
四是要坚持社会化工作方式。鼓励和引导社会各界参与、支持残疾人社会保障和服务,培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。
五是要坚持统筹兼顾和分类指导。政策、资金、项目重点向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、农村和基层倾斜,促进区域和城乡残疾人社会保障和服务均衡发展,增强基层为残疾人服务的能力。做好残疾人社会保障体系和服务体系建设省级试验区和专项试点城市工作,发挥示范作用。
六是要坚持解决当前问题与完善制度体系相结合。优先解决残疾人反映突出、要求迫切的实际困难。加强制度建设,完善运行机制,提高服务能力,依法发展残疾人事业。
三、全面推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,确保“”发展纲要各项目标的实现。
要坚持以科学发展观统领残疾人事业全局,将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,促进残疾人状况改善和全面发展。为此,“”期间要着重做好以下几个方面的工作:
(一)加强残疾人社会保障体系建设,保障残疾人基本生活。
将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,落实并完善针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策措施。将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围,提高低收入残疾人生活救助水平。将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障范围。对贫困残疾人实施医疗救助和康复救助。
帮助城乡残疾人普遍按规定参加基本养老保险和基本医疗保险。对企业招收、灵活就业和公益性岗位安置的残疾人,按规定给予社会保险补贴。落实城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老费补贴政策。落实贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费部分的政府补贴政策。落实为重度残疾人等缴费困难群体参加新型农村社会养老保险代缴部分或全部最低标准保险费政策。
扩大残疾人社会福利范围,提高福利保障水平。逐步建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。有条件的地方开展一户多残、老残一体等困难残疾人生活补助试点和重度残疾人护理补贴试点,对重度残疾人适配基本型辅助器具、残疾人家庭环境无障碍建设和改造、日间照料、护理和居家服务给予政府补贴。做好伤病残军人移交安置工作,逐步提高伤病残军人保障待遇。
(二)大幅增加残疾人基本公共服务供给,促进残疾人全面发展。
完善残疾人教育体系,健全保障机制,提高残疾人受教育水平。将残疾人义务教育纳入基本公共服务体系。建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系,提高随班就读质量。采取多种形式对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年实施义务教育。鼓励发展残疾儿童学前康复教育,大力发展残疾人职业教育,加快发展残疾人高中阶段教育和高等教育。加大特殊教育教师培训力度。改善特殊教育学校办学条件,推进中西部地区特殊教育学校建设。全面实施残疾学生免费义务教育。广泛开展各种形式的扶残助学活动。
完善残疾人就业促进和保护政策措施,稳定和扩大残疾人就业。实现城镇新增残疾人就业100万人。依法全面推进按比例安排残疾人就业;落实并完善集中安排残疾人的用人单位税收优惠政策,稳定残疾人集中就业;扶持残疾人自主创业和灵活就业。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位。促进残疾人社区就业和居家就业。推进残疾人辅助性就业,扶助盲人按摩行业发展。规范残疾人就业服务体系,使有就业需求的各类残疾人普遍获得就业服务和职业技能培训。将就业困难残疾人纳入就业援助范围,加大援助力度。实施残疾人就业服务能力建设工程。扶持农村残疾人开展种养业、手工业、家庭服务业和其他增收项目。
加强农村残疾人扶贫开发,扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入政府扶贫开发规划,统筹安排,同步实施,优先帮扶。制定并实施《农村残疾人扶贫开发规划(20xx年-20xx年)》。为100万农村残疾人提供实用技术培训。继续实施“阳光安居工程”,改善农村贫困残疾人家庭居住条件。加强基层残疾人扶贫服务社建设,依托农村社会化服务体系,为残疾人提供多种形式的生产生活服务。积极扶持适合少数民族残疾人特点的扶贫项目。
建立健全残疾人托养服务体系。依托社区和家庭,以智力、精神、重度残疾人为重点对象,大力发展居家托养服务。加强精神病人福利机构建设。实施“阳光家园计划”,对200万人次残疾人托养服务予以补助。引导支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构。
发展残疾人文化艺术,丰富残疾人文化生活。各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放。国家公共文化服务重点项目中要有为残疾人服务的内容。重要群众文化活动要吸收残疾人参与。以“残疾人文化周”为载体,开展基层群众性残疾人文化活动,实施“残疾人文化进社区”项目。扶持出版为残疾人服务的图书、音像制品和残疾人作者的图书。扶持残疾人题材文艺作品的创作、发行。扶持各种音像制品、网络视频和学习。
课件。
加配字幕。建设网上中国残疾人数字图书馆,拓展面向各类残疾人的数字资源服务。各级公共图书馆应设立盲人阅览室,做好盲人阅读服务。办好残疾人艺术汇演,鼓励扶持残疾人参加艺术活动和创作,培育残疾人文化艺术品牌。
发展残疾人体育事业。贯彻落实《全民健身计划(20xx-20xx年)》,实施“残疾人自强健身工程”。公共体育设施免费向残疾人开放,广泛开展残疾人群众性体育健身活动,推动残奥、聋奥、特奥均衡发展。进一步加强残疾人体育基地建设和管理,提高残疾人竞技体育水平。办好全国残运会等重要赛事。组团参加重大残疾人国际体育赛事,争取运动成绩和精神文明双丰收。
加快推进无障碍建设与改造。完善无障碍建设标准体系,新建、改建、扩建设施严格按照国家相关规范建设无障碍设施。开展创建全国无障碍建设市、县、区工作。将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设内容。航空、铁路及城市公共交通要加大无障碍建设和改造力度。加强信息无障碍建设,推进通用产品、技术信息无障碍。推动政府部门和公共服务行业等的信息无障碍服务。开展残疾人家庭无障碍改造,对贫困家庭提供补助。
(三)加强残疾人康复和残疾预防工作,有效控制残疾的发生和发展。
完善社会化的康复服务网络,健全保障机制,全面开展各类康复服务。加强专业康复机构的规范化建设,扶持一批社区康复站成为基层康复工作示范点,充分利用社区资源,全面开展社区康复服务。实施国家重点康复工程,帮助1300万残疾人得到不同程度的康复。建立残疾儿童抢救性康复救助制度,实施0-6岁残疾儿童免费抢救性康复项目。实施残疾孤儿和贫困残疾人手术康复。制定落实国家辅助器具产业发展政策,构建辅助器具适配体系,组织供应500万件各类辅助器具。发展康复医学,实施康复人才培养“百千万”工程,初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。
广泛开展以社区为基础、以一级预防为重点的三级预防工作,健全政府统筹规划和协调、有关部门各司其职、密切配合的残疾预防工作体系。针对危害面广、可预防的致残因素,实施一批重点预防工程。普及残疾预防知识,提高公众残疾预防意识。实施残疾报告制度。建立残疾预防的综合信息网络平台和数据库,开展致残因素监控和残疾预防对策研究。
(四)优化社会环境,促进残疾人事业可持续发展。
进一步弘扬人道主义思想,加大残疾人事业宣传力度,大力宣传现代文明社会残疾人观。加快发展志愿助残服务,深入开展“关爱残疾人志愿服务——志愿助残阳光行动”。广泛开展自强活动,鼓励和帮助残疾人参与社会生活,充分发挥残疾人在残疾人事业中的作用。大力发展残疾人慈善事业。
制定无障碍建设条例、残疾人康复条例,修订《残疾人教育条例》。完成残疾人保障法地方实施办法修改工作。进一步加大残疾人保障法等保障残疾人权益法律法规的实施力度。加强普法宣传,增强残疾人的法律观念,提高全社会依法维护残疾人权益的意识。完善残疾人维权工作机制,深入开展残疾人法律救助工作,扩大残疾人法律援助覆盖面。加强残疾人信访工作,着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。严厉打击侵害残疾人权益的违法犯罪行为。
进一步加强各级残联组织建设。建设高素质的残疾人工作者队伍,提高为残疾人服务的能力。加强基层残疾人组织规范化建设,着力培育基层残疾人工作者和残疾人专职委员队伍,充分发挥基层残协和残疾人专职委员的作用。进一步加强残疾人专门协会建设,活跃专门协会工作。
加强残疾人服务设施建设,将各类残疾人服务设施建设纳入城乡公益性建设项目,优先安排,加大投入,重点扶持。建设残疾人人口综合数据管理系统,为残疾人事业发展提供基础信息和基础数据。加强残疾人事业统计,做好残疾人状况监测工作。加强残疾人事业理论与实践研究,推进相关学科建设。支持、推动残疾人事业领域的科技创新和科技应用。
加强残疾人领域的国际交流与合作,积极参与国际残疾人事务,加强对外宣传,充分展示我国残疾人人权保障和社会发展的成就。做好联合国《残疾人权利公约》履约工作,建立健全国家履约机制。
今天,国务院残工委在这里召开第四次全国残疾人事业工作会议,总结“”时期残疾人工作,对实施残疾人事业“”发展纲要进行部署,这充分体现了党和政府对残疾人的真情厚爱,对残疾人事业的高度重视,对广大残疾人和残疾人工作者是一个极大的鼓舞和鞭策。在此,我代表中国残联,向一贯重视、关心、支持残疾人事业的各级党委、政府和有关部门及各级残工委表示衷心地感谢!
上午,回副总理所作的重要讲话,全面总结了“”时期残疾人工作的成绩和经验,深刻分析了形势,对做好“”时期残疾人工作提出明确要求。我们一定认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。
“”期间,中国残联和各级残联在党委、政府的领导和各有关部门的大力支持下,认真落实科学发展观,坚持为残疾人服务的宗旨,切实履行“代表、服务、管理”职能,抓住机遇,开拓进取,在改善残疾人生活和发展状况,维护残疾人权益方面,做了大量工作,发挥了不可替代的作用。
“”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是残疾人事业加快发展的重要时期。国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要(20xx年-20xx年)》,确定了未来五年残疾人事业发展目标:到20xx年实现残疾人基本生活总体达到小康水平,健全残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本需求得到制度性保障。这一目标反映了广大残疾人的愿望,体现了党和政府的关怀,是未来五年残疾人工作的出发点和落脚点,是一项光荣而又艰巨的任务。
“”期间,各级残联要以高度的责任感和使命感,积极协助党委政府,动员社会力量,推动残疾人事业加快发展。重点要做好以下几个方面的工作:
一是积极配合各级政府制定并实施本地区残疾人事业“”发展纲要。要将残疾人事业发展纳入国家和地方“”经济社会发展全局,加强与有关部门的联系沟通,针对残疾人的需求和困难,明确“”任务目标,细化保障措施,狠抓工作落实,重点实施好“十大助残工程”和“十大能力建设项目”,推动残疾人事业再上一个新台阶。
二是大力推进残疾人“两个体系”建设。要积极向各级党委政府及有关部门反映残疾人诉求,扎实推进完善残疾人社会保障制度,健全残疾人社会服务体系,增加基本公共服务供给,强化长效机制建设,努力使残疾人基本需求得到稳定的制度性保障,促进残疾人总体状况改善和全面发展。
三是努力当好各级政府残疾人工作委员会的参谋和助手。各级残联是政府残工委的重要工作部门,要认真履行职责,主动做好服务,积极建言献策。要紧紧依靠各级残工委,充分发挥残工委各成员单位的积极性、主动性和创造性,进一步完善残工委工作机制,形成推动残疾人工作的整体合力。
四是不断加强残联组织自身建设。要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,充分履行“代表、服务、管理”职能,密切与残疾人的血肉联系。加强基层残疾人组织建设和社区残疾人工作,倾听残疾人呼声,反映残疾人愿望。加强残疾人工作者队伍建设,进一步提高为残疾人服务的能力。
五是深入开展调查研究。要进一步摸清残疾人底数,扎实做好残疾人状况监测评估,及时了解和准确掌握“”期间残疾人工作中的新情况,研究并促进解决新问题。加强残疾人事业发展的理论和实践研究,努力提高残疾人事业管理的科学化水平。
我们相信,有各级党委、政府的高度重视和坚强领导,有全社会的无私帮助和大力支持,有广大残疾人、残疾人工作者的顽强拼搏和艰苦奋斗,“”期间的残疾人事业一定会取得更大发展,残疾人与全国人民一道迈向更高水平小康社会的目标一定会实现。
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组织人事工作会议讲话篇五
这次全县组织工作会议是经县委研究决定召开的。会议的主要任务是学习贯彻省市组织部长会议精神,回顾总结20xx年的组织工作,安排部署20xx年的组织工作。全市组织部长会议后,县委及时组织学习了会议精神,研究制定了我县的贯彻落实意见,对做好新形势下的组织工作提出了新的更高的要求。下面,我就如何做好今年的组织工作讲三点意见。
一、对20xx年组织工作的回顾。
20xx年是我县推进经济社会更好更快发展、实现“十一五”良好开局的一年,也是推进全县党的建设伟大工程和组织工作取得丰硕成果的一年。一年来,各级党组织紧紧围绕跨越式发展这个主题,开拓创新、凝聚实干,为经济社会发展和“三个文明”建设发挥了重要作用,也为今年组织工作的创新发展奠定了良好基础。
(一)扎实开展了第三批先进性教育活动。按照中央和省、市委统一部署,在巩固和扩大第一、二批教育活动成果的同时,在全县236个农村基层党组织的7174名党员中深入开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。通过这次活动,查摆和解决群众反映强烈的突出问题100余个,完善规章制度600余项,建立了“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制,取得了明显成效。
(二)圆满完成了县乡党委换届工作。按照市委的部署,于4月中旬圆满完成了11个乡镇党委换届工作,于7月初成功召开了中共××县第十次党代会,圆满完成了县委换届工作,并推选了出席市第九次党代会代表。在换届工作中,坚持正确的用人导向,进一步扩大民主,改进考察方法,把好选人用人关,积极推进领导班子配备改革,在精减领导职数、减少副书记职数等方面取得了实质性进展。注重加强思想政治工作,严肃组织人事纪律,营造了风清气正的换届环境。换届后的乡科级领导班子结构得到了优化,整体功能得到了增强,战斗力、凝聚力得到明显加强。
(三)干部教育培训工作得到明显加强。一是按照大规模培训干部的要求,立足于“实际、实用、实效”原则,对全县400余名乡科级干部进行了理论和业务知识集中轮训,使受训干部的能力和素质得到明显提高。二是组织14名村书记到华西村考察学习、52名村书记赴唐山参观新农村建设。特别是组织县四大班子领导、11个乡镇党委书记、乡镇长和部分县直单位“一把手”共55人赴清华大学进行了为期9天的研修培训,为我县乃至全市的干部培训工作探出了新路子。全年共组织各类外出培训班19期,培训各级各类干部360多人次。
(四)加强干部监督工作,干部人事制度改革得到进一步深化。一是以规范用权行为为重点,进一步健全科学规范的领导干部日常监督机制。制定了《关于对干部请销假制度落实情况进行专项检查的意见》、《关于建立和完善干部监督联系会议制度的实施意见》,坚持了干部监督联席会议制度,使监督关口前移,保证选用和管理干部的质量。二是以营造正确的用人导向为基础,进一步健全完善了民主推荐制度、差额考察制度、公示制度、定期交流制度,重点推行了县委会差额票决制,受到省市委的充分肯定。三是于去年10月在全县范围内进行了公开选拔领导干部工作,全县符合条件的75名干部通过笔试、答辩、会票决等环节,最终4名同志被选拔到老干部局、信访局等4个单位的副职岗位。这些举措,不仅拓宽了选人用人视野,提高了选拔使用干部质量,同时也积极推进了全县干部人事制度的改革进程。
(五)人才工作得到加强。认真落实“人才兴县”战略,采取了一系列人才培养、引进、使用的措施,形成了县、乡、企三级齐抓共管的良性人才工作运行机制。制定下发了《××县关于加强人才工作的决定》、《县处级领导干部联系科技人才制度》等一系列配套文件,并确定了64名企业科技人员为县级领导联系对象。建立起了“××县在外人才基本情况库”,对700余名在外人才和200余名外来人才实行微机化管理。择优录用了部分本县籍的高校师范类毕业生,对回县的10名全日制本科毕业生进行了妥善安置。在全县进一步营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。
(六)党的基层组织建设水平全面提升。在扎实抓好全县农村保持共产党员先进性教育活动各项工作的同时,认真组织实施了村“两委”换届选举工作,村党组织书记与村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例大幅提升。采取“五位一体”工作法和“四定目标”制度,使10个后进村党组织如期实现转化升级。全县“三级联创”活动扎实推进,乡村两级党组织创优面均达到65%以上。强化了县乡村三级党组织抓基层党建责任制,推行了乡村两级书记抓基层组织工作“双向述职”制度,成功组织召开了乡镇党委书记专项述职会议现场观摩会,市委组织部主要领导和各县区部长参加了会议,受到市委组织部的肯定。继续加大创新基层党组织设置工作,在产业链上、外出务工人群中、“两新”组织中新建立党组织46个。积极探索完善农村干部激励约束的有效机制,建立了村干部补贴由银行统一发放制度。对106名建国前入党的农村老党员发放了生活补贴,受到广大老党员的衷心拥护。
(七)县直部门帮扶企业工作取得实效。20xx年组织部继续组织实施了县直部门帮扶企业工作。全县72个县直单位与90家企业建立了帮扶关系。全年共为企业解决实际问题205个,提供合理化建议135条;举办培训班23期,培训人数达1000余人次。在为企业办实事、解难题、营造优良环境、改进生产技术、协调引进人才等方面做了卓有成效的工作,使企业发展环境得到进一步优化,有力地促进了全县经济的发展。
一年来,老干部工作、党员电教、组织史征编、干部档案管理、组织系统信访、调研信息等工作,也都取得了一定的成绩,得到上级组织部门的认可。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的问题和不足:领导班子、干部队伍的整体素质与新形势新要求相比,还存在许多不适应的地方,特别是一些干部领导科学发展和构建和谐社会的能力有待进一步提高;一些基层党组织建设薄弱问题还没有得到较好解决,基层组织的凝聚力和战斗力需要进一步增强;党员老化、少数党员作用发挥的不够好也需亟待解决。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、以落实科学发展观为主线,全面做好20xx年的组织工作。
20xx年,是我县经济跨越式发展和构建和谐社会的重要一年。党的十七大的胜利召开,必将为党的建设和组织工作创新提出新课题,注入新动力。做好今年的组织工作任务艰巨而繁重,责任重大而光荣。关于今年及今后一个时期的组织工作任务,《20xx年组织工作要点》已作了具体安排,各级党组织和广大党员干部一定要抓紧贯彻落实。根据全市组织部长会议精神和县委十届二次全会要求,今年全县的组织工作要把握一个总体要求,突出抓好七项重点工作。
一个总体要求:深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观为统领,以社会主义和谐理念为指导,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以迎接十七大和学习贯彻十七大精神为主线,高扬跨越式发展主旋律,找准服务大局的着力点,探求组织工作的创新点,全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,最大限度地提高各级党组织和领导班子的凝聚力、战斗力,最大限度地调动广大干部干事创业为民的积极性,最大限度地发挥组织工作推动发展、促进和谐的作用,为经济跨越式发展和构建和谐社会提供坚强的组织保证。
七项重点工作:
(一)认真做好迎接十七大和学习贯彻好十七大精神。在认真总结宣传十六大以来党的建设取得新成就新经验的同时,要大张旗鼓地宣传表彰在全县党的建设、经济建设中涌现出来的先进典型,多种形式地形成良好的政治舆论氛围,激发全县党员干部谋事创业、凝聚实干的工作积极性,努力开拓工作新局面,以优异的成绩迎接十七大的胜利召开。十七大召开后,组织全县各级党组织和党员干部认真学习贯彻十七大精神,重点要抓好对党的理论创新成果、《江泽民文选》、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习,用十七大精神统一思想,并结合全县推行的“全责制”和“一线工作法”指导实践、推动全县工作上台阶、出成果。
(二)全力做好县乡人大、政府和县政协换届工作。继去年县乡党委换届后,今年上半年将进行县乡人大、政府和县政协换届。各部门要加强对换届工作的组织领导和政策指导,确保高标准、高质量完成换届工作任务。一是端正用人导向。要运用科学发展观要求的综合考核评价办法,做好换届考察工作。结合我县会票决制、公开选拔、竞争上岗等一系列措施的实施,在全县形成重用实干者、淘汰不干者、保护创业者的用人导向,把坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的干部选拔到领导岗位。形成政治坚定、团结协作、开拓创新的领导层。同时要加大选拔优秀年轻干部工作力度,做好选拔妇女干部工作。二是严格执行换届政策。按照《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》精神,认真落实市委和县委换届工作有关要求,严格执行领导班子职数、干部交流有关规定,认真把握任职和提名年龄界限。从有利于工作、有利于发展、有利于干部成长的角度出发,运用统筹的观点,积极稳妥地推进县乡领导班子配备改革,优化班子结构,增强班子整体功能。三是注重思想政治教育。深入开展理想信念教育、根本宗旨教育和党风党纪教育,教育引导干部正确对待进退留转。认真贯彻民主集中制,引导班子成员增强秉公用权、廉洁从政的自觉性,做到讲操守、重品行,保持高尚的精神追求,自觉维护班子的团结和谐,提高领导班子的凝聚力和战斗力。
(三)全面加强党的基层组织建设。今年是先进性教育活动结束后的第一年,教育活动成果能否得到巩固和发展,不仅中央高度重视,而且基层的干部群众也极为关注。各级党组织一定要克服麻痹思想,把基层党建工作紧紧抓在手上,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,推动党的先进性建设不断取得新成果。一是深化农村党建“三级联创”活动。围绕社会主义新农村建设,扎实推进“强基、堡垒、素质、先锋”工程。结合全县推行的“党务公开”活动,加强对“一人兼”村干部的管理监督,加强农村党员干部培训力度,建设一支“政治素质好、领富能力强、协调本领强”的“一好双强”型村党组织书记队伍。大力推动村级组织活动场所建设,积极筹措落实建设资金,加快建设进度,严把工程质量关,确保列入规划的32个村级组织活动场所建设,在十七大召开前投入使用。要加强乡村两级党组织的“五个好”建设,创优面分别达到50%、45%以上。要加大对后进村党组织整顿转化力度,促进农村发展稳定。积极探索选派选调大学生到村任职、从优秀村党组织书记、村委会主任中招录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径,探索从基层培养干部新路子。二是加强非公有制企业党建工作。在粤华、水泥等5家已建立党组织组的非公有制企业,要不断深化党建力度,全面加强党的建设;对于新建而又不具备建立党组织条件的非公有制企业,要选派党建指导员,确保党的政策、党的声音传到每一个企业、每一个职工。逐步在非公有制企业中推行党员承诺制,充分发挥党员的先锋模范作用。同时也要积极探索在“两新”组织中建立党组织的有效途径,推动基层党的建设和组织功能的有效发挥。三是进一步做好党员教育管理工作。做好农村发展党员工作,加大在“两新”组织中发展党员工作力度,着力解决农村党员队伍老化、“两新”组织中党员数量偏少的问题,优化党员队伍结构。同时也要注重抓好机关、学校及社区的发展党员工作。加强和改进对流动党员的服务管理,构建城乡一体的流动党员管理新格局。深入开展农村党员“设岗创星”活动,使80%以上的农村党员认岗履职,充分发挥先锋模范作用。四是总结推广基层党组织中的先进典型经验。围绕党建工作重点、组织工作服务大局的切入点,深入开展理论研究和调查研究;特别是围绕组织工作中心任务,加大对外宣传、信息反馈工作力度,推动各项工作的落实。
(四)全面加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。我县现有人才总量、人才素质和结构与需求量还存在很大差距,做好人才工作任务艰巨。全县各级各部门必须站在全局和战略的高度,牢固树立“人才强县”观念,抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。一是继续完善配套措施,建立和完善在党委领导下,由组织部门牵头抓总,有关部门各司其职,社会力量广泛参与,共同做好人才工作的有效运行机制。各部门从实际出发,紧紧围绕“十一五”期间经济社会发展对人才的要求,深入调查研究,抓紧制定“十一五”人才规划。二是结合县直单位帮扶企业、包村工作等活动,积极探索为企业和农村提供人才支持和服务途径的方法。疏通各类人才之间的流动渠道,促进人才合理流动。三是在推进“人才集聚工程”上,继续争取上级组织选派的“高级专家讲师团”、“挂职干部”,并认真做好服务和管理工作。通过建立健全完善配套的人才培育机制、畅通高效的人才流动机制、公开公平的人才选拔任用机制、科学合理的人才激励机制,为人才提供良好和谐的工作环境和生活环境,把大批优秀人才集聚到实现我县经济跨越式发展的伟大事业中来。
(五)下大力抓好领导干部的教育管理工作。把干部教育管理贯穿于干部队伍建设全过程,建设一支素质高、作风硬、能力强、能够担当重任的干部队伍。一是落实大规模培训干部任务。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,全面落实中央《干部教育培训工作条例(试行)》精神,不断更新培训观念,拓宽培训渠道。在办好主体班次的基础上,紧紧围绕县委十届二次全会提出的“全党抓经济、重点抓项目”的总要求,举办项目建设、社会主义新农村建设、和谐社会建设、乡村建设与规划等专题培训班。一方面邀请外地专家、教授、学者或知名企业家到县作报告办讲座;另一方面,要到先进地区举办培训班,选派分管经济工作的部分领导干部参加清华、北大等高等院校的高层次培训,选派一批优秀年轻干部到经济发达地区挂职培训或学习。进一步提高科级领导干部的政治理论水平知识结构层次,尤其是要提高他们领导发展、科学决策、依法施政、团结协作和狠抓落实的能力,以适应构建社会主义和谐社会的需要。二是加强干部监督工作。要以建立健全干部选任机制和管理监督为重点,在抓好已出台的《党内监督条例》、《干部任用条例》等有关法规学习的基础上,不断拓宽干部监督领域,积极探索对领导干部生活圈、社交圈的监督途径。继续抓好加强对领导干部特别是党政“一把手”的管理监督,进一步落实干部监督工作联席会议制度,发挥相关职能部门作用,形成监督工作合力,增强干部监督工作的时效性。三是深化干部人事制度改革。继续推行党政领导干部差额考察、民主推荐、任前公示和干部任免票决制。今后我们将拿出一定比例的副职岗位在全县范围内进行公开选拔,在专业性较强的业务部门实行内部竞争上岗。同时,把干部交流与培养使用结合起来,逐步规范并形成制度。通过推进干部人事制度改革,为优秀干部成长成材提供舞台,进一步激活全县广大干部的工作主动性和积极性。四是逐步建立和完善科学的干部考评体系。按照科学发展观和正确政绩观的要求,加强对经济工作、群众满意度、党的建设等六个方面的考核,研究出台《乡科级领导班子及领导干部年终考核办法》,按照“年初建帐、年内查帐、年底要帐”的总要求,坚持阶段性考核与日常考核相结合、综合考核与专项考核相结合、定量与定性考核相结合,并与经常性考察工作结合起来,全面客观准确地评价干部的工作实绩,把考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和选拔任用的重要依据。真正发挥干部考核工作在干部管理中的“视频”作用,在干部使用中的“杠杆”作用。五是进一步转变干部工作作风。在全面提高领导干部能力素质的同时,要以科学发展观为总缆,大力加强对党员干部的思想政治教育,政策理论教育、法律法规教育、党性宗旨教育,尤其是要抓好干部特别是领导干部的工作作风和工作方式的转变。当前和今后一个时期,在全县干部中要大力推行“全责制”和“一线工作法”,做到联系群众“心贴心”,服务群众“面对面”,帮扶群众“手拉手”,真正关注民生、体现民意,以适应社会主义新农村建设的需要,推动全县经济社会的更好更快发展。六是努力做好老干部工作、妇女干部工作、非党干部工作,落实好各项政策措施,新成一个和谐的干部队伍群体。
(六)继续组织实施好县直单位帮扶企业工作。按照县委提出的“全党抓经济、重点抓项目”总体要求,继续抓好县直部门帮扶企业工作。今年帮扶企业的重点是税收大户、农业产业龙头企业、新建企业以及有困难的企业,要在“税收”上体现效果。同时也要达到培养锻炼干部的目的。不断提高机关干部的市场预测能力、解决实际问题能力和联系群众的能力,真正让企业在帮扶中得到更快的发展,让干部在实践中得到更好的锻炼,取得“双赢”的成效。
(七)加强组织部门自身建设。组织部门作为党委的重要职能部门,组工干部的素质、能力、作风如何,决定着组织工作的水平。今年,在组织部门自身建设方面,要紧紧围绕迎接十七大、学习贯彻十七大精神,继续深化和拓展“坚持公道正派、加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动,努力提高组工干部服务大局、知人善任、团结协作、狠抓落实的能力。一是着力建设和谐型机关,崇尚和谐文化,弘扬和谐精神,加强人格修养,培养共生理念,形成和谐的思想方法和思维方式。要严格要求自己,对已清正,对人公正,对内严格,对外平等,树立政治坚定、本领过硬、公道正派、奋发有为的形象,建设温暖和谐的党员之家、干部之家、人才之家。二是着力构建学习型机关,把学习作为一种终身追求,加强政治理论、业务知识和人文历史知识学习,深入开展读书活动,提高组工干部的综合素质和文化素养。三是着力构建效能型机关,大兴求真务实之风,深入开展“下农村、进社区、入企业”主题实践活动,强化效率效益意识,提速工作过程,提高工作质量,做到运行顺畅、高效快捷、落实迅速。四是着力构建创新型机关,培养创新思维,增强创新意识和争先创优意识,不断深化对新形势下组织工作规律性的认识,以新的理念看待组织工作,以新的方法推动组织工作。以新的载体活跃组织工作,形成朝气蓬勃、奋发向上的工作局面。五是着力构建服务型机关,强化公共服务理念,增强服务大局意识,自觉把组织工作放到党和政府工作全局中去思考、定位,努力找准服务发展的切入点。
三、把握关键,充分发挥组织工作在服务大局中的保障作用。
组织工作的活力,源于创新。组织工作要在社会发展的实践中得到检验、丰富和发展,就必须靠紧中心,服务大局,不断强化职能,具体要抓好“五个关键”。
一是抓好“选人用人”这个关键。坚持正确的选人用人标准,围绕跨越式发展主题,确立以能力为基础、以实绩为前提、以公认为尺度的选人用人思想,把德才兼备作为选人用人的根本标准。坚持既重能力又重品行,既重政绩又重政德,既看干部在思想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级决策部署等方面的情况,又看干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现,全面衡量干部的思想、能力、实绩、作风和道德水平,按照科学发展观、正确政绩观和科学人才观的要求选贤任能,进一步树立讲政治、重品德,讲正气、重形象,讲实干、重业绩,讲奉献、重公论的用人导向。进一步扩大选人视野、探索科学的民主推荐干部方式方法,科学使用考核结果和民主推荐结果,既重组织推荐,又重群众公论,既重用时考察,又重一贯表现,防止简单地以票取人,确保把人选准选好。严格按照《条例》办事,不断推动干部选拔任用的科学化、规范化,提高选人用人水平。
二是要抓好“教育管理”这个关键。强化干部教育工作领导小组职能,加强干部教育培训的统筹协调和宏观指导,整合培训资源,合理安排培训时间、内容,提高培训的时效性和针对性。认真落实《干部教育条例》,研究制定《20xx年干部教育培训规划》,通过主体班次、高校培训、挂职锻炼、学习考察等途径,提高干部队伍素质,增强各级领导干部领导科学的发展能力、科学决策的能力、团结协作的能力和狠抓落实的能力。坚持和完善干部监督工作联席会议制度,改进干部监督管理方式方法,认真落实经常性干部考察制度和跟踪考察制度,促进干部作风的转变。强化组织部门在干部考核工作中的牵头抓总职能,研究制定科学的实绩考核评价体系,建立健全奖惩鲜明、绩效统一的激励约束机制,通过物质奖励、精神奖励、政治待遇奖励等多种办法,激发干部的工作热情和积极性。大力加强干部队伍作风建设,认真学习贯彻胡锦涛在中央纪委七次全会上重要讲话精神,切实加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,大兴求真务实之风,形成狠抓落实、干事创业的深厚氛围。
三是要抓好“党管责任”这个关键。健全完善基层党建工作责任制,形成责任明确、推进有力、考核科学、奖惩到位的党建工作责任体系,增强各级党组织管党责任和管党意识;发挥部门“一把手”和乡镇党委书记第一责任人作用,把基层党建持之以恒地抓紧抓好。认真总结基层党建工作的先进经验和典型,加强基层组织建设的动态管理,按照“抓两头、带中间”的思路,把表彰先进与整顿后进结合起来,不断提高基层党组织整体水平。
四是要抓好“长效机制”这个关键。一年多的实践证明,扎实开展党员先进性教育活动是新时期、新形势下全面加强党的先进性建设的成功实践。要继续把先进性教育作为今年党建工作的重要任务,加大理论研讨力度,把三个批次教育活动中的好经验、好做法提升到理论层面去研究、探索,用以指导今后的党建工作,深化教育活动的理论成果;要以学习十七大精神为契机,安排开展好别具特色、富有实效的主题实践活动,扩大教育活动的实践成果。逐步完善村干部补贴统一发放、养老保险、健康体检等制度,完善建国前老党员生产补贴发放长效机制和困难党员慰问制度。积极进行整章建制,不断探索让党员长期受教育,永葆先进性的长效机制,以此来巩固教育活动的制度成果。
五是要抓好“人才建设”这个关键。人才是第一资源。人才上的可持续发展是最大的可持续发展。虽然我们百倍努力,广辟渠道、广纳贤才,但是人才总量不足、质量偏低、结构不尽合理,特别是高能力、高技术人才短缺的现状仍然没有改变。人才问题已成为制约县域经济社会发展的首要瓶颈。为此,我们必须牢固树立正确的人才观,从县情出发,紧紧围绕抓好第一要务,开发第一资源,重点抓好“十一五”人才规划的制定和落实,不断满足事业发展对各类人才的需求。继续实施“人才强县”战略,坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓,促进各类人才队伍协调发展。坚持党管人才原则,不断健全工作体系,发挥组织部门牵头抓总作用,加强对人才工作的组织协调和宏观指导,为人才发挥作用、展示才华搭建平台、创造条件。
同志们,建设经济强县、构建和谐××的宏伟目标,对组织工作提出了新的更高的要求,做好今年的组织工作,任务艰巨,责任重大。面对新形势新任务、我们必须以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,奋发有为地做好今年的各项工作,为推动经济更好更快跨越式发展构建和谐××提供强有力的组织保证,以优异的成绩迎接十七大的胜利召开!
组织人事工作会议讲话篇六
同志们:
市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神,推进xx发展新跨越的一次重要会议。刚才,大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才,先进单位和个人代表作了很好的发言;最后,宁生同志还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全市人才工作讲几点意见。
改革开放以来的20多年,我市经济社会快速发展,人民生活水平有了质的飞跃。应当说,上述成就的取得,我市各级干部奋发有为,各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下,我们面临的形势正在发生新的变化,我们面对的竞争愈来愈激烈,我们肩负的任务更加繁重和艰巨,人才队伍建设比以往任何时候都重要,也更为紧迫。我们一定要认清形势,进一步增强做好人才工作的自觉性。
(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势,把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎,而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”,是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断,这不仅仅是文字提法的改变,更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代,人是生产力要素中最活跃、最积极的因素,资本跟着项目走,项目跟着人才走。有了人才,就能吸引更多的项目,引来更多的资本,就能更充分地激发各种生产要素的活力,让一切创造财富的源泉涌流出来。当前,我们要加快城乡一体化进程,全面建设小康社会,急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人,急需一大批有开拓能力的经营管理者,急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部,同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势,立足全局,把经济建设与人才队伍建设有机结合起来,加快人力资源向人才资本的转变,努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景,把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进,世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看,虽然近年来人才工作有了较大的突破,但与全市经济社会快速发展的需要相比,与实现率先发展的目标相比,与周边先进地区相比,还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足,人才分布还不够平衡,用人单位主体作用尚未得到充分发挥,人才不足与浪费并存,人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势,坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念,改变一切束缚人才发展的做法,使xx真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”,使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。
(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标,把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标,是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展,而加快发展的关键在党,关键在人才,关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”,哪个地方人才总量大,优秀人才多,作用发挥好,哪个地方投资环境就优,发展后劲就足。干部是群众致富的带头人,是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强,干部谋划水平高,那个地方的发展就有活力,老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好,开拓进取,真抓实干,艰苦奋斗,执政为民,那个地方的凝聚力就强,群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果,每一次历史机遇的把握,都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前,我们正处于一个重要的战略机遇期,抢抓机遇,应对挑战,需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量,需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本,作为长远发展之大计,始终抓紧、抓实,把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
组织人事工作会议讲话篇七
同志们:
在全区上下紧锣密鼓安排各项工作任务的关键时期,我们在这里召开全区组织工作会议。主要任务是,认真贯彻落实20xx年全区党建工作会议精神,把组织工作的各项任务落到实处,迅速掀起抓落实的热潮。刚才,局长、副部长就20xx年组织工作的各项任务进行了安排部署,提出了明确要求,我完全同意,请大家认真领会,按照要求,结合实际,抓好落实。下面,我再强调五点意见。
一是领会精神抓落实。要学习好、领会好全国组织部长会议、省、市组织工作会议和区党建工作会议精神,以迎接党的和学习贯彻精神为主线,扎实开展“创先争优”、“基层组织建设年”、“跨越发展先锋行动”和“四群教育”活动,把区委今年的工作思路和上级组织部门的工作要求自觉贯彻到工作中去,在抓落实上下功夫、见成效。当前,面临着跨越发展全面振兴的良好机遇,基层群众期盼抓落实,希望把科学发展的思路变成他们的美好生活;干部期望抓落实,以让东山再起的愿望在自己的努力下成为现实;上级希望抓落实,以使能够闯出一条科学发展的新路,为全市的发展提供借鉴。所以说,抓落实是民心所向,抓落实就是我们今年工作的主线、重点,现在摆在我们面前的任务只有一个字:“干”!实干就是能力,落实就是水平,只有落实到位,才能实现争先进位的发展目标。
二是深入调研抓落实。深入调查研究、认真摸清底数是抓好落实的前提和基础。抓落实的过程,实质上是“从群众中来,到群众中去”的过程,也是克服官僚主义,形式主义的过程。要结合当前开展的“四群”教育和“三深入”活动,深入基层,深入群众,深入到工作一线,调查了解工作中存在的问题,掌握实情,摸清底数,针对问题制定切实可行的工作措施,才能真正解决问题,抓好工作落实。我们要发扬曲靖市沾益县人社局副局长陈家顺的“潜伏”精神,甘当“养猪局长”“卧底局长”“潜伏局长”。他从20xx年以来,先后5次以打工者身份“潜伏”在浙江义乌和江苏扬州等地当组装工、装卸工、看仓库,甚至当起了“猪倌”,以此体验工厂招工是否存在骗局,工资能否足额如期发放的状况。然后再放心的把家乡的农民工介绍到有关企业、工厂打工。他的事迹受到新闻媒体的关注和广大网民的热捧。按常规,一个人力资源和社会保障局的副局长,无非是按照局长的旨意管管分管的事,没有下车间、到工地自找苦吃的义务。但他怀着对农民工那份特有的情感,以扎实的工作作风,完全以一个农民工的身份深入第一线,了解情况,体验生活,全面、真实、准确的了解掌握农民工的酸甜苦辣,所思所想。以便更好的站在农民工的角度,有针对性的做好工作,解决问题。“潜伏”局长的“潜伏”,是在新的历史时期,党员干部与人民群众血浓于水关系的最好演绎。社会在发展,事物在变化,要想有所作为,就必须对属于自己掌管的那份工作,进行全面深入的调查研究,掌握第一手资料,不能靠听谗言,靠秘书写稿子,发号施令。正确的决策来源于正确的分析,正确的分析来源于正确的资料,正确的资料来源于深入细致的调查研究。所以说“潜伏”局长的“潜伏”是在新形势下的一种深入实际调查研究的有益尝试。因此,要真正把关注民生,情为民所系,权为民所用,利为民所谋的精神贯彻好,把各项工作落实好,就应该学习和发扬这种“潜伏”精神。
三是细化任务抓落实。对已定的工作要明确职责,落实责任,具体负责,责任到人,要一级抓一级,一级对一级负责。对全区党建工作会议上提出的主要工作任务,要进一步细化责任,明确目标,分解到部门,落实到个人,对照责任抓好落实。要切实改进抓落实的方式方法,重点工作都要制定操作性强的工作流程图,要有时间进度和时限节点的具体安排,用工作流程图来保证操作过程的环环相扣,什么时间、工作做到什么程度,什么时点必须完成什么任务,都要有板有眼,有部署、有检查、有验收、有总结。对工作落实不力的单位和个人进行查处,责令整改,对影响目标进度的因素进行详细分析,采取有针对性的措施,确保实现既定的目标,以有效督查机制促落实;要用抓落实的成果检验干部,努力做到“给想干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以荣誉,给不干事的人以危机”。
四是改进作风抓落实。好的作风是落实好组织工作的重要保证,落实好组织工作是好的作风重要体现。我们要按照“抓落实就是抓发展,执行力就是生命力”的要求,大力发扬真抓实干之风,切实解决作风漂浮、工作不实的问题。以“拼命三郎”的实干精神,一个环节一个环节地落实,一个步骤一个步骤地推进,一个问题一个问题地解决。在抓落实的时限上要突出一个“快”字,切实强化时间观念和效率意识,凡是决定了的事、部署了的工作,要立说立行,加快推进,做到第一时间到位、第一时间办结、第一时间反馈的“三个第一”标准。在快速推进工作中,从我做起、从今天做起,带头抓落实,形成高效快捷抓落实的新面貌、新气象。在抓落实的效果上要突出一个“实”字,落实好今年的各项组织工作任务,效果要用“四个说话”来检验,即工作干得好不好,任务完成的怎么样,一要用数字说话;二要用百分比说话;三要用全区排名说话;四要用获得中央省市的表彰来说话。五是加强领导抓落实。全区各级党组织特别是书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识,切实抓住组织工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题,紧扣组织工作中存在的薄弱环节不松劲,确保思想到位、措施到位、工作到位。对今年的组织工作,要特别强调书记抓、抓书记的具体要求,做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满,形成主要领导带头抓、分管领导具体抓的组织工作格局。同时,要高度重视党务工作队伍建设,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,加快建设一支忠于事业、忠于职守、任劳任怨、兢兢业业的高素质党务干部队伍。要关心支持党务工作者的工作,真情关心他们的生活,帮助他们解决实际困难,激发工作干劲。广大党务干部要坚定政治信念,以“一迎双争”为主题深化“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,扎实开展岗位练兵,做到勤于学习,勇于实践,精于实干,乐于奉献,严于律己,面对困难有豪情、面对事业有激情、面对工作有热情,把加强学习和实践锻炼作为提高素质的两个根本途径,不断发现工作的兴奋点、创造工作的闪光点,锐意进取、争先进位,以过硬的素质担起重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象。
同志们,“一年之计在于春”!春天是播种希望的季节,也是需要辛勤耕耘的季节。现在全区组织工作各项目标任务已经非常明确,让我们携起手来,从现在做起、从本职工作做起,同心同德,埋头苦干,为圆满完成全年组织工作任务而努力奋斗!
组织人事工作会议讲话篇八
同志们:
这次全区社会组织工作会议的主要任务是,回顾总结近年来全区社会组织工作情况,研究部署今后一段时期工作,同时进一步动员部署新社会组织学习实践科学发展观活动。下面,我先讲三个问题:
一、总结成绩,明确差距。
近年来,在省市民政部门的精心指导和区委区政府的正确领导下,我区社会组织工作坚持“培育发展与监督管理并重”的社会组织工作方针政策,深入贯彻落实科学发展观,以服务经济和社会建设为中心,以建立健全社会组织体系为目标,创新管理体制,营造培育发展环境,充分发挥其在经济、政治、文化、社会等领域的积极作用,全区社会组织保持了良好的发展势头。
(一)社会组织发展环境得到改善。我区本着重在发展的工作思路,高度重视对社会组织的扶持培育,重点培育发展了有利于经济发展的行业协会、有利于社会主义新农村建设的农村专业经济协会、有利于平安和谐社区创建的社区社会组织、有利于构建和谐社会的公益慈善类社会组织。为加快社会组织培育发展,20xx年,区委区政府下发了《关于加快培育和发展农村专业经济协会的通知》,20xx年,区委区政府《关于进一步加强城乡社区建设工作的意见》中首次将大力培育发展社会组织纳入政府重要议事日程,要求各级各部门鼓励和支持居民成立形式多样的社会组织,认真做好社会组织的登记和备案工作,积极为社会组织创造条件,保障社会组织必要的活动场地和设施。在不违反社会组织两个管理条例的前提下,两个文件从降低门槛、简化程序、减免费用、资金扶持等多个方面对培育扶持社会组织发展作了规定,为社会组织营造了良好的发展环境。
(二)社会组织发展体系初步形成。几年来,我区社会组织登记范围逐年扩大,登记数量逐年增加,每年以12%的发展速度递增,据统计,截止今年10月底,全区登记社会组织229个,其中社会团体137个,民办非企业单位92个。此外,登记备案社区社会组织124个。其间社会团体中,有行业协会15个(含视同行业协会管理的社团)、公益性社团4个、学术性社团8个、联合性社团110个(其中农村专业协会89个)。全区社会团体,区级52个、乡级22个、村级63个,有正式单位会员8697个、参会会员167741人,网络覆盖率达85%以上。民办非企业单位中,有乡镇事业单位转制35个,从业人员1500多人。全区社会组织涵盖房地产、建筑、医药、矿产、茶叶、蔬菜、水果、养殖等各个行业,涉及教育、劳动、科技、文体、卫生、社会福利、中介服务等各个领域,各类社会组织已经遍布城乡,广泛活跃在国计民生的方方面面,初步形成了门类齐全、层次多样、覆盖广泛的社会组织体系,成为经济社会建设与管理服务不可或缺的一支重要生力军。
(三)社会组织功能作用日渐显现。随着经济社会发展,我区社会组织越来越多地参与到社会管理与公共服务,在服务经济发展、激发社会活力、促进社会公平、倡导互助友爱、缓解就业压力、推进公益事业、反映公众诉求、化解社会矛盾等方面发挥了重要作用。
1、民办非企业单位成为政府公共服务的有力补充。如民办教育机构的迅速兴起,弥补了我区教育资源的不足;民间医疗服务机构的不断发展,成为了卫生保障体系的有效补充,满足了公众健康需求。目前,我区有培训教育类社会组织42个、服务类社会组织40个、科技类社会组织3个,在教育、劳动、卫生、科技、社区服务、农村公益事业等方面提供了大量社会服务,促进了各项社会公益事业服务管理体系的完善。
3、专业性和公益性社会组织成为服务特殊群体的重要平台和载体。我区有专业性社会组织100多个,公益性社会组织5个,承担了大量为老年人、青少年、残疾人、贫困群体服务的社会工作。去年5.12汶川地震救援中,仅房产协会就组织捐款达60多万元;驾协每年都会从会费中列支近10万元的困难救助金,用于救助车祸中的困难群体;离退休人员社会管理服务协会,承接了大量企业离退休人员的管理与服务。此外,慈善协会、老促会、老年书画协会、门球协会、志愿者协会、光彩事业促进会等,都通过开展各种公益性的社会福利服务,扶助弱势群体,对于倡导良好的社会道德风尚、促进社会文明进步发挥了积极作用。
4、社区社会组织成为社区服务的重要力量。全区各种文化类艺术团队、家政服务站、红白理事会、志愿者服务队等社区社会组织,在组织社区活动、活跃居民文化生活、开展社区服务等方面发挥了重要作用。
(四)社会组织自身建设不断加强。一是自律与诚信建设进一步加强。通过倡导树立“以自律为发展之道,以诚信为立身之本”的理念,大多数社会组织规范运行的自觉性进一步增强。二是行业自律和内部规章制度进一步健全。从章程入手,全面规范了社会组织财务、用工、日常管理等制度,有效提高了社会组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的能力。三是信息披露制度进一步落实。我区贯彻落实20xx年全国社会组织工作会议精神,全面落实公开和重大事项报告、服务公开承诺等制度,普遍以公开栏、简报等形式将服务内容、服务方式、服务责任及收费标准等向社会公开,接受社会监督,有效约束了社会组织的行为。四是等级评估促进了社会组织自身建设。社会组织评估是一件开拓性的工作,有利于提高社会组织的诚信度和社会公信力。在这次等级评估中,被评定为一类的社会组织18个、二类的24个、三类14个、四类的5个。大家普遍认为这次评估标准科学、过程规范、结果公正,具有导向作用。许多社会组织通过这次评估活动,查找自身不足,明确努力方向,自身建设得到提高。
(五)社会组织管理水平不断提高。一是管理体制不断健全。网络服务与管理是社会组织工作优质高效的抓手。在服务与监督管理上,我区建立了区(登记管理机关和业务主管单位)、乡镇、村(社区)和社会组织四级管理体制,基本形成了点、线、面相结合,“纵向到底,横向到边”的管理网络。二是管理制度不断完善。通过严格执行社会组织准入制度、年检制度、重大活动报告制度、现场监督制度、等级评估制度和达标评比备案制度,有效加强了社会组织的监督管理。三是管理手段不断改进。运用社会组织业务管理系统,实现了基础数据录入、网上登记审批、网上年检、网上咨询、网上公开、日常管理、即时统计分析、快速查询检索、系统智能提醒和高效公文流转等十大功能网络化管理,提升了管理水平和服务质量。四是执法监察不断加强。采取以规范行为为重点,教育疏导和惩罚相结合的方法,积极探索社会组织执法新机制,力求达到法律效果和社会效果的有机统一。一方面,认真贯彻落实区委区政府建立健全惩治和预防腐败体系的工作要求,规范行政审批行为,纠正社会中介组织和行业协会违规收费行为。另一方面,坚决打击非法活动,及时取缔非法社会组织。20xx年以来,全区开展集中清理整顿3次,实施行政处罚60起,其中撤销19个、责令改正41个,劝合并7个。
总结回顾过去工作,我区社会组织发展虽然取得了一定成绩,但是,我们也应清醒地认识到,我区社会组织仍处在发展的初级阶段,还面临不少困难和问题。一是发展环境有待改善。社会组织发展有待各级党委、政府进一步加大重视程度,制定培育发展措施,为其创造生存和发展的政策环境。二是职能定位有待明确。政策法规不完善导致职责不明。到目前为止,国家规范社会组织的只有两个条例,自1998年以来尚未进行修改,一方面立法层次低,另一方面立法内容不完善,两个条例基本属于程序性法规,是对所有社团和民非的一般原则性规范,没有对社会组织的职能定位、运行机制以及管理模式作明确规定,社会组织发展缺乏法规依据、法规保护和法规约束。三是服务能力有待提高。一方面,政会不分导致社团的民间性、自主性不足。由于历史原因,我区大多数社团都是在政府部门的主导下成立的,有的是自上而下建立的,带着浓厚的“官办”色彩,民间性不足。在机构设置上,有一部分社团组织负责人直接或变相由政府部门领导兼任,直接导致在财务、办公场所和日常开展活动中往往政会不分;在角色扮演上,社团依附于行政,依赖思想严重,导致社团民间性、自主性受到很大限制。另一方面,社会组织良性运转缺乏保障。民非多由社会力量举办,大多数投入不多,规模不大,发展缺乏长远规划,同时专业人才缺乏。社团也由于收入渠道单一,经费没有保障,工作人员大多为兼职,少数对发展前景缺乏信心。四是自身建设有待加强。少数社会组织法律意识淡薄,运作不规范。社会组织布局不够合理,发展不够平衡,数量较多但质量不高,作用发挥不够好,自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的意识不够强,等等。这些问题都有待在今后的工作中加以改进。
二、把握重点,明确任务。
针对我区社会组织建设与管理工作中存在的问题和不足,结合上级民政部门对当前社会组织工作的总体要求,今后一个时期,我区社会组织工作的主要任务是:
(一)进一步加大培育发展力度。一是改善发展环境。积极开展专题调研活动,建议区委区政府尽早出台有关社会组织发展的具体意见;探索政府购买社会组织服务扶持机制。从社会服务、社会福利、公益慈善领域先行先试,积极探讨政府购买社会组织服务的具体办法;进一步明确社会组织职能。在行业协会承接政府有关职能试点工作基础上,进一步将有关职能划给业务主管的公益服务类社会组织,建立费随事转、购买服务的工作规则。二是加强宣传提高社会影响力。加强社会组织政策法规宣传,让社会各界了解社会组织作为与政府、企业并列的第三部门的性质、运作模式和相关规定;加强对社会组织先进典型的宣传,力争打造一批精品,树立一批品牌,让社会各界知晓社会组织发挥的积极作用,营造全社会支持发展的良好氛围。三是完善制度着力提高质量。国务院即将发布修改后的登记条例,据了解,新条例对现行条例有很多重大修改。我们要做好新条例贯彻落实工作,对照新条例,结合我区实际,完善管理工作六项制度,即:备案制度、信息披露制度、重大事项报告制度、双重管理联络制度、考核评估制度、财务监督检查制度。四是加强党建工作。会同组织部门,开展社会组织党建调研,在符合条件的社会组织中,都要建立党的组织。切实加强党对社会组织的组织领导,确保社会组织发展的正确政治方面。五是加强调研推动发展。随着经济社会的发展,社会组织作为政府和市场之间的“第三部门”,在我区经济社会中扮演重要的角色。要致力于社会组织发展规律的研究,探索其发挥作用的途径与方式。六是改进服务管理手段。社会组织的新发展,对社会组织管理工作提出了更高的要求。作为登记管理机关,我们将进一步加快信息化建设,进一步建设完善社会组织信息管理系统,建立社会组织数据库,通过网络平台对社会组织进行动态管理;业务主管单位要建立部门社会组织管理系统,与登记管理机关链接,实现资源共享,搞好配合协作;各社会组织也要积极改善办公条件,加强信息化建设,至少能够保证有条件上网,有条件的可以建立自己的行业服务管理系统,提高工作效能。
(二)进一步加大监管力度。一是进一步完善社会组织等级评估制度。进一步细化、完善等级考核评估细则,使考核评估工作更科学、更合理、更具可操作性,以此促进提高社会组织的业务能力、规范守信程度。二是进一步完善社会组织信息公开与服务承诺制度。加强社会组织信息化建设,构筑统一、高效、完整的社会组织监管信息系统和服务信息网络,建立全区社会组织公共信息平台。各社会组织要主动将其重大活动、财务状况、接受捐赠的使用情况等信息,在公共信息平台向社会公布,接受会员和公众监督。同时由业务主管单位负责牵头,社会组织将其服务内容、服务方式、收费项目和收费标准等作出公开承诺,接受社会监督。三是进一步完善培训制度。我们将有计划、分层次对社会组织负责人、秘书长、财会等专业人员进行培训。建立一支懂政策、懂业务的社会组织工作者队伍。四是加强清理整顿。社会组织要时时开展自查,我们民政部门和业务主管单位将适时组织有关部门联合开展检查,一方面是督促社会组织不断改进提高,另一方面,也是通过检查,向社会宣传、展示社会组织工作业绩。
(三)进一步加强自身建设。一是强化服务大局意识。把握发展方向社会组织才能生存,社会组织发展始终要有服务大局意识,只有适应服务需求、顺应市场需要社会组织才有生存发展的空间。二是强化法律意识。古今中外的历史告诉我们,社会组织是一把双刃剑,管理运作好了,对经济和社会的发展就会起到积极的作用,反之则会带来负面影响,甚至破坏社会政治稳定。因此,无论是思考问题还是做出决策,我们都必须与党和政府的全局工作联系起来,把党中央、国务院关于加强社会组织管理工作的各项方针政策落到实处,依法依规开展活动。三是要强化质量品牌意识。各社会组织要注意提高自身素质,要建立起以章程为核心的内部管理制度,包括行政管理、人事管理、财务管理、印章管理等,使自己有能力承担起自己的社会责任,提高自身的公信度。四是强化诚信意识。我们将在开展民非自律诚信建设活动的基础上,认真总结经验,树立先进典型,努力以点带面、增点扩面,把自律诚信建设活动向其他社会组织推开,使全区各类社会组织都积极主动开展自律诚信建设活动,把自律诚信建设作为一个重要抓手,以此推进社会组织的自身建设,营造健康的培育发展氛围。
(四)进一步推进改革发展。一是进一步深入推进行业协会的改革。在全面完成行业协会“三脱钩”改革的基础上,重点推进政府部门职能向行业协会转移和行业协会作用发挥。我们将通过组织学习、举办论坛,扩大行业协会影响力,推进行业协会改革与发展。二是进一步推进“政社”分开。对自上而下成立的官办、半官办社会组织进行改造,加快向民办型、规范型、服务型转变。三是进一步推进结构优化。对业务宽泛、特征不明显的社会组织要分立改组,对重复设置、服务领域交叉过多的社会组织要合并重组,对不符合产业升级政策、行业日趋萎缩的社会组织要归并调整,对长期不开展活动、几乎不发挥作用、内部管理严重混乱的社会组织要予以注销或撤销,以解决只进不出、进退无序的问题。四是进一步提高建设水平。对基本具备市场化运行机制、适应社会发展需要、能够发挥较强的服务功能及一定的协调自律作用,并运作成功的社会组织,要加强自身建设,健全组织机构,完善规章制度,增强经济实力,改进工作条件,帮助协调解决运行中遇到的具体困难和问题。对会员数量规模偏少、入会率偏低、缺乏广泛会员基础的社会组织要优化会员结构,增强代表性,扩大会员覆盖面。
三、深化活动,明确目标。
中央决定,将新社会组织纳入第三批学习实践科学发展观活动,省、市提出了明确要求,这充分体现了各级党委政府对社会组织的高度重视。
(一)充分认识学习实践活动的重大意义。
1、开展学习实践活动,是推进社会组织科学发展的重大举措。我国社会组织正处于发展阶段,服务社会能力不足,自身建设亟需加强,政策环境需要优化,数量、质量、功能、任用与发展要求还有一定差距。中央把社会组织整体纳入学习实践活动,正是准确把握社会组织发展形势、科学分析社会组织发展规律、着眼解决社会组织发展中存在的问题、推进社会组织科学发展作出的一项重大决策。
2、开展学习实践活动,是加强社会组织党建工作的迫切需要。社会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党开展群众工作的重要载体和阵地。但从目前情况看,社会组织党建工作仍然是一个薄弱环节,党组织的覆盖率偏低,党组织定位、职能、作用不够清晰。开展学习实践活动,就是要创新社会组织党建工作思路和管理体制,进一步扩大党建工作的覆盖面和影响力,确保党的路线、方针、政策在这一领域的贯彻落实,确保党对社会组织的政治领导,把握社会组织的正确方向,促进社会组织健康发展。
3、开展学习实践活动,是发挥社会组织积极作用、促进社会和谐的现实需要。全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设,不仅需要政府部门和企业的通力合作,而且需要社会组织的积极参与。国际经验表明,政府、企业、社会组织三个部门发展均衡,社会才能和谐稳定。深入开展社会组织学习实践活动,就是要在全党范围内充分认识社会组织在经济社会发展中的地位和作用,优化社会组织发展的社会氛围,教育引导社会组织进一步增强使命感,为促进经济社会又好又快发展,为维护社会稳定和构建和谐社会作出新的更大贡献。
4、开展学习实践活动,是扩大党的群众基础的必然要求。社会组织的会员和服务对象遍及城乡,涉及各行各业,活动范围覆盖社会各个方面,社会组织具有广泛的群众基础,社会组织成为加强党的执政能力建设的重要领域。开展学习实践活动,必将引导广大社会组织转变思想观念,主动成为我们党联系群众并可以信赖依靠的重要力量。
全区新社会组织党组织、党员和业务主管单位一定要从全局和战略的高度,增强责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到中央和省市区委的部署上来,深刻认识参加学习实践活动的重大意义,积极投入到学习实践活动中来。
(二)切实把握学习实践活动的目标任务。
一要明确时间对象。新社会组织学习实践活动从9月开始,明年2月基本结束。集中活动时间不少于4个月。参加学习实践活动的对象是新社会组织中全体党员,重点是其党组织领导成员和党员负责人,已参加第一、二批学习实践活动的不再参加此次学习实践活动。
二要明确领导责任。各业务主管单位要组建专班,安排专门力量,广泛开展宣传,进行调查摸底,掌握所辖社会组织党组织和党员基本情况,做到底数清、情况明。对未参加第一、第二批学习实践活动的社会组织,要区分不同情况,采取不同形式,确保学习实践活动全覆盖。已建立党组织的社会组织,由业务主管单位按照要求,组织开展活动;符合条件但尚未建立党组织的社会组织,业务主管单位帮其抓紧建立,或成立临时党组织,并按要求开展学习实践活动;有党员但尚未达到建立党组织条件的社会组织,业务主管单位在坚持基本要求的前提下,采取灵活多样的方式组织其参加学习实践活动;没有党员的社会组织,业务主管单位根据实际情况抓好科学发展观有关文件的学习讨论。
三要明确目标要求。学习实践活动要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,切实抓好学习实践活动。
四要明确工作重点。首先,要制定实施方案。各业务主管单位、社会组织都要根据社会组织自身不同类型、不同特点,制定出具有较强针对性和可操作性的工作方案,做到既充分体现上级要求又符合本单位实际的实施方案,做到活动指导思想明确、目标要求明确、活动主题和实践载体明确、初步查找的问题明确、方法步骤明确、组织领导明确。其次,要抓好学习培训。各业务主管单位要采取多种有效途径,加强对所辖社会组织党组织和负责人的培训,提高认识,形成共识。第三,要抓好自查自纠。开展学习实践活动,就是要解决突出问题,促进科学发展。各业务主管单位要指导帮助所辖社会组织从实际出发,着力找准影响和制约本单位科学发展的突出问题,坚持边学边改、边查边改。
(三)确保取得学习实践活动的实际效果。学习实践活动分三个阶段进行。在学习调研阶段,重点是抓好学习讨论和调研走访。各业务主管单位要指导所辖社会组织,开展学习实践活动大讨论,调研走访职工、会员和服务对象,听取他们的意见,了解他们的需求,调研走访要形成调研报告。在分析检查阶段,重点是抓好专题民主生活和组织生活会,撰写分析报告。对照科学发展观的要求,进一步明确本单位存在的问题和今后的努力方向。在整改落实阶段,重点是制定整改落实方案、解决突出问题。要通过学习实践活动,解决一些实际问题,多为会员、服务对象办几件看得见、摸得着的实事好事。
各业务主管单位和社会组织要按照区新社会组织学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,扎实抓好三个阶段的各项工作,及时做好各阶段总结,并上报到区社会组织学习实践活动指导小组办公室。要善于发现和树立好的典型,对活动中工作有特色、效果明显的单位,要加强宣传,以典型示范来推动活动的深入开展。
同志们,社会组织建设与管理工作在构建社会主义和谐社会和建设小康社会的伟大实践中,担负着重要使命和艰巨任务,各级党委政府和社会各界寄予厚望。我们要更加振奋精神,更加扎实工作,努力开创社会组织建设与管理工作的新局面,为促进全区经济社会发展、构建和谐夷陵作出更大的贡献。
组织人事工作会议讲话篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实集团公司第五次党代会、十一届三次职代会和公司党委五届二次全委(扩大)会议精神,认真回顾总结xxxx年组织人事工作,安排部署今年的工作任务。根据部长办公会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、xxxx年工作回顾。
xxxx年,面对严峻的形势、繁重的任务和党组织隶属关系属地管理后遇到的新情况新问题,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,坚持围绕中心、服务大局,务实创新,拼搏进取,较好地完成了各项任务,进一步开创了组织人事工作新局面,在应对国际金融危机冲击、提升企业发展质量效益中作出了积极贡献。
------党的先进性建设长效机制进一步健全完善。坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神作为组织工作的首要任务,以改革创新精神进一步推进党的先进性建设。根据上级党组织和公司党委的部署,对过去的一些创争载体进行优化整合,启动实施了以“创争深、迎挑战、促发展”为主题,以创建“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的创先争优活动。制定下发了《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》、《关于在党内和领导班子中开展创先争优、争做莱钢创新创效先锋活动的实施意见》、《关于在离退休职工党组织和非在职党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于建立健全承诺、践诺、评诺制度,扎实推进创先争优活动的实施意见》。各单位党委按照公司党委部署要求,结合本单位生产经营建设和党建工作实际,制定工作方案,进行部署安排,使创争活动得以扎实有效地开展,涌现出一批创争活动先进集体和个人,其中一人被推荐为“齐鲁先锋共产党员”,两个单位党委和两名党员分别被推荐为莱芜市“嬴牟先锋基层党组织”和“嬴牟先锋共产党员”。通过开展“回头看”活动,认真抓了学习实践活动整改措施落实工作,公司319项整改项目,除需长期整改的,绝大部分已经整改完毕。基层党组织和党员队伍建设扎实推进。根据上级党组织安排,集团公司党组织关系由省委管理移交莱芜市委管理,改制单位新泰铜业公司、金鼎实业公司党组织关系移交属地管理。精心筹备并成功召开了集团公司第五次党代会,焦化厂、淄博锚链公司进行了党委换届改选。组织召开了集团公司党委庆“七一”党内先进、“四好”班子表彰暨创先争优活动动员大会,对评选出的8个“四好”领导班子创建先进单位、11个党建工作先进单位、35个先进党(总)支部、6名优秀共产党员标兵、34名优秀共产党员和51名优秀党务工作者进行了表彰。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,对436名入党积极分子进行了集中培训,全年共发展党员392名。
------领导班子和干部队伍建设进一步加强。着眼于持续提高领导科学发展能力,继续以深化推进“四好”领导班子创建活动为抓手,着力提高领导班子整体功能和领导干部综合素质。进一步完善了“四好”领导班子考核评价体系,对连续三年获得“四好”领导班子创建先进集体的4个单位,按照公司考核政策进行了奖励,对深化创建活动产生了良好的激励效应。认真抓了山钢四项干部管理制度的贯彻落实。进一步调整优化了处级干部绩效考核指标,坚持按月考核并通报绩效考核结果,强化了干部日常绩效考核管理。出台了《处级领导班子和领导干部综合考评办法》,对考核内容、方法、标准和结果运用等进行了一系列改进,强化了量化考核和奖惩力度。春节前后,按照新的考评办法,对44个单位领导班子和270名在职处级干部进行了年度综合考评。在民主推荐的基础上,建立了处级后备干部名单和优秀中青年干部信息库。进一步加大干部交流和职数控制力度。全年共调整任免处级干部92人,其中,提拔9人,交流平调71人,退二线10人,免职1人,停职撤职1人;调整任免机关科级干部79人,其中,提拔21人,交流平调52人,退二线6人。
------编制定员管理水平进一步提高,定员优化与转移配置方案推进实施卓有成效。按照莱钢人字〔xxxx〕306号文件规定的标准,通过认真执行定员工资总额考核政策,严格控制定员。对新上项目,采取定员对标和现场考察核实等措施,从严从紧核定定员。xxxx年共为11个单位28个新项目核定批复定员1718人,较各单位申请的定员数压减1385人,压减幅度达44.6%。结合铁前生产系统重组、宽厚板厂设立和公司基建、技术系统职能整合,对所涉及单位机构和定员重新进行核定。超员单位人员转移配置工作卓有成效。修订下发了《钢铁主业定员优化及人员转移配置工作考核办法》,进一步完善工资总额核定与优化配置挂钩的考核政策。全年转移配置2439人,其中,各单位内部调剂2183人,跨单位转移配置256人,基本实现了第二、第三考核节点的工作目标。为公司机关5个部门公开招聘管理技术人员10名。采用公开招聘方式,招聘安置职工子女毕业生293人到主业生产单位(其中应届普通高校毕业生186人、莱钢技校生107人);引进高校毕业生95人(博士2人,硕士11人,本科72人,专科10人);安置退伍军人60人。
------薪酬管理工作进一步规范,社会保险政策落实到位。着眼于进一步理顺收入分配关系,构建更加科学合理的薪酬分配机制,出台实施了《新岗效工资制方案》,完善了职工工资正常增长机制,调整了操作与管理、技术序列标准的对应关系,提高了操作序列起点基数、夜班费标准,充分体现了收入分配向生产一线职工倾斜的原则,使收入分配进一步趋向合理,有效促进了和谐企业建设。编制了xxxx年度工资总额预算方案,完成了月度工资批复、改制单位预留费用审批、劳动数据统计分析等工作。成功承办了“第二十五届全国冶金地方骨干企业人力资源信息交流暨学组年会”,得到了全国劳动学会冶金分会领导和与会代表的高度赞扬。xxxx年,职工人均收入达到5.5万元以上,比上年增长10%以上。认真贯彻落实社会保险政策。完成了3.3万余名职工xxxx年社会保险缴费基数的核定转换,对xxxx年-xxxx年职工养老保险个人账户进行了核对。对xxxx年退休的499人退休待遇进行了复核。根据有关文件,为14148名退休(退职)人员、58名建国前老工人、392名退休军转干部、174名工伤全残人员及遗属、1577名因病或非因工死亡后供养直系亲属进行了待遇调整;办理职工退休508人、养老保险个人账户转移52人次、死亡职工个人帐户继承267人次。审核整理上报工伤认定鉴定材料163人次、工伤生育费用申报2888人次。依法足额缴纳各种社会保险,及时申报拨付各项费用。xxxx年共缴纳社会保险费46857万元(莱芜统筹范围,不含医疗保险),返还费用37376万元。通过阶段性调整社会保险缴费比例、积极申请社会保险补贴等措施,莱钢全年共减少缴费4800余万元。
组织人事工作会议讲话篇十
同志们:
这次全市组织部长会议,是全市人才工作会议之后,市委召开的又一个十分重要的会议。主要任务是贯彻全省组织部长会议、全市人才工作会议精神,按照市委一届六次全会要求,研究部署全市党的建设和组织工作。市委对这次会议非常重视,市委会专门听取了汇报,提出了明确要求。刚才,市委副书记彭随义同志代表市委作了重要讲话,这对做好今年的组织工作具有重要的指导意义,我们要认真贯彻落实。下面,我对去年工作作一简要的回顾,并就今年的组织工作讲几点意见。
一、去年工作的简要回顾。
**年,在市委和省委组织部的正确领导和指导下,全市各级组织部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市工作大局,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,党的建设和组织工作在探索中推进,在改革中加强,在落实中完善,较好地完成了各项工作任务,为在新的一年把全市组织工作提高到一个新的水平奠定了坚实的基础。总结一年来的工作,主要有六个特点。
1、牢牢把握灵魂,坚持以“三个代表”重要思想统领组织工作。自觉把“三个代表”重要思想贯彻落实到组织工作的方方面面和各个环节,做到:谋划组织工作,以“三个代表”重要思想为根本依据;推进组织工作,以“三个代表”重要思想为根本动力;检验组织工作,以实践“三个代表”重要思想的成效为根本标准。始终坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部,采取集中办班培训、中心组专题学习、组织宣讲辅导、专项答题竞赛等多种方式,有力推动了“三个代表”重要思想学习的不断深入,促进了广大党员干部理论素养的提高和思想的进一步解放,为推进全市的改革、发展和稳定提供了强大的精神动力;把坚持和实践“三个代表”重要思想作为选人用人最重要、最根本的要求,努力把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体;按照党的xx大提出的新要求,努力把基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为加快安康发展提供了坚强的组织保证。
2、努力服务大局,坚持围绕党的中心任务开展组织工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,根据全市经济社会发展的总体目标,确定组织工作的主要任务,努力增强服务的主动性和实效性。坚持在推进“第一要务”的实践中培养锻炼、考察识别和选拔任用干部,围绕发展配班子,注意选拔那些政治上强,具有驾驭市场经济能力,肯干事、能干事、干成事的干部进入各级领导班子,增强领导经济工作的能力;根据经济发展需要,大力培养、积极引进、合理使用人才,认真组织实施“新世纪人才工程”,为加快安康发展提供了重要的人才支持;根据经济社会发展变化的新要求,加强和改进基层党建工作,实施“四个培养”工程,开展党建示范活动,建立党组织科技示范基地897个,党员科技致富示范户8544个,平利县开展“双培”活动,白河县开展“培养产业大户,争创经济强村”活动,石泉县开展“双推双培”活动,**区开展“三比三争”活动,紫阳县开展“三级示范、四个带头”活动,汉阴县开展“双五好”活动,旬阳县开展党建联系点“五个三”活动,宁陕县开展“双带两示范”活动,发挥了重要的示范带动作用,增强了基层组织带领群众发展经济的能力,形成了党的建设与经济建设相互促进、共同发展的良好局面。
3、实施重点突破,坚持抓住关键环节做好组织工作。把广大干部群众关心的热点和长期未能很好解决的难点问题作为组织工作的重点,抓住关键环节,集中进行攻关,努力实现突破。坚持摸实情,组织开展全市乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标责任制考评问题的专题调研,为加强和改进乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标考评工作提供了重要依据。坚持攻难点,着力解决干部能上不能下和学习自觉性不强的问题,出台《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》,探索建立学习培训量化考核办法。坚持抓突破,精心组织公开选拔17名县级领导干部,指导县区公开选拔41名科级领导干部,赢得了社会各界的广泛认同;全面推行中层干部竞争上岗、一般干部双向聘任;积极探索上挂下派、离岗谋职等实践锻炼干部的有效方式,选派88名市级机关优秀年轻干部和新招录预备公务员担任乡镇长助理,全市半数乡镇领导班子配有一名大学生,选拔24名基层优秀年轻干部到市直机关挂职,抽调2258名干部到村帮助开展救灾重建工作,镇坪县选派74名年轻干部到经济发达地区谋职锻炼,提高了干部的实际工作能力。
4、始终突出特色,坚持与时俱进创新组织工作。积极探索扩大干部选拔任用工作民主、完善干部考核考察方法的新途径,建立考察评价审议制度,力求客观、公正、准确评价干部;坚持把民主测评和目标考评作为领导干部年度考核的主要依据,凭实绩,重公论,建立以目标为主的基础考核、以扩大“四权”为主的群众考核和以加快发展为主的比较考核机制;石泉县实行拟任科级领导干部履职承诺演讲和全委会差额票决制度,**区实行后位淘汰、在位竞争、期满轮换的动态竞争机制选任41个区直部门正职,平利县实行科级领导干部群众评议公示制度,并把动态竞争机制引入非领导职务干部管理,有效地激发了干部队伍的活力。创新基层党建工作机制,建立“先进抓创建,后进抓整建,整体抓规范”的农村基层组织建设长效机制,积极开展创建社区和非公有制企业党建工作示范点活动,岚皋县以“红皮书”夯实党建工作任务。推进党员教育方法创新,指导和帮助10县区开办专业党建网站,积极探索利用网络技术开展党建工作。
5、立足夯实基础,坚持以完善规范提升组织工作。在干部培训方面,完善考试考核制度,组织开展与实际工作联系紧密的短期专题培训和学历提升培训,组织对641名县级领导干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的集中轮训,推进大规模培训干部工作,形成分层分类培训的工作格局。在作风建设方面,深入学习白河“三苦”精神,并用两个月时间在全市干部队伍中集中开展了以全心全意为人民服务为主题的作风教育整顿活动。在干部工作方面,圆满完成了县区换届,认真进行年度考核,组织对市、县区政法干部进行全面考察,加强后备干部队伍建设,完善领导干部重大事项报告、任前公示、试用期、经济责任审计等多项制度。在基层组织建设方面,深入开展向陈分新学习活动,充分发挥典型示范带动作用;制定下发《关于进一步加强和改进农村基层组织规范化建设的意见》,全面推进村级组织活动阵地规范化建设,全市新建村党员活动室337个,村公房化党员活动室累计达到2069个,其中规范化活动室1882个、电教化活动室1167个,旬阳、平利、宁陕三个县村党员活动室全部实现了公房化,县区明确了村两委会和村级其他组织的工作职责规范,初步形成了村党组织领导下的村民自治有序运行的机制;充分发挥广大基层党组织和共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用,为夺取抗击非典、抗洪救灾和经济建设的全面胜利提供了坚强的组织保证。
6、围绕公道正派,坚持建好队伍推进组织工作。精心组织、扎实开展“树组工干部形象”集中学习教育活动,认真组织学习,开门征求意见,进行换位思考,查找和解决公道正派方面存在的突出问题,建立和完善坚持公道正派的制度规范,举办以弘扬公道正派精神为主题的演讲比赛,使集中学习教育活动取得了初步的成效,全市组织部门自身建设取得了新的进展。一些重点工作得到了市委和省委组织部的充分肯定。党员活动室公房化建设、网络党建和干部档案管理工作走在全省前列,党员电教、党刊发行、调研信息工作受到省委组织部表彰,干部人事制度改革的一些创新举措引起了省委组织部的关注。省委召开了全省学习白河县艰苦创业精神现场会。省委组织部总结推广了白河县委组织部加强自身建设的经验。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到工作中还存在着一些同新形势新任务要求不相适应的问题。比较明显的是干部人事制度改革的力度不够大,干部能上不能下的问题还没有从根本上解决;干部队伍和人才队伍的结构还不尽合理,一些领导班子、领导干部的领导水平和工作能力还不能适应加快发展的需要;少数地方和部门存在官僚主义和形式主义,作风不实、简单粗暴的问题表现的比较突出;少数基层党组织凝聚力、战斗力不强,组工干部队伍整体素质还有待进一步提高,等等。这些问题尽管不是主流,但必须引起高度重视,继续采取有力措施加以解决。
二、突出执政能力建设,全面完成今年全市组织工作各项任务。
适应完善社会主义市场经济体制对加强和改进党的建设的新要求,根据中央、省委和市委召开的一系列重要会议精神,立足安康实际,今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,按照全省人才工作会议、全省组织部长会议、市委一届六次全会和全市人才工作会议部署,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,以加强党的执政能力建设为主线,大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,全面加强基层党组织和党员队伍建设,切实加强组织部门自身建设,与时俱进,务实创新,突出重点,整体推进,努力开创党的建设和组织工作的新局面,为加快安康经济社会全面发展提供坚强的组织保证和人才支持。
按照这个总体要求,我们要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主线来思考、谋划和推进组织工作,坚持把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面,把党的执政能力的提高作为检验党的建设成效的重要标准。从我市实际情况出发,重点做好以下六项工作:
“三个代表”重要思想是我们党的指导思想,是党的建设和组织工作的灵魂。坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑,是加强党的执政能力建设的一项基础工程和长期战略任务。当前,首要的任务是把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。要突出抓好三个环节:一抓深化学习,打牢执政为民的思想基础。继续采取多种形式,组织广大党员干部紧密联系自己的思想工作实际,深入学习、全面把握“三个代表”重要思想的科学体系,深刻理解、牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二抓培训提高,增强执政为民的本领。县区要组织举办“三个代表”重要思想专题培训班,全面轮训科级领导干部,提高理论素养、精神境界和认识水平,把坚持“三个代表”重要思想的愿望转化为实践“三个代表”重要思想的能力。三抓理论运用,提高执政为民的水平。以“三个代表”重要思想为指导,认真研究解决本地区本部门改革发展中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中存在的突出问题,以指导实践、解决问题、推动工作的实际成效把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。
不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动引向深入,要求我们必须进一步做好大规模培训干部工作,加大培训力度,创新培训思路,增强培训效果,把大规模培训干部的战略任务落到实处。
首先,要确立全员培训的目标。各级党委和组织部门要进一步增强做好大规模培训干部工作的责任感,加强对干部教育培训工作的宏观管理,落实全员培训的各项措施,大力实施轮训,分级分类培训,力争全年完成一万名在职干部的培训任务,努力开发干部这个具有决定性意义的人才资源,促进干部由事务性向学习型、知识型、专业型、综合型转变,全面提高干部的思想、政治、知识、能力素质。
其次,要明确分类培训的重点。坚持以需求为导向,以胜任本职工作为目标,以提高创新能力为重点,强化业务知识和工作能力的培训。培训对象重点是市、县区管理的领导干部和中青年后备干部,特别是新提拔领导干部。培训内容重点要围绕项目建设和产业开发来进行,提高广大干部领导、驾驭和服务经济工作的能力和水平,具体到党政干部、企业经营管理者和专业技术人员应各有侧重。党政干部重点强化行政管理、经济管理和市场经济知识的培训,着重办好农林、土地、城建、财政、税收、环保、工业化、城镇化、产业化、信息化、县域经济、招商引资、项目运作、人力资源开发和劳务输出等专题班次。企业经营管理者重点开展工商管理、现代企业管理、wto基本规则等知识的培训。专业技术干部主要进行新理论、新知识、新技能、新方法的培训,重点是本行业、本专业科技发展趋势和前沿知识的培训。
第三,要努力改进培训方式。加强干部培训需求调研,积极探索按需培训的新方法,突出短、专、快,精心设计和组织开展主题鲜明、形式多样的专题培训,积极推行个性化、差别化培训。大力推进各级各类党干校教育改革,采取案例式、研究式和体验式教学方法。同时,有计划选派县乡干部到沿海发达地区锻炼,解决培训和实践脱节问题,增强培训针对性,提高培训的质量和效果。
第四,要大力加强基础建设。一是抓统筹。建立健全干教委统一领导、组织部门主管、有关部门分工负责的干部教育培训分级分类管理体制。实行项目管理,各级各有关部门要及时制定干部培训年度计划,交市干教办综合平衡,确定和下达具体的培训项目和指标。二是抓基地。整合培训资源,以党校、行政院校和各类培训中心为基本依托,积极与高校开展合作培训,充分利用其他社会教育机构,拓展干部培训渠道,发挥各类教育资源的作用,形成全面培训、全员学习的格局。三是抓考核。强化干部终身教育和终身学习理念,建立加强干部教育培训、促进干部自觉学习的有效制度,完善干部教育培训激励约束机制,把组织干部学习培训情况作为考核各级领导班子的重要内容,实行培训项目落实情况报告制度,积极试行党政干部培训学习学分制考核管理办法。加大对干部教育培训的投入,努力争取建立干部教育培训专项基金。四是抓教师。进一步加强干部教育培训师资队伍建设,建立专兼职教师队伍,完善干部教育培训师资库。
(二)以创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设为重点,大力实施人才兴市战略。
政以才治,业以才兴。人才瓶颈严重制约了我市经济社会的快速发展。人才竞争又使我市人才的结构性矛盾日益加剧。面对我市人才资源总量、素质和结构与实施经营绿色战略要求存在很大差距的现实,重点要在创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设方面下功夫。
一要统一思想认识,增强做好人才工作的自觉性和主动性。各级党委和组织部门要切实抓好全国、全省和全市人才工作会议精神的学习和宣传,深刻领会《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神,进一步解放思想,更新观念,坚决破除一切束缚人才成长的陈规陋习,坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源和人人可以成才的观念,把思想和认识统一到中央、省委和市委对人才工作的总体部署和要求上来,进一步增强做好人才工作的自觉性和主动性。要通过多种媒体,广泛进行宣传,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。
二要创新工作机制,激发各类人才干事创业的动力和活力。要加快机制创新,革除体制弊端,充分调动人才和用人主体两个方面积极性,放手让一切生产要素潜能竞相迸发,让一切聪明才智充分涌流。一是完善人才工作宏观领导体制。遵循党管人才原则,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。进一步健全组织部门内部人才工作机构,更好地履行组织部门在人才工作上牵头抓总的职能。二是加强对各类人才队伍建设的政策研究和宏观指导。组织开展人才普查,深入分析我市党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍的结构特点,研究加快人才结构调整的对策措施,增强人才队伍整体功能。三是创新人才工作机制。当前重点要在建立四项机制方面取得新进展。在人才评价机制方面,要从规范岗位职责入手,借鉴应用现代人才测评技术,把党政人才重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价标准具体化,突出能力和业绩,建立由业绩、品德、知识、能力等要素构成的科学评价各类人才的指标体系。在人才选任机制方面,坚持突出重点,深化干部选拔任用制度和事业单位人事制度改革,完善企业经营管理人才选拔任用方式,建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。在人才流动机制方面,完善人才市场,搭建服务平台,整合人事、劳动等政府部门人才中介机构,积极鼓励发展社会人才中介组织,加快市场化步伐,有效发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,提高为人才和企业服务的水平,促进人才合理流动。在人才激励机制方面,要把精神鼓励、物质奖励、事业激励有机结合起来,大力表彰和宣传重大创新成果和人才,用发展的前景吸引人、感召人,让人才深刻感受到有舞台、有奔头、能干事、能干大事,积极鼓励管理、技术、知识等要素参与分配,对取得重大经济效益和社会效益的人才予以重奖,使各类人才的活力竞相迸发。
三要加快结构调整,抓好以能力建设为主题的人才资源开发。一是制定人才资源开发规划。坚持人才队伍建设与经济社会发展相统一,按照项目带动和产业兴市的要求,围绕农业产业化建设、深化国有企业改革、加快非公有制经济发展、壮大县域经济、扩大招商引资、加强劳务输出工作,制定人才队伍建设行动计划,用项目集聚人才,以人才聚集推动产业发展。二是落实人才资源开发工作领导责任制。重点是“一把手”抓“第一资源”责任制,把人才资源开发情况作为对各级领导班子和领导干部进行考核的重要内容,继续实行领导干部联系专家和高层次人才制度,搞好对专家和高层次人才的服务。三是大力实施人才开发工程。继续实施新世纪人才工程,稳定、盘活、用好现有人才,强化继续教育,大力培养选拔科技带头人和拔尖人才。切实加强基层人才队伍建设,充分发挥各级各类职业技术学校和社会培训机构的作用,重点培养与产业关联度强、具有实际操作技能的应用型人才;县区要着力培养重点项目和主导产业建设的领军人才,带动主导产业的发展;乡镇要围绕本地优势项目,实施农村实用人才和农民工培训工程,组织举办各类农民技术学校,大力开展职业技能培训,培养农村科技致富能手,提高农民工技能,推动农村主导产业和劳务经济的发展。
(三)以能力建设为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设。
第一,牢牢抓住领导班子思想政治建设这个根本。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂,是牢固树立和落实“四观”的重要保证。加强各级领导班子思想政治建设,重点要在三个方面下功夫。一是深入进行立党为公、执政为民教育,引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。在各级领导干部中继续开展马克思主义群众观点和党的群众路线、“两个务必”、公道正派三项教育活动,做到为民、务实、清廉,打牢坚持求真务实的思想基础。二是切实解决领导班子和干部队伍思想作风方面存在的突出问题。总体上看,全市广大党员干部尤其是大多数领导干部都能自觉实践“三个代表”重要思想,为加快安康发展做出了贡献。但是,也要清醒地看到,我市党员干部队伍中仍还存在一些比较突出的问题。尤其是在思想观念上不同程度地存在满足现状、不思进取、精神状态不振的问题;工作方法简单粗暴、法律政策观念淡薄、侵犯群众切身利益的事时有发生;工作作风漂浮、办事敷衍塞责、效率低下的现象在一些单位和部门表现也还比较突出。为此,各级党委和组织部门要认真跟踪考察领导班子思想作风建设和工作运行情况,及时发现和帮助解决这些问题。各级领导班子的主要成员尤其是县区委书记要高度重视,认真履行“第一责任人”职责,在扎实做好经常性工作的基础上,注意总结经验,研究问题,切实加强领导班子思想政治建设。年内适当时候,将组织召开全市领导班子建设座谈会,总结交流加强领导班子思想政治建设的做法和经验,研究并提出下一步工作的要求。三是健全和落实以民主集中制为核心的各项制度。坚持和完善民主生活会、理论学习、联系群众、选人用人和党风廉政等方面的制度,加强对执行民主集中制情况的监督检查,形成加强思想政治建设的长效机制。
第二,始终突出领导干部能力建设这个重点。提高党的执政能力,关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。党的xx大提出了不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局五个方面执政能力建设的基本要求。从安康干部队伍的实际出发,着重在提高领导干部把握大局、领导经济建设和破解发展难题、处理突发事件的能力上下功夫。提高把握全局能力,必须坚持贯彻党的路线方针政策,善于运用战略思维研究全局性的重大问题,结合实际创造性地开展工作,推动全市经济社会快速健康地发展;提高领导经济工作的能力,必须正确掌握和运用市场经济规律与规则,努力解决经济发展缺乏内在活力、财政收支矛盾加剧、社会保障任务压力沉重等长期制约我市发展的突出问题;提高处理突发事件的能力,必须善于协调各方利益关系,增强预见性和主动性,一旦出现问题,就迅速反应,果断处理,妥善化解。各级领导班子、领导干部要适应新形势新任务新要求,根据各自实际,加强学习和实践,坚持在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高领导水平和工作能力。各级党委和组织部门要注意在推进经济社会发展的实践中以及应对突发事件和复杂局面的关键时刻考察、识别和锻炼干部。
第三,切实加强干部队伍建设这个关键。一是加大年轻干部培养选拔力度。突出理论培训、实践锻炼、党性修养等环节,切实加强对年轻干部的教育、管理和监督。鼓励支持年轻干部到艰苦环境锻炼,坚持选派优秀年轻干部到基层挂职和参加中心工作,继续积极探索选派干部到沿海经济发达地区谋职锻炼,提高干部实际工作能力。二是加强后备干部队伍建设。坚持动态管理、备用结合,采取民主推荐、公开招考等方式,做好后备干部调整充实工作。继续选派优秀大学生到乡镇担任乡镇长助理,实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标,培养和储备高素质的后备人才。三是做好领导班子跟踪考察和调整充实工作。及时发现和大胆启用那些有责任意识、有远见卓识、有实事求是勇气、有应对突发事件能力、有突出工作实绩的优秀干部,进一步优化领导班子结构,增强班子整体功能。四是认真做好老干部工作。从政治上、学习上、生活上关心老干部,以满腔的热情和深厚的感情,积极主动地为他们解决实际困难。切实抓好离退休干部党支部建设。
(四)以全面贯彻《干部任用条例》为重点,加快干部人事制度改革步伐。
适应完善社会主义市场经济体制要求,加快干部人事制度改革步伐,必须全面贯彻《干部任用条例》,按照树立和落实“四观”的要求,建立健全干部选拔任用和监督管理机制,推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要重点做好以下工作:
第一,坚持干部人事制度改革的基本方向,进一步扩大干部工作中的民主。全面贯彻《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》,把扩大民主落实到干部工作的方方面面,体现在干部工作的各个环节。坚持和完善扩大民主的各项制度,改进民主测评、民主推荐、考核考察方法,全面实行差额考察制度和考核考察结果反馈制度,大力推行干部任用“票决”制,积极探索“公推竞选”制,使党员、干部和群众更好地行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。认真落实已出台的各项改革措施,重点抓好《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》和《县级党政领导班子和领导干部年度考核量化办法》(试行)的贯彻实施,加大调整不称职、不胜任现职和相形见绌干部的力度。继续推进公开选拔领导干部工作,探索试行公开选拔后备干部和市、县区联动公开选拔领导干部,进一步提高干部公开选拔工作的科学化、规范化水平;全面推行党政机关中层干部竞争上岗,使之成为机关干部选拔任用的一种重要方式。
第二,积极探索干部工作的内在规律,力求在难点问题上取得新进展。一是以研究制定党政领导干部的评价标准为突破口,探索建立科学的干部考核评价体系和奖惩制度,形成科学的政绩考核评价机制和正确的用人导向。二是以建立健全领导干部任期制、聘任制和辞职制为突破口,完善和规范任期限制型、竞争淘汰型、个人意愿型退出途径,探索建立领导干部正常退出机制,进一步推进干部能下能出。三是以事业单位人事制度改革为突破口,加强宏观指导,抓好改革试点,理顺企业、事业单位干部人事管理体制,研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度,探索运用市场机制配置企业经营管理者的办法,用好用活企业和事业单位各类人才。
第三,建立健全制度,加强对干部选拔任用工作的监督。认真学习、贯彻和落实《党内监督条例(试行)》,切实加强党内监督,重点加强对党的各级领导机关、领导干部尤其是“一把手”的监督,突出抓好政治纪律、干部选拔任用工作和干部作风的监督,从规范权力运作入手,积极探索对领导干部事先预警、超前监督的有效途径。健全完善干部监督联席会议制度、干部选拔任用工作责任追究制度、选拔任用干部预审制度、组织部门内部监督制度,建立干部监督信息库,加大对群众举报问题的查处力度,加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查,严肃查处违反《干部任用条例》的人和事。
加强党的执政能力建设,必须加强基层组织建设,夯实党执政的组织基础。今年基层组织建设要认真贯彻省委关于“基层工作年”的要求,按照“农村抓深化,企业抓探索,社区抓创新,其他抓提高”的基本思路,以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点,着力加强基层工作的薄弱环节,全面推进党的基层组织建设。
第一,加强分类指导,全面提高基层组织建设工作水平。一是适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,坚持不懈地抓好农村基层组织建设。要以深入开展“三级联创”活动为总抓手,把县区涉农部门和乡镇站所纳入联创范围,丰富联创内容,提升联创水平,健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制;不断加大“四个培养”工程实施力度,继续抓好农村党组织科技示范基地、农村党员科技致富示范户活动,实施创建“乡镇党委示范基地”和“党员科技示范户”旗帜工程;进一步推进农村基层组织规范化建设,力争年内全市80%村级组织活动阵地实现公房化,搞好后进村级组织整顿,理顺村“两委会”关系。要认真贯彻中央1号文件精神,以农村党员干部队伍作风建设和能力建设为重点,进一步加大农村基层干部教育培训力度,配合省委组织部抓好“百千万”示范培训工程,直接抓好20名乡镇党委书记、100名村党支部书记、1000名党员的培训,努力提高农村基层干部致力发展、服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众增收致富的能力。二是适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,进一步加大企业党建工作力度。积极探索研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。重视做好停产、关闭、破产、改制重组和困难企业党的建设工作,确保这些单位党的组织不散、党员作用不减、党的工作不断。认真贯彻落实全省非公有制经济组织党建工作会议精神,以建立组织、发展党员、开展活动、发挥作用为重点,探索向目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业选派党建工作指导员,切实加强非公有制企业党建工作。上半年,召开一次全市非公有制经济组织党建工作汇报会,进一步研究解决存在的问题。三是适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新变化,切实加强社区党建工作。认真贯彻全市社区党建工作座谈会精神,以强化功能、服务群众为重点,加强以社区党组织为核心的组织体系建设和社区干部队伍建设,把分散的党员组织起来,充分发挥他们的先锋模范作用。抓好党建示范社区建设,市县区分别抓好1个社区党建示范点,推动社区党组织创新活动方式,努力构建社区党建工作新格局。加大在社会团体和中介组织中建立党组织的工作力度。继续做好机关、学校、科研事业单位党的建设工作。当前,全市广大基层党组织和共产党员要在防治禽流感工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,认真做好组织、宣传、教育和帮助群众工作,坚决打赢这场高致病性禽流感防治工作的阻击战。
第二,改进方式方法,积极探索党员教育管理工作的新机制。加强和改进对流动党员、下岗失业和离退休职工党员的教育管理,加大在流动党员中建立党组织工作的力度,将下岗失业和离退休职工中的党员有计划、分区域移交给社区管理,消灭党员教育管理的“肓区”。进一步加强发展党员工作,重点要在生产、工作一线和青年、高知识群体中发展党员,认真做好在非公有制经济组织中发展党员工作,尤其要把农村致富能手、企业以及社会各行各业中的优秀人才培养吸纳到党内,不断为党组织增添新的活力,提高党凝聚群众、领导社会的能力。认真做好开展共产党员先进性教育活动的准备工作,适时挑选和培训开展先进性教育活动的工作骨干,做好开展先进性教育活动的舆论宣传准备工作。进一步加强和改进党员电化教育工作,继续推进“党建上网”工程,建成市级党建网站;办好党建电视专栏,搞好教材投稿播放,深入开展电教科技示范活动,推进村级网络延伸,力争年内1至2个县区实现村级党员电教网点覆盖率100%的目标。
第三,深入学习典型,进一步发挥典型的示范带动作用。白河县和陈分新是省委在全省树立的苦干实干、富民兴县强村的两面旗帜。去年以来,我们在全市广泛开展了向白河县和陈分新学习活动,对促进全市广大党员干部坚持苦干实干、努力加快发展发挥了重要的示范和导向作用。今年,我们要把学习白河县和陈分新与树立和落实“四观”、切实转变干部作风、以求真务实精神做好加快发展的各项工作紧密结合起来,进一步把学习活动引向深入。首先,要深刻理解白河精神和陈分新先进事迹的时代内涵。白河县“三苦”精神和陈分新感人事迹充分体现了求真务实的精神与科学的发展观和正确的政绩观、群众观,其本质是解放思想、与时俱进、执政为民。在新形势下,我们要深入学习白河县和陈分新知难而上、勇于进取的开拓创新精神,切实解决一些党员干部特别是领导干部“怕”字当头、思想僵化、安于现状、无所作为、不思进取的问题,树立富民兴县强村的坚定信念;学习白河县和陈分新求真务实、苦干实干的艰苦奋斗精神,坚决反对只图虚名、不务实效的形式主义和浮躁浮夸、急功近利的不良风气;学习白河县和陈分新时刻想着群众、一切为了群众、紧紧依靠群众、群众利益无小事、全心全意实践宗旨的无私奉献精神,坚决反对脱离实际、脱离群众、搞强迫命令、伤害群众利益的错误行为,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;学习白河县各级领导班子和以陈分新为核心的王院村班子精诚团结、共谋发展的民主协作精神,坚决反对个人说了算的专断作风,形成讲民主、讲团结的良好风气。其次,要建立坚持求真务实的长效机制。认真贯彻落实省委“基层工作年”的要求,研究制定有利于调动基层干部工作积极性、促进基层工作落实、强化基层组织建设的政策措施,激励干部心往基层想、人往基层走、劲往基层使;健全和完善干部绩效考核评价制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
第一,进一步深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动。去年在全市组织人事系统开展的以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动,对加强和改进组织部门自身建设起到了很好的推动作用,取得了初步的成效。坚持公道正派,是组织部门的永恒主题。全国和全省组织部长会议明确提出,今年要把这项活动再扎扎实实抓一年。从安康组工干部队伍实际出发,进一步深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动,要重点抓好三个方面:一抓安排部署。认真贯彻等中央领导同志关于“四个必须”、“两个满意”的重要批示精神,对如何深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动做出周密安排,明确深化和拓展学习教育活动的内容、重点、措施和要求,确保抓实抓好抓出明显成效。二抓关键环节。继续坚持在加强思想教育、解决突出问题、建立长效机制上下功夫。采取多种方式,组织广大组工干部深入学习“三个代表”重要思想,牢固树立“公道正派”的理念,打牢坚持公道正派的思想基础,以思想认识上的新收获推动集中学习教育活动取得新成效。对查摆出来的突出问题,认真分析,制定措施,扎实整改。强化制度建设,结合各自实际,重点建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制等为主要内容的组织部门人事管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,从而健全组织部门坚持公道正派原则的制度保证体系。三抓工作落实。要把公道正派要求贯彻落实到组织工作的各个方面。组织部门的每项工作,都要体现公道正派的要求。组织部门的每个岗位,都要结合岗位职责和职位特点,制订出坚持公道正派的具体规范要求。组织部门的每位干部,都要结合自己的实际,明确贯彻落实公道正派要求的措施,加强自我约束。同时,要随着形势的发展和变化,不断赋予公道正派以新的时代内涵,使公道正派真正成为组织部门自身建设的永恒主题,成为组工干部的自觉行动。
第二,进一步深化以“一讲二精三懂四会”为主要内容的素质竞赛活动。关键是要加强对组工干部的培训,尤其是要重视加强对新进入组织部门人员的教育,大力加强业务培训和知识培训,切实提高组工干部观察思考、分析判断、开拓创新、组织协调、说服教育五个方面的能力。特别是要注意紧密结合党和国家工作大局对组织工作提出的新要求,根据实际工作需要和干部自身需求,不断丰富和更新培训内容。当前组工干部的教育培训,尤其要注意帮助组工干部提高科学认定和正确评价干部政绩的能力,切实把关于树立正确政绩观的要求落实到干部工作的实践中去。要认真安排,加大力度,抓好落实,发挥组织部门这一干部培训工作主管部门的带头作用,力争在今明两年,使全体组工干部普遍轮训一遍。努力建设学习型、创新型、服务型、落实型、廉洁型机关和组工干部队伍。
第三,进一步推进组织部门规范化建设。要建立科学规范、高效有序的工作机制,进一步加强组织工作的目标管理,健全和完善工作责任制,形成一级抓一级、一级促一级的工作格局。积极推进组织部门信息化建设,努力实现组织工作信息化管理,提高办事效率。进一步深化组织部门基层工作联系点制度,加强组织系统调研信息工作,坚持以创新的思路和方法解决组织工作面临的新情况、新问题,努力提高工作水平,始终保持组工干部队伍的生机和活力。
同志们,今年组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣,各级党委和组织部门要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,与时俱进,开拓创新,扎实工作,圆满完成组织工作的各项任务,努力为加快安康经济社会的全面发展做出新的更大贡献。
组织人事工作会议讲话篇十一
各位同志们:
按照会议安排,我代表组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、2015年主要工作
过去一年,在的正确领导和组织部的有力指导下,组织部紧紧围绕中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府的网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了
新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、和决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
二、2016年组织工作重点任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与、同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
各位同志们:
大家上午好!
上半年,公司深入学习贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和,在集团公司董事会的坚强领导下,以“聚焦中冶主业,建设美好中冶”为发展愿景,紧紧围绕年初职代会既定的奋斗目标,坚定发展信念不动摇,凝心聚力、迎难而上、砥砺奋进、谋求发展。在全体员工的共同努力下,各项主要经营指标总体平稳、稳中有进、稳中有好:
(一)利润。集团公司下达全年指标为100万元,上半年扭亏为盈(公司上半年完成利润2.07万元,完成年计划的2%)。
(二)营业收入。集团公司下达全年指标为25000万元,上半年实际完成内、外部营业收入16356.96万元(其中外部收入9026.58万元),完成集团公司下达年预算指标的36%。
(三)新签合同额。集团公司下达全年指标为16000万元,上半年实际完成内、外部新签合同额15714.18万元(其中外部10949.20万元),完成集团公司下达年预算指标的68.43%。
(四)应收账款。集团公司下达全年指标为 7390 万元,上半年实际完成3683.88万元,控制在年预算指标范围内。
(五)存货。集团公司下达全年指标为2500万元,上半年实际完成1907.96万元,控制在年预算指标范围内。
体系正常运转。。
二是进一步加强集中采购工作。自4月初以来,公司着重对搅拌站的原材料进行了招标采购管理。此次招标取得比较好的效果,降低了采购价格。
三是进一步优化供应商队伍。通过重新招标,引进了一批新的有实力的供应商。通过引进新供应商,进一步优化了供应商队伍,使供应商之间保持良性竞争,有利于材料供应的质量和服务的提高。
四是加强备品备件采购以及设备维修管理工作。根据备品备件采购实际情况,对公司的设备(备品)管理办法进行了修订,对这部分的采购流程做了重新规定。进一步加大采购审批环节和报销审核环节,既加大了集中采购的力度,又给实体部门一定的采购权限,以保证采购的及时性。
在设备修理过程中,特别是搅拌站金额较大设备修理,由公司职能部门协助搅拌站设备管理技术人员,去修理厂实地考察,洽谈合同,对修理厂开出的需更换配件的价格,职能部门通过网上询价方式,摸清配件价格后有理有据地和修理厂进行洽谈,减少了部分修理成本。 五是进一步提高经营管理质量。跟踪各单位合同履行情况,加强结算工作,降低应收账款及存货。开展基层单位结算管理,对未结算量和原因及时分析掌握,督促尽快解决。为提高清欠工作质量,在现有《内外部项目结算跟踪报表》的基础上,增加了清欠相关内容,明确清欠责任人,列出每月的清欠计划和措施,在次月的'会议上检查清欠完成情况,提高了清欠会议质量。
从执行情况看,内部管控所产生的效益有了明显成效,4月份,公司开始当月盈利。6月底,不但当月盈利,而且扭转了公司长时间以来亏损局面。相信通过长期不懈坚持,公司会在较短时间内走出低谷,迎来一片新天地。
四、着力改善结构,满足发展对人力资源需求
上半年,在集团公司支持下,我们从转岗培训、教育培训、绩效考核及导师带徒等方面,着力改善现有人力资源结构,满足发展需求。
一是对现有岗位进行梳理,加重各岗位承担的工作职责,压缩释放出一批人员,通过集中式的转岗培训考核合格后“输出去”,充实到其他板块项目上需要的岗位,做好减法工作。在年初梳理摸底的基础上,通过逐一做通其思想工作,最终进行转岗输出12人。
二是加大教育培训力度,加快各类专业(技能)人才队伍建设。2016年,以能力提升为核心继续加大对专业人才队伍培养。通过管理培训和岗位技能培养,提高人员的业务素质,满足公司生产经营的需要。上半年,组织参加两级公司培训达252人次。
三是建立健全绩效考核、薪酬激励机制。有效贯彻**集团绩效考核制度,将绩效管理制度落到实处。根据集团公司安排和上半年绩效考试实施需要,组织公司主管级以上管理人员签订半年度kpi关键业绩指标考核责任书,合理、科学确定考核指标,使其富有依据性和可考性。 四是强化和落实青年员工导师带徒及培养工作。根据公司发展需要,大力开展导师带徒和新员工培养工作,结合员工的个人发展有计划地对青年员工进行培养。针对工作表现突出、成绩显著的青年员工,早压担子,给他们提供更大的发展空间。经考核,推荐1对优秀师徒参加集团公司优秀师徒评选。
五、贯彻中央部署,积极开展“两学一做”专项教育
“两学一做”是全面从严治党的一项重要战略部署,该项党内活动对全面从严治党、加强党的思想政治建设、推动企业创新发展的意义重大。为贯彻落实中央精神,围绕这一主题,制品与物流公司党委采取多种形式,做专项工作部署。
第一,制定专项活动实施方案。为落实好每一项工作,公司成立了专项活动领导小组,明确了各方面工作职责,使公司专项活动有组织、有领导、有计划、有落实,在领导小组的指导下,保障了专项活动的正常开展。
第二,开好专题部署动员会。公司党委召集各级党员领导干部,以党委中心组(扩大)理论学习会为平台,开展专项学习。并对本公司关于开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育进行了部署安排。
第三,开展全体党员学习。围绕“两学一做”学习教育活动要求进行必要投入,购买了
《习近平总书记系列重要讲话读本
(2016年版)》;购买了中国法制出版社出版的《中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则》等为主要内容的四合一学习书籍,在第一时间发放到全体在岗党员手中。六、严格执行各项规章制度,加强廉政文化建设
一是执行民主集中制。为保证公司决策上的正确,我们坚持民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,做到小事事先沟通,大事在公司经理办公会、党委会上讨论,达成一致意见后再做决定。
二是坚持“三重一大”制度落实。上半年,按照集团要求,对施工周转租赁材料进行打包处置,公司召开“三重一大”会议,实施公开招标。邀请集团公司投融资管理部和物资采购管理中心有关负责人参加招标评审,所有程序符合规范要求。落实集团公司的集中采购制度,招标文件由招委会集体讨论。完成了砂、石、水泥、外加剂等材料的集中采购工作。
三是落实党风廉政建设“两个责任”。为强化责任落实,公司党委书记、经理分别与班子成员及各实体部门和机关职能部门签订了《制品与物流公司2016年党风廉政建设目标责任书》,进一步明确了党委班子按照“一岗双责”的要求,对分管领导的党风廉政建设情况负主体责任;进一步明确了各级领导干部“一岗双责”的要求。
四是对干部提拔任用前进行廉政审核,做好廉政谈话。今年先后提拔的两名主管级干部,组织文化部、监察部会同人力资源部进行考核,在考核合格后,党委指派专人与他们进行履职前的廉洁教育谈话。
七、坚持人文关怀,群众文化建设谱新篇
我们坚持以人为本,关爱员工,帮扶困难群体。党政工通过一系列活动开展,丰富职工群众的业余文化生活。2016年春节期间,工会组织多方筹措资金,对近20名生活困难员工给予帮扶。在公司行政支持下,为全体在岗员工发放了春节福利。开展职代会换届选举,提请公司定期召开二届五次职工代表大会,开展员工提案征集活动。另外,坚持开展厂务公开工作,对员工关注的焦点和热点,定期进行公布。稳妥处理了3起公司的信访维稳工作。三八节期间,开展评选表彰“优秀女职工”和“贤内助”等系列活动。公司综合治理、计划生育及环境卫生整治等工作也同步向前推进,坚持做好文明单位创建工作,巩固省级文明单位创建成果。我们凝聚起方方面面力量,谱写了公司两个文明建设的新篇章。
同志们,上半年我们取得的成绩,是各级领导干部扑下身子、真抓实干的结果,是全公司上下凝心聚力、强抓管理的结果,更是全体员工不畏艰难、奋发有为的结果。在此,我代表公司向在座的各位并通过你们向广大员工表示诚挚的感谢和亲切的问候!
在总结和肯定成绩的同时,我们也看到在企业管理过程中的问题和不足。一是内部资金拖欠问题。截止6月末,公司内部债权金额为12812.59万元,这些债权是导致我公司资金状况紧张的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳,导致坏账居高不下。二是商品混凝土、门窗产品问题。市场依赖内部性强,缺乏市场竞争后劲。三是住宅产业化问题。住宅产业化是一项新型工艺项目,需要政府支持,靠自身无法找到市场。四是富余人员问题。
各位同志们:
今天,我们召开党建工作会议,主要任务是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和,认真总结过去一年的党建工作,分析查找工作中存在的问题,安排部署今年工作,不断提升党建工作规范化、科学化水平,为各项事业发展提供坚强的政治和组织保障。
下面,结合学校实际,我讲三点意见:
一、2015年党建工作回顾
过去一年,在上级党委的正确领导下,校党委团结和带领全体教职员工,认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和,以“立德树人”为根本,落实全面从严治党要求,统筹抓好“三严三实”专题教育和以教育教学为中心的各项工作,党的基层基础更加牢固,人才培养水平和质量显著提升。
1、重视意识形态工作,宣传思想工作成效明显。定期召开党委会和党委扩大会,分析研判意识形态领域情况。成立了思想政治工作领导小组和网络信息建设与管理工作领导小组,指导和督促校属各级党组织意识形态工作。制定了年度宣传思想工作要点,全面安排部署学校理论武装工作、思想政治工作、师德师风建设和舆-论宣传工作。加强了校园网、校报、广播、宣传栏等意识形态阵地管理。严格落实学术活动“一会一报”制度,编印出版校报17期。建成了大学生网络文化工作室,开通了学校官方微信平台,强化了网络管理,做大做强网上思想政治教育和正能量传播。
2、实施固本工程,基层党组织建设不断强化。认真落实“三会一课”制度,严格民主生活会和组织生活会制度,坚持党员领导干部双重生活会制度,领导班子成员经常沟通思想,增强了班子的创造力、凝聚力和战斗力。开展了基层党建工作年中督导检查,提升了基层党组织的规范化、科学化建设水平。严格党员发展程序和标准。举办了两期入党积极分子培训班。全年发展新党员151名,预备党员转正170名,基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥。严格干部选拔任用和管理。经过积极协调和争取,省、市编办批准,学校领导班子职数由7名增加为9名,校本部增设二级教学机构2个,新增中层正职干部职数4名,三附院党政正职高配为副处级。认真贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照标准和程序选拔任用副处级干部1名。强化干部教育管理。举办了各级各类专题讲座,组织了党政人员集中培训和干部外出培训等,推进了干部教育培训常态化、制度化。
3、聚焦作风建设,“三严三实”专题教育扎实深入。成立了领导小组,制定了工作方案,召开了动员大会,印发了学习资料,购置了专门音像制品,组织了7次专题辅导、14次集体学习,党委中心组集中和扩大学习21次,召开了三次专题学习研讨会。党委班子成员带头上党课、开展学习研讨、记学习笔记、撰写学习心得和思想小结,带头谈心谈话、开展调研,带头查摆问题、整改落实。各基层党组织结合实际,开展了形式多样的学习教育。全校中层正职干部都能够紧密结合思想和工作实际,认真查找梳理自身存在的“不严不实”突出问题和实际表现,制定了修身律己用权承诺书,建立了整改台账,进行了认真整改。年终,校党委和各基层党组织都召开了专题民主生活会和组织生活会,认真开展了批评与自我批评。通过学习教育,全体党员干部的思想认识有了新提高,贯彻“三严三实”的自觉性有了新增强,党风、校风和干部工作作风明显好转。
4、坚持全面从严治党,民主决策机制不断健全。制定了《关于落实全面从严治党推进“4+4+2”党建制度体系建设的实施意见》及《关于推进“4+4+2”党建制度体系建设工作方案》,拟定了学校章程,修订了《xx医专坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》,逐步完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度,健全权力规范运行和全面从严治党监督检查问责两项机制。按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神,认真落实党委领导下的校长负责制,坚持“三重一大”事项实行党委会票决制,重要事项提交教代会和工代会讨论通过。按程序举行了二届四次、五次“双代会”,推进了“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校管理模式建设。
5、坚持立德树人,大学生思想政治教育效果显著。注重发挥思政课的主渠道作用,深化课程改革,强化实践教学,开辟了校外政治理论课实践教育基地,扎实推进中国特色社会主义理论“三进”工作。积极开展丰富多彩的系列教育活动,实施了青年马克思主义者培养工程,建立了涵育网,组织了报告会,举办了仲景文化艺术节和基础文明教育月、阅读活动月等主题教育,提升了大学生的思想道德素质和科学文化素养,涌现出省、校级优秀毕业生和文明学生1015人。举办了辅导员校本培训班和辅导员职业技能竞赛,1名辅导员获全省大赛二等奖;《仲景学子之家工作室》项目入选全省高校辅导员工作精品项目。
6、坚持依法治校,ww安全工作成绩斐然。扎实开展依法治教年活动。落实党委中心组学法制度、法律培训制度及重大决策前的法律咨询审核制度。开展了法律知识讲座、法治知识竞赛、法官、检察官进校园等活动,提升了办学的法制化水平。学校被命名为全省首批法治文化建设示范点。高度重视ww安全工作。调整了ww安全工作领导小组,扎实开展了“平安校园”创建和校园不稳定因素排查化解活动。在强化校内治安管理的同时,配合政府职能部门加大对校园周边环境的综合治理力度,快速及时处置各类突发性治安案事件,确保学校大局安全稳定。在庆祝抗战七十周年大阅兵、郑州上合组织峰会等关键时期,投入大量的人力物力,采取积极有效的措施,确保了校园稳定,为保障社会大局稳定做出了积极贡献。学校荣获全省高校ww安保工作先进单位、全省内保工作先进单位荣誉称号。再次蝉联xx市平安建设先进单位。
二、党建工作中存在的问题
面对新的改革发展形势,我们也清醒地认识到工作中存在一些问题。一是基层党支部设置有待进一步优化,党组织进学术组织、进学生年级、公寓、社团工作有待进一步深化。二是年度目标考核体系需进一步完善。三是工作作风需进一步改进,为师生员工解决实际困难的效率有待进一步提高。
三、2016年党建工作安排
2016年是谋划“十三五”规划开局之年。指出,办好中国特色社会主义大学,要坚持“立德树人”,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。加强党建工作对学校各项工作具有重要的引领作用,我们要进一步认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和,以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,坚持党要管党、从严治党,不断提升党建工作科学化规范化水平,为各项事业发展提供坚强保障,为打造“文明、和谐、法治、美丽”新医专而努力奋斗。
社会主义理论凝聚共识。以“三进”为抓手,在落实、落细上下功夫,把社会主义核心价值观贯穿师生教育全过程。按照上级党委统一部署,组织开展好“两学一做”(学党章党规、学系列讲话、做合格党员)学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,努力形成常态化长效化机制。
2、加强舆-论宣传工作,履行好意识形态工作责任。落实党委意识形态责任制,完善基层党组织意识形态工作责任制,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,坚决拥护中央权威,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况。深入学习贯彻在党的新闻舆-论工作座谈会上的讲话精神,严格宣传舆-论阵地管理,加强对校内媒体和报告会、讲座、论坛等阵地的审查和管理。坚持“三个统一”,办好校报;加强校园网管理,发挥好校报、新闻网、官方微博、微信特别是网络文化工作室作用,做大做强网上正面思想舆-论。维护网络安全,加强网络信息管控,旗帜鲜明开展网上舆-论斗争,掌握话语权,传递正能量。
3、加强党的组织建设。落实党委领导下的校长负责制和基层党组织党政联席会议制度。做好基层党组织换届工作,增强领导班子建设的凝聚力和战斗力。贯彻教育部关于加强高校基层党支部建设的意见,强化基层党支部职能发挥,教职工党支部委员会要经常听取党员和群众的意见、建议,有针对性地做好思想政治工作。学管党支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的政治核心。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决反对用人上的不正之风,严格按照职数、标准和程序,做好干部选拔工作。加强干部教育培训和管理监督工作。制定年度干部教育培训规划,探索新的考核评价机制,强化干部日常监督管理。修订党员发展工作细则,开展党员组织关系集中排查。加强对基层组织委员培训,严格标准和程序,确保新党员质量。加强和改进离退休干部服务管理工作。指导支持关心下一代工作,积极推进关工委建设。
4、加强党的制度建设。持续推进“4+4+2”党建制度体系建设,健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度,完善规范权力运行机制办法和全面从严治党监督检查问责机制办法。制定一套系统的、切合实际的、具有可操作性的党建目标责任制考核细则,定期开展督促检查,将检查结果纳入年终评先评优,推动党建工作健康有序开展,为年度业务目标的全面完成提供强有力政治保障。贯彻落实好新的统-战工作条例,加强非党代表人士队伍建设。
5、加强和改进大学生思想政治教育工作。充分发挥学校教育主阵地、课堂教学主渠道作用,坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入育人全过程,深入开展对学生的理想信念教育、基本道德规范教育、优秀传统文化教育、法治教育和“中国梦”的宣传教育,不断创新青年马克思主义者培养工程的形式和内容,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。统筹推进活动育人、实践育人、文化育人、网络育人,深化以“三下乡”暑期社会实践、“西部计划”青年志愿者活动为代表的公益服务活动和文化艺术节、社团文化节、阳光体育等丰富多彩的校园文体活动,切实将德育与智育、体育、美育有机结合;加强辅导员队伍建设,提高整体素质和职业能力。按照《全国大学生思想政治教育工作测评体系》要求,逐步建立起完善的校内测评体系,努力构建全员、全过程、全方位育人格局。
重点领域、关键环节的监管,健全并完善基建、采购、招生、财务、科研经费、组织人事等领域的管理制度,形成用制度管权、管事、管人的良好局面,提高学校依法管理水平,努力争创省级依法治校示范校和法治校园。
7、切实维护学校和谐稳定。加强师生安全教育,经常性开展校园安全稳定隐患排查和化解,扎实推进平安校园创建活动,继续开展“护校安园”行动。建立联动机制,完善应急预案,签订ww责任书,妥善处理信访、人访事件,加强反恐防暴宣传,从源头预防和排除安全隐患和矛盾纠纷;做好重点节庆日和重大节点防控。加强正面教育引导,防范和抵御校园传教,坚决打击邪教。注重网上舆情的监控和引导,畅通信息渠道,杜绝不良信息的蔓延传播;加强与地方综治、公安等部门的沟通联系,优化校园周边治安环境,确保校园安全稳定,力争蝉联“xx市平安建设先进单位”。
8、加强对群团工作的组织领导。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和党的群团工作会议精神,坚持党对群团工作的统一领导,完善党建带群建制度机制,支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。工会、妇联、共青团等群团组织要坚持中国特色社会主义发展道路,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥桥梁和纽带作用,最广泛把广大师生员工组织起来、动员起来、团结起来,奋力推进事业发展。 (关于作风建设和党风廉政建设及精神文明建设工作,还要召开专门会议安排部署。今天下午后半时我们就在这里召开精神文明建设会议。明天上午召开党风廉政建设工作会议。)
各位同志们,实干托起梦想,奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在党中央周围,在、的坚强领导下,凝神聚力抓党建,一心一意谋发展,在建设“文明、和谐、法治、美丽”新医专征程中砥砺前行,努力实现“十三五”顺利开局,为实现全面建成小康社会宏伟目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家
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组织人事工作会议讲话篇十二
同志们:
这次全县组织工作会议,是经县委同意召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和全国、省、市组织部长会议精神以及县委十四届七次全会部署要求,总结20xx年工作,部署20xx年工作任务,做好新形势下的组织工作。下面,我代表县委,讲三点意见。
一、统筹推进,服务大局,20xx年组织工作取得新进展新成效。
20xx年,在县委的正确领导下,组织部深入贯彻落实党的、十八届三中全会精神及省、市、县委要求,紧紧围绕县委中心工作和经济社会发展大局,扎实推进重点工作任务落实,各项工作都取得了新成效。一是领导班子和干部队伍管理建设进一步加强。重新对全县各部门领导职数、职级进行了核对,统筹全县干部资源,按照人岗匹配原则,从强化领导班子整体功能出发,选好配强了科级领导班子。全年共调整科级领导班子42个,提拔调整科级干部142名,提拔科级干部84名,其中35岁以下年轻干部16名,女干部26名,少数民族干部6名,非党干部2名。进一步加大了干部交流力度,共交流科级干部35名,从乡镇交流到县直部门6名。“双三零工程”扎实推进,选派了18名优秀年轻干部到市直部门和我县重点项目等重要岗位挂职锻炼。加强了后备干部队伍建设和管理,重点对公检法机关进行了后备干部考察,共确定正、副科级后备干部30名。修订和完善了实绩考核评价办法及实施细则,有效推动了全县各级领导班子和领导干部干事创业。加大干部教育工作力度,组织了县处级、乡科级干部学习、十八届三中全会精神轮训班、中青年干部培训班等9期,培训干部887人;组织80余名党政干部到宁波、苏州进行了执政骨干和招商引资培训;选派34名科级以上领导干部到省、市参加了各类培训;挂牌成立了6处干部教育培训基地。干部监督管理力度不断加大,认真落实“七谈四书”工作制度,对142名调整变动的干部、82名提拔任职的干部进行了任职谈话、鼓励谈话、诫勉谈话、警示谈话。加强了对领导干部的日常行为特别是“一把手”用人行为的监督,完善举报受理工作制度及“12380”、网上、信访等举报平台的管理。二是统筹推进人才强县战略实施。以知青人才为特色,统筹完善了六类人才信息库建设,全县各类人才总量达7240人,比去年同期增长17%;评选出逊克县第五批拔尖人才10名。组织动员各类优秀人才深入农村开展“五送五联”服务基层,取得了良好成效。丰富了县处级领导干部联系优秀人才载体,在全县营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围,上海知青徐桔桔、北京知青贾爱春被评为“20xx年度感动龙江十大杰出人物”。三是以创建服务型党组织为牵动推进基层党建工作。扎实开展“五化一满意”基层服务型党组织创建活动,选树了2个市级党建示范点、8个县级党建工作示范点。落实村和社区党组织活动经费43万元、党员教育经费11万元。选聘20名高校毕业生到村任职。组织调研组深入全县9个乡镇、5个社区进行调研,采取分片互检互学的方式促进基层党组织建设工作上水平。按照农村、机关事业、非公有制企业、街道社区四个类型,指导县直机关事业、社区党组织开展了“三联三问”、“8+4”活动、服务空巢老人“爱心门铃”等特色党建活动。完成了企业党组织换届指导工作,实现了党的建设全覆盖。抗洪抢险期间在一线组建党员突击队28支,充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,彰显了逊克抗洪精神。全面加强党员队伍建设,共发展党员133名,其中在抗洪一线发展党员5人。及时处置不合格党员19名,党员队伍结构得到进一步优化。健全党员教育“大培训”制度,积极推动党员教育工作创新和教育成果转化,确定远程教育“五进”试点40个、农村党员教育示范基地5个,培训党员、积极分子2560人次。组织开展“县委书记进站点、作报告”等远程教育学用活动23场(次),培训党员干部群众4.5万人(次)。四是组织部门自身建设成果显著。强化了组工干部党性、作风、能力和纪律建设,严格执行“十严禁”、“五不准”等纪律规定,教育引导组工干部坚持原则,秉公办事。在“市县组织部长双下乡”、“组工干部下基层”等活动中,部领导班子和全体组工干部眼光聚焦基层、双脚迈向基层、真心服务基层,捐资助学、解难帮困,务实接地气的做法得到了上级组织部门和广大干部群众的充分肯定。20xx年,部机关荣获全市组织系统干部教育工作先进单位称号,被评为市级文明单位标兵,“立足知青资源优势,创新人才引进机制”经验做法编入了《黑龙江省组织工作创新案例选编》,是全省遴选的人才工作六个创新案例之一。有3项组织工作调研成果在全市评比中分获一、二、三等奖,38篇工作信息被各级党报党刊选用。
过去的一年,组织工作取得的这些新进步新成效,是全体组工干部和全县各级党务工作者共同努力的结果。在此,我代表县委,向大家表示衷心的感谢!
二、深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,奋力提升组织工作服务改革发展科学化水平。
党的以来,对党的建设和组织工作提出了很多新思想,特别是十八届三中全会对组织工作提出了一系列新要求,省、市、县委也结合实际对做好新时期的组织工作部署了许多新任务。组织部门要站在新的历史起点上研究谋划组织工作,使工作目标更加明确、措施更加有力、成效更加明显。今年组织工作总的要求是:认真贯彻落实党的十八届三中全会和系列讲话精神,按照全国、省、市组织部长会议精神及县委十四届七次全会部署要求,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,稳中求进、改革创新,解决问题、狠抓落实,扎实推进各项组织工作,为全面深化改革和边疆地区发展提供坚强的组织保证。
一、以群众满意为根本,认真开展党的群众路线教育实践活动。全县群众路线教育实践活动已经全面启动,这是今年全县组织工作的重中之重。组织部门是教育实践活动的参与者、组织者和推动者,要严格按照中央和省市县委部署要求,把教育实践活动组织好、开展好、实施好。一要高度重视、加强领导,高标准、严要求,抓好群众路线教育实践活动的组织实施。同时,要认真抓好自身活动的开展,努力做到标准更高,要求更严,效果更好,使组织部门的教育实践活动真正成为群众满意工程,成为示范样板。二要坚持“两手抓”,一手抓群众路线教育实践活动开展,一手抓好各项组织工作的推进。要把党的群众路线贯彻到干部、党建、人才工作中,落实到谋划、推进、评价组织工作上,以群众路线教育实践活动的新成效推动组织工作取得新进展。三要在活动中培养锻炼干部,转变工作作风。组织部门参与活动办公室和督导组工作的所有同志要利用此次机会广泛接触基层干部群众,深入听取对组织工作的意见建议,查找问题和不足,提出改进措施,在接触矛盾、解决问题中接受教育、经受锻炼、转变作风、提高素质。
二、以树立正确用人导向为关键,着力建设高素质执政骨干队伍。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,坚持以正确导向选贤任能。一要深入学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。组织全县党员干部深入学习《干部任用条例》,达到领导干部掌握、组织人事干部精通、干部群众知晓。按照《条例》的新精神新要求及省、市委组织部文件精神,进一步完善逊克县党政领导干部《选拔任用工作操作规程》和《干部考察工作操作流程》,探索实行我县干部“德”的考核办法。通过媒体加强对《条例》的宣传,适时组织对学习宣传和贯彻落实情况进行专项监督检查。二要加强领导班子和干部队伍建设。深化“组织部长约谈活动”,推动领导干部转变思想作风和工作作风。进一步规范干部选拔任用工作程序,使有实践经验、敢担当有作为、能干成事、廉洁自律的干部脱颖而出,形成一个“能者上、平者让、庸者下”的正确选人用人导向。统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素,合理使用各年龄段干部。加强对乡镇党政正职、关键岗位干部的培养选拔,着力培养熟悉现代农业、新型城镇化、生态文明建设、产业项目和国际经贸等方面工作的干部,更加注重从基层一线选拔使用干部,注重选配好女干部、少数民族干部和非中共党员干部,从班子和干部队伍建设的实际需要统筹考虑安排干部交流。三要加强后备干部培养选拔力度。完善培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的后备干部队伍管理机制。认真贯彻市委“双三零工程”,深入推进我县第三批“30周岁以下年轻干部挂职培养工程”,积极为年轻干部成长搭建平台。围绕“素质提升、结构优化、竞争选拔、战略储备、实践锻炼”五大目标任务,启动实施干部教育培养“双培工程”和干部选拔任用“三二一工程”,重点在优秀干部的培养方式、选拔程序、监督机制上实现新突破。四要做好干部宏观管理工作。认真落实干部管理工作相关规定,完善全县科级干部、科级后备干部信息,分类别、分层次建立全县干部信息库,为干部使用提供基础资料。加强公务员队伍管理,积极推进公务员管理系统建设。进一步规范基层党(工)委干部选拔任用工作,推进干部管理工作标准化、规范化,提高管理和服务水平。
三、以提高质量和实效为标准,做好干部培训工作。要把重心放到加强中国特色社会主义理论体系学习这个首要任务上来,突出党性教育,切实补好干部的精神之“钙”。一要开展主题教育实践活动。充分利用北大荒精神、大庆精神、逊克抗洪精神等宝贵财富,认真开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育,增强全县各级领导干部宗旨观念,转变工作方式,主动自觉地服务群众。二要抓好干部集中培训。统筹安排好以科级领导干部和基层乡镇干部为重点的进修培训,分期分批、分层分类开展轮训,切实提高执政骨干的素质和能力,统一思想,凝聚力量,增强推动县域经济社会发展的信心。三要抓好党校主阵地及培训基地建设。要把科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育作为党校教学的核心内容,把系列讲话精神纳入课程计划。要利用好干部教育资源,改进方式方法,提高干部培训的质量和效率,力争通过三年时间,实现党校培训能力有新的突破。
四、以强化监督为重点,抓好干部选拔任用和管理工作。严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,加大干部监督制度建设及工作措施推进力度。一要健全干部监督管理机制。探索完善关键岗位干部重点管理工作机制,加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束,对县直、乡镇党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位的干部进行重点教育、重点考核、重点监督,加大治庸治懒力度。建立舆情应对机制,实行重点监督信息专报专送,对反映问题比较具体的进行立项督查,对反映问题比较集中的进行专项督导。深入落实干部选拔任用工作责任追究制度,建立责任倒查机制。二要全面提高选人用人公信度。进一步加大工作力度,全力形成党委牵头抓总、部门齐抓共管、压力层层传递、指标合力共担的工作格局。要认真分析影响满意度提升的因素,抓住关键群体、解决共性问题。抓住提高选人用人公信度这个核心,加强选人用人监督,提高干部选任水平,做到导向正确,过程公正,结果公认,用人公道,风清气正。三要扎实推进实绩考核评价工作。要以服务中心工作为出发点,对全县重点工作和重点项目实施重点追踪、重点督查、重点考核,切实保障县委、县政府工作机制和决策的执行力度。考评结果与干部奖惩和任用挂钩,作为干部评优、提拔任用的重要依据。完善逐级考评机制建设,各乡镇、县直部门要参照县委、县政府考评机制,建立起对下辖村屯、内设机构、二层机构以及基层班子成员的考评机制。四要强化对领导干部的管理监督。落实《关于进一步从严管理监督干部的意见(试行)》,研究制定配套制度和具体措施,切实加大领导干部定向约谈和组织函询力度,认真开展“一报告两评议”工作。严格执行干部任前公示、经济责任离任审计等制度,规范领导干部出国(境)管控机制。强化日常管理,通过个别谈话、组织函询、信访举报等方式,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早纠正。充分发挥“12380”信访、电话、网络举报受理平台作用,进一步畅通信息渠道,加强对干部的日常监督管理和八小时之外的监督。
五、以改革创新为目标,推进基层党建工作。全县基层党组织要围绕“一项活动、两项建设、三项措施、四项机制”的“1234”工作思路,认真做好基层组织建设工作,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一要开展“一项活动”,统率全局,激发基层组织建设活力。贯彻落实中央、省市县委对教育实践活动的总体要求和安排部署,在全县基层党组织中广泛开展党的群众路线教育“一带二联三突出”活动,切实解决以县级领导机关、领导班子、县处级领导干部为重点的各级领导班子和领导干部在“四风”方面、解决关系群众切身利益方面、联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题,充分发挥领导带头表率作用,确保活动取得明显成效。二要抓好“两项建设”,打牢基础,壮大基层组织建设队伍。认真组织村、社区两委换届工作,不断扩大“两推一选”、“公推直选”比例,以党组织书记为重点选好配强基层党组织班子。开展换届后新任职干部集中培训,分类开展各领域基层党务干部培训。继续抓好选聘高校毕业生到村任职工作,健全完善大学生村官培养管理使用办法。探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制,建立健全村、社区干部激励保障机制。出台活动场所管理使用办法,提高利用率。开展专项督查,进一步加强党费收缴、管理和使用工作。三要完善“三项措施”,强化党建,丰富基层组织建设内容。在现有基础上扩规模、提档次,增内涵、创特色,全力打造沿江服务群众基层组织建设示范带,并以此为核心和支撑,进一步加快沿江现代农业示范带和沿江新农村建设示范带建设,形成以先进的基层党组织引领、促进高纬寒地现代农业和新农村建设快速发展的“三位一体”党建促发展的新格局。深化和拓展“五化一满意”基层服务型党组织建设,指导不同领域党组织,针对各自服务对象分别确定目标任务和重点内容,着力解决一些基层党组织服务意识淡薄,服务能力不强、服务质量不高等问题。大力推进乡村、街道社区党组织便民服务中心(站点)建设,建立完善在职党员到社区报到志愿服务制度。进一步加强党建带团建、带工建、带妇建,继续深入开展“百局联百村”活动。把“转作风、下基层”活动的成果转化为做好开展群众教育实践活动工作的强大动力,坚持以教育实践活动的开展来推动做好各项工作,以各项工作的成效来检验教育实践活动的成果。四要健全“四项机制”,做好保障,健全基层组织建设制度。健全基层组织体系设置机制。探索在非公有制经济组织和社会组织中灵活设置联合型、园区型和行业型党组织,突出抓好园区党建工作,确保在“两类”组织中党的组织和工作有效覆盖。大力加强农村合作经济组织党建工作,构建与新型农业经济体系相适应的农村基层党建新格局。抓好区域化党建工作,进一步推进社区网格化管理与党建服务工作相结合,形成党建服务全覆盖和网络化的组织体系。健全基层党组织规范化机制。组织开展各级党组织书记抓基层党建工作专项述职,修订完善党组织书记抓基层党建工作责任制考核办法。结合党的群众路线教育实践活动继续抓好基层党组织分类定级工作。健全完善基层党组织“三会一课”、党务公开、民主评议党员、党员教育培训等制度,规范基层党建工作。继续推广应用文建明工作法、“四议两公开”工作法等先进经验做法,提升基层党建工作水平。加大基层党建工作品牌创建力度,打造一批务实管用的创新载体。加强省市县三级党建工作示范点建设,进一步加大宣传力度,发挥典型的示范带动作用。健全不同领域党建创建机制。深入开展农村“一定三有”活动,健全工作制度。推进社区“三有一化”,进一步加强和改进街道社区党建工作。健全非公有制经济和社会组织党建工作领导体系,成立相应工作机构,推动非公有制经济组织和社会组织党建工作开展。加强和改进国有企业党建工作,深入开展“四好”领导班子创建和“四强四优”活动。深入开展乡(镇)党代表大会年会试点工作,推进党代表任期制工作落实。五要控制总量、保证质量,做好发展党员和党员教育管理工作。认真执行《黑河市发展党员和党员管理工作办法(试行)》,规范发展党员工作程序,科学制定并实施全县发展党员计划,加大农村、社区、两新组织、高知识群体发展党员比例,完善积极分子队伍分级管理制度,确保发展党员质量和结构。加强党员教育培训,充分发挥六个教育实践基地作用,引导广大党员积极投入到党的群众路线教育活动中去。注重选树党员先进典型,用身边事教育身边人。探索流动党员管理新途径。做好大中专毕业生党员及转企改制党员联系和服务工作。以群众路线教育活动为契机,完善民主评议党员制度,及时处理不合格党员,完善兼职组织员制度,做好组织员培训工作。深化党员干部素质提升工程,组织实施乡(镇)、街道党委书记“微型党课”、理论专家专题辅导等学用活动。继续做好“村官大学生”学历教育工作。切实落实远程教育工作联系基层制度,注重运用互联网、电视、手机、报纸、广播等现代信息手段改进党员教育服务工作。
六、以健全机制为方向,统筹抓好人才队伍建设。坚持党管人才原则,履行组织部门牵头抓总职责,统筹抓好各类人才队伍建设,深入推进我县人才发展规划落实。一要完善党管人才工作体制机制。加强对人才工作的宏观指导与综合协调,完善党政领导干部人才工作联系点制度,规范人才工作重大事项报告、重要情况通报等工作制度。强化部门人才工作目标责任制考核,确保人才工作任务落实。二要加大急需紧缺人才引进力度。制定更加开放的人才引进和支持政策,优化人才发展环境,促进人才创业创新。推进农业园区、教育、卫生及其它公共事业紧缺人才的引进,同时探索用足用好国家、省市支持边境地区人才发展相关政策,采取多种形式引入高新技术、先进理念,提高我县人才队伍知识技能整体水平。立足高滩国家级农业园区,加大引智力度,加快技术成果转化。三要统筹抓好现有人才资源开发。对高层次人才队伍结构进行研究分析,科学预测高层次人才需求。加强对第五批县级拔尖人才的动态管理,明确拔尖人才管理期内的工作重点和目标任务,注重激发拔尖人才发挥作用,积极组织拔尖人才为全县经济社会发展建言献策。加大现有人才开发力度,特别是本土人才的开发力度,着力推进特色人才队伍建设,突出少数民族人才、知青人才、青年人才培养开发。结合党的群众路线教育,做好人才服务基层工作,巩固活动成果,促进专家服务基层常态化。四要扎实推进“人才强县”工作。抓好《关于深入推进人才强县战略的若干意见》的贯彻落实,坚持分类指导、上下联动、差别化推进。结合县域实际创新“人才强县”工作载体,促进人才向基层、艰苦地区、艰苦岗位流动,充分发挥县域人才作用。
三、努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
要以更严的标准、更高的要求,结合第二批教育实践活动开展,进一步加强组织部门自身建设。一要加强党性教育。重点学习十八届三中全会精神、系列重要讲话精神及组织工作新政策、新要求,并通过讲党课、廉政教育等形式,教育引导广大组工干部不断强化宗旨意识、大局意识和责任意识,始终做到政治清醒、坚持原则、公道正派、严字当头。以“强党性、重公道、守纪律”、“经住四个考验,防止四个危险”为主题,深入开展向优秀组工干部学习活动,大力弘扬“讲忠诚”、“重公道”、“崇清廉”、“尚奉献”的组工文化。二要抓好基础建设。把夯实工作基础作为提升工作规范化、制度化、科学化水平的有力抓手,在全县组织系统开展“基础建设提升年”活动。进一步规范档案管理,提高干部人事档案利用效率。加强“一网四库一平台”建设,积极开展“大组工网”分级保护工作,继续推进组织部门网上协同办公。加强制度规范,做好部机关党内文件法规清理备案工作。进一步发挥逊克党建网的宣传、教育和引导作用,不断扩大组织工作影响力。三要发扬良好作风。继续以“组工干部下基层”活动为牵动,突出求真务实,进一步解决调研不深入、作风不踏实的问题。改进文风会风,严明政治纪律、工作纪律、财经纪律,使严格执行上级关于作风建设和厉行节约有关规定成为组工干部长期自觉行动。发扬“安、专、迷”精神,视责任重于泰山、对工作尽心竭力。严肃党内生活,以整风精神,充分利用批评和自我批评这个武器,查找不足,解决问题,增进团结,着力推动组织部门作风建设走在前头、常态长效。要把握大势,找准定位,在总结组织工作规律特点的基础上,不断创新思路、方法和措施,做到敢于担当,善于落实,以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效,提高组织工作的科学化水平,不断提高组织工作的群众满意度。
同志们,今年的组织工作任务艰巨、责任重大。让我们在县委的坚强领导下,围绕中心,服务大局,牢记使命,不负重托,改革创新、狠抓落实,扎扎实实完成好各项任务目标,为深化改革、全面建成小康逊克提供坚强有力的组织保证!
组织人事工作会议讲话篇十三
这次会议的主要内容是:传达贯彻全省组织工作会议精神,回顾总结x年的组织人事工作,研究布置今年的工作任务。下面,我讲三点意见:
x年,全省地税系统组织人事工作树立了新导向,取得了新成绩,跨上了新台阶。各级领导班子和人事部门以“三个代表”重要思想为指导,贯彻执行党和国家的干部人事政策,抓制度落实,抓机制创新,抓行为约束,抓形象塑造,圆满完成了以队伍建设和班子建设为重点的各项工作任务,组织人事工作全面向规范化迈进。
(一)抓制度落实,加强领导班子建设。认真贯彻落实党组中心组学习制度和理论学习“四项制度”,重点抓好“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届三中全会精神的学习,提高了各级领导干部的政治理论素质,增强了政治意识、大局意识和责任意识。落实领导班子和领导干部年度考核制度,对省辖市局、两个直属局及培训中心的领导班子和领导干部进行了全面考核,考核结束后,根据考核情况,对部分省辖市局领导班子进行了调整,优化了班子结构,进一步调动了班子成员的工作积极性。贯彻民主集中制原则和党组民主生活会制度,加强民主集中制原则教育,促进科学决策,健全党组会议制度、工作制度、议事规则,认真组织开好党组民主生活会,加强指导督促,提高民主生活会质量。组织开展了“如何当好地税一把手”研讨活动,引导各级一把手对如何提高领导艺术、改进领导方法等进行了一次深入系统的的学习研讨,对各级一把手加强自身修养、提高管理水平、增强驾驭能力起到了积极的促进作用。
(二)抓机制创新,深化人事制度改革。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实公道正派的要求,建立公开、平等、竞争、择优的用人环境,树立了正确的用人导向。制定出台了《关于推行竞争上岗的意见》,对各省辖市局稽查局局长及相应副处级职位实行竞争上岗,制定方案,加强督查,严格考察,选拔了16名优秀干部充实到副处级领导岗位工作。完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,建立考察预告制和任前公示制,尊重群众的知情权、参与权、监督权、选择权,以群众公认度作为干部使用的重要决策依据,提高了干部选任工作质量。
(三)抓行为约束,严肃人事工作纪律。加强干部人事管理,加大监督检查力度,严格控制进人,对违规进人进行了清理纠正。规范公务员考录工作,坚持凡进必考原则,从x年和毕业生中公开录用了196名国家公务员充实基层地税队伍。在考录工作中,我们坚持标准,严格程序,组织严密,受到省人事厅和社会的好评。强化人事干部行为约束,制定出台了《地税人事干部行为规范》,从学习、思想、纪律、作风、廉政、勤政等方面对人事干部提出了明确要求,促进了人事工作的规范化建设,促进了人事干部作风的转变。
(四)抓形象塑造,扎实开展学教活动。按照省委组织部的安排,x年7月至12月我们在全系统人事干部中广泛开展了“树组工干部公道正派形象”集中学习教育活动。在活动开展过程中,各级人事干部深入学习文件,保证学习效果;广泛征求意见,找准存在问题;认真查摆剖析,弄清思想根源;积极进行整改,构建长效机制。学教活动开展得扎扎实实,有声有色,取得了明显成效,省电视台对我局开展学教活动的情况进行了报道。学教活动的开展,强化了人事干部的公道正派意识,进一步树立了人事部门和人事干部的良好形象。
此外,还认真做好了公务员考核、年度人事统计、老干部管理以及人事档案管理、基层干部来信来访等各项工作。
全省地税系统组织人事工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和全国人才工作会议精神,服务税收工作大局,以提高领导能力为主线,大力推进队伍建设、人才建设、班子建设等“三项建设”,创新方法,完善机制,落实制度,规范管理,开创组织人事工作新局面。
组织人事工作有三个层次:队伍建设、人才建设、班子建设。这三个层次有着不可分割、层级递进的逻辑关系。队伍建设是基础,人才建设是支撑,班子建设是灵魂。人才建设寓于队伍建设之中,人才建设的目的是在队伍整体中建立素质好、数量足的人才群体;班子建设寓于人才建设之中,班子成员要从人才中产生,人才建设的质量直接影响着班子建设的水平。组织人事工作的主要任务就是全面、协调、持续地推进队伍建设、人才建设、班子建设等“三项建设”,形成具有一定优势的队伍整体,建立具有支撑作用的人才群体,造就坚强有力的领导集体。
(一)提高全员素质,弘扬团队精神,推进队伍建设。
提高队伍素质是推进队伍建设的前提。有高素质的队伍,才能有高质量的工作。党的xx大提出要不断提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。这项要求落实到我们地税部门,就是要全面提高队伍的政治素质、业务素质和健康素质。在素质建设上,我们应当有对策、有办法,舍得投入、肯下力气,有所突破,有所作为。一是要提高全员的政治素质。要坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大和xx届三中全会精神,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,保持正确的政治立场。要持续开展世界观、人生观、价值观教育,教育我们的干部用辩证客观的眼光看待世界,用积极真诚的态度对待人生,用合理合法的手段实现价值,始终坚持正确的人生态度和价值观念,防止受市场经济的冲击和错误思想的影响发生世界观、人生观、价值观的扭曲。二是要提高全员的业务素质。税务干部既要精通本岗位的业务,在工作上能够独当一面;又要熟悉税收业务,做税收工作的行家里手。业务素质的高低直接影响着我们工作水平的高低。提高全员的政治、业务素质,关键是要抓好学习和培训两个环节。要不断强化终身学习的观念,建立促进学习的长效机制,努力把我们这支队伍建设成学习型队伍。要充分发挥省市局两级培训中心的作用,落实大规模培训干部计划,分级分类开展培训,提高培训质量,增强培训效果。三是提高全员的健康素质。身心健康是做好工作的本钱。要提高对健康素质的重视程度,采取适当措施活跃地税干部文体生活,促进他们的身心健康。要通过组织形式多样的活动,吸引广大税干参与体育锻炼,增强税干体魄;要通过有效的思想政治工作,凝聚人心,化解矛盾,创造一个感情融洽、充满亲情的人际环境,促进税干的心理健康。
团队精神是队伍凝聚力的综合体现。今年是地税建局十周年,地税部门在不断发展、不断壮大中走过了十年的历程。十年的奋斗,十年的考验,在我们这支队伍中逐渐形成了艰苦创业、知难而上、团结协作、拼搏进取的传统,使我们这支队伍成长为一支堪当重任、不辱使命的队伍。但是,我们又应该看到,一个阶段以来,队伍中创业时的那种热情有所减弱,齐心协力干事业的干劲不比当时。在建局十周年之际,大力倡导团队精神,增强队伍凝聚力,有着重要的现实意义。我们倡导的团队精神的具体内容是:具有强烈的全局意识,讲政治,顾大局,靠得住,有本事;具有强烈的团体意识,个人服从组织,局部服从整体,目标一致,步调统一;具有强烈的开拓精神,人人热爱地税事业,人心思干,人心思上,班子团结,干部干事,敢于探索,勇于创新;具有较高的执法水平,职权清晰,责任明确,纪律严格,工作有序。在团队精神的支持下,在系统上下努力培养并逐步形成“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的干事创业的良好氛围;形成倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围;形成与时俱进、开拓创新的良好氛围;形成“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的良好氛围。做到了这几个方面,团队精神就有了鲜明的个性和丰富的内涵。
提高队伍素质和弘扬团队精神是形成全员整体优势不可或缺的两个方面。提高素质提高的是战斗力,弘扬团队精神增强的是凝聚力。只有把提高队伍素质和弘扬团队精神结合起来,互为补充,相互促进,才能有力地推进队伍建设,才能充分发挥地税队伍的整体作用,才能产生整体大于局部之和的功效,才能迸发出促进地税事业发展的强大力量。
(二)培养吸引并重,优化用人环境,推进人才建设。
人才问题是战略问题。地税事业的发展需要各类人才的支撑。目前,各类人才在我们队伍中的人数还不够多,比例还不够大,还不能满足我们的工作需要。在全面推进地税事业发展的新形势下,我们急需补充人才,培养人才。当前最急需的是计算机、法律、文秘、外语等专门人才。我们必须以战略眼光看待人才问题,强化“人才资源是第一资源”的观念,要有求才之心,容才之量,识才之能,育才之法,努力扩大人才在整个队伍中的比重,建立一个素质优良、数量充足、结构合理的人才群体。
做好人才培养工作。在人才培养工作中,要树立新的人才观念,人才不仅限于指高学历、高职称的人才,凡是具有一定技能、爱岗敬业、工作中能够独当一面的都是人才。对待人才,要不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份。要按照新的人才观念来发现和培养人才,从现有人员中去发现那些肯干事、基础好、有培养价值的人员,采取专门培训、岗位练兵、能手竞赛、委托培养等多种形式,为他们成才创造有利条件,把他们培养成事业需要的有用之才。在人才培养问题上,我们鼓励全体地税干部人人都做贡献,人人都能成才。
做好人才吸引工作。坚持凡进必考,面向社会公开考录国家公务员,以公平竞争的用人环境吸引各类人才到地税部门工作。考录公务员工作我们坚持搞了几年,招录了一批有志于献身地税事业的各类人才充实地税队伍,优化了地税系统的人才结构,促进了地税队伍整体素质的提高。今年要继续做好公务员考录工作,总结经验,克服不足,坚持标准,完善程序,切实保证考录工作的质量。在做好人才吸引工作的同时,要按照省局x年75号文件的要求,进一步严肃人事纪律,除了公务员招录、军转复退人员安置等进人渠道外,任何单位、任何人都不能另开渠道,违规私自进人,凡违反规定者,对责任人员要严肃处理,对违规进人要坚决予以清退。
优化用人环境。优化用人环境的目的就是用好人才。用人环境包括两个方面:一是硬环境,如工资及福利待遇、工作条件、自然环境等;二是软环境,如用人制度、选才任能方式、人文氛围等。用好人才,关键在于建设适合人才成长、有利于人才施展才能的硬环境和软环境。优化用人环境要两个环境建设并重,综合用力,协调进行,不能偏执一端,厚此薄彼。物质需求是人的最基本的需求。我们应当在政策允许、条件允许的前提下尽量建设好我们的硬环境,要尽可能地提高大家的物质待遇,改善大家的工作条件。不讲物质需求不是唯物主义态度。但是,我们又应当以客观务实的态度来对待硬环境建设,受政策和条件的限制,硬环境的建设会有较大的局限性,不可能无原则、无限制地满足大家的要求。因此,为了弥补硬环境的不足,我们必须加大力度建设好我们的软环境,要通过抓制度、抓机制、抓落实,营造一个公平竞争、风清气正、心情舒畅的人文氛围,最大限度地满足人才的精神需求。“人往高处走,才向善政流”,软环境建设搞得好,也可以在很大程度上改善用人环境。总之,用好人才既需要较好的生活待遇和工作条件,也需要施展才能的舞台和健康愉悦的心境。就像大自然万物的生长一样,既需要雨露的滋润,也需要灿烂的阳光。
(三)合理选配班子,坚持民主集中,推进班子建设。
领导班子是队伍的领头雁。领导班子的形象,代表着队伍形象、部门形象。班子建设的核心在于把各级领导班子建设成为廉洁、高效、创新、务实的坚强集体。
必须严把用人关。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做好领导干部选拔任用工作。1、用人的态度要端正。坚持“五湖四海”、“任人唯贤”,反对“拉拉扯扯”、“任人唯亲”。努力做到“四个坚持”、“四不提拔”,即坚持用好的作风选人,坚持用严格的程序选人,坚持用改革的办法选人,坚持用群众公认的人;跑的要的不提拔,群众反映强烈的不提拔,公认度低的不提拔,拉票争官的不提拔。选任干部,最忌私字当先,心存私心,用人的标准就会变形,用人的立场就会扭曲,用人的导向就会偏离正确的方向。2、用人的标准要明确。对于我们这样的政府部门来说,选拔领导干部的标准重在两条:一条是群众公认。群众公认就是人品好,人品好群众才会公认。因此要不断扩大干部任用工作中的民主,通过民主推荐、民主测评、民主评议等办法,让群众在干部选任问题上有更大的发言权,把群众意见作为选拔干部的重要参考。另一条是注重实绩。注重实绩就是看本事,有本事才能创造实绩。所以要逐步建立起科学的干部实绩考评机制,把那些愿干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。3、用人的方法要得当。在干部选任工作中,要根据职位的不同采用不同的选任方法,不能一刀切,简单化。对一把手的选拔,主要用选任的方法,辅以考任的方法;对副职的选拔,除了有特殊要求的以外,原则上应采用考任的方法,变相马为赛马,推行竞争上岗、公开选拔;对事业单位的干部,要实行聘任制,并与考任的方法结合进行。同时,选任干部还要符合实际,注重稳妥。既要选好“千里马”,又要善待“老黄牛”,不能让老实人吃亏。
必须坚持班子集体领导。集体领导是保证科学决策的先决条件。集体领导的过程就是集中智慧、积聚力量的过程。集体领导要集中体现在民主集中制的贯彻落实上。在议事内容上,凡是应由班子集体研究决定的重大事项,任何人都不能擅自表态、许愿,更不能独断专行;在议事程序上,要遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按照规范的议事机制办事,防止随意变通;在议事过程中,要充分发扬民主,让班子成员各抒己见,在发扬民主的基础上,集中各方意见,果断做出决策;在决策执行上,决策一旦作出,所有班子成员都必须坚决执行,不同意见可以保留,但不能意见不同为借口,不执行或消极执行集体的决议。
必须象爱护眼睛一样爱护团结。班子成员处于同一个集体中,休戚相关,荣辱与共。班子团结了,班子中每一个成员都能在团结中受益;反之,谁都不可能从不团结中捞取好处。“互相护台好戏台,互相补台都登台,互相搅台乱了台,互相拆台都下台”。班子成员间要主动加强沟通协调,既讲党性、讲大局、讲协作,也要讲感情、讲友谊,要通过融洽的共事成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友。在团结问题上,除了公开闹不团结的情形外,还要注意防止以下三种现象的发生:一是貌合神离式“团结”,班子的团结是做给人看的表象,表象的背后潜藏着矛盾和对立。二是团而不结,班子成员个人工作是努力的,互相之间也能和睦相处,但形不成合力,就象一个攥不紧的拳头。三是没有生气的“团结”,班子中没有争论,没有不同意见,副职开会只带耳朵,不带嘴巴,听任一把手唱独脚戏。我们所需要的团结不是做给别人看的表象,不是没有生气的团结,更不是没有原则的一团和气。我们所需要的团结是真正的团结,是一种有着共同的追求目标、既有分工又有协作、能够自我调节内部矛盾、保持心情舒畅的团结。
必须加强一把手建设。一把手是班子的核心,在班子建设中起着举足轻重的作用。一把手要有能力,要加强修养,勤于实践,使自己具备学习思辨、驾驭全局、综合创新、知人善任、协调运筹、拒腐防变等六种能力。一把要讲方法,要统揽而不包揽,管好大事,放走小事,信任副职,合理授权,充分调动副职的积极性;要果断而不武断,当好“班长”,不做“家长”,该民主的民主,该集中的集中,既善于博采众长,又敢于果断“拍板”;要放手而不撒手,既要大胆放手,分解责任,又要善抓落实,务求实效,不能撒手不管,放任自流;要大度而不失度,既襟怀坦荡,容人容事,广纳谏言,从善如流;又大胆管理,严格要求,既讲友谊,更讲原则。一把手要创业绩,要带好队,收好税,执好法,服好务,创造实实在在的工作业绩,业绩是检验一把手是否优秀的根本尺度,一把手要以业绩赢得重视,赢得信任,赢得尊重。一把手要在各方面起好模范带头作用,心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,做努力学习的表率,勤奋工作的表率,团结共事的表率,遵纪守法的表率,清正廉洁的表率。
x年的组织人事工作任务已经明确,各级班子和人事部门要切实加强领导,采取有效措施,完善工作机制,确保各项工作任务的圆满完成。
(一)要靠正确的领导作保障。
各级班子要坚持用“三个代表”重要思想统领组织人事工作,始终把做好人的工作贯穿其间,以地税事业发展的需要推动组织人事工作。要把组织人事工作摆在突出的位置,经常了解情况,分析问题,及时指导,提出要求,真正管好队伍、管好人才、管好班子、管好干部。要支持人事部门的工作,发挥人事部门的作用,听取人事部门的意见,善于采纳人事部门的正确建议。班子主要领导和分管人事工作的同志,要经常听取人事部门的汇报,加强指导协调,帮助解决问题,为人事部门开展工作创造有利的条件。要优化人事干部队伍,挑选政治上可靠、工作上敬业、生活上自律的干部到人事部门工作,把人事部门建成领导信任、群众信服的部门。对人事干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,使人事干部始终保持公道正派的良好形象。
(二)要靠健全的机制作保障。
围绕组织人事工作任务,要重点在以下几个方面健全制度,建立机制,靠制度和机制的保障做好各项组织人事工作。
在队伍建设方面,制定《加强队伍建设的意见》,对队伍建设中的学习、培训、管理、执法、服务、廉政建设、思想政治工作等提出指导性意见,使队伍建设的各项工作有要求、有标准、有措施,全面提升队伍建设水平。
在人才建设方面,制定《加强人才建设的意见》,对全省地税系统的人才建设进行长期规划,要通过自己培养,对外吸引,逐步扩大人才比重,使人才对事业的支撑作用明显增强。继续加强“双高”人才库建设,不断优化人才结构。按照进人重文凭、用人重水平的要求,加强省市局机关人才建设,从今年起,省市局机关新进工作人员必须是全日制本科以上学历。
在民主选任干部方面,完善民主推荐机制,把握好民主推荐的时机,不预留拉票争票的时间;选择好参加推荐会议的人员,防止参会人员有利于某些同志而不利于另一些同志;建设好民主推荐真实性的反馈渠道,对民主推荐的公正性进行监控,对拉票争官的一经查实,取消相应资格。通过这些措施,使民主推荐真实地表达民意,有效解决目前存在的民主推荐不够真实、不够公正的问题。
在干部考察方面,进一步完善考察制度,本着对党负责,对事业负责,对广大地税干部负责的态度,公正无私、客观真实地对拟任干部进行考察。除了建立考察预告制度、考察责任制以增强考察工作的透明度和考察人员的责任心外,还应逐步建立差额考察制度,探索多样化的考察方法,克服目前存在的单一的谈话考察办法。考察要重群众公认、重工作实绩,要有科学可行的参照标准,切实提高考察工作质量。
在领导干部监督管理方面,坚持双重民主生活会制度,领导干部不但要参加党组民主生活会,还要参加所在党支部的组织生活会,自觉接受党组织的管理和党员群众的监督;落实巡视制度,重点对领导干部执行政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律的情况进行巡视;落实领导干部述职述廉制度、诫勉谈话制度、离任审计制度等,加强领导干部管理;严格干部档案管理,保证档案资料的准确性,为干部任用提供准确信息。
在领导干部任职期限方面,逐步建立起领导干部正常的退出机制:年度考核中民主测评不称职率超过1/3的,要予以免职;严重闹不团结的,在班子和群众中造成恶劣影响的,要予以免职;科级干部正职满52岁、副职满50岁可安排退出现职,改任非领导职务。通过建立正常的领导干部退出机制,增强干部队伍活力。
(三)要靠科学的手段作保障。
加强人事信息化建设是促进人事管理规范化的重要手段。x年,各级要高度重视,采取得力措施,确保实现人事管理信息化。一是做好人事软件的选型工作。对现有人事软件进行比较鉴别,选择适合地税人事工作要求的软件,经过消化后进行推广。对省辖市、县局人事干部进行软件培训,为软件推广打好基础。二是做好软件推广的前期准备工作。加强各级人事部门硬件建设,配备必要的硬件设施。对现有人数、在职人员的学历、身份、出生日期、参加工作时间等进行认真清理鉴别,做到人头清、学历清、身份清,在此基础上,做好信息采集工作。三是做好人事软件推广使用工作。有计划地开展人事信息录入、校核和试运行工作,在试运行的基础上,全面实现人事信息管理、人员工资审批、人事调配自动化,提高规范化管理水平。
(四)要靠人事部门的自身建设作保障。
人事部门是管干部的部门,人事干部是管干部的干部,做好组织人事工作,必须要靠加强人事部门自身建设作保障。一要巩固学教活动成果,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,进一步加强人事部门思想建设、作风建设和能力建设。在全系统人事部门开展争创“五型”部门活动,即争创学习型、公道型、创新型、服务型、自律型的组织人事部门;开展争做“五好”干部活动,即争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好的干部。二要抓好人事干部自身学习,落实“四个一”要求,即每周一篇读书笔记,每月一堂理论专题课,每年一篇调研报告(理论文章),每人一个电子或纸质资料库。三要认真执行《人事干部行为规范》,落实工作流程图,全面规范人事工作,树立人事干部的新形象。建立人事工作长效管理机制,从机制和制度上加强对人事干部的管理和监督。
组织人事工作会议讲话篇十四
同志们:
今天的全市组织工作会议,时间虽短,但内容十分丰富,精神非常重要,会议开得很成功。会议表彰了近年来我市基层组织建设创新项目,交流了党的建设和组织工作经验,签订了基层党建工作责任书。市委书记马清明同志发表了重要讲话。清明同志的重要讲话,站在全局和战略的高度,结合学习贯彻党的十七大和全国、全省组织工作会议精神,深刻阐述了以改革创新精神加强党的建设和组织工作的重要意义,精辟概括了十六大以来我市党的建设和组织工作的主要成绩,进一步明确了当前和今后一个时期党的建设和组织工作的新任务新要求,充分体现了科学发展观的要求,通篇贯穿了改革创新的精神,对于我们深入学习领会、认真贯彻落实中央和省、市委的一系列重大战略部署,做好新时期党的建设和组织工作,具有重大的指导意义。深入学习领会清明同志的重要讲话,认真贯彻落实这次会议精神,积极谋划今后五年的组织工作,是全市组织系统和广大组工干部当前的一项重要任务,各级党委和组织部门必须高度重视,切实抓紧抓好。
下面,我就贯彻落实清明同志讲话精神,进一步做好新时期党的建设和组织工作讲几点意见。
一、认真贯彻落实会议精神,积极推进党的建设和组织工作创新和发展。
学习贯彻清明同志重要讲话精神,以改革创新精神加强和改进党的建设和组织工作,各级党委和组织部门必须准确把握党的建设和组织工作的内在规律,紧密结合我市发展大局的客观要求,强化责任,转变作风,不断推进党的建设和组织工作的创新和发展。
一是要切实强化管党责任,不断提高管党治党水平。党的建设和组织工作的根本任务,是为实现党的政治路线、服务发展大局提供政治保证。但是,在新的形势下,部分基层党委对“发展是第一要务”产生片面认识,认为经济建设压倒一切,而党的建设“不抓不显眼,抓了不长脸”,甚至一些党委书记很少研究、过问党的基层组织建设,导致党委管党责任落实不到位,从而对党的建设和经济建设都产生负面影响。全市各级党委特别是党委书记要切实担当起管党责任,不断强化管党意识,坚决抛弃“党的建设与经济发展不相干”、“党的建设为经济建设让路”的错误观念,在抓好经济社会发展的同时,保证必要的时间和精力抓党建工作。要不断完善、认真落实党建工作责任制,将党建工作纳入领导班子和领导干部责任目标考核指标,引导各级基层党组织和负责同志积极研究、不断创新党建工作,以党的建设实实在在的成效为经济社会发展提供坚强的政治保证。要积极推行党建工作项目负责制,各级党委每年要确定一批党建工作重点项目,督促班子成员象抓重点民生工程、重点招商引资项目一样,树立项目意识,强化项目责任,认真抓1-2个党建工作创新项目,不断推进基层党的建设创新和发展。要强化党建工作领导小组及成员单位责任,形成在党委统一领导下,有关部门各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局,努力提高各级党委管党治党的能力和水平。
二是要积极改进方式方法,努力推进组织工作创新发展。这次会议对组织工作提出的许多新任务、新要求,很多是我们没有尝试过的,这就需要我们不断解放思想,以改革创新的精神去落实和完成。要精心谋划,明确思路。各级党委和组织部门要在吃透本次会议精神的基础上,紧密联系各自实际,按照中央和省、市委的总体部署,积极谋划符合科学发展观、体现改革创新精神、具有前瞻性系统性、切实可行的党建工作和组织工作新思路。要突出重点、统筹兼顾。这是组织工作抓落实的重要方法和成功经验。各级组织部门要在统筹推进组织工作的同时,结合自身实际,确定工作重点,创造经验特色,努力以重点工作突破带动全局工作上水平、上台阶。特别在领导班子责任目标管理、基层民主政治建设、人才工作小环境建设和机关“抓带促”活动方面,要不断创新思路、创新举措、创新机制、创新成果,努力打造一批在全省有位置、在全国有影响的组织工作精品名牌。要整合资源、凝聚力量。坚持用足内力,善于借足外力,做到内外结合、上下联动,形成抓落实的整体合力,是组织部门发挥牵头抓总作用、整体推进各项工作的有效方法。各级组织部门要加强与有关部门的配合协作,调动方方面面的积极性,最大限度地发挥优势资源的整合效应、集群效应,凝聚各方面的智慧和力量,积极推动组织工作的创新和发展。
三是要发扬求真务实作风,确保组织工作各项任务取得实效。党的建设和组织工作取得成效的关键,在于以求真务实的精神狠抓落实。各级组织部门对每一件事情、每一项工作,都要坚持高标准启动、严要求推进、高质量落实。要实行领导班子年度责任目标管理、重点工作项目负责制,明确任务,强化责任,加强考核,严格奖惩,确保各项工作稳步推进、落到实处。要建立完善工作督办检查、整改落实机制,坚持把督促检查与指导工作结合起来,把查找问题与加强整改结合起来,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要增强计划性、确保实效性,对于需要在当年完成的工作,要加大推进力度,确保高质量地完成;对于需要跨年度完成的,要加快工作进度,确保按期取得阶段性成效。
二、积极更新观念,不断提高服务经济建设大局的水平。
在执政条件下,党的建设与经济建设的关系是相辅相成、相互促进的。各级党委和组织部门要正确认识党的建设和经济建设的关系,牢固树立“组织工作出生产力”的观念,自觉把主动服务经济建设作为组织工作的职责和使命,不断提高服务经济建设大局的水平。
1、组织工作主动服务经济建设,必须不断推动解放思想,努力为促进经济发展提供不竭的思想原动力。思想是行动的先导。思想解放的程度,决定着改革开放的力度和经济发展的速度,没有思想的大解放就没有经济社会的大发展。各级党委和组织部门要深入开展“对接大武汉、承接大转移、推进大开放”新一轮思想解放大讨论活动,不断推动党员干部解放思想、更新观念,牢固树立“发展是第一要务”的意识,进一步提高认识和把握发展机遇的能力,最大限度地激发服务经济建设的活力,以坚实的思想基础为推动经济发展提供源头活水和强劲动力。各级党委和主要负责同志要着力破除“组织工作是软任务”错误思想,牢固树立组织工作为经济建设服务的观念,主动在经济建设的大格局中来找准组织工作定位,自觉做到以发展为中心把握组织工作方向,以发展为主题统一党员干部思想,以发展为标准检验组织工作成效。各级组织部门要努力克服就组织工作抓组织工作的倾向,牢固树立服务经济建设是组织工作的职责所在、使命所在、生命力所在的理念,紧紧围绕经济建设来谋划、来推进、来发展组织工作。
2、组织工作主动服务经济建设,必须提高选人用人水平,努力为推动经济发展提供坚强的领导力和执行力。推动经济发展关键在班子,关键在干部。各级党委和组织部门要牢固树立“以发展配班子,唯发展用干部”的观念,在坚持干部政策的前提下,谁能把发展搞上去就大胆启用谁,努力把干部的注意力转移到谋发展、干事业上来。要抓住提高领导班子和领导干部驾驭市场经济能力这个关键,以实施领导班子责任目标管理为重点,大力加强领导班子和干部队伍建设,努力激活用好干部资源。要不断完善以实绩考核为重点的干部任期考核办法,探索建立行之有效的干部考评激励机制,以科学完备的实绩考核体系引导干部在经济建设主战场建功立业。要不断扩大民主测评、民主评议范围,积极推行干部实绩公示制度,切实加大经常性考核力度,进一步提高考评考核的科学化水平,努力为服务经济建设、推动加快发展选准干部、配强班子。
3、组织工作主动服务经济建设,必须夯实党建基础,努力为推动经济发展提供强大的组织凝聚力。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础,抓好基层组织建设是组织工作主动服务经济建设的重要任务。各级党委要按照构建社会主义和谐社会重心在基层的要求,不断加强党的基层组织建设和党员队伍建设,积极发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,发挥广大党员在服务经济建设、促进社会和谐中的表率作用。要通过目标分解、办点示范、载体推动等方式,把党的基层组织建设的各项任务落到实处,以凝聚各方力量,焕发发展热情,促进基层和谐。要大力加强基层民主政治建设,探索发展基层民主的有效形式,充分发挥党员群众的主体作用,更好地把各级党组织和广大党员群众的力量凝聚到“四个随州”建设伟大事业中来。要不断深化农村党的建设“三级联创”活动,切实发挥党员作用,积极推动社会主义新农村建设。要不断创新非公企业党组织活动形式和工作方法,努力探索一条“为企业所需要,为党员所欢迎,为职工所拥护,为业主所理解”的新路子。要围绕服务社区群众、构建和谐社区,努力整合党建资源,积极构建社区党建工作共驻共建机制。要做好新形势下发展党员和关心爱护党员的工作,积极探索党员教育管理的新机制。要把真正重视、真情关心、真心爱护基层干部的要求落到实处,发挥好基层干部做好基层工作、推动经济发展的骨干力量作用。
4、组织工作主动服务经济建设,必须大力开发人才资源,努力为推动经济发展提供鲜活的创新创造力。人才是支撑经济发展的主要力量。坚持党管人才原则,适应经济发展需要培养优秀人才,是组织工作服务经济建设的重要内容。各级党委和组织部门要认真实施人才工作责任目标管理,不断强化责任,切实发挥组织部门牵头抓总作用,进一步抓好“党管人才”工作。要以实施人才工作小环境建设为重点,切实推进人才工作体制机制创新,积极探索激励优秀人才脱颖而出的新路子,为各类人才施展才华提供广阔舞台,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。要结合我市主导产业、支柱产业、特色产业发展实际,努力探索适应现代企业制度要求的选人用人机制,努力吸引、聚集、留住一大批高层次研发人才和高技能实用人才,为推动产业发展壮大广开“才”路,为经济社会的跨越式发展提供坚强有力的人才保证。
三、加强领导,强化措施,认真完成今年组织工作各项任务。
年初的全市组织部长会议,确定领导班子责任目标管理、基层民主政治建设、机关“抓带促”活动、人才工作小环境建设作为今年的组织工作重点任务。现在,全年时间已经过去一半。希望各级组织部门对照年初工作安排部署,强化组织领导,落实工作措施,确保圆满完成全年各项工作任务。
一是要认真实施领导班子责任目标管理。市委市政府高度重视领导班子责任目标管理,今年将这项工作作为加强班子能力建设、提高政府执行力、推动工作抓落实的重要载体直接抓在手上,成立了领导小组和工作专班,认真把好责任目标制定关,切实加强实施过程监管,有效促进了重点工作的推进和各项任务的完成。下一阶段,责任目标管理办公室要进一步加强责任目标实施过程监管,特别是对重点工作、特色工作要强化督办,使各部门责任目标管理工作整体推进、平衡开展。要结合20**年度考核情况,积极探索扩大评议范围、改进领导评价、实行分类考核、整合单项考核的措施,不断完善责任目标考核办法。要认真总结经验,加强理论探讨,抓好对外宣传,努力扩大责任目标管理工作的影响力,不断深化责任目标管理的内涵。要加强组织领导,精心制定方案,认真搞好20**年度责任目标考评考核工作,进一步增强考核的科学性。各部门要对照年度目标,强化责任,明确要求,落实措施,逐项抓好落实。对重点工作,要实行项目负责制,确保圆满完成并取得实效。
二是要扎实推进“基层民主政治建设年”活动。“基层民主政治建设年”是市委确定的今年全市工作的三大外宣品牌之一,各级党委要高度重视,按照市委要求精心组织,扎实推进。要精心组织、认真抓好村级领导班子换届工作,全面推行我市基层创造的“两票制”选举等基层民主政治建设经验,确保全市采用“两票制”方式换届的村党组织达到100%,切实将党性强、能力强、作风实、威信高的同志选拔村级领导班子;积极推行“两会制”决策经验,不断增强基层党员和群众参与民主决策的意识,提高基层组织科学决策、民主决策的能力和水平。以全面完成村级办公活动场所建设任务为契机,进一步规范、深化“逢四说事有话就说”活动,充分发挥基层群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性,不断夯实发展基层民主、促进社会和谐、推动经济发展的民主基础。不断完善“党员讲坛”、“农民讲坛”等民主议事制度,积极开展“双联双争”活动,不断激发基层群众民主参与热情,努力推进农村精神文明、物质文明建设。认真抓好基层民主政治建设示范点建设,不断创新基层民主政治建设思路,切实巩固基层民主政治建设成果,积极探索推进基层民主政治建设实践经验,充分发挥示范点的引导推动作用。强化调研宣传、典型推广、理论探讨等工作,积极加强对外宣传,适当时候召开一次基层民主政治建设理论研讨会,努力扩大我市基层民主政治建设的影响力。
三是要深入开展人才工作小环境建设。人才工作小环境建设是近年来我市加强人才工作的创新举措。下一阶段,要通过实施人才工作小环境建设,探索建立人才引进“绿色通道”,建立健全人才激励机制,积极探索用人单位内部环境优化评价标准,努力在完善人才引进、服务、使用、评价制度上实现新突破,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。同时,以创建农村实用人才培训示范基地、实施“一村一名大学生计划”、开展“百村千户万名”科技示范活动为契机,努力提升农村实用人才素质,积极发挥农村实用人才作用。
四是要不断深化机关“抓带促”活动。下半年“抓带促”活动的重点,是紧紧围绕“三百”活动(百名干部当“保姆”、百日环境大整治、百家机关联企业),着力加强机关作风建设,不断提高服务大局水平,努力优化经济发展环境。要联系、配合有关部门,从机关抽调业务骨干,成立项目建设“保姆式”服务专班,明确要求,强化职责,积极为项目建设搞好服务。要集中一段时间,认真查找、大力整治“三乱”、“三难”、“三霸”问题,进一步改进机关作风。要积极开展机关联系企业活动,组织召开机关与企业供需见面会,引导机关加强与企业的联系,提高服务质效。要成立机关服务企业活动督查专班,加大对综合管理部门、执法部门、服务部门的督办检查力度,切实增强机关服务企业的责任和实效。要积极开展企业评议机关活动,将评议结果纳入领导班子年度责任目标考核,引导各部门各单位不断提高机关服务企业的质量和水平。
同志们,全面贯彻落实今天会议的各项部署,以改革创新精神加强和改进我市党的建设和组织工作,需要各级党委、政府的大力支持,更需要各级组织部门和广大组工干部的辛勤努力。希望大家以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,积极加强党性锻炼,切实锤炼品行修养,努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门,使组工干部成为解放思想、勇于探索、善于创新的表率,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风和更高水平的素质能力,努力开创党的建设和组织工作新局面!
组织人事工作会议讲话篇十五
第六,坚持加强基层党组织建设,抓住基层、打牢基础,为经济社会又好又快发展夯实组织基础。党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打基础的工作始终不能放松。我们要着眼长远,针对基层组织建设不断出现的新情况、新问题,坚持从实际出发,一如既往地重视基层党建工作,切实加强和改进基层党组织建设。
一要以建设社会主义新农村为主题,提升农村党建工作整体水平。积极探索城乡和村企党组织互帮互助工作机制,今年将选择2个以上的村级党组织开展试点;继续深化和拓展“三民”好班子、“十面红旗”、“三级联创”等活动,开展乡(镇)、村党组织“五好”班子建设;总结推广村民服务站制度,贯彻落实为民服务承诺制,深入推进农村无职党员设岗定责;大力开展农村实用技能培训,在全区农村党员中广泛开展争当“乡土创业人才”活动;深化“三培两带”活动,建设2个以上区级“三培两带”示范基地。大力争取中央、省、市项目资金,抓好全区农村党员干部现代远程教育终端站点建设。
二要以服务居民群众为重点,构建社区党建工作新格局。以街(居)社区党建工作联席会议为载体,以‚结对共建‛为纽带,进一步整合辖区内各类党建资源,构建社区区域性大党建。开展‚一区(社区)一品‛党建工作,形成‚区区有特色、街街有品牌”的工作格局。继续推行社区互助服务站,深入推进社区无职党员设岗定责和在职党员双重管理工作。深化‚楼院党建‛,探索开展社区党员示范户和社区党员互评活动。切实帮助社区党组织解决无房办公、无钱办事等实际问题,力争使5个以上的社区党组织办公和服务用房面积达到220平方米以上。
三要以扩大党的工作覆盖面为目标,推进非公党建工作向纵深发展。出台《关于开展市场党建工作的意见》,建立市场党建工作协调机制,并在步行街、江南商贸城、上饶大市场等具备条件的专业市场、特色街、大卖场内建立党组织,开展组织活动,巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。同时,进一步推广个协白鸥园、索密特有限公司党支部的做法,扎实开展“党员经营户”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。通过“单设、联合、挂靠”等多种方式,继续抓好“两新”组织、民办学校等领域的党组织组建工作,确保规模以上非公企业100%建立党组织。对不具备建立党组织条件的,通过派驻党建工作联络员,指导开展党的工作。
四要以保持党的先进性为关键,加强党员队伍建设。建立健全城乡一体党员动态管理机制,加强流动党员的教育管理服务工作,做到发证和持证率两个100%。发挥困难党员救助基金的作用,关心关爱困难党员和老党员;按照省、市委的统一部署,结合实际,扎实开展“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”主题实践活动,使广大党员真正成为干事创业的领跑者、主力军、先锋队。
五要以创建基层党建示范点为抓手,全面提升党建工作水平。实践证明,基层党建示范点创建是新形势下推进基层党建工作的重要途径,对于充分发挥先进典型的示范带动作用,形成创先争优的浓厚氛围,拓展党建工作思路等,都具有积极意义。各基层党组织要切实发挥好市、区基层党建示范点的示范、引导和辐射作用,通过深挖精育的方式,继续创建一批在全市、全省乃至全国都能叫得响的示范点,并以点带面,实现全区党建工作水平的整体提升。
此外,要加强老干部工作,把老干部工作与组织工作同部署同落实,在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀,努力形成重视支持老干部工作的良好氛围,充分发挥老干部的积极作用。
组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责,是推进组织工作改革创新的主体。要以开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动为载体,以提高创新能力为重点,坚持不懈地加强组织部门自身建设,为组织工作改革创新注入强大动力。
第一,要以坚持不懈的精神,大力营造学习氛围。坚持学习工作化、工作学习化,用中国特色社会主义理论武装头脑,做好xx大报告及新《党章》的学习培训。通过系统、深入、全面地学习政治理论,准确把握精神实质,不断用以指导思想和行动;通过举办组工干部的业务培训班,认真学习组工政策法规,努力使广大组工干部成为熟悉党务的“政策通”,清楚人头的“活。
字典。
”,掌握各项工作的“多面手”。
第二,要以深入调研的方法,提升组织工作水平。在新的形势下,组织工作的任务越来越繁重,工作中的热点、难点问题也越来越多。各基层党组织和广大组工干部要不断强化调研意识,把调研工作渗透到组织工作的各个方面。围绕重点、热点、难点问题,开展有决策性、对策性、经验性的调研,在生动的工作实践中,多层次、多角度地挖掘、总结、提炼和宣传基层党员群众创造的好经验、好办法、好典型,不断促进组织工作上台阶。
第三,要以清正律己的标准,强化组工干部职业道德。通过学新《党章》、《中国共产党党内监督条例》,开展知识竞赛等活动,不断加强组工干部的党性修养和党性锻炼,永葆共产党人的政治本色;教育和引导组工干部涵养正气,严格操守,常修公正之德,勤立清廉之行,严守法纪之律,进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、甘于奉献的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。
第四,以严格管理的要求,不断规范自身行为。加大组工制度文化建设,进一步建立健全联系基层制度,增强组工干部群众观念,转变思想作风,提高自身素质;坚持和完善岗位目标责任、公开办事、服务承诺等制度;加大和谐组工环境建设,健全群众广泛参与的监督机制,形成一套管理科学、快速高效、纪律严明的内部运行机制。真正把组织部门建设成为‚家风正、家规严、家味浓‛的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。
同志们,今年的组织工作头绪多,任务重,要求高。我们要牢固树立统筹兼顾意识,突出重点,整体推进,既要抓住牵动全局的主要工作、突出问题,又要注重做好基础性、一般性、日常性的工作。我们要牢固树立落实为先意识,决策部署一旦做出,目标任务一经确定,就要不讲条件、不找借口、雷厉风行、真抓实干,扎扎实实地完成好每一项工作任务。我们要牢固树立永争一流意识,始终保持昂扬向上的精神状态,每项工作都要高标准、严要求,力争在全市有位置,全省有声音,全国有反映。我们要牢固树立锐意创新意识,善于用发展的眼光谋划组织工作的未来,用改革的精神增添组织工作的发展动力,用探索的思维拓展组织工作的路子,推进组织工作的观念创新、制度创新和方法创新,努力把全区组织工作提高到一个新水平!
同志们:
在全区上下紧锣密鼓安排各项工作任务的关键时期,我们在这里召开全区组织工作会议。主要任务是,认真贯彻落实20xx年全区党建工作会议精神,把组织工作的各项任务落到实处,迅速掀起抓落实的热潮。刚才,局长、副部长就20xx年组织工作的各项任务进行了安排部署,提出了明确要求,我完全同意,请大家认真领会,按照要求,结合实际,抓好落实。下面,我再强调五点意见。
一是领会精神抓落实。要学习好、领会好全国组织部长会议、省、市组织工作会议和区党建工作会议精神,以迎接党的和学习贯彻精神为主线,扎实开展“创先争优”、“基层组织建设年”、“跨越发展先锋行动”和“四群教育”活动,把区委今年的工作思路和上级组织部门的工作要求自觉贯彻到工作中去,在抓落实上下功夫、见成效。当前,面临着跨越发展全面振兴的良好机遇,基层群众期盼抓落实,希望把科学发展的思路变成他们的美好生活;干部期望抓落实,以让东山再起的愿望在自己的努力下成为现实;上级希望抓落实,以使能够闯出一条科学发展的新路,为全市的发展提供借鉴。所以说,抓落实是民心所向,抓落实就是我们今年工作的主线、重点,现在摆在我们面前的任务只有一个字:“干”!实干就是能力,落实就是水平,只有落实到位,才能实现争先进位的发展目标。
二是深入调研抓落实。深入调查研究、认真摸清底数是抓好落实的前提和基础。抓落实的过程,实质上是“从群众中来,到群众中去”的过程,也是克服官僚主义,形式主义的过程。要结合当前开展的“四群”教育和“三深入”活动,深入基层,深入群众,深入到工作一线,调查了解工作中存在的问题,掌握实情,摸清底数,针对问题制定切实可行的工作措施,才能真正解决问题,抓好工作落实。我们要发扬曲靖市沾益县人社局副局长陈家顺的“潜伏”精神,甘当“养猪局长”“卧底局长”“潜伏局长”。他从20xx年以来,先后5次以打工者身份“潜伏”在浙江义乌和江苏扬州等地当组装工、装卸工、看仓库,甚至当起了“猪倌”,以此体验工厂招工是否存在骗局,工资能否足额如期发放的状况。然后再放心的把家乡的农民工介绍到有关企业、工厂打工。他的事迹受到新闻媒体的关注和广大网民的热捧。按常规,一个人力资源和社会保障局的副局长,无非是按照局长的旨意管管分管的事,没有下车间、到工地自找苦吃的义务。但他怀着对农民工那份特有的情感,以扎实的工作作风,完全以一个农民工的身份深入第一线,了解情况,体验生活,全面、真实、准确的了解掌握农民工的酸甜苦辣,所思所想。以便更好的站在农民工的角度,有针对性的做好工作,解决问题。“潜伏”局长的“潜伏”,是在新的历史时期,党员干部与人民群众血浓于水关系的最好演绎。社会在发展,事物在变化,要想有所作为,就必须对属于自己掌管的那份工作,进行全面深入的调查研究,掌握第一手资料,不能靠听谗言,靠秘书写稿子,发号施令。正确的决策来源于正确的分析,正确的分析来源于正确的资料,正确的资料来源于深入细致的调查研究。所以说“潜伏”局长的“潜伏”是在新形势下的一种深入实际调查研究的有益尝试。因此,要真正把关注民生,情为民所系,权为民所用,利为民所谋的精神贯彻好,把各项工作落实好,就应该学习和发扬这种“潜伏”精神。
三是细化任务抓落实。对已定的工作要明确职责,落实责任,具体负责,责任到人,要一级抓一级,一级对一级负责。对全区党建工作会议上提出的主要工作任务,要进一步细化责任,明确目标,分解到部门,落实到个人,对照责任抓好落实。要切实改进抓落实的方式方法,重点工作都要制定操作性强的工作流程图,要有时间进度和时限节点的具体安排,用工作流程图来保证操作过程的环环相扣,什么时间、工作做到什么程度,什么时点必须完成什么任务,都要有板有眼,有部署、有检查、有验收、有总结。对工作落实不力的单位和个人进行查处,责令整改,对影响目标进度的因素进行详细分析,采取有针对性的措施,确保实现既定的目标,以有效督查机制促落实;要用抓落实的成果检验干部,努力做到“给想干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以荣誉,给不干事的人以危机”。
四是改进作风抓落实。好的作风是落实好组织工作的重要保证,落实好组织工作是好的作风重要体现。我们要按照“抓落实就是抓发展,执行力就是生命力”的要求,大力发扬真抓实干之风,切实解决作风漂浮、工作不实的问题。以“拼命三郎”的实干精神,一个环节一个环节地落实,一个步骤一个步骤地推进,一个问题一个问题地解决。在抓落实的时限上要突出一个“快”字,切实强化时间观念和效率意识,凡是决定了的事、部署了的工作,要立说立行,加快推进,做到第一时间到位、第一时间办结、第一时间反馈的“三个第一”标准。在快速推进工作中,从我做起、从今天做起,带头抓落实,形成高效快捷抓落实的新面貌、新气象。在抓落实的效果上要突出一个“实”字,落实好今年的各项组织工作任务,效果要用“四个说话”来检验,即工作干得好不好,任务完成的怎么样,一要用数字说话;二要用百分比说话;三要用全区排名说话;四要用获得中央省市的表彰来说话。五是加强领导抓落实。全区各级党组织特别是书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识,切实抓住组织工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题,紧扣组织工作中存在的薄弱环节不松劲,确保思想到位、措施到位、工作到位。对今年的组织工作,要特别强调书记抓、抓书记的具体要求,做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满,形成主要领导带头抓、分管领导具体抓的组织工作格局。同时,要高度重视党务工作队伍建设,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,加快建设一支忠于事业、忠于职守、任劳任怨、兢兢业业的高素质党务干部队伍。要关心支持党务工作者的工作,真情关心他们的生活,帮助他们解决实际困难,激发工作干劲。广大党务干部要坚定政治信念,以“一迎双争”为主题深化“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,扎实开展岗位练兵,做到勤于学习,勇于实践,精于实干,乐于奉献,严于律己,面对困难有豪情、面对事业有激情、面对工作有热情,把加强学习和实践锻炼作为提高素质的两个根本途径,不断发现工作的兴奋点、创造工作的闪光点,锐意进取、争先进位,以过硬的素质担起重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象。
同志们,“一年之计在于春”!春天是播种希望的季节,也是需要辛勤耕耘的季节。现在全区组织工作各项目标任务已经非常明确,让我们携起手来,从现在做起、从本职工作做起,同心同德,埋头苦干,为圆满完成全年组织工作任务而努力奋斗!
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