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市长金融工作座谈会讲话篇一
同志们:
一、统一思想,充分认识县域金融工程建设的重大作用。
(一)实施县域金融工程建设是适应和引领经济新常态的主动作为。
新常态下,全国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元。县域金融工程正是推动实现经济增长平稳多元的有效载体,加快盘活县域资源,壮大优势产业,实现金融与实体经济的深度融合,促进经济结构优化升级,实现经济发展中高速目标。
(二)实施县域金融工程建设是破解融资难的重要举措。
长期以来,资金是制约我县县域经济发展的最大瓶颈,贷款难、贷款贵的问题突出。通过实施金融创新工程促进金融产品创新、金融机构创新、金融市场创新,将县域特色资源、优势产业、重点企业等要素资源进行积聚、整合和发展,发挥银行业融资主渠道作用,开辟资本市场直接融资新途径,促进开展多元化金融服务,从根本上缓解县域企业融资难、融资贵、融资慢难题。
(三)实施县域金融工程建设是实现“争当排头兵、建成桥头堡”目标的迫切需要。
去年11月,三峡翻坝物流产业园建设上升为省级战略,省委、省政府要求我县在长江经济带开放开发中“争当排头兵、建成桥头堡”,并明确要求省级战略市县实施。今年5月,省政府明确我县作为全省首批县域金融工程试点县,体现省委、省政府对我县的关注和厚爱,也是对我县金融工作寄予厚望。要实施好这一重大战略,必须要有大量的资金投入,资金从何而来。实施县域金融工程建设,发展多层次资本市场,为物流园建设开辟多元融资渠道,正当其时。
二、抓住关键,扎实推进县域金融工程建设。
(一)开展顶层设计制定路线图。
加快编制县域金融规划。武大金管中心正根据我县的经济发展现状和资源禀赋,为我县县域金融工程建设开展顶层设计,系统制定县域金融工程规划。在编制县域金融规划基础上,要将近期、远期金融项目进行细化、量化,制定落实措施,以指导整合县域金融资源和产业资源,完善金融机构,拓宽企业融资渠道,破解贫困山区县融资难题。上述两项工作要在10月底前完成。
(二)对接资本市场打造特色板块。
要大力推动县域特色企业在资本市场挂牌上市,形成特色板块。一是积极主动对接股权交易融资平台。要突出县域主导产业和科技产业,引导各类市场主体进入全国和武汉资本市场。县金融办、经信、农业、发改等部门要坚持“政府引导、企业自主、梯度推进、重点突破”原则,建立健全筛查推荐机制,建好企业上市后备资源库,实行动态管理。开发区、经信局、农业局各筛选10家规模企业和农业企业作为后备企业,进行重点辅导和培育,报金融办备案管理。要优先推荐科技型企业、农业企业和主导产业中的龙头企业在多层次资本市场挂牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飞鹰电子、仕外田源、富强工程等5家企业已与中介机构签订了合作协议,正在加快推进“新三板”挂牌工作,力争年底有3家企业取得“新三板”挂牌资格。润楚、大力、新泰3家企业拟在四板市场挂牌,今天也与长江华盛公司正式签订了合作协议,启动了县域企业在四板市场挂牌工作。希望长江华盛公司在年内帮助至少2家企业登陆四板市场。开发区、经信、农业、物流园筹备办等部门要结合柑橘大县特色和三峡物流中心发展趋势,引导更多农业企业和物流企业登陆四板市场,明年要在四板市场建设具有秭归特色的“柑橘板块”和“三峡物流板块”。二是积极主动对接武汉农畜产品交易平台。县农业局要主动与武汉农畜产品交易所合作,结合当前大力发展的电子商务,建立秭归农畜产品交易市场,通过提供中介、信息、交易、结算等服务,实现订单农业和信用农业交易,为农畜企业和新型农村经营主体提供网上销售渠道。三是做强县投资公司。探索将项目运作与证券公司、信托公司进行对接,谋划城市建设等可行性操作项目,创新融资手段与管理方式,扩大政府融资总量。
(三)创新金融产品拓展金融服务。
一是金融机构要开展金融产品创新。银行业金融机构要积极开展“创业贷”、“助农贷”等金融创新产品,定向服务县域小微企业和各类创业者。要努力实现银行信贷规模突破,县域存贷比每年要增长3%以上。保险业金融机构要逐步拓宽农业保险覆盖品种,探索开展地质灾害保险和柑橘、茶叶等经济作物保险,以及保单质押贷款业务,推进保险资金在县域范围内投资。二是发挥好政府财政资金引导和风险分担作用。一方面将财政资金作为引导资金,发挥“四两拨千斤”效应,撬动社会资金进入主导产业和城市建设领域。要继续坚持财政性资金与信贷支持地方经济发展挂勾制度。另一方面将财政资金作为风险补偿基金,进一步降低农村金融体系风险。今年7月,县政府出资1000万元建立了小额贷款保证保险风险基金,推出“保证保险贷款”信贷产品,专项为小微企业及新型农村经营主体增信,每年可提供1亿元左右流动资金。今年还要尽快启动“助保贷”、“扶贫贷”等金融增信产品。三是做大做强担保公司。要以县金桥担保公司为载体,整合财政资源,将各类财政资金、基金进行集并,充实壮大担保实力。鼓励设立民办担保公司,为柑橘、茶叶等重点支柱产业提供融资担保服务。四是创新权益质押方式。立足企业融资需求和资产状况,按照“有形不足无形补、担保不足股权补”的思路,积极引导金融机构转变传统信贷模式,创新权益质押贷款方式,借助资产评估中介机构,对企业资产进行评估核权划股,以股权替代房产、机器设备、土地等有形资产,推动企业产权股权化、证券化,用于质押贷款,以缓解企业质押不足困难。各银行机构要适度开展股权质押贷款业务,探索进一步扩大企业和农户抵押担保物的种类和范围,适时试开办应收账款和土地承包经营权、农村房屋财产权抵押贷款模式。
三、营造环境,形成县域金融工程建设的强大合力。
(一)加强组织领导。县人民政府成立县域金融工程推进工作领导小组,由我任组长,分管副县长任副组长,县政府办、金融办、人行、银监办、财政、发改、经信、开发区、农业、科技、文旅、国土、环保、住建、交运、林业、公安、工商、投资公司及县域所有银行业金融机构主要负责人为成员,领导小组办公室设县政府金融办,负责建立县域金融工程联席会议制度。各单位要加强相互协作配合,要相互搭台补台,充分发挥各部门职能职责,共同推进县域金融工程建设。
(二)创优金融环境。一是完善金融组织体系。要结合县域实际,出台相关金融配套优惠政策,引进银行、保险、证券、担保、小贷等各类金融机构,形成多元化、多层次、广覆盖的县域金融服务体系。二是优化金融服务方式。改进信贷评审方法、优化审批流程。鼓励县域商业银行业开展应收占款、知识产权、股权、订单等质押贷款,大力推广ppp、小额贷款保证保险、助保贷等信贷服务方式。鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务,充分运用期货交易机制规避市场风险。鼓励传统金融机构充分利用互联网平台的开放优势,加强对其他金融机构、互联网平台尤其是第三方支付机构的互联互通,开发更多适合网上营销满足客户需求的金融产品。三是优化金融生态。一方面要大力培育信贷主体,要综合运用财政、项目等政策进行倾斜引导,另一方面,银行也要建立企业信贷培植名录,进行定期财务辅导,开展信用增进工作,将主动发掘培植与审批跟进培植相结合。同时要加快转变政府职能,建立覆盖所有农户和县域企业的征信体系,实现信息共享,改善金融生态环境,要始终保持全省金融信用县称号,争创全省保险先进县。
(三)加大支持力度。今年6月市政府出台了含金量很高的“金融十条”。6月中旬,县政府出台了关于支持企业参与多层次资本市场建设的意见,建立了1000万元专项激励基金。即对在主板中小版创业版包括境外资本市场、“新三板”以及“武汉股交中心(四板)”市场挂牌上市企业,县财政分别给予200万元、80万元、50万元的奖励,鼓励具备条件企业从新三板和四板市场转版到境内外其他资本市场,县政府同样予以扶持和奖励,同时帮助争取落实上级政府相关奖励资金。
同志们,县域金融工程建设是一个复杂的系统工程,我们一定要结合我县的特色和优势,坚持规划先行、创新引领,全面完成县域金融工程建设试点任务,为县域经济发展提供强大的资金支持,为加快推进“桥头堡”省级战略的实施贡献更大的力量!
市长金融工作座谈会讲话篇二
同志们:
今天我们召开全县金融工作会议的目的,就是要认真总结年工作,部署安排年工作。等会,市委、县委书记同志和市金融单位的领导将分别作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我代表县人民政府向大家报告全县的金融工作情况。
年,我县金融系统紧紧围绕县委、县政府的中心工作,努力增加信贷投入,不断改善金融服务,在推动经济社会又好又快发展的同时,金融业得到发展壮大。
(一)金融综合实力全面提升。
存贷款增长较快,截止去年底,全县金融机构各项存款余额151.2亿元,比年初增加21.9亿元,增长16.9%;贷款余额52.17亿元,比年初增加13.73亿元,增长35.7%,存贷比比上年提高了3个百分点,圆满完成了县政府提出的新增10亿元的信贷目标。特别是信贷投放有新的突破,在全国信贷投放新增额比上年减少18%的情况下,全年累计发放贷款35.8亿元,增长17.7%,贷款新增额比上年度增加3.55亿元。
(二)信贷投放趋向合理均衡。
年,在央行前后六次提高存款准备金率和两次加息的紧缩背景下,全县金融机构围绕中心,迎难而上,在优化信贷结构中用好、用足、用活信贷政策,信贷投放更加合理均衡。全力保障重点项目资金供给,落实贷款13.2亿元,其中县农发行向县生态产业园发放贷款1.5亿元。有力支持优势产业升级,推动打火机、小五金、皮具箱包、服装加工等主导产业集群发展。如县农业银行向龙丰实业等7家打火机企业注入资金6750万元。着力推进农业产业化,金融机构与全县44家规模企业建立了信贷关系,年末贷款余额达2.65亿元。其中,县农业发展银行向太平饲料、忆江南米业、亚牧动物药业、精华农产品等企业发放贷款7450万元;县农村信用社向60户生猪养殖户发放贷款1790万元。努力支持中小企业发展,积极发放个体工商户、中小企业及个人贷款。县农业银行发放个人和小企业助业贷款年末余额1.55亿元,净增0.92亿元,其作法被总行推介。县中国银行存贷比增加18.8个百分点,以“信贷工厂”模式发放专业市场和个体工商户、住房、汽车消费贷款1亿元,其作法被省分行推广。华融湘江银行积极克服重组改革中的困难,向伟特家具等10家重点企业发放贷款余额1.03亿元,该行的存贷比高达78%。同时,严格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企业信贷投放,全县共收回“三高’信贷1.3亿元。其中,县农业银行收回8900万元。
(三)金融改革创新深入推进。
一是金融改革继续深化。原城市信用社通过资产重组,成立华融湘江银行,金融综合服务水平和支持县域经济发展能力进一步提高。县农村信用社改革不断深化,风险管理能力明显增强。全市第一家小额贷款公司于12月18日开业,当月为“三农”经济和中小企业提供贷款28笔3158万元。二是金融产品不断创新。县工商银行开展小企业网络循环贷款等业务,共发放贸易融资2900万元。县农业银行在全国农行系统率先推行白金信用卡分期付款业务,年内共发放白金信用卡220户,累计授信约1.5亿元,实际用信近亿元,该经验在全国农行系统推广。三是金融服务更加高效。县农村信用联社“中小客户贷款营销中心”自成立以来累计发放贷款8.1亿元,得到人民银行长沙中支和阳市中支的肯定和推介,湖南卫视、湖南日报等6家主流媒体进行了报道宣传。县建设银行通过县中小企业担保公司向客户发放担保贷款7340万元。县邮政储蓄银行将“银行”背到廉桥药材市场,组织专门贷款审批班子,自带复印机、打印机等工具,当场审核授信,共对103户经营户授信4280万元。同时,全县金融机构支付结算更加完善。网上银行、自动存取款转账业务大幅增长,“超级网银”业务取得初步成效,全省“农村支付环境示范县建设”现场会在我县召开。
(四)金融生态环境持续改善。
坚持以构筑金融安全区为目标,着力改善金融生态环境。县委县政府研究出台了《关于进一步加强金融工作,支持县域经济发展的意见》,对支持金融工作、保持金融安全和强化金融信用做出具体规范。成立了金融债权清收领导小组和办公室,着手开展金融债权维护工作。深入开展信用市场、信用乡镇、信用社区创建活动,“诚信”建设取得明显成效。坚决打击和果断处置非法集资,有效预防和遏制了非法集资犯罪行为。同时,全县金融机构以防范职工道德信用风险和操作风险为重点,加强内部管理,严格责任追究,杜绝了金融案件和重大差错事故。
过去的一年,是我县金融业快速发展的一年,也是对地方经济发展作出显著贡献的一年。各家金融机构积极开展市场营销,努力增加信贷投放。县农信社、工行新增贷款创历史新高,县农发行、中行在支持重点项目和县域经济发展中做出了重要贡献,县农行、华融湘江银行、邮储银行贷款实现了较快增长。县金融办、人民银行切实发挥职能,加强服务,积极推动。应该说,成绩的取得是大家共同努力的结果。对此,我代表县人政府向大家表示衷心的感谢和敬意!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我县金融业发展面临的困难和问题仍然很多。一是调整信贷结构的内在动力不足。我县生产资源、劳动力价格相对低廉,传统产业和房地产项目盈利水平较高,从贷款收益角度来说,各银行机构平衡收益和风险,更愿意将大部分贷款投向传统产业、房地产、规模以上企业和大项目。对新材料、新能源、生物、信息、节能环保等新兴产业,投资热情低,信贷结构优化受到阻力。二是银行信贷相对集中。据统计,全县46家1000万元以上的借款企业年末贷款余额18.9亿元,占全县贷款余额的36.2%。银行信贷的过度集中,导致较多的中小企业和个人得不到有效的信贷支持。三是中小企业贷款难和银行放款难矛盾并存。一方面,是大部分中小企业运行不规范,自身条件差,达不到银行放贷的基本条件,融资难度仍然较大。另一方面,由于融资渠道的限制,大量的银行资金找不到好的贷款项目。此外,金融市场体系不够健全,金融业整体服务水平有待提升,金融核心作用没有充分发挥。对此,我们一定要高度重视,进一步采取措施,切实加以解决。
二、年主要目标和任务。
今年是“”开局之年,是重返全省十强、进军全国百强的关键之年。总体上看,我县面临的发展形势依然比较复杂。世界经济继续缓慢复苏,我国经济发展长期向好的趋势没有改变。但国际金融危机影响依然存在,世界经济不稳定不确定因素仍然较多;国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳定价格总水平放在更加突出位置,土地、资金等经济发展要素供给趋紧。在年的前两月,央行已两次提高存款准备金率和一次加息,再过2天,也就是3月25日将启动今年第三次调整存款准备金率,货币政策已进入“从紧”周期。对此,我们既要坚定信心,抢抓机遇,加快发展,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,确保“”开好局、起好步。
今年全县金融工作的总体要求是:全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议和上级金融工作会议精神,以推动科学发展、促进经济转型为主题,正确处理实施宏观调控与支持地方经济发展的关系,以落实货币信贷政策、调整信贷结构、改善金融服务、优化金融生态环境、防范金融风险为着力点,确保金融平稳运行,促进县域经济又好又快发展。
主要奋斗目标是:(1)实现新增贷款性业务比年初增长15亿元以上。各银行机构新增贷款预期目标为:县农业发展银行2亿元,县工商银行2.25亿元,县农业银行2亿元,县中国银行2亿元,县建设银行2.25亿元,县农村信用社2.5亿元,县邮政储蓄银行1亿元,县华融湘江银行1亿元。(2)新增1-2家小额贷款公司,争取设立1家村镇银行。(3)打好清收盘活攻坚战,完成清收不良贷款2亿元。
实现全年发展目标,重点要做好以下四个方面的工作。
(一)争取规模,扩大投放,努力做大金融蛋糕。
保投入,是加快发展最重要的一环。就全国而言,面临投资升温可能演变为过热、物价上扬可能演变为通胀的压力,国家采取稳健的货币政策是完全正确的。但对而言,我县的经济总量和投资规模还不够大,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构不能简单片面地搞“一刀切”,要做到有保有压,有退有进,加大对经济社会发展的关键领域和薄弱环节的金融支持力度。力争在信贷投放总量上求得突破,确保信贷投放合理增长。一要切实保障重点建设项目的资金供给。今年,我县重点建设项目达87个,资金保障任务十分艰巨。各金融机构要帮企业多想办法,保证重点建设项目不断“粮”。特别是要有效满足生态产业园、开发区等园区建设的信贷资金需求,对邦盛凤凰城、盛风农机、星沙物流、恒源五金等入驻园区的企业要加大资金注入,力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。二要围绕工业项目加大投入。各金融机构要适应形势要求,发挥融资主渠道的作用,主动调整经营战略,降低门槛,根据自身的条件和特点,进行新的市场定位。对大量吸纳就业,有市场、有前景、有效益的优势企业,提供优质高效的信贷支持。重点扶持以东亿电器为龙头的打火机企业,以兴工焦化、聚能焦化为龙头的煤焦企业,以松龄堂为龙头的中药材加工企业,以中亚王子、发仔王为龙头的皮具箱包生产企业。三要加大对“三农”的信贷支持力度。当前金融服务民生的重点就是支持新农村建设。要以促进农民增收为核心,加强对农村基础设施建设、种养大户、农业龙头企业的信贷扶持,推进农业经营上规模、上水平、上效益。县农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行要发挥支农主力军作用。着重支持黄花菜品种改造、生猪、杨梅、葡萄等重点农业基地建设。四要着力缓解中小企业融资难题。要把改善对中小企业的金融服务,作为金融创新的主攻方向,做到中小企业信贷产品进一步创新、信贷手续进一步简化、信贷额度进一步提高、信贷服务进一步优化,更好地支持和服务中小企业发展。同时,对高能耗、高污染、资源消费大和产能过剩行业的信贷投放要严格控制,减少房地产企业信贷支持。推动企业技术改造及产业升级,促进地方经济可持续健康发展。
(二)外引内育,培育产业,努力做强金融机构。
首先,要继续做好外地金融机构引进工作。要通过委托贷款、银团贷款等方式引进异地银行,拓宽我县中小企业和重点项目贷款渠道。这方面,前几年我们已经取得一定的成果,如开发银行贷款、农业发展银行全省打包式贷款等,今年要在这方面继续努力。重点是以土地储备方式争取省农业发展银行10亿元贷款支持。第二,要继续抓好村镇银行和小额贷款公司组建工作。争取设立1个村镇银行并试点推广,逐步解决农村金融网点布局不足及不合理的问题,为农村经济发展提供信贷支持。要以小额贷款公司为平台,引导民间资本投身地方发展,做好新增1-2家小额贷款公司的组建工作。第三,要做好现有金融机构的提升发展工作。各金融机构要适应政策环境、竞争环境的新变化,学习借鉴省内外发达地区和同行业先进单位的发展经验,完善经营和管理机制,改进服务手段,不断做强做大,努力把自身建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。
(三)注重创新,提升质量,努力做优金融服务。
一是创新金融产品。试点并逐步推出以农村土地、林地、水域等经营权为抵押物的担保方式创新,大力推广各种形式的联保贷款,将行业协会、农业企业、农户、财政等纳入信贷联结范围,推进信贷产品创新。要结合我县实际,试点并推广“出口小企业贷款”、“农村经济组织贷款”等业务,广泛开展贸易订单质押、矿山质押、应收账款质押等融资方式。二是改善金融服务。加大电话银行、网上银行等业务的推广力度,不断推进业务电子化。加强支付结算、现金供应、国库服务、外汇管理等领域的服务方式创新。在全县逐步实现国库集中支付。今年,要在全县每个村推广安装“pos”机,方便居民存取款和转账,改变农村居民办理金融业务不方便的局面。三是加大宣传力度。县人民银行要牵头组织开展“金融知识、金融产品进农村”宣传推介活动,推动改善薄弱环节的金融服务。
(四)整合力量,加强监管,努力做好金融安全。
金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。今年要重点做好两件事。
第一件事,深入开展良好金融生态县域建设活动。今年,县委县政府将在全县开展“加强金融生态环境建设,着力打造良好金融生态县域”建设活动,主要内容是“三个三”。即以打造“农户信用工程”、“企业信用工程”、“市场信用工程”三大工程为主线,着力推动社会信用体系建设。以改良“政府融资平台”、“担保融资平台”、“私人融资平台”三大融资平台为重点,增加有效信贷投入。以实施“金融债权维护”、“金融知识宣传”、“规范中介机构”三大配套为手段,着力改善金融生态环境。《县打造良好金融生态县实施方案》已经县委会研究通过,即将下发实施,请各单位根据方案要求,各司其职,各负其责,抓紧落实。
第二件事,扎实开展金融债权维护工作。清收金融机构不良贷款是今年金融工作的重中之重。县委县人民政府成立了县维护金融债权领导小组及办公室,县人民政府以县政府1号文件下发了《县人民政府关于组织清收银信部门不良贷款的通告》,县委县政府下发了《关于维护金融债权打击逃废银信债务的实施意见》(办发1号)、县政府下发了《关于印发〈县维护金融债权打击逃废银信债务的实施方案〉的通知》(政办函2号),今天的会议上,各乡镇各部门要向县政府递交金融债权维护责任状,将公职人员不良贷款的清收纳入对各乡镇各部门的年度考核范围,实行一票否决制。对国家公职人员拖欠银行借款拒不归还的,将严格执行“三停三不政策”,即停职、停薪、停岗,不得调动,不得提拨,且年度考核评定为不称职,其所欠贷款由财政或贷款人所在单位扣缴。对党政机关、行政事业单位拖欠银行贷款的,从财政拨款中扣划工作经费归还贷款本息。在这里,我要着重强调的是,对于农村1万元以下的农户小额不良贷款,各乡镇、办事处要积极协助借款行社搞好委托清收,将清收任务落实到村组干部,借款银行或信用社将拿出一定比例的本金和利息奖励相关人员,具体协议由相关行社单独与各乡镇、村组负责人签订。
同志们,目标已经明确,关键在于落实。希望大家以更有力的措施、更务实的作风,坚定信心,攻坚克难,确保今年金融工作各项任务的完成,确保县委届七次全会和全县经济工作会议各项任务的完成,以优异的成绩向建党周年献礼!
市长金融工作座谈会讲话篇三
同志们:
今天非常高兴,能静下心来与各位行长就全县金融工作谈一谈、聊一聊。刚才大家在发言中,讲成绩实事求是,讲问题入木三分,讲打算切实可行,尤其是对支持进贤的经济发展决心很大、信心很足。特别是刚才都讲到了怎么扶持三农,怎么扶持特色产业发展,怎么扶持小微企业,怎么抓好信贷产品,怎么抓好风险防控和金融环境优化,怎么结合自身特点和上级要求优化金融网点布局等问题,讲得都非常好,我都同意。在这里,受县委书记万凯同志委托,我代表县委、县政府,对各位行长一年来的辛勤工作表示充分的肯定,并通过你们向全县金融机构致以最诚挚的感谢!下面,就全县金融工作,我讲三句话:
第一句话:心感欣慰。
去年以来,县委、县政府紧紧围绕“一年强基础”的总体目标,县委、县政府紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的总体目标,全面推进五个“三年强攻计划”,创新实施七大指挥部项目推进机制,圆满完成了各项目标任务。20xx年,全县完成财政总收入18.24亿元,增长17.3%;公共财政预算收入13.12亿元,增长15.1%;规模以上工业增加值70.2亿元,增长11.5%;500万元以上固定资产投资59亿元,增长30.7%;。这些成绩的取得离不开全县金融机构的努力支持,也凝聚了金融部门各位同志的辛勤汗水。大家积极运作,精心经营,改进金融服务,加大信贷投入,优化信贷结构,为全县经济社会发展做出了积极贡献。从20xx年经济运行的态势看,主要表现在“三上两化”。
“三上”:
一是存贷比例后来居上。多年来,我县金融机构存贷比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大关,达到51.85%,新增存贷款比为70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是贷款增速乘势而上。20xx年全县本外币各项贷款余额为116.92亿元,比年初增加24.89亿元,增长27.05%,而全省本外币贷款余额15697亿元,增加2522亿元,增速为16.07%,高出全省贷款增速近11个百分点。
三是贷款质量蒸蒸日上。20xx年12月末,全县不良贷款比年初减少1.55亿元。不良贷款率3.49%,较年初下降2.63个百分比,贷款质量得到了进一步好转。
“两化”:
一是贷款结构持续优化。数据表明:短、中长期贷款均有所增长,而且中长期贷款增速高出短期贷款增速26个百分点。涉农贷款增速26.87%,快于企业贷款增速23.4%,高出3.47百分点。同时全县银行业普遍实现盈利,实现利润2.58亿元,增长11.07%,经营效益进一步提升。
二是金融产品日益多样化。如:林权抵押贷款、融易达、财园信贷通、惠农信贷通、银行承兑汇票、信用、基金等。特别是在省市财政部门和金融机构的支持下,财园信贷通和惠农信贷通成效明显,分别为3.45亿元和1516万元,较好地满足了“三农”、微小企业信贷资金需求。
第二句话:心存忧虑。
在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下,在经济发展进入新常态的形势下,取得这样的成绩很不容易。但是同时我们也清醒地看到,我县金融工作面临着很多新问题、新变化。
一是关于gdp贡献率较低的问题。20xx年全县实现地区生产总值252.7亿元,财政总收入18.24亿元。尽管有所增长,但财政性存款仍然下降,财政收入占gdp比率(即gdp贡献率)仅为7.2%,不足全省平均水平15%的一半。这说明我县经济增长单一,导致财政性的成长下降,也给我们金融机构的运行,特别是吸收存款方面,带来挑战。
二是关于金融产品的创新问题。尽管我县推出了一些新的金融产品,但还远远不够。我认为还应大力推出应收账款质押贷款、银团贷款、农村合作互助贷款、农户联保贷款,扩大企业直接融资比重,努力开展集团企业债券发行试点工作。这个请财政局、人民银行和金融办在下一步工作中认真研究。
三是关于企业财务的制度问题。银行反映难贷款,企业反映贷款难,根本问题不在于银行无钱可贷,也不在于企业无贷款需求,而在于企业无有效的资产抵押。加之经营方式传统,盲目生产,重复生产,财务不健全,投入产出低,信息不对称,致使银行“怯贷”,“慎贷”、“惜贷”。
四是关于金融生态的优化问题。县委、县政府对这项工作高度重视,也做过专题的布置,并责成相关职能部门开展了一系列活动,如县人民银行推出征信体系建设工程,公检法打击逃废债活动,县文明委推出的文明单位创建工作等,但恶意拖欠、恶意透支现象时有发生。
第三句话:心系发展。
吃进贤的水土,谋进贤的发展。我想大家都有这个心愿,但怎么发展就需要大家凝心聚力,共谋大计。借此机会,我简要谈四点想法,和同志们共同探讨,主要是要做到“四个好”:
一是认清形势,用好政策。一方面,要灵活运用国家政策,特别是要用足用好“一带、一区、一化”的实施机遇,“一带”即长江经济带,“一区”即鄱阳湖生态经济区,“一化”即昌抚一体化。另一方面,要结合县委、县政府下达的政府融资任务,结合我县美丽乡村试点县、地下管廊综合试点县、电子商务进农村示范县,向上争取支持力度,加大信贷资金投入,进一步强化责任,加强对接,争取政策和规模,确保完成全年目标任务。特别是农村电商,这是一个新兴的广阔市场,是一个发展的新业态,更是刺激经济发展的有效杠杆和有力载体,大家要高度重视、大力扶持。
二是突出重点,把好关键。主要是做好“四个点”:突出一个重点,就是全力扶持实体经济。抓好一个焦点,就是加大对“三农”经济、民生工程和弱势群体的支持力度。关注一个热点,就是对我县基础建设工程、省市重大重点项目等方面要予以关注。把握一个关键点,就是紧紧围绕做大贷款总量、提高新增存贷比,组织召开政银企对接会、座谈会、联席会。
三是强化服务,做好环境。政府各有关部门将全力支持金融部门依法维护自己的权益,对金融部门做到“引导而不误导,支持而不干预,服务而不阻碍”。切实把金融业作为关键产业来抓,帮助金融机构解决实际工作中的困难,加大对金融业的支持力度,大力支持金融机构做大、做强、做优。
四是创新手段,拓好渠道。创新金融工具,拓宽融资渠道,加大招商引资力度,鼓励增设金融机构网点,扩大直接融资规模,探索我县企业债券发行试点工作,要着重抓好“三个优化”:优化金融布局结构,优化金融组织结构,优化金融产品结构。
同志们,一人划桨行船难,众人划桨开大船。今后要实现我县“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的奋斗目标,仍然需要各家金融机构的鼎力支持,仍然需要各位行长的大力帮助,仍然需要在座各位的全力奉献。让我们齐心协力,携手并进,为创造进贤更加美好的明天而努力工作!
市长金融工作座谈会讲话篇四
市政府决定召开全市金融工作会议,主要目的是总结“”以来全市金融工作,贯彻落实中省关于金融工作的各项要求,围绕全市经济工作大局,安排部署今年全市金融工作,确保我市金融工作取得新的成绩。这次会议方市长、徐市长都非常重视,对会议提出了明确要求。《安康金融业发展指导意见(讨论稿)》事先也向市人大、政协及工商联、企业家协会相关领导同志和企业家征求了意见和建议,已将之融入《指导意见》中,希望与会同志们进一步修改完善。刚才春临同志通报了全市经济金融运行情况,并对今年的工作做了全面安排部署,一会徐市长还要做重要讲话,下面,我就20xx年全市金融工作讲几点意见。
一、充分肯定金融机构为全市经济社会发展做出的突出贡献。
“”以来,我市和全省一样,紧跟国家经济发展步伐,在贯彻落实国家西部大开发战略和省上陕南突破发展战略上取得了比较好的成绩,经济社会实现了较快发展。从20xx年到20xx年,全市生产总值由143.8亿元增加到326.5亿元,翻了一番多,年均增长13.5%,超过全国增速两个百分点。财政总收入由9.6亿元增加到35亿元,增长2.6倍。工业总产值由71.73亿元增加到225亿元,增长2.4倍,工业化率由19.6%提高到24%。城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,农民人均纯收入由1799元提高到3800元。五年累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍。城镇化率由22.9%提高到35%。同时三次产业结构由“”初的25.5:29.8:44.7调整为20xx年末的20.6:39:40.4。虽然和全国的产业结构有一定的差距,但是差距在逐步缩小,特别是我们工业占比,从“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,和全国的差距只有10个百分点。在安康经济发展过程中得到了我们在座各金融机构和地方性融资机构的大力支持,同时安康金融机构和安康的经济发展相得益彰,也取得了良好的成绩。从20xx年到20xx年,全市金融机构各项存款余额从163.58亿元增加到475.54亿元,增长近两倍,年均增长23.8%;各项贷款余额从97.47亿元增长到211.34亿元,翻了一番多,年均增长16.7%,高于同期经济年均增长率3.2个百分点。特别是去年全市的存款增长速度远远高于全省的增速,全省去年存款增长是19%,安康存款增长24%。去年年底,我市贷款余额211亿,增速达19%,高于经济增长率5个百分点。这说明了我们的经济在好转,也推动了外来信贷资金投放安康的数量快速增加,极大的促进了我市高速公路、水电和城市基础设施建设等的快速发展。我们各金融机构在发挥本身职能的同时,也积极关注安康经济社会的发展,特别是“7.18”洪灾中,全市各金融机构都在积极发动干部职工捐款,为我市抗洪救灾做出了应有贡献。各金融机构还在扶贫包抓、汉江绿化、城市双创等方面都做了大量的工作。在此,我代表市委、市政府对各金融机构和地方性融资机构对安康经济社会发展中做出的巨大努力和真诚的奉献表示衷心的感谢!
去年全市各金融机构都取得了较好的成绩,实现了支持经济增长和自我发展的双羸。建行贷款余额新增7.7亿元,增幅达69%,在全省系统内和全市各银行业金融机构中增幅均为第一,在全市金融机构目标责任考核中位居第一。农村信用社继续发挥着农村金融主力军的作用,其存款余额达144.3亿元,占全市存款余额的30%,贷款余额达102.7亿元,占全市贷款余额的48.6%,成为支撑安康“三农”和中小企业发展的绝对主力军。特别是旬阳县信用社积极开拓创新,探索出了一套较为完整的发展模式,并代表西北地区农村信用社向来陕调研的王歧山副汇报,得到了中央领导的肯定,目前正在作为“旬阳模式”向全省推广。农业银行以服务“三农”为己任,大力支持地方经济发展,在全省系统内的多项考核指标位居前列。工商银行各项贷款余额继续领跑全市四大国有商业银行,成为支持地方经济发展的主力军之一。中国银行存贷比继续高位运行,达102%,成为安康首家把在当地吸收的存款全部投放地方的金融机构。农业发展银行继续发挥政策性银行的优势,大力支持安康经济社会发展。国家开发银行加大了与我市的合作力度,除了与政府的政策性合作外,还延伸到其他领域,目前国开行的贷款余额还有10个多亿,包括助学贷款、中小企业贷款和城市基础设施贷款等,这些都是国开行做出的贡献,所以这次会上给国开行颁发了“支持地方经济发展特殊贡献奖”。邮政储蓄银行改制工作进展顺利,在资产业务方面有所突破,下一步还要在负债业务上加大介入力度,增加金融产品的开发,在中小企业、涉农贷款、个人房贷方面做出一定贡献。同时以融资性担保公司、小额贷款公司、典当和住房公积金等为主的地方性融资机构逐步发挥了支持地方经济发展的优势,去年贷款余额(含担保额)达21.3亿元,已相当于金融机构贷款余额的10.1%,为安康经济社会的发展做出来巨大的贡献。
二、准确把握当前经济金融发展大局。
“”时期是安康由突破发展向跨越发展迈进、全面建设小康社会的关键时期,是加快转变经济发展方式,跟进西部强省建设步伐的攻坚阶段,我们必须认清当前经济金融发展大局,准确把握发展机遇,沉着应对各种挑战,全面推动安康经济社会持续快速发展。从国际看,全球经济持续复苏,国际金融危机导致的急剧动荡逐渐缓解,世界经济有望继续恢复增长。20xx年,全球经济增长率为5%,但是各经济体复苏不均衡,主要发达经济体复苏缓慢,财政可持续性堪忧,失业率居高不下;美国经济增长仍然前景不明朗;主权债务危机拖累欧元区整体经济复苏;西亚、北非政局动荡,推动能源等大宗商品价格持续攀升,对世界经济增长和通胀形成双重冲击;日本通货紧缩和就业无明显改善,又有地震、海啸和核辐射灾害,短期内将严重影响日本经济,不可避免要影响世界经济复苏进程。新兴市场经济体增长强劲,但面临的资本流入及通涨压力上升,部分国家已经逐步收紧了货币政策。世界经济运行中的不稳定不确定因素仍然较多,全球经济新的增长点还不明朗,复苏进程仍将艰难曲折。
从全国看,今年宏观调控的总基调是把稳定物价水平放在更加突出位置,宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活,货币政策由“适度宽松”调整为“稳健”。从宏观政策的效果来看,金融供给呈现了“一减、两加、三紧”的特点。“一减”就是信贷投放减少,今年一季度,全国银行业机构本外币信贷增长2.39万亿元,同比少增4008亿元,增速下降4.5个百分点。“两加”就是加息、加率,去年开始央行货币政策调控频率很快,已连续10次提高存款准备金率和4次加息,今年内已经4次上调存款准备金率和2次加息,5月18日今年将第五次上调存款准备金率,存款准备金率达历史最高位,有效的收缩了流动性。“三紧”就是信贷规模紧、社会层面资金紧、民间借贷形势紧,总体趋紧的货币政策将给实体经济发展带来冲击和影响。
从我市看,经过多年探索实践,安康的发展思路更为明晰,投资拉动和项目带动效应更加明显,发展条件显著改善,长期制约发展的交通瓶颈逐步破解,生态环境质量进一步提升,县域经济竞相发展,支撑发展的产业体系正在形成,经济发展内生动力日渐生成,开始跟进全省发展步伐,谋发展、增收入、促和谐已成为全市人民的共同愿景。同时也要清醒地看到,我市经济以中小企业、民营经济为主体,金融要素供给存在间接融资比例大、银行存贷较低、贷款需求量大等特点,对宏观调控的反应比较敏感。当前,宏观调控政策对我市的影响已逐步显现出来,具体表现在三个方面:一是信贷资金供给趋紧。今年一季度,全市贷款余额达221.3亿元,同比增长17.8%,增幅低于全国、全省平均水平,且全市新增贷款9.9亿元,较去年同期少增0.5亿元。企业已普遍感受到了资金紧张的压力,从紧政策预期也使企业投资意愿减弱。一季度,全市固定资产投资32.26亿元,增长29.7%,增速略高于全国和全省平均水平。如果调控力度进一步加大,预计下半年政策影响会进一步显现,中小企业生产经营将可能更加困难。二是企业融资成本持续走高。银行提高了贷款利率上浮幅度,加上担保、中介等其他费用,中小企业的银行融资成本大大提高,民间借贷利率则更高。三是民间融资潜在风险增加。在目前信贷规模紧缩的形势下,民间融资再度活跃,特别是个别地方高利贷等违法金融行为有所抬头,一些企业可能因筹资不规范,失去还债能力,从而可能引发区域性、系统性风险。对此,我们要予以高度关注,准确把握当前经济金融形势的变化,科学认识宏观经济政策取向,增强工作预见性,把握工作主动权,前瞻性地做好各项工作。
三、努力提高金融对全市经济发展的支持力度。
今年是实施“”规划的开局之年,做好今年的金融工作,对实现稳健起步、首战取胜,巩固和延续全市经济又好又快发展态势至关重要,各金融机构一定要围绕全市经济社会发展大局,充分发挥自身优势,积极应对困难,用好用活信贷政策,努力争取信贷规模,明确金融支持重点,探索开展直接融资,全面推动我市由突破发展向跨越发展迈进。
第一、要加强对重点项目和重点区域的信贷投放。今年全市规划了120个重点项目,计划投资204亿元,其中34个基础设施项目投资142亿元,68个重点产业项目投资47亿元,12个民生项目投资9亿元,6个生态建设和环境治理项目投资5亿元;特别是规划了80个重点工业项目,投资60亿元,确保全市新增规模企业30户,工业增加值保持20%以上;这些项目对我市的长远发展意义重大,金融机构要优先满足这些大项目贷款需求。同时要注重对重点区域发展的支持,早谋划、早布局,积极加强网点建设。第一是安康今后发展有三大块即老城区(商贸区)、高新区、张滩区(生态区),要根据实际情况合理分布营业网点。去年农行已率先在高新区建立网点,其他金融机构也要支持高新区建设,建立营业网点。第二是恒口被规划为安康城市副中心,在未来5到20xx年建成,规划为16平方公里,15万人,在这个区域内将聚集大量的商贸流通企业和物流配送企业。第三是月河生态区。第四是刚才提到的张滩区。最后一个就是“四桥”区域。各金融机构要通过积极争取贷款额度,盘活存量资金,引入外地资金,保证信贷投入的较快增长,积极创新和灵活运用各种贷款方式,确保重点项目建设、重点领域投资和重点企业发展的资金供应。
第二、要加强对中小企业发展的支持力度。截止目前,安康有将近19000家中小企业和个体工商户,各大银行按照商业银行的管理流程、管理模式和产品创新都基本忽略了中小企业发展,总是用一个固定模式,用一个统一的尺寸来衡量处在不同发展阶段的地区。各金融机构对中小企业支持方面,虽然我们去年取得了一定的成绩,我觉得还是应该在产品创新上下功夫。在这方面建行做得比较好,在前年设立了中小企业贷款中心,去年发放贷款3.3亿元,当然这还远远不够,就掌握的情况,全市各中小企业的融资需求会在200亿元以上,贷款的需求是很旺盛的,刚性的。希望我们各大银行积极向省上申请政策,调低标准、简化流程,加大对中小企业的扶持力度,一定要因时制宜、因地制宜。各金融机构一定要根据当地经济社会发展水平和企业状况,来设定自己的信贷产品,规范信贷流程,减少审批环节和手续。各级政府要主动为银企搭建信息沟通平台,加强信贷政策和产业政策的对接,增强信贷吸引力和成功率。今年各金融机构要确保对中小企业所发放贷款的增速不能低于全部贷款的增长速度。
第三、要加强对“三农”发展的支持。这方面,中央有明确的政策要求,出台了一系列金融扶持政策。我市各金融单位也采取了相应的具体措施,效果比较好。但按照全市农村建设的发展要求和解决“三农”问题的资金需求量来看,仍然存在着点少、面窄、量小、手续繁琐的问题。加大对“三农”的支持力度,关键是要深入下去,围绕农业产业化经营、办龙头企业、农业基础设施建设、农村社会公益事业、农产品流通等方面,加大信贷支持,真正实现在扶持“三农”中树立金融企业的市场形象。这里还需要强调的是,全市有14家保险企业,要改变在城区拉客户、抢市场、分“蛋糕”的现状,拓宽视野,立足为“三农”服务,注意开拓农村市场,在全面落实政策性农业保险的同时,努力探索农村住房保险等商业性“三农”保险新业务,实现保护农民利益与保险企业经营效益的同步提升。特别是在“”期间,全市各金融机构要围绕“农业百亿增收”工程,全面加强对500万头生猪养殖基地、10万亩设施蔬菜和30万亩水产养殖项目的支持力度,确保“”末实现农业增加值达到100亿元。
第四、要加强金融对县域经济发展的支持。去年我们10个县设了10个工业园区,目前做得比较好的有汉阴、旬阳、白河。安康将来必然是大企业引领、小企业集群的产业发展格局。我们要在努力引进大企业的同时,也要大力发展中小企业集群。大家不要小看中小企业,例如汉阴中昌管材,总投资仅4000万元,但第一年就实现产能近7000万元,成为我市中小企业发展成功的典范。我市已经通过县域工业园区逐步实现了中小企业的集群化发展。金融机构要把支持县域工业园区发展作为突破口,积极与县域工业园区签订战略合作协议,充分发挥县域工业园区聚合生产要素,招引工业项目,形成产业集群,促进工农互动、产业融合和结构优化升级,实现县域工业发展与金融业发展的共赢。要以支持县域主导产业发展为突破口,引导带动相关产业发展,支持企业特别是涉农企业加大生产基地建设,推进基地建设的区域化、专业化和规模化,实现县域经济优势互补,不断壮大县域经济实力。以“”期间规划的45个重点镇建设为突破口,加强对县域基础设施建设的支持力度,进一步加快县域的城镇化进程,促进城乡统筹发展。
第五、要积极拓宽服务领域、提高服务水平。目前,各金融机构还存在着服务水平不高、信贷产品不能满足客户需求等突出问题。下一步,各金融机构要积极引进全新理念、全新服务和新的信贷产品,努力提高服务水平、拓展服务领域。要开发和引进各类理财产品,让老百姓得到更多的实惠;要开发和引进更多适合安康中小企业需求的产品,努力解决中小企业贷款难题,实现安康经济和金融业的共同发展。目前,各金融机构大都已经成立了中小企业服务中心或个贷中心等类似机构,开发出了一些比较好的产品,例如建行的“成长之路”、工行的网贷通和农行的惠农卡等,金融办要积极汇总各行好的信贷产品统一向企业推介。
第六、要积极探索开展直接融资。要鼓励和引导企业发行债券。20xx年我市发行了一期城投集合债券,实现了直接融资零的突破,下一步我们要采取有效措施,鼓励和推动一批符合条件的企业通过发行企业债券和短期融资债券进行直接融资。要积极引进西部信托等信托机构来我市指导企业债券发行工作,逐步扩大我市企业直接融资的规模。要积极推动企业上市融资。20xx年以来,省政府为了进一步推动全省企业上市步伐,建立拟上市企业储备库,我市有6个企业进入省上名单。今年初,刘书记在阳晨集团调研时提出了阳晨集团三年上市计划。我们要充分利用中省大力支持企业上市的有关扶持政策和各类证券公司在安康设立分支机构的有利机遇,发挥证券公司的指导作用,培育具有上市潜力的阳晨集团公司、秦东魔芋公司及中科纳米公司等上市融资。
四、再接再厉,努力开创金融工作新局面。
按照全省金融工作会议精神,结合安康实际,当务之急要在以下五个方面下功夫:
一是在加强领导、完善制度上下功夫。为了贯彻落实国家规划中明确提出“要完善地方政府金融管理体制”的要求,市政府决定成立全市金融工作领导小组,全面整合政府有关金融管理和服务协调的职能,加强对金融工作的领导。要强化金融办的工作职责,充分发挥金融办在制定地方金融发展总体规划、指导地方性融资机构改革与发展、推动地方信用体系建设、加强金融业发展的监管和引导各类财政资金支持金融业发展等方面的重要作用,形成地方金融工作领导管理机制。通过定期组织召开全市经济金融联席会、经济金融运行分析会、政银企座谈会和银企洽谈会等形式,建立经济金融运行协调机制,全面加强政银企之间的合作。将金融工作纳入各级政府的目标考核内容,对驻市各金融机构实行目标责任考核机制,完善对银行类金融机构考核办法,制订地方性融资机构考核办法,健全对县区以金融生态环境建设为主的考核方式,全面建立我市金融业发展的考核评价机制。逐步建立金融业发展的信息沟通机制,建立以金融运行信息和资金需求信息报送为主的信息报送制度,按时编制“安康金融动态”,加强政银企之间的信息沟通和联系。各县区政府要按照市上的金融管理模式加强对金融工作的领导,成立金融办,确定专人做好金融信息的收集和报送、地方性融资机构的监管、政银企对接协调等工作,全面加强对地方金融工作的领导。
二是在加大信贷投放量上下功夫。在当前全市处于发展的关键时期,必须把有效的融资机制与快速推进的发展态势紧密地配套起来,集中解决上大项目融资难、中小企业贷款难、城乡群众兴产业、办实业缺乏铺底资金的问题。各级金融机构要根据全市的市场需求,着力改进服务方式,优化信贷结构,切实加大信贷投放总量,促进各类经济成分快速发展。要注意把重点放在重大项目建设、中小企业技术改造、现代服务业发展、新农村建设和城乡群众小额贷款等方面。这里需要强调的是,要着力解决重点项目、优势产业、骨干企业、有潜力的各类实体与各金融单位联系脱节的问题,多层次开展银企、银政合作洽谈等,提高信贷投放的针对性和时效性。金融单位要注意及时研究全市经济发展中各类具体工作举措的重点,善于找准支持发展、增加信贷投放的结合点。各级政府、企业主管部门也要加强与金融单位的联系,及时提供有增值效益和发展潜力的资金需求项目。各级政府、各有关部门和金融机构都要加强向上的汇报争取,加强对民间资金的协调集聚,千方百计扩大资金拥有量,努力加大信贷投放总量。
三是在加强相互对接上下功夫。近年来,市上通过举办银企洽谈会、开展政企银三方合作共建活动、建立经济金融服务信息发布制度等,银企合作关系进一步加强。但要实现银企合作向纵深发展,还需银行、企业和政府共同努力,合力推进。首先,企业要在项目和内控机制等方面积极主动地与银行搞好对接。作为企业,要在抓好生产经营、提高信用等级的同时,认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求,策划论证一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目,并及早主动与银行对接,让金融部门参与项目的策划、论证,为金融部门提供信贷支持创造条件。其次,银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上积极与企业进行对接,主动地去了解企业,研究企业的项目储备、发展前景,从金融的角度出谋划策,帮助他们做大做强。第三,政府部门要做好牵线搭桥工作。经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时,采取多种形式,有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道,建立完善的银企沟通协调机制,在银企之间建立起互信、互利、互助的良好合作关系,促进银企双方坦诚沟通,精诚合作,互惠双赢,共谋发展。将“有困难,找县长”变为“有困难,找行长”。
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四是在健全完善金融组织体系上下功夫。安康的金融机构除了工、农、中、建、邮储、信合外,还缺少股份制商业银行,下一步,一要积极引进其他股份制银行来安设置机构。前一阶段,我市引进了长安银行,形成了很好的“鲶鱼效应”。目前,安康后发优势逐步显现,过去我们没有开发的矿产和资源,随着科技的提高和交通的改善,未来都将成为安康发展的最大动力和后劲,这将能很好吸引各类金融机构来安设立分支机构,同时也希望各金融机构和企业共同努力,将安康的产业做大做实。二要大力发展地方性融资机构。赵省长在会上要求截止今年底全省设立的小额贷款公司要达到200家,安康目前营业的有3家,报批的2家。各县区长在今天的会后要有充分的认识,地方性金融机构对地方的支撑作用功不可没,各县区政府特别要全面加快小额贷款公司的筹建步伐,要抓住机会加紧设立小贷公司。由于存在风险控制不足、资本金补充困难、抽逃资金现象时有发生等问题,已经有部分经济学者开始提出要控制小额贷款公司发展的问题,所以我们一定要抓住目前的机遇,鼓励和支持企业尽快设立小贷公司,避免出现象地方政府融资平台那样我市还未开始发展而国家已经收紧了政策口子。不能因为政策的变动,延误我们的发展机机遇。要引导现有农村扶贫资金互助社健康发展,鼓励支持有条件的地方成立农村资金互助社。要按照中省对地方融资平台进行清理整顿的要求,加快对政府各类投资公司的整合,通过注入有效资本,做大做强市国资公司、城投公司和高新产业发展有限公司,全面提高企业的融资能力和可持续发展能力。特别是要规范各融资平台与省国开行的合作问题,积极做好项目策划和储备工作,合理引导国开行在我市的信贷投放,特别是国资公司继续做好与开行合作的“市带县”模式,全面提高我市对国家开发性金融的利用能力。
五是在加强金融生态环境建设上下功夫。近年来,省政府开始加强对各市金融生态环境建设的考核。20xx年,我市考核名次位列第七,虽然和20xx年的倒数第一相比有一定进步,但还远远不能满足我市经济社会发展对金融的需求。考核中最大的问题是“执行难”,我市的行政环境考核位居全省倒数第一,因此各县区政府为金融机构发展创造良好的生态环境。现在金融机构实行了责任追究,呆账坏账不能像以前一样核销了,出了问题信贷人员、客户经理、行长都有连带责任,所以我们各县区要真正为金融机构着想,创造良好的金融环境,让金融能更好的为我们服务。只有我们经济这盆水做大了,金融这条“鱼”也会大,互惠互利、相互帮助,各县区和金融机构都要有这样的认识。下一步要以加快社会信用体系建设为抓手加强金融生态环境建设,全面改善我市金融生态环境。
同志们,实现安康的突破发展需要各级各方面的共同努力,更需要金融部门的积极参与和大力支持,让我们携起手来,立足当前,着眼未来,同心同德,齐心协力,全力促进我市金融业的健康快速发展,为全市经济社会的跨越发展做出新的更大贡献!
市长金融工作座谈会讲话篇五
同志们:
今天,我们在这里召开全县金融工作会议,主要目的是总结去年以来全县金融运行情况,分析存在问题和当前形势,研究部署x年金融支持地方经济发展的重点工作。刚才,县人行、银监办2家金融管理机构和7家银行业金融机构分别汇报了本单位x年重点工作设想,并就《x县x年金融工作要点(讨论稿)》提出了修改意见。下面,围绕做好x年金融支持地方经济发展工作,我强调三点意见:
一、x年金融支持地方经济发展成效显著。
x年,在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下,各家金融机构紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动发挥职能作用,积极吸储放贷,努力增加信贷投放,截至x年12月底,全县存款余额145.92亿元,比年初增加16.41亿元、增长12.67%;贷款余额60.28亿元,比年初增加11.58亿元、增长23.78%;存贷比达到41.31%,比年初增长3.79个百分点,金融工作取得历史性突破,为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献,多次受到县委、县政府主要领导的批示表扬。借此机会,我代表县委、县政府,向大家对发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!
二、各金融机构x年工作安排科学合理。
刚才,听了各金融机构关于x年重点工作设想的汇报,感觉大家主动服务意识、创新服务意识、抢抓机遇意识都很强,工作思路清晰,能够按照县委、县政府的部署,围绕支持地方经济发展、提高服务水平、活跃金融市场三个方面,突出增加信贷投放和引进金融机构两项重点,高起点、高标准地谋划全年工作,工作安排全面细致,指标设定科学合理,工作措施扎实有力。相信通过大家的共同努力,我们的金融服务水平将会有很大提升,能够圆满完成县委、县政府下达的指标任务,也将有力地助推其它重点工作。
三、奋发有为地全面提升我县金融服务水平。
金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。经济的发展,离不开各金融机构的大力支持。x年是全面贯彻落实精神的开局之年,是“”科学发展、赶超跨越的关键一年,是实现主要经济指标“三年翻一番”的决胜之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,发展任务更为艰巨,对高质量金融服务的需求更为迫切。各金融机构要进一步发挥积极性和主动性,以更高的目标全面做好金融服务,推进经济社会向更高发展层次迈进。
1、围绕中心,进一步增强做好金融工作的责任感。县委十一届四次全会明确指出,x年我县要“强力推进‘三大攻坚、四大开发’重点工作,确保实现主要经济指标‘三年翻一番’”,为提前全面建成小康社会打下坚实基础”,并确定x年为项目建设突破年、城市建设提升年、统筹城乡发展推进年、园区建设提速年。围绕全县中心工作,全力做好金融服务,是每一家金融机构义不容辞的责任。金融机构要充分认清形势,强化责任,更好地发挥融资主渠道作用,为发展做出更多贡献。一要充分认识到,县委、县政府对金融的重视程度和要求越来越高。国栋书记、晓娟县长对每个月的金融运行情况都很关注,多次在重要会议上强调金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日县委会议讨论通过的xx届人大二次会议《县政府工作报告》,多年来首次专题部署金融工作;年初印发了《x县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,这些都充分体现了县委、县政府对金融工作的高度重视。二要充分认识到,发展前景和融资市场更加广阔。经过近几年的不懈奋斗,形成了蓄势待发的良好发展势头。同时,作为纳入国家发展战略的河北沿海“11县9区”之一,政策、区位、资源、产业等优势逐步显现,发展前景非常广阔,正在成为战略投资者关注的热点。嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等都将成为巨大的融资市场。三要充分认识到,发展为金融机构差异化、特色化经营提供了平台。按照“一产出特色、二产上规模、三产求突破、城建提品味”的发展思路,各个领域的发展都在提速,虽然规模以上企业还较少,但全县有个体工商户9676户、民营企业873家,大多需要金融的大力支持。各金融机构应围绕服务中小企业发展,做大做强传统业务,坚持差异化、特色化经营,不断克服同质化现象,打造金融服务的核心竞争力。四要充分认识到,金融事业与经济的发展共生共荣。一方面,经济发展需要金融的支持;另一方面,各金融机构办公在,干部职工生活在,业务发展空间在,与是鱼水关系,没有实体经济的发展,金融事业发展也将成为无源之水、无本之木。希望各金融机构一定要树立大局意识,围绕县委、县政府中心工作,把握发展机遇,积极拓宽服务网络,拓展业务领域,抢占发展先机。县委、县政府将为金融机构发展提供最优质的服务,同时严格落实《x县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,尽最大力量支持鼓励金融机构服务地方经济发展。
2、吃透政策,进一步扩大信贷规模。随着、全国“两会”等重要会议的召开,围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各家金融机构要认真研究国家政策,抓住有利因素,克服不利影响,找准与实际的结合点和切入点,千方百计想办法、找出路,积极主动地争取信贷规模和授信审批。我县企业大多是小型微型企业,很多企业存在不懂政策、不会用政策的问题。要认真研究上级关于支持小型和微型企业的金融扶持政策,在不突破底线的前提下最大限度地灵活运用,切实加强对小微企业的金融扶持。一方面,要带着政策入企业宣传,引导企业科学谋划未来,通过融资做大做强;另一方面,要加强金融产品及操作流程的推介指导,帮助企业掌握项目包装、贷款申办等具体操作方法。县人民银行、银监办要针对我县实际,尽可能为各银行增加信贷投放提供宽松的监管环境。
3、突出重点,进一步优化信贷结构。要紧紧抓住项目建设、城镇建设、统筹城乡发展“三大攻坚”和嘴东经济开发区、城西工业区、大铁矿、北河新区“四大开发”等重点工作强化服务,制定分行业重点扶持企业目录,在帮大扶强上多下功夫,在提升传统优势上多下功夫。要围绕嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等发展优势明显、金融服务需求潜力大的区域,提前谋划、及早增设分支机构。同时,坚持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力争取大项目、服务大企业的同时,加大对小微企业、“三农”等重点领域的支持力度。
4、主动作为,进一步加强银企对接。各金融机构要注意增强工作的积极性和主动性,树立贷款主动营销观和支持地方经济发展的责任观,对全县的重点企业、重点项目发展情况、建设进度、资金需求做到心中有数,主动与重点企业和重点项目取得联系,做到主动营销、上门营销,力争在支持项目建设上尽快有新突破。今年,我县将针对城西、嘴东等园区,钢锹、纺纱等产业集群,现代农业、现代服务业等新兴领域组织开展一系列针对性强、实效性强的小型银企对接活动。希望各金融机构积极准备,提前接触,力争在对接活动中签约一批贷款协议,并把更多符合企业需求的金融产品推介给企业。
5、创新手段,进一步拓宽融资渠道。实施“走出去、引进来”战略,到先进地区学习金融服务的成功经验,针对不同类型贷款主体开发更有针对性、灵活多样的金融产品;加强与唐山市商业银行、张家口银行等县外金融机构联系,争取其来我县设立分支机构和投放贷款;积极与成都农商银行等机构合作,筹建村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构。通过不断健全金融体系、创新金融产品,使我县金融市场更活跃、融资渠道更多元、金融服务更优化。同时,加大企业上市辅导培训工作力度,进一步充实上市后备企业库,加快推进中红普林塑胶、金利海生物柴油、林海科技等重点企业的上市进程。
6、优化环境,进一步确保金融稳定。一要有效防范金融风险。密切关注金融机构的改革进展,动态评估金融业改革进展和实际效果。督促各金融机构认真排查信贷风险,严格进行贷款风险分类,全面防范化解各类金融风险。二要建立和完善中小企业信用评级体系。金融机构要在中小企业信用建设方面进行积极探索和尝试,主动帮助企业完善制度、规范管理,建立健全企业信用档案,制定企业守信激励和失信惩戒的具体措施。县人民银行要在金融生态环境建设、农村致富环境建设、消费者权益保护和对金融政策综合评价等工作方面进一步加大力度,真正做到依法依规操作,确保收到良好成效。三要抓好预防和打击非法集资工作。充分发挥县打击和处置非法依次联席会议制度的组织协调作用,深入开展宣传教育活动,全面排查非法集资隐患问题,及时依法处置非法集资案件。
同志们,金融工作事关经济发展大局,事关和谐社会构建。各金融机构一定要切实增强大局意识,团结拼搏,开拓创新,努力实现金融事业和地方经济合作共赢、共同发展。县委、县政府和金融管理部门将加大考核督导力度,健全月通报、季调度、年考核制度,落实奖惩,通过大家的共同努力,全面提升我县金融服务水平。
市长金融工作座谈会讲话篇六
第一,完善金融体系。一是继续引进和新设立金融机构。以安信证券与我区签有战略合作协议的优势,争取引进安信证券**分公司落户**。同时,还要积极寻找全国性股份制商业银行的潜在引进对象,年内争取与1家银行机构初步达成来黔意向。二是以**银行完善“三级架构”为契机,争取将**银行**支行升格为片区分行,进一步增加对渝东南片区的集聚辐射能力。三是支持新型金融业做大。去年,新型金融业为全区金融业增长做出了重要贡献;今年,要支持永邦小贷增资扩股至3亿元,并支持在渝东南片区设立分支机构。支持鸿业担保接入人行征信系统。加快推进农村综合产权交易中心设立。积极发展商贸物流的支付结算业务,争取引入“易极付”等第三方支付在我区设立机构,推动电子商务交易在我区结算。
第二,服务实体经济发展。一是按照金融扶贫工作要求,加大对全区经济社会发展的支持。今年的目标是:新增贷款余额30亿元,金融业入库地方级税收1.5亿元,金融业增加值占gdp的比重达5%。我区贷款余额与gdp之比为84.4%,而全市为140%,可见我区信贷投放还有较大增长空间,完全有条件完成上述目标。根据各银行机构近3年新增贷款完成情况,结合各行今年的工作安排,今年新增贷款目标指导性任务分别是:农商行6亿元,建行4亿元,工行3亿元,农行3亿元,邮储银行3亿元,**银行3亿元,农发行2亿元,中国银行2亿元,三峡银行2亿元,村镇银行2亿元(以人行统计贷款口径为准,不含私募债、信托等融资)。上述指导性任务完成情况将作为**年银行机构奖励评价依据。二是紧跟区委、区政府工作部署,优化信贷资源配置,加大对支柱产业的金融支持,加大对平台公司的资金支持,争取通过中期票据、非公开定向私募债等银行间市场工具融资。三是探索施行主办行制度,对规上工业企业进行“一对一”服务辅导,达到条件时要进行贷款支持。认真开展“三权”抵押贷款业务,有效增加仅以“三权”作为担保或反担保物的贷款,全年要完成“三权”抵押贷款4亿元。根据小微企业融资“短、小、频、急”的特点,创新小微金融产品,切实满足小微企业融资,确保完成小微贷款增速、户数、申报率“三个不低于”目标。要利用工商银行等银行系统开设的网上商城,推荐销售**产品,充分收集并利用小微、三农企业的信用信息,积极开展信用贷款业务。为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务,加大力度查处“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相增加企业融资成本的行为,稳妥处理往年的“存贷挂钩”等问题。推动银行和担保公司合理分担风险,降低担保公司担保收费。四是积极推进乌江电力上市、珍珠兰公司“新三板”挂牌工作,力争实现1家企业成功登陆新三板。加强与市股权引导基金对接,借用武陵基金筹备组的力量,实现市股权引导基金对我区经济的实际投入。五是充分发挥保险的'保障作用,规范政策性农业保险业务,继续做好小额人身保险推广服务,积极推行医疗责任保险等关乎民生大众的保险产品。
第三,有效引导信贷投入。一是成立工业企业贷款担保基金,积极开展“助保贷”业务,根据工业企业贷款损失历史数据,合理确定担保金的放大倍数,扩大有效抵押物的范围,引导信贷资金投入工业企业。二是成立“三权”抵押贷款风险补偿基金,简化补偿程序,提高涉农银行发放“三权”抵押贷款的积极性。进一步用好用足再就业扶持贷款政策,确保完成上级下达的贷款发放目标任务。三是进一步规范民贸利差贴息贷款,逐步消化历史遗留问题,确保民贸利差贴息贷款合规。发挥扶贫贷款贴息作用,真正让扶贫户享受开发式扶贫的好处。盘活城东资金互助社和村级扶贫资金互助社,切实加大对新型农业经营主体、小微企业的资金支持。
第四,守住不发生区域性风险底线。金融业要健康发展,必须高度重视风险防范。一是继续加强经济监测,特别是产能过剩行业的监测,加强金融风险预警,完善风险处置预案。二是金融企业要关注杠杆比过高造成的金融风险,确定合理的杠杆比。三是开展非法金融活动专项打击行动,打击高息揽储、乱集资、传销、民间办的典当行等。四是加强信用体系建设,要整合发改委、工商分局和人行的信用信息,继续推进小微企业信用示范区建设。
第五,强化考核评价。为了发挥金融评价奖励的激励作用,今年对评价奖励工作进行了完善。因此,各单位要高度重视金融机构评价奖励工作,抓好金融风险防范,一旦出现金融风险,将取消评奖资格。
市长金融工作座谈会讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神之际,我们召开这次会议,意义重大。非常感谢和欢迎x行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议,与我们共谋发展、携手前行。刚才,x同志通报了x年全市金融工作完成情况,对x年全市金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。市直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言,希望大家相互借鉴、共同提高。等一会,x书记还要作重要讲话,我们要一起抓好贯彻落实。下面,我就金融工作谈三个方面的问题,和大家探讨交流。
第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以说成绩来之不易,工作仍需努力。
地方法人金融机构发行同业存单金额x亿元,位居全省第x;
贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金x亿元,位居全省第x;
跨境人民币全年业务结算量x亿元,位居全省第x。
x银行x%;
农发行x%;
农业银行x%;
邮储银行x%;
交通银行x%;
农信社x%;
工商银行x%;
中国银行x%;
x银行x%。
三是站在全市面上看县市,彼此差距大、发展不平衡,你追我赶之势有待形成。从县市新增信贷投放净增额看:x年各县市争取银行新增贷款净增额合计x亿元,其中:……。从县市新增贷款增速看:……,新增贷款增速有x个县(市)没有超过x%。
建设银行新增投放贷款x亿元,完成战略协议三年投放x亿元目标的x%;
农发行新增投放贷款x亿元,完成战略协议三年投放x亿元目标的x%;
国开行新增投放贷款x亿元。
近年来,全市各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局,充分发挥金融的杠杆和保障作用,推动了x经济快速健康发展。特别是去年以来,各金融机构主动作为、共克时艰,与我们一道“战疫战贫”,实现“双战双捷”,为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此,向大家表示衷心的感谢!
第二,开局之年金融工作“怎么干”,就是要抢抓机遇,共同发力,重点抓好六项工作。
今年是“十四五”开局之年,也是x发展历程上具有特殊意义的一年。当前,省委、省政府正在深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神,围绕“四新”总体要求,按照“一二三四”总体思路,聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇,也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标,抢抓新一轮发展机遇,推动各类金融资源向“四化”聚集,为x闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年,我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后,省级各家金融机构闻令而动,针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好,正在研究制定相关配套政策措施,陆续推出相关金融产品。市级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息,并主动会同县市、市级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目,确保省级主要金融产品在x都有项目落地。特别是市政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门,研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施,引导保险公司开发创新农业保险产品,指导各县市加大农业保险投入力度,更好地发挥农业保险兜底保障作用。
二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对x的信贷支持,既是x发展的“助推剂”,更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在x的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的银行还没有达到,今年我们仍然是这个要求,而且我们会把各家银行支持x新增信贷投放的情况,按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来,加强向上汇报,积极争取总行、省行对x的支持,特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访,推动深度合作,希望各位行长做好与省行的沟通对接。
三要努力实现重点领域滞后指标“大提升”。针对存贷款增速挂末的问题,各县市要强化调度,通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施,让各类项目建设的资金流动尽可能在市内形成“闭环”,对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制,对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题,各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视,拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好市级应急转贷资金池,主动帮助企业完善产权等手续,解决好缺少抵押物的问题,增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度,引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分,加大对工业企业的贷款投放力度,确保今年投放信贷额度只增不减,为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问题,市政府金融办要加大工作力度,围绕主导产业,聚焦龙头企业,根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务,“一企一策”提供融资建议和规范化辅导,促成一批企业上市融资。同时,各县市要充分发掘后备企业,确保今年有一批新企业纳入培育。
四要努力实现重大风险防范化解“大突破”。各县市必须严格落实属地责任,坚决遏制违规举债增量,积极稳妥化解债务存量,完善常态化监控、核查、督查机制,对各类债务风险隐患做到早发现、早处置,牢牢守住不发生区域性风险的底线,决不允许各县市出现恶性债券违约事件,决不允许出现地方政府履约偿还专项借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题,x月底之前必须全部“清零”。市财政局、市国资监管局、市政府金融办等债务专班成员单位要加强统筹督促和指导,紧盯债务风险较高的重点县市,精准排查可能存在的风险点,强化市级统筹指导,打好主动仗。市网信部门要牵头抓好舆情管控,各县市要压紧压实责任,进一步加强巡查监测,对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信息,做好迅速研判预警和后续跟踪,确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步整合全市优质资源,确保在今年实现aa+信用评级。要大力推广“存量资产tot化债项目”等成功经验,引入社会资本盘活存量资产,助力化解债务风险。各金融机构要齐心协力,一起想办法帮助政府化解债务,用好用足《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》(国办函〔x〕x号)政策支持,综合采取贷款展期、债务置换、ppp模式、资产处置等有效方式,化解和缓释债务风险。同时,各金融监管机构要进一步强化监测预警,巩固好高风险金融机构风险化解成果,坚决防止已出列机构和边缘机构“返潮”或“劣变”,坚决杜绝非法金融活动及群体性事件,坚决杜绝地方法人金融机构出现风险事件。
五要努力实现省级产业基金落地“大突破”。省财政安排x亿元撬动金融机构x亿元,成立了“四化+环保”x支产业投资基金。市发展改革局、市工业和信息化局、市农业农村局、市文化广电和旅游局及市生态环境局作为市级行业主管部门,要结合全市行业发展规划,聚焦市场化原则和项目质量效益,会同县市筛选、推荐一批以社会资本为主的实体性项目。市财政局、市政府金融办要做好业务指导和协调服务。各家银行要积极主动协助县市做好基金项目谋划、申报及配套融资服务。这项工作,市委督查考评局要会同市财政局、市政府金融办建立督查考核机制,压实各方责任,确保x支省级投资基金在x的投资规模走在全省前列。
六要努力实现优质项目谋划包装“大突破”。项目是“四化”的支撑和保障,项目谋划包装是推进“四化”的基础,怎么抓都不为过。各县市政府“一把手”要亲自抓,投入足够的前期经费,配备足够的专业人才,健全和完善融资项目谋划的会商协调机制,扎扎实实把项目谋划包装工作抓起来、抓上来,今年必须有重大突破。要发挥金融机构作用,从项目启动前期,就要邀请金融机构参与规划、研究,按照市场化运作的要求,合理分析项目运营、经营收益及偿债能力等因素,有针对性地完善融资方案,提高项目融资的可“获得性”。市直有关部门要把“四化”融资项目库建设摆上首要议事日程,从“面”上谋划一批全市性、跨区域的优质项目,分类整理,及时更新,做到储备一批、推出一批、落地一批。凡是看准了的项目,都要立即组建工作专班,集中人力、物力、财力,把项目前期工作做深做细做实,确保项目高质量落地。国储林项目作为当前唯一的全市性项目,目前推进效果不理想。各县市“一把手”要高度重视,对照市国储林专班反馈的问题清单,逐项研究、逐个破题、逐一解决,今年x月底前要解决好项目编制和资金保障等核心问题,x月份要全力攻坚国储林项目建设。市林业局(市国储林专班)要发挥好牵头抓总作用,加强统筹调度,指导各县市编制好项目可研报告、实施方案,抓好林地流转和林木收储,切实把“前端”工作做实。市农投集团要履行好“x+x”市县联动项目社会资本方的职责,确保统筹实施的ppp项目尽快落地。针对优良资产不足的问题,市国资监管局要及时会同市农投集团拿出具体解决方案。市政府金融办要会同市财政局,指导县市解决抵押担保落实、资本金配套、财承空间清理和ppp项目入库等项目融资问题,协调各金融机构尽快授信、尽快放款。
第三,全市金融工作合力“怎么聚”,就是要强化系统观念,打好组合拳。
一要提升信心合力抓。去年,x书记在全市金融工作座谈会上指出:地方困难、金融机构困难,但大家不往一个方向努力才是最大的困难。对x来说,我们已经熬过了债务压力最大的x年和x年,x年之后压力逐渐趋缓,到x年之后就会进入一个相对稳控的阶段。对比今年和去年第一季度主要经济指标,可以看出这个明显趋势。我们就是靠抱团取暖挺过最凶险的艰难时期,现在更需要靠抱团发展走向更加光明的未来。地方与金融机构是命运共同体。希望金融机构与地方一道,进一步相互理解、相互支持,协同起来、联动起来,善于算大账、算长远账,一起把强服务、保发展、推改革、防风险各项任务推进好、落实好。
市直行业主管部门要及时发布重点项目动态,银行机构也要积极传递金融政策信息,确保信息精准对接、项目精准落地。各县市、各有关部门都要围绕“四化”,定期与金融机构开展对接,组织开展政银企专场对接活动,推动政银企合作向更深层次、更广领域发展。
三要转变观念全力抓。全市各级各部门要强化服务意识,把金融机构的事当成自己的事,认真兑现落实财政补贴、税收优惠、费用减免、专项资金扶持等相关政策措施,进一步研究和优化对金融机构的各项激励政策,确保落实到位。市政府金融办要坚持目标导向、落实导向,加大调度和对接力度,把x与各银行机构战略合作协议事项逐一细化落实。各县市、各金融机构都要“一诺千金”,行长要相信县市长,县市长要相信行长,用实际行动增强彼此互信。各级各部门要提升金融招商意识,金融机构也要主动服务招商引资,把金融资源要素作为产业大招商的重要保障,强化金融服务与产业招商联动,为重大招商引资项目制定切实可行的金融服务方案,提高招商引资的成功率。
x具有良好的产业基础,具有环x、临x的特殊区位优势。进入新发展阶段,x在全省大棋局中的地位更重,在x中经济区和强省会战略中的作用更加凸显。可以说,x发展正当其时,未来可期。“好男儿必当自信自强,好势头应当扬帆起航”。希望我们携起手来、攻坚克难、乘势而上,共同开创x高质量发展的新局面。
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市长金融工作座谈会讲话篇八
第三,我县经济发展的优势开始显现出来。具体表现在以下几个方面:
一是农业产业结构日益优化,培育壮大菜、牧、棉三个支柱产业,扶持发展了一批加工、营销龙头企业和农村合作经济组织,产业链条不断拉长,农业综合效益明显提高。二是工业结构进一步优化,棉纺织产业主导地位更加突出,食品加工、化工、轻工等优势产业不断大,新纺公司进入全国棉纺织行业竞争力前20强。三是县城基础设施建设步伐明显加快,规划建设了白河新区,城市框架不断拉大。小城镇建设取得新进展,辐射带动能力进一步增强,新甸铺、歪子、沙堰、王庄四镇进入全市50强镇。四是招商引资取得新进展,台湾康师傅集团、河南广安集团等知名企业投资xx,为县域经济发展注入了新的活力。
我讲这些,一方面在金融专业会议上把全县经济工作情况和县委政府的经济规划、目标任务向大家通个气;另一方面是把xx的优势列举出来,增强金融部门对我县经济发展的信心,调动大家的积极性和主动性。我们金融部门的同志们要立足金融,关心经济,要看到xx经济发展的优势和潜力,要充分利用这些优势,并且积极参与到xx经济建设中来,优化信贷服务,继续造势,把我们的优势发挥好,利用优势上大项目。经济这个基础工作做好了,金融发展就是顺理成章的事情。
(三)增强责任,落实激励政策,积极加大信贷投入,努力实现经济金融良性发展。
设对于经济和金融是一个双赢工作,一方面我们要积极改善金融业运行的外部环境,为金融机构开展工作创造宽松的条件,促进金融业务发展;另一方面通过改善金融生态,优化xx经济金融投资环境,吸引并获得资金向xx流动,推动县域经济健康发展。经过一年多来的努力,我县金融生态环境建设工作取得了较好成效,初步形成了良好的发展局面,今年我们要进一步扩大金融生态环境建设的成果。
一是继续营造金融生态环境建设氛围。我们要依托人行具体组织此项工作,利用各种传媒,加大宣传力度,引导全社会关心支持金融生态环境建设。二是建立考评激励机制。要探索建立金融生态考评机制,政府将把金融生态环境建设纳入对各乡镇和县直有关部门工作考核目标,引导建立起金融生态建设的正向激励机制。三是建立完善“窗口会议”制度。继续运用金融联席会议、银企洽谈会议等“窗口会议”,通报经济金融运行情况,沟通政府、银行、企业三方关系,研究解决金融经济工作中的重大问题,督促各部门落实有关解决措施,促进经济金融良性互动。四是加强社会信用制度建设,制止逃废金融债务行为。全社会都要强化信用观念,加强信用制度建设。凡向金融机构贷款的单位和个人,都要自觉履行借款合同,按时还本付息。政府有关部门要综合运用行政、经济、法律等手段大力支持金融机构盘活清不良信贷资产。对恶意逃废金融债务的企业和个人,要营造强硬态势支持债权银行维护债权安全。五是政府有关部门要会同人民银行疏通货币政策传导机制。要充分尊重各商业银行、信用社的经营自主权,避免不正当行政干预。要经常组织召开银企恳谈会、项目推介会,密切银企关系,使金融机构能自主选择贷款对象。六是要规范执法执纪行为,为金融部门创造宽松的工作环境。有关部门不能被局部利益和眼前利益所困扰,借不正当理由对金融机构乱检查、乱摊派、乱罚款,干扰金融机构的正常经营活动。同时要严厉打击破坏金融秩序的不法行为,维护县域金融稳定。
去年,金融业各项指标运行良好,在黔银行机构内部业务考核在全市的排位大幅度提升,说明整个金融业运行很不错,特别是我区不良贷款率降到0.61%,这是一个不错的指标。金融业对经济社会发展支持力度不断加大,存款规模突破200亿元,贷款规模达到157亿元,存贷比达到78.5%;新增贷款余额完成了30亿元;金融行业增加值占gdp比重达到了4.5%,希望大家继续努力,争取今年超过5%。区域性金融中心地位不断加强,有两个金融机构成为区域级的中心管理机构,截至目前,区域级的中心管理机构累计达到了10个,**区域性金融中心的地位得到进一步加强。
二、进一步提高对**价值的认识。
(一)金融行业要增强信心。目前,金融业最关键的就是要进一步提高对**发展前景的信心。一是生态优势。**生态资源优良,资源禀赋优越,青山绿水,空气清新,温度适宜。另外,**交通便利,城市功能完备。对此,大家要进一步提高对**城市价值的认识,只有提高了认识,才能给予**更多的支持。二是政策优势。市委市政府出台的五大功能区发展战略,把**定位为渝东南生态保护发展区中唯一的重点开发区,什么叫重点开发区?就是要有更多的平台和项目,要起到中心城市的牵头、引领作用,这都需要金融机构给予**大力支持。从政府的角度,可以争取更多用地指标、产业政策和城市面积;从银行的角度,可以争取更多的金融政策支持**,把“重点开发区”的地位真正体现出来,发展才能比别人快,实现中心城市的集聚和辐射作用。三是后发优势。“十一五”、“十二五”期间,通过十年的努力,**打下了良好的发展基础,拥有了“铁公机”,改善了原来闭塞的交通条件。同时,区委区政府决定把城市建设作为未来发展的核心竞争力,着力打造一座有别于全国千城一面的高品质特色城市。去年,引进了美国cordish公司来规划打造新城。城市建漂亮了,基础设施又完善,房地产价格自然会提升。未来几十年,**房地产市场不仅仅是面向55万人的本土市场,也不仅仅是面向渝东南和**主城的市场,而是面向全国的市场。因此,说**经济正处于起飞阶段一点不过。初步判断,在“十三五”期间,**经济发展速度会保持两位数增长。
(二)加大金融支持力度。第一,加大实体经济的支持。继续支持中小企业、农业经营主体及工业企业,特别是对区内88家规上企业,可以作为重点服务对象,实行“一企一策”,对已经符合贷款条件的企业,银行要给予帮助,不符合条件的企业,要给予培育期。现在很多企业自身发展情况不错,就因报表不符合、财务管理制度有缺陷等原因银行就降低贷款规模,银行机构可以在这方面给予一些照顾政策。一方面,企业要规范财务管理,让企业的报表符合银行的要求;另一方面,银行要给予企业培育期,对报表等原因不符合条件的进行辅导、规范。去年,市政府专门出台了重点企业培育财政扶持政策,我区拟出台工业企业方面的“123”扶持政策,只要达到标准,就可以给予贴息支持。第二,加大对房地产行业的支持。在“新常态”下,全国发展速度在放缓,房地产市场不景气,很多人从房地产市场中撤退。尽管如此,**年**房地产行业的销售量、价格基本上持平,变化不大,这就是**发展的特殊性。**房地产行业还要继续增加贷款力度,才能满足市场的刚性需求。第三,加大金融政策支持。如何建设区域性金融中心?除了配备区域性管理机构之外,还需要更多的金融政策上的支持。现在,**跟周边的区县所享受的金融政策一样,体现不出作为“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果没有金融政策,金融机构争取不到上级的支持,**在经济总量、人口总量、企业规模、基础设施等方方面面就没有优势,区域性金融中心的建设就没有支撑。
三、下一步重点工作安排。
(一)着力建设金融扶贫示范区。**是全市仅有的三家金融扶贫示范区之一,这里面就有很多文章可做。扶贫工作不仅仅是扶贫办帮扶贫困户,金融扶贫就是大范围支持地方经济发展、带动地方减贫的一个概念。如何建设?第一,需要加大对上衔接力度。中国人民银行黔江中心支行要加大对**营管部的汇报力度,同时,还要积极主动与银行、保险等金融机构协商,提出方案,有针对性地争取。第二,创新体制机制,争取更多支持。今年实行稳健的货币政策,对我们很多金融机构来说很不利。需要大家想一些特殊的办法来解决,既要按照规矩来办,同时也要出一些概念和政策。当贷款要求项目有一定规模时,能否争取一点规模;当缺少抵押物的时候,能否改成信用贷款,等等。这就需要银行机构来设计概念。比如,近日,据报道万达集团将投资600亿元,在贵州建设1个万达文化旅游项目和10个以上的万达广场,从原来的扶贫开发延伸至全方位的经济合作,这就是一个新的扶贫概念。国务院扶贫办把很多民营企业拉进来帮扶贫困村,万达集团作为全国首富,就来帮扶贵州,起初是投资10亿元建养猪场,后来就与贵州省政府签订了战略合作协议,实际上就是整体进入贵州。这个概念**也可以借鉴,可以到**拉一些大企业、大老板进来帮扶我们,从银行机构贷款给他们,这样就避开了本土企业没有抵押物、没有载体的矛盾,但是他们贷款后必须把钱投入**。同样,我们也可以把贫困村与企业对接,实行“一对一”帮扶,可以发展乡村旅游,这样企业就有载体、有项目了。
(二)合力打造区域性金融中心。第一,加大金融机构引进力度。**未来最适合做金融机构中心,建设区域性中心城市最重要的体现就是金融中心。因为金融业无论是在地方税收贡献上,还是在gdp占比上,金融机构所起到的作用都非常大。比如,哈尔滨银行到了秀山,为什么不能引进**?需要你们给政府提供信息,然后一起去做工作。还比如,保险、证券和非银行机构,也要加大力度争取,去年有西南证券落户**。第二,做大金融后援。请各位行长支持**把城市建成低密度、宽尺度,依山傍水、欧式风格,让别人一下子觉得**城市与众不同,吸引金融后续产业来黔落户。比如,人民银行可以把结算中心、区域性总部迁到**来。现在新城到处都是低密度、宽尺度,但是最能体现出现代城市,肯定是银行机构所在地。那就可以划出一片地作为金融基地,让银行机构来盖高楼大厦。这样,银行机构就可以到市行、总行争取资金,五到十年,肯定有很多金融机构要进来。**有这么好的城市和空气质量,他们为什么不来?银行机构从行业的角度来做,我们从政府的角度来做,一起把这件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在**,结算中心在**落户也是在建设金融中心。
(三)加大对平台公司和土地储备的支持力度。最近,市上初步选定在中心区县开口岸、设海关,金融机构也可以依托海关和口岸的辐射力延伸服务,甚至可以覆盖整个武陵山区。这就需要金融机构支持两家平台公司,因为平台公司是城市建设的主体。打造一个特色城市,谁来建?就需要平台公司。包括建设一些基础设施、重要货场、峡谷峡江,特别是一些引导性、示范性的项目。如果引进社会资本进来,本来很好的项目就被老板拿去赚钱了。因此,请金融机构加大对平台的支持力度,让政府把项目包装好后,升值到一定程度再出手。到目前为止,**还没有直接融资的平台,去年间接融资的产品都是担保、信托等,导致利息较高、压力较大。所以请大家支持两个平台公司,如果觉得平台太敏感,可以新设立公司。刚才于峰常务副区长已经说了,今年财政实实在在地拿出方案来解决政府性债务问题,平台公司的债务率就会大为改善,降低一类债务,这样平台公司就有可能继续与银行机构合作。**作为区域性中心城市,需要一步一步来建设,所以请大家加大对平台公司的支持力度,争取早日建成中心城市。另外,土地储备处于起步阶段,没有发挥出土地储备的功能,假设政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再进行招拍挂,土地就升值了,因此大家不用考虑太多风险。这期间,就需要银行机构给予结构性的中长期贷款,至于如何抵押、如何循环,需要金融机构创新,才能发挥出土地储备的作用。
(四)高度重视非银行金融机构发展。加大对保险行业和其他非金融机构的支持。保险公司开展的商业保险,特别是政策性农业保险,承担了防范风险的作用,政府理当支持,但是支持要合理合法,要符合政策。无论是各种商业险还是政策性农业保险,大家要认真研究,把财政资金用好,加大支持力度。担保、小贷公司,一方面是他们支持政府,另一方面政府还应给予他们符合政策的一些支持。因为他们在这方面发挥的作用很大,尤其是关乎社会的稳定发展。
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市长金融工作座谈会讲话篇九
经济发展离不开金融的支持,金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。下面是本站小编给大家整理的在金融工作座谈会上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
大家好。
20xx年金融工作总体思路是:以党的精神统揽全局,以中央经济工作会议、人民银行工作会议精神为指引,继续把握好稳中求进总基调,认真贯彻执行稳健的货币政策,全力维护辖区金融稳定,进一步提升金融服务,为阜康市经济金融持续健康发展做出新贡献。下面,我就从以下几方面谈谈20xx年的金融工作:
一是准确把握稳健货币政策内涵,促进社会融资规模适度增长。紧密结合阜康市经济金融发展实际,正确处理稳增长、调结构、控物价、防风险的关系,进一步充实完善“能源金融、城市金融、农村金融、文化金融、民生金融”五个金融服务板块内容与发展策略。20xx年阜康金融机构各项贷款余额57.7亿元,较去年同比增加35055万元,占全州贷款余额的10.8%,各项存款余额83.98亿元,较去年同比增加160181万元,占全州存款余额的10.9%。存贷比为68.7%。存贷比居全州第二。20xx年存款余额增长较大,贷款余额增长缓慢,主要原因为个人储蓄存款余额增加较快,中长期单位固定资产贷款、短期单位经营贷款余额下降明显。根据阜康市20xx年的重点项目和民生项目的融资需求,加强金融与产业的融合,搞好政府、企业、金融机构的战略合作。使20xx年信贷支持不低于8%的增速。
二是充分发挥货币政策导向作用,不断调整优化信贷结构。进一步加强金融支持“三农”工作,20xx年春耕资金缺口较大,人民银行向阜康信用社投放涉农贷款1.5828亿元,预计20xx年耕地面积92万亩,资金缺口较小,仅6000万,目前人民银行已发放20xx年春耕资金5000万。20xx年阜康全辖涉农贷款余额达50.11亿元,占全部贷款余额的87%。其中农户贷款余额12.77亿元,占涉农贷款余额的25.4%。中小企业贷款余额22.19亿元,占全部贷款余额的38%。今年我们将以支持阜康市经济跨越式发展为主题,制定相应的金融服务规划和方案,认真落实有关举措,不断加大信贷投放力度,持续强化金融服务水平。
三是加大对中小微企业的金融扶持力度,助力中小微企业稳步茁壮成长。20xx年末金融机构中小企业贷款余额达22.19亿元。其中,小微企业贷款余额达2.33亿元。今年我们将认真贯彻支持中小微企业发展的相关政策,构建了“中小企业融资信息平台”,支持中小微企业融资;加快信贷产品创新,不断拓宽中小微企业融资渠道;引导各金融机构推出林权抵押、存货抵押、应收账款质押等业务,有效缓解中小微企业抵押担保难问题。
四是深入推进金融改革发展,切实维护辖区金融稳定。推进地方性法人金融机构深化改革和加强内部管理,促使其法人治理结构逐步完善。持续不懈地做好银行业、地方中小法人金融机构、新型农村金融机构的日常风险监测工作,持续关注证券业、保险业发展状况,对担保公司、小额贷款公司等非银行机构开展风险监测,进一步完善了辖内金融业风险监测制度。
五是切实加强货币发行管理。20xx年投放货币244237万元,回笼101749万元,今年我们将科学调拨发行基金,统筹做好现金供应和残损币回收销毁工作。根据阜康市实际情况合理的调配大小面额的资金投放,推进发行信息化建设,加大人民币流通管理力度,以“零容忍”为切入点,推进反假货币社会综合治理,构建流通人民币“净化工程”长效机制。
六是不断完善现代化支付体系。鼓励和引导各家金融机构加大支付业务的创新力度,逐步实现银行卡助农取款“村村通”,20xx年在辖区开设助农取款网点4家,今年预计增加2至3家助农取款网点并推动农村手机支付试点,进一步改善农村支付环境。进一步加强非金融支付服务市场的监督管理工作。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,更是阜康市抢抓机遇、实现跨越发展的重要一年,我们金融系统将持续进取的精神、持续创新的思路、持续有力的举措、持续务实的作风,扎实工作,奋进有位,为阜康市经济金融持续发展做出新的更大贡献。
以上是我的发言,谢谢大家。
同志们:
今天,我们召开金融工作座谈会,主要任务是贯彻落实国家和省市有关金融工作会议精神,抢抓当前国家宏观经济政策调整的重大机遇,研究如何进一步改善金融生态环境、培育良好的市场氛围、吸引更多的金融资本投入会宁的发展,形成银政企良好合作、诚信合作、共谋发展、共赢互利的金融工作新局面。刚才,企业代表、金融机构和有关部门作了很好的发言,太洲同志就《会宁县建立立体模式融资平台的指导意见》作了说明,进军同志介绍了金融支持地方经济发展情况,对金融工作讲了很重要的意见,我完全赞同。后面,孝礼同志还要做重要讲话,大家要抓好贯彻落实。下面,我先谈六个方面的意见。
第一,充分肯定金融机构对全县经济社会发展的贡献。近年来,在各金融机构的大力支持下,会宁各项工作都取得了良好的成绩。20xx年,全县生产总值增长13.4%,规模以上工业增加值增长20.5%,固定资产投资增长39.4%,金融机构各项存款余额44.5亿元,比年初增加6.8亿元、增长18%;贷款余额23.2亿元,增加3.4亿元、增长17.1%。这些成绩的取得,与金融部门的支持密不可分,凝聚了金融部门各位同志的辛勤汗水,是大家顾大局、识大体,积极运作、精心经营的结果。
一是金融机构积极支持县域经济加快发展。从刚才各金融机构的发言中我们可以看出,近年来,各金融机构创新体制机制、创新金融产品,每年信贷资金都以较大幅度增长,促进了“四大产业体系”的健康快速发展,极大支持了会宁经济的发展,加大了对工业企业的技改扩能、新产品研发、发展壮大的投入,促进了优势产业的培育、优势企业的壮大和优势产品的形成;积极支持农业产业化龙头企业,及时为农民扩大生产提供小额信贷;全力支持重大项目、重点工程建设,为会宁经济社会的跨越发展做出了积极贡献。金融单位既是企业,又在支持企业的发展;既是县域经济的重要组成部分,又是推动县域经济发展的重要力量;既是纳税大户,又在支持和培育纳税大户,具有多重身份,这些身份作用都发挥得很好。
二是金融机构在服务县域经济的同时不断发展壮大。金融与经济密切相关,经济发展的良好态势,相应的反映到金融业的发展上。没有金融的支持,企业完全靠自我发展,肯定是长不大、做不强的,重大项目、重点工程、农业发展、全民创业也都离不开金融的有力支持。银行的钱怎样增值,怎样生出更多的钱,也必须靠投入,就是要通过帮助这些有发展潜力的载体来“衍生”。近年来,会宁的金融机构在服务县域经济社会发展的同时,通过投入获取了更多的利润。金融已经渗透到普通群众的生产生活当中,尤其是近几年各种支农贷款、创业贷款、小额贷款不断推出,为群众自主创业、自谋职业、实现小康提供了有力支持。在支持地方经济发展中,我们的金融机构实力在增强,利润在增加,形成了互惠共赢的良好局面。
三是金融机构地位在银政企关系融洽中得到提升。金融是县域经济运行的重要保障。近年来,县委、县政府始终坚持把金融作为助推县域经济发展的核心动力,把金融生态环境建设作为金融的核心工程,积极开展诚信创建,努力搭建银企互动平台,不断优化金融运行环境。各金融机构以支持县域经济发展为己任,不断创新金融服务,实现了政府、银行、企业“和谐共赢”的良好局面。今年以来,全县已经落实和正在逐步落实的重大项目融资,总规模将达到7.8亿元。其中:已基本落实的3.8亿元是,村镇银行向哈尔滨银行争取,为祖厉河防洪及河道治理一期工程、城区供水工程和三、四、五中校舍建设提供的2.3亿元信贷支持;农发行为新城区中心区基础设施建设提供的8000万元信贷支持;农村信用社为郭城工业集中区土地征收提供的3000万元信贷支持;工商银行为县医院提供的20xx万元信贷支持;建设银行为县第二人民医院提供的20xx万元信贷支持。有望落实的2.8亿元是,农发行为祖厉河城区段综合治理、城市基础设施建设和郭城工业集中区建设等重大项目争取的2.8亿元信贷支持。正委托做前期工作的1.2亿元是,工商银行的滨河西路5000万元的融资项目和嘉禾公司商务一号楼的20xx万元融资项目,农业银行的城市污水管网建设5000万元的融资项目。同时,邮储银行发放小微企业贷款8600万元,为地方经济发展做出了积极贡献。全县各金融机构主动作为,在推进县域经济发展中的地位显得更加重要了。
第二,深刻认识金融工作在经济发展中的重要地位。金融是依靠资金和信用分配社会资源,配置生产要素,融资量决定了社会资源占有量,所以谁拥有了金融资源,谁就有了一只生蛋的母鸡。就会宁来讲,自有财力十分有限,保吃饭杯水车薪,保运转捉襟见肘,促发展囊中羞涩,是典型的“吃饭”财政,自身“造血”能力不足,经济发展主要靠国家拨款、金融投资和社会投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推动经济社会跨越发展的基础。
一要认识到金融是现代经济的核心。邓小平同志指出:“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”这句话非常朴实,也非常符合我们的发展实际。我们的发展基础比较薄弱,税收基础很差。如果要搞建设,只能去经营。经营什么?经营金融。解决发展资金问题必须依靠金融,这是我们当前最重要的问题。要进一步强化现代金融知识的学习,深刻认识现代经济的鲜明特征,那就是实体经济和虚拟经济都是现代经济的重要组成部分,必须促进实体经济与虚拟经济协调健康发展。要努力提高新形势下做好金融工作的素质和能力,自觉地按照经济规律、金融规律和市场规律办事,积极创新金融工作方式,切实履行好金融管理职能,引导金融机构更好地服务地方经济建设。
二要认识到金融是区域腾飞的引擎。国际国内发达的城市,都是金融中心。纽约、伦敦能够占据世界经济的制高点,靠的是金融。香港、上海、深圳为什么能飞速发展,靠的是金融,是我国的金融中心,也正在成为世界金融中心。深圳为什么发展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,带来的动力是无穷无尽的。为什么说深圳是创业型城市,真正创业环境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一个深圳证券交易所,能够吸引很多企业,证券市场是非常活跃的,能够聚集形成资本市场,能够引进很多风险投资基金,所以深圳的创业是全国最活跃的。会宁的经济要活起来,就要用政府资金“一瓢水”,引来银行资金“一井水”,带动民间资金“一江水”。
三要认识到金融是企业发展的命脉。金融是现代经济的核心,企业是现代经济的主体。没有金融的支持,就没有企业的发展,更不会有经济的跨越发展。没有哪个企业的发展,不是靠金融支持而发展壮大的。中小企业发展难,难就难在融资。只有破解这个难题,企业才能得到长足发展。希望金融系统在货款回收、补充流动资金、企业技术改造、兼并重组、节能减排等方面给予更多的信贷支持,推动产业结构调整和优化升级。同时,降低中小企业贷款门槛,扩大中小企业信贷规模,解决中小企业融资难、贷款难的问题。
四要认识到金融是政府工作的重要职责。我们为什么要反复强调金融,为什么要召开金融工作座谈会,关键是金融对整个城市、对县域经济发展实在是太重要了。县委、县政府强化工业主导的地位始终不会动摇,培育工业发展载体、培育核心工业企业、培育地方特色品牌、培育科技型上市企业、培育多元化融资平台、培育规模化民营企业的决心始终不会动摇,发展农产品加工业、农业配套产业、轻纺服装产业、电器制造产业、能源新能源产业、矿产资源勘察开发等支柱产业的力度始终不会减弱。为此,县委、县政府决定成立会宁县人民政府金融办公室,统筹全县的金融工作;成立了政府融资平台性质的嘉禾公司,统筹政府融资工作。希望金融系统认真研究,积极创新信贷方式、拓宽信贷渠道、开发信贷产品,坚定不移的支持县域产业发展。
第三,坚决破除县域内影响金融行业发展的思想障碍。在国家继续加大宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,面对实现全面小康的历史责任,面对千帆竞发的周边形势,面对加快发展的重大任务,面对人民群众的迫切期待,对金融工作的认识要有更深层次的升华,就必须破除“四论”:
一要破除与地方发展的“平行论”。金融发展与地方经济发展不是单向的、平行的,而是双向的、交叉的。金融服务经济,经济决定金融。地方经济就是金融发展的“土壤”、“阳光”和“气候”,如果金融游离于地方经济发展之外,那必将成为无源之水、无本之木。可以说,金融与经济发展是命运相连、互相依存的“鱼水关系”、“唇齿关系”。全县金融系统必须牢固树立地方发展、我壮大的理念,牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨,通过支持地方经济发展,做大做强金融产业。
二要破除效益唯一的“市场论”。市场经济条件下,资金是生产要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,资金就更多地向哪里集聚。支持会宁这样的贫困地区发展,是党和政府的要求,也是金融系统应尽的职责。全县金融系统一定要顾全大局,增强战略意识、统筹意识,在注重经济效益的同时,更多地兼顾社会效益、政治效益,确保会宁的资金全部用于会宁,更要将会宁以外的资金吸引过来、争取过来。
三要破除怕担责任的“风险论”。银行系统实行的是“贷款风险终身责任制”,主要目的是强化贷款责任。但是,这也造成了部分同志怕担责任,怕担风险,甚至“因噎废食”,患上“贷款恐惧症”。金融行业的风险与收益是对等的,关键是如何对风险进行处理和应对,尽可能地减小风险,而不是一味地逃避风险,更不是追求零风险。我们应该看到,会宁的经济体系逐渐成熟,信用环境逐步改善,企业都十分注重和银行业之间建立互信关系。金融系统要通过加强调查研究,主动跟踪服务,及时掌握企业生产经营和资金需求情况,在认真筛选和论证的基础上,大胆放贷,快速放贷,全力支持企业发展。
四要破除条块分割的“垂管论”。会宁是会宁人的会宁,会宁的改革、发展和稳定靠要每一个会宁人的共同努力。进了会宁门,就是会宁人。所有在会宁工作的同志都曾得益于会宁的发展,也可能终身在会宁工作和生活,即使少数同志有机会调离会宁,也还有难以割舍的亲情友情相维系。因此,凡是设在会宁的部门单位,都有责任和义务为会宁发展服务、为会宁人民服务。希望金融系统的全体同志都要以建设会宁、发展会宁、振兴会宁的大业为重,始终在思想上、言论上、行动上与县委、县政府保持高度一致,说会宁话、做会宁人、办会宁事。
第四,主动适应和对接县域经济转型跨越的新形势。省委书记王三运在白银调研工作时要求我们:主动担当“跨越发展的特殊责任、创新驱动的示范责任、全面小康的历史责任”。市委书记张智全要求我们:在动态中审视市情县情,不断深化认识,完善发展思路,始终把发展作为“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要务。县委书记甘孝礼在县委十四届三次全委扩大会议上提出:“全面达小康、建设新会宁”。这些要求,同样是对各级金融机构的要求,归结起来就是主动适应发展的大趋势,紧跟时代大潮流,金融行业发展与地方经济发展要同频共振。
一是要相信,会宁是金融事业发展的红色热土。金融是国民经济的“血液”,没有现代金融体系,就难以实现经济社会的快速发展。会宁正处于机遇叠加的关键期、经济发展的上升期、产业结构的优化期、新型工业的起步期、项目建设的高峰期,推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设等都需要巨大的资金支持,加快经济发展的首要之举就是突破资金瓶颈制约。这些条件,为金融事业发展提供了前所未有的机遇,我们有理由相信,会宁这块当年成就了中国革命的红色热土,必将在新的历史时期成为金融事业加快发展的红色热土。
二是要相信,会宁是政府融资项目的一片高地。抢占发展的制高点,这是近年来最为流行的一句话,在百度等任何一家网站搜索,词条数量都在几万条以上。对县域经济而言,这个制高点就是政府融资项目;对金融机构而言,更是必须抢占的制高点。就我县而言,目前政府储备土地达到了3000亩以上,其中:工业发展、商住开发、公共设施,三分天下。在我们这个以河岸地聚居为主的土地稀缺的城市,实现了土地的有效供给,工业发展有土地,商住开发有土地,公共设施有土地,政府质押有土地。同时,我们又处在百业待举的后发时期。因此,政府融资项目是金融机构最好的项目,任何一个有眼光的金融人,都应该看到这一点,都应该捷足先登地去抢占这一制高点。
三是要相信,会宁是金融服务企业的最佳平台。“”期间,会宁的工业发展将迎来一个爆发期,成为县域经济发展新的增长极。以西城产业开发区、郭城工业集中区、中国?会宁现代草产业科技园区和农产品加工产业园、轻纺服装加工产业园、电器制造产业园、玉米加工循环经济产业园为重点,我们将加快基础条件改善,着力提高承载能力,培育核心企业,推动产业集聚,打造工业经济发展平台。目前,已编制完成四个专业园区总体规划,并启动实施了电器制造产业园等一批基础设施建设项目。同时,我们创新工作机制,按照“签约项目抓开工、在建项目抓进度、运营项目抓效益”的原则,“重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”的要求,一个项目、一套领导班子、一个牵头领导、一个。
工作方案。
一个会议纪要的“五个一”工作机制,加快推进一切项目建设。“硬环境不硬,软环境不软”的问题,将会逐步改变。由此我们完全有理由相信,金融服务企业,不再是金融找不到企业,也不再是企业找不到金融,金融与企业的迷失,将在政府创造的对接机制中,实现无缝对接。
四是要相信,会宁是产业引领金融的发展动力。今年以来,全县上下紧紧围绕“三大基地”、“五大战略”、“六个跨越”,全力抓好“10项重点工作、60个重点项目、10件惠民实事”,认真落实“四项根本任务”,加快培育“四大产业体系”。在全膜种植增收上,重点实施单产增量技术推广,提高单位面积产出水平,努力实现农业技术集成化、劳动过程机械化、草田轮作制度化、生产经营信息化,建设旱作区高产高效田和工业玉米原料生产基地。在草畜产业富民上,重点实施草畜产业标准年建设,要全面完成“21166115”标准工程,加快建设西部肉羊河畔交易市场,规范运行草原生态保护补助奖励项目,完成10个商品草整流域基地建设,实施会宁草畜产业网络信息平台建设工程,启动肉羊产业扩量提质增效工程,争取秸秆养畜示范县建设项目。在工业经济强县上,重点培育西北大磨坊等9户核心企业;加快汇成服装、飞扬电器工程建设进度,力争6月举行汇成服装投产仪式,6月底第一批电器产品下线;加快华家岭50万千瓦风电工程一期建设项目前期工作;完成西北大磨坊荞麦米等7项新技术、7个新产品省级科技成果鉴定。在文化旅游兴业上,加快申报争取广电大厦、文化馆、博物馆、图书馆“一厦三馆”文化项目和白银市戏剧艺术学校,完成秦剧团综合楼建设,建设侯川齐靳、太平店大山川农家乐示范点。同时,国家历史文化名城、全国红色旅游名城、西北教育名县建设都在有序推进;“一山一河一库一区”为重点的城市建设在加快推进;北城综合市场等“五大市场”为重点的市场体系建设在加快推进。产业发展已成为我们“全面达小康、建设新会宁”的新动力,也必将成为会宁金融业发展的新动力。
五是要相信,会宁是实现金融价值的广阔天地。金融价值是金融领域中的产品价值、机构价值、人力价值和社会信心的结合体,也是社会信用体系的要素之一。实现金融价值,需要一个合适的土壤,会宁就是适于金融价值生长的土壤。20xx年,我县的财政支出高达20亿元以上,根据财政资金的放大效应,县域内现金流至少放大10倍。这说明,会宁县域内资金的流动性至少在200亿元以上,各种金融产品,各个金融机构,每个金融白领,都通过这200亿元的流动性实现自身价值,由此汇聚成一种社会信心,并不断强化自己的社会信用。20xx年,在会宁的广阔天地里,我们伴随县域经济前行的步伐,一路见证金融业的快速成长。充满期待的20xx年,我们已再次出发,将与会宁的金融精英们一起,共同推动县域经济转型跨越,共同推动金融机构健康成长,共同推动金融产品理财圣地,共同在黄土地上书写会宁金融最具价值的现代神话。
第五,积极发挥金融机构服务地方经济的能动作用。当前,国家针对经济下行压力加大的情况,把稳增长放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日,中央银行连续两次累计下调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点,这两次降准将释放约8000亿元流动资金。5月23日国务院常务会议针对当前经济形势发出了明确信号,下阶段财政、货币、产业等三大政策将陆续有新一轮具体政策出台。国务院发展研究中心经济形势分析课题组认为,下一阶段,货币和金融方面的政策将引导资金流向基础设施建设、战略性新兴产业、生产性服务业、公共事业等发展潜力大的领域,国家将进一步拓宽直接融资渠道,扩大直接融资规模。这对于降低融资成本,扩大资金投放,稳定经济增长,无疑是一个重大利好。我们一定要紧紧抓住这一重大机遇,在全国8000亿元信贷资金这口“大锅”里分“一杯羹”,甚至是“一碗饭”,争取得到更大的信贷支持。各金融机构必须进一步提高认识,从贯彻落实中央决策部署的高度,从服务地方经济发展的高度,从实现金融机构可持续发展的高度,通过积极高效的金融服务和信贷投入,为会宁加快发展、跨越发展提供全方位、多层次、宽领域的服务。
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市长金融工作座谈会讲话篇十
这次全市金融工作会议主要任务是总结近年来全市金融工作情况,分析当前形势,安排部署下步工作,动员全市上下采取更加有力、更具突破性的举措,全力促进金融业做优做强,为全面深化改革、推动转型发展、加快建设富裕文明新潍坊提供坚强支撑。市委、市政府对这次会议高度重视,会前,市委会、市政府常务会分别听取了会议安排情况的汇报,也专门研究了市里关于金融改革创新的若干政策,对未来金融的发展提出了指导性意见。刚才,分别向有关单位颁发了金融生态环境建设奖和金融创新奖,并为新成立的市地方金融监管局颁了牌、为金融控股集团揭了牌。寿光市作了典型发言,感觉很受启发,寿光的金融发展理念新、措施实,在这方面下了功夫,下步寿光金融业的发展是可以预期的。会上还总结了其他一些县市区、有关部门的经验做法,这些都是活生生的教材,是我们身边的金融创新发展的例子和典型。大家要很好地学习借鉴。会议印发了市委、市政府《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》,各级各部门一定要认真学习好、研究好、贯彻好,确保达到预期效果。下面,我讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,切实把金融业的发展摆到更加突出的位置。
市委、市政府一直高度重视金融工作,特别是**年组织实施金融工程以来,全市金融系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作,主动服务发展大局,大力深化改革创新,我市的金融规模不断壮大,服务功能逐步健全,发展活力明显增强,金融生态环境持续优化,金融业已成为潍坊的一张“名片”,成为推动发展的重要支柱和引擎。一是金融业跃升为全市的支柱产业。增加值和贡献度保持高速增长,20xx年以来增加值年均增长24.9%,高于gdp增速13.5个百分点,成为增速最快的行业之一。今年1-10月份贡献地方税收32.1亿元,增长15.8%,成为全市第二大财源;全市纳税100强中,金融企业有19家。二是金融服务发展能力显著提升。金融系统全面落实市委、市政府重大战略部署,不断加大对重点区域、重点领域和重点产业的支持力度,**年以来贷款增量始终保持全省前三;今年**月份新增贷款426亿元,居全省第2位;贷款余额达到4000亿元,居全省第4位。截至12月底,全市保险业保费收入108.8亿元,增长23.3%。三是金融组织体系不断完善。**年以来新引进、组建金融机构167家,全市金融市场主体发展到292家,基本形成了多元化、多层次、广覆盖的金融体系。县域机构设立、新型金融组织发展和金融机构向外发展均全省领先。四是农村金融打造成为“潍坊品牌”。农村金融发展在全省实现了率先完成农商行改革、率先实现农村支付体系全覆盖、率先开办农村新型金融产品“三个率先”。五是直接金融发展活力充分释放。**年以来直接融资591亿元,新增上市公司14家。目前全市上市公司达到35家,发行股票39支,融资505亿元。六是金融生态环境不断优化。金融资源聚集区和信用体系建设明显加快,金融风险预警处置能力显著增强,有力地保障了金融业快速健康发展。可以说,这几年我市经济的较快增长,得益于金融的有力支撑;城市建设的日新月异,得益于金融的有效保障;民生事业的显著进步,得益于金融的积极参与。全市金融战线的同志们付出了辛勤努力,为全市的科学发展、转型发展、跨越发展作出了重要贡献。在此,我代表市委、市政府向全市金融系统干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市金融领域还存在一些困难和问题:一是金融资产规模还比较小。分别比济南、青岛和烟台少10368亿、8000亿和808亿。二是经济的金融化水平偏低。直接融资规模仅占银行贷款增量的30%左右,占社会融资规模的比重不到5%;证券化率为29.3%、远远低于44.4%的全国水平;保险业覆盖率和渗透率不高,低于全省平均水平。三是新型金融组织发展还不够快。济南资产管理公司、信托公司、财务公司分别达到3家、2家和4家,青岛已有7家私人银行、8家财富管理中心以及多家第三方财富管理机构,我市上述金融业态发展明显滞后。四是金融领域存在潜在风险。到9月末,全市银行业机构不良贷款余额比年初增加5.7亿元,不良贷款占比比年初上升0.1个百分点;全市企业应收账款同比增长30.5%;民间融资阳光化、规范化的任务十分繁重。对此,必须引起高度重视,提前防范,采取得力措施,认真解决。
小平同志早就指出:金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。随着“四化”加快推进,金融作为现代经济的核心、区域腾飞的引擎、企业发展的命脉,在全局中的地位日益凸显、影响日益广泛、作用日益重要。金融是经济运行的基本保障和最重要支撑。金融是经济发展的“血液”,金融活则经济活。无论企业运转还是项目建设,没有健康牢固的资金链就会陷入被动,资金链一旦断裂,损失无可挽回。从历年的情况看,中长期贷款基本占我市投资的50%左右,没有信贷资金的支撑,投资就会受到影响,进而会影响到经济的增长。金融是转型发展最重要的杠杆。
金融政策是国家宏观调控的重要工具。金融具有引导性,金融政策的变化、信贷资金的投向,体现着政府确定的发展重点和方向。我们必须密切跟踪国家金融政策变化,充分运用好金融杠杆,引导好产业转型。金融本身是最重要的新型产业。金融业是现代服务业的首位产业,随着国际化进程的加快和信息技术的应用,其衍生的产品已形成了巨大的发展空间。发达国家金融创造的gdp已占到经济总量的15%以上,北京、上海等城市均超过了13%。我市为4.8%,接近5%的国际支柱产业的标准。金融是促进社会全面进步的重要保障。新型城镇化、基础设施建设、民生工程、文化和社会事业建设,仅靠财政资金无法满足,必须引入市场机制,运用好金融工具,才能大发展、发展好。金融是社会和谐稳定的最基本保障。金融风险是社会风险的高发领域,一旦金融发生系统风险,必然会导致社会秩序的混乱,甚至引发严重的政治事件,对此,我们必须时刻保持高度警惕。
党的xx届三中全会向全党全国发出了全面深化改革的总动员令,对全面深化金融业改革开放、加快完善金融市场体系提出了明确要求。今年以来中央明显加快了金融改革步伐,国务院连续三次召开常务会议研究金融改革创新工作,7月5日出台了《金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(简称“金十条”)和《关于金融支持小微企业发展的实施意见》,将“新三板”试点扩容至全国,并允许民间资本发起设立自担风险的民营银行,我省也相应出台了金改22条。众多金融改革方案的密集出台,必然对现行体制带来深刻影响。围绕深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、视察山东时的重要讲话和一系列重要指示精神,全市上下正在加快推进“四一三”八个战略重点和“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局,全市新一轮大发展格局已全面展开,各项重点工作快速推进。在这样新的形势下,市委、市政府确定把金融业摆在更加突出的位置来抓,并专门制定了加快金融业创新发展的意见,充分体现了对金融工作的高度重视,也必将有力地推动我市金融业加速发展。
各级各部门一定要从战略和全局的高度,深刻领会市委、市政府的决策部署,真正把金融业摆上优先发展的位置,坚定不移地把金融业作为战略核心产业来谋划,坚定不移地依靠金融配置资源、实现科学投入,坚定不移地持续推动金融创新,坚定不移地维护良好金融生态环境,抓住机遇,乘势而上,力争把我市金融业发展推向更高层次。
二、明确思路、突出重点,努力实现金融创新发展的新突破。
当前和今后一个时期,我市金融工作的基本思路是:全面贯彻落实党的、xx届三中全会精神和省委、省政府金融改革部署,按照“创新型、实体型、草根型、民生型”四型金融的要求,组织实施好“122633”工程,1,即1条底线,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线;2,即2个中心,把潍坊建设成为国内最具活力的金融创新中心、具有鲜明特色的金融后台服务中心;2,即2区,把潍坊打造成为具有较强吸引力的金融资源聚集区、信誉良好的金融生态环境示范区;6,即6个体系,完善金融机构体系、要素金融市场体系、多元融资体系、扶持政策体系、服务监管体系和社会诚信体系;33,即33项重点金融工作。力争到20xx年底,全市金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上,占服务业增加值比重达到20%以上,初步建成在全国有影响力的金融创新活跃、“草根”金融发达、特色业态鲜明的金融强市和金融名市。
实现以上目标任务,在工作把握上要注意做好“六个紧密结合”:一是金融要与新型工业化紧密结合。新型工业化中,无论传统产业的升级、新兴产业的培育还是信息技术的应用、科技创新体系建设都需要金融的强力支撑。特别是科技与金融的融合发展,更是助推经济转型升级的巨大动力。现代经济一定要插上科技与金融两个翅膀才能腾飞。必须充分运用创业投资、风险投资、股权投资和天使基金、种子基金、私募股权基金、并购基金等多种工具,加快形成与科技创新相适应的科技金融融合发展模式。二是金融要与新型城镇化紧密结合。今年年底前,中央将召开城镇化工作会议,对新型城镇化工作进行全面部署。新型城镇化的加快推进,为金融业的发展提供了广阔的空间。同时,城镇化过程中的城镇基础设施建设、产业发展、园区建设、农民进城创业及居住服务、购买耐用品、文化教育、医疗服务都需要多样化的金融产品来支撑。三是金融要与社会事业发展紧密结合。
要抓住三中全会之后教育、医疗、市政公用事业等市场准入放开的机遇,利用好资产证券化等手段,吸引更多社会资金参与到社会事业建设中。四是市内业务要与开拓大市场紧密结合。金融是一个完全的开放性行业,即使只是区域性的金融中心,与外部的联系也是非常紧密的。金融业的发展一定要立足潍坊、辐射周边,放眼大区域、开拓大市场,努力打造区域性甚至国际化的产业高地。例如,烟台的恒丰银行在全国设有11家一级分行、14家二级分行、134家分支机构,为烟台提供14亿的税收。五是金融要与财政紧密结合。金融和财政都是政府调控的重要手段。要正确把握财政资金投放与金融配置的关系,通过财政“小”资金引导金融市场“大”资金的流向,善于运用金融手段管理运作财政资金。六是金融创新与风险防控要紧密结合。金融创新和风险防控必须“两手抓”。在突出金融创新发展、提高金融运行效率的同时,要高度重视完善金融风险防控体系、建立健全地方金融监管体系,严密防范和有效化解各类金融风险。
会上印发的《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》对下步金融创新发展的各项工作都作出了明确规定,提出了具体的、阶段性的任务目标和要求。我再重点强调以下几点:
(一)要围绕市委、市政府重大战略部署,着力优化金融资源配置。金融的发展一定要与地方党委、政府总体发展布局相协调、相一致,实现两促进。要紧紧围绕市委、市政府“四一三”战略重点、“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局和转型发展的总体要求,充分发挥金融的引领和支撑功能,加大金融对重点区域、重点领域、重点产业、重大平台的支持。要加大对中小企业的支持力度,落实好支持全民创新创业的政策措施。要优化金融功能布局。中心城区要结合制定产业发展规划,统筹兼顾、因地制宜规划一批金融功能区和金融聚集区,避免同质化竞争。奎文区要采取更加有力的措施,营造更加优良的软硬环境,增强对金融机构、新型业态的吸引力,进一步强化全市金融中心的地位和作用。高新区要突出发展科技金融,加快构筑科技金融融合发展的先行区。要充分发挥金融对突破滨海的支持作用,加快建设一批金融分支机构和新型金融组织。其他各县市区也要根据实际,科学规划不同层次、具有专业特色的聚集区。
(二)要围绕扩大社会融资总规模,着力优化融资结构。近年来,资本市场发展迅速,传统的银行主导模式正在向多层次、多元化的融资模式转变。据统计,全国银行贷款占社会融资规模的比例已从20xx年的95%下降到20xx年的58%,而企业债券和股票融资从不足5%上升到了16%。我们一定要适应形势的变化,调整工作的布局。下一步,要围绕扩大社会融资总规模,稳步推进多种形式的社会融资。一方面,要继续发挥好银行融资主渠道作用。着眼于抓信贷规模扩张,加强与全国性银行总行、分行建立更加密切的合作关系,努力扩大我市信贷投放和资金配置总量。现在看,制约信贷增长的瓶颈不仅仅是额度问题,关键是要有更多符合条件的项目,各级各部门特别是发改、经信等部门要牵头谋划好项目,搞好储备,并积极主动与银行对接,在项目审批前要请金融机构提前介入,提高项目贷款成功率。金融部门每季度都要开展一次政银企项目对接活动,促进重大项目与金融机构的有效对接。与此同时,要支持银行业机构全面发展各类表内外、本外币、境内外业务,综合运用各种金融产品和工具,积极扩大银行信用规模。力争20xx年底,全市各项贷款余额达6000亿元以上,社会融资总额达1500亿元以上。另一方面,要大力发展直接融资。着力培育后备上市企业,推动运作规范、市场竞争力强的企业通过境内外上市加速发展。到20xx年底,再完成股份制改造公司300家以上,新增境内外首发上市企业15家以上,募集资金50亿元以上。要紧紧抓住场外市场发展的新机遇,有计划地引导和推动尚不具备公开发行条件的中小企业到“新三板”、“齐鲁股权交易中心”挂牌。要创新运用发展债券市场融资工具,总结和推广我市“区域集优票据”融资等成功经验,吸引更多社会资金投入到经济社会发展中来,力争到20xx年通过债券融资500亿元以上。要重视保险资金的开发利用。保险资金具有规模大、周期长、成本低等优点,目前全国保险业总资产6万亿元,其中一半可以投资,有关部门要积极筛选优质项目,加强与各大保险公司对接,吸引更多保险资金到潍坊投资。
(三)要围绕做优做强金融产业,加快完善金融市场体系。健全的金融市场体系是金融业快速健康发展的重要标志和基础保证。要坚持引进和培育两手抓,努力构建政策性银行、股份制商业银行、外资银行、农村商业银行和中介服务机构等类型多样、优势互补、更加完整的金融服务体系,打造过硬的金融服务品牌。一要大力引进金融机构。引进金融机构,就是引进资金、引入竞争。引进一个银行比引进一个企业重要得多。目前,机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向二三线城市进军,各级要抢抓机遇,加强对接,把引进金融资源作为招大商、大招商的重要内容,大力吸引有实力的银行、保险、证券、期货、基金、信托、股权投资、融资租赁、企业集团财务公司、金融消费公司等各类金融机构,来我市设立地区总部、分支机构、研发中心、数据处理中心、后台服务中心等。二要进一步做优做强现有金融机构。要利用好蓝色产业基金,发展好金融控股集团。为更好地发挥财政和金融资金融合发展的优势,市里决定把原有的投资控股集团转换成金融控股集团。该集团已经对重点领域的43个重点项目投入资金13亿元,撬动各类金融和社会资本21亿元。下步要加强与已有合作意向的30多家金融机构洽谈对接,联合开发各类金融创新产品,力争发挥更大作用。潍坊银行和农商行要按照上市标准发展,建立金融后台服务基地,加快向外拓展步伐,打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市场建设。作为市场体系的重要组成部分,金融要素市场是一个地区金融发展程度的重要标志。我市目前仅有寿光蔬菜电子交易市场、滨海化工电子商务公司两家商品类交易公司,有潍坊产权交易公司、潍坊文化产权交易公司、潍坊股权交易中心三家权益类交易市场,且市场规模小、交易量小。要坚持远近结合,突出重点,积极培育建设文化产权交易、农村产权交易等金融要素市场,稳步有序推动期货市场、大宗商品远期交易市场建设,力争在特色市场建设方面做出特点、做出规模。四要积极发展利用期货市场。重点是针对我市农副产品丰富、工业原材料产品优势突出等特点,组织专门队伍加强期货品种上市可行性研究,争取将我市的大姜、大蒜、工业用盐等列为期货品种,形成“潍坊价格”,并在潍坊设立期货交割库。
(四)要围绕打造金融安全区,着力加强金融风险防范控制。近年来,我市在处置非法集资、维护金融安全方面做了大量扎实的工作,地方金融形势总体稳定。但金融业是高风险行业,金融风险突发性强、波及面广、危害性大,必须把防范风险作为金融工作的生命线。一要高度重视部分实体企业资金链安全问题。受国内外经济环境等因素影响,部分房地产企业、出口企业、小微企业生产经营非常困难,有些企业面临资金链断裂问题,对此要及早排查,制定工作预案,消除风险隐患;风险已经暴露的,要采取有力措施予以化解,防止蔓延和扩散。这里我很严肃地讲,金融风险和其他风险一样,一旦出现问题,必须及早处置,不能拖靠,在这个问题上一定要提高政治敏锐性。二要妥善处理政府性债务。目前我市的政府性债务处于安全区间,风险可控,但已进入了偿债高峰期,给各级财政带来较大压力。要切实加强财政资金管理,统筹安排各级政府可用财力;各金融机构要审慎对待政府性债务,采取稳妥措施防范好风险、化解好矛盾。潍坊的金融机构要坚定信心,因为潍坊的政府债务是可控的。最近,我们对15个市政府投融资平台进行了整合归并,为下一步管控政府债务风险奠定了坚实的基础。三要严格规范民间融资。从现在开始利用四个月的时间,由金融办牵头,在全市开展民间借贷专项整治行动,对全市民间借贷进行拉网式调查摸底。要按照“开正门、关后门、堵斜门”的目标,摸清底数,吃透情况,提出整改方案,对合法的加以规范、保护,对违法的依法予以打击,切实维护金融秩序稳定。在金融风险防控上要强化属地管理,看好自己的门,办好自己的事。哪里引发了全市的系统性金融风险,哪里要负总责,谁引发的谁负责。今天各县市区主要负责同志都在,这一点必须明确。同时,要落实责任,建立规范化、阳光化的管理体系,确保全市金融安全。温州有成功的经验,我们要很好地借鉴。
三、强化领导、凝聚合力,努力为金融创新发展营造良好环境。
一要高度重视。把金融工作摆到优先发展位置、纳入重要议事日程,与经济社会发展一起研究、一起部署、一起落实,在组织领导、协调机制、政策支持等方面加大力度。要树立大金融理念,完善金融工作联席会议制度,每季度召开一次联席会议,建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制,畅通金融机构和企业沟通协调渠道,及时解决金融发展中面临的困难和问题。政府在研究经济工作、出台重大政策时,要邀请金融部门参与,广泛听取金融部门的意见和建议,使金融工作更好地融入全市经济社会发展大局。经济主管部门要切实加强与银行的信息沟通,加强银企、银政合作。
二要增强领导干部引领金融发展的能力。金融业发展具有政策变化快、业务创新快、知识更新快的特点。各级各部门和各级领导干部要带头学习金融、研究金融、运用金融,树立现代金融和金融法制观念,自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事,做到科学发展金融,依法管理金融。要建立专家指导制度,加强理论和实践指导,适时搞好讲座、搞好研讨,每年安排一次金融业发展研讨会。各级党校、行政学院要列出计划,对金融系统和部门有关人员进行系统的金融知识培训,并达到相应要求,切实增强各级指导金融工作的科学性、前瞻性和主动性。要提高各级金融监管工作机构的职业化水平。今后进入地方金融监管机构的人员,应具备相应专业知识和业务能力。已经配备的人员要加强学习,尽早达到相应职业要求。
三要营造金融业发展的良好氛围。要把加强金融生态环境建设作为金融工作的基础工程,着力培育完善良好的法制环境、行政环境、政策环境、信用环境和舆论环境。要不断完善社会信用体系建设,强化以诚信为要义的金融文化建设。要综合运用司法、行政、经济等多种手段,有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用,维护正常金融秩序。要进一步加大宣传力度,报社、电台、电视台要列出计划,集中对全市金融工作及金融知识、有关政策进行宣传,特别是对33条要有针对性地进行解读宣传,为金融业发展创造良好的社会舆论环境。
四要完善落实机制。这次出台的意见,含金量很高、要求很实、措施很硬、力度很大。为制定好这个文件,前期做了大量的工作,进行了长时间的调查研究,借鉴了外地经验和做法,最后确定这6个方面33条具体工作。对确定的各项政策和工作部署,有关部门要明确责任、明确目标、明确路径、明确主体、明确措施,逐条分解细化,逐条落实年度任务,确保不折不扣落到实处。要把金融工作纳入年度目标考核范围,市金融监管局要抓紧建立完善金融生态环境评价指标体系和考评办法,切实抓好协调调度、监督考核等工作。
五要创新发展。各级各部门要根据形势变化,坚持创新发展,从实际出发,解决现实问题。针对问题,逐一研究解决办法。
同志们,建设金融强市和金融名市,任务艰巨、责任重大。各级各部门要进一步解放思想、更新观念,振奋精神、扎实工作,努力开创金融工作新局面,为推进全市经济社会持续健康发展做出新的更大贡献!
市长金融工作座谈会讲话篇十一
同志们:。
对于金融工作,市委、市政府高度重视,李群书记、连承敏市长对搞好金融工作、促进经济发展,都作过重要指示。这次全市金融工作座谈会开得很好。几位同志的发言,对我市经济发展和金融发展提出了很好的意见和建议。今年以来,我市金融形势很好,金融对经济发展的支持力度很大,市委、市政府对此非常满意,给予充分肯定。下面,我主要讲四个方面的问题。
一、怎样看待当前我市经济和金融形势。
今年以来,临沂经济发展进入了一个新阶段,市委、市政府发展经济的思路清晰,措施得力,各级各部门包括金融部门,一心一意谋发展、聚精会神搞建设,形成了良好的发展态势。截至7月底,全市国内生产总值达到399.61亿元,增长15.5%;完成地方财政收入19.14亿元,增长23.09%;城镇居民人均收入增长7.3%,农民人均现金收入增长8.2%。工业生产效益快速增长。1至7月份,全市工业用电量增长24.7%,利税、利润分别增长39.95%和58.95%。重点项目建设进展顺利。澳龙、香江、华药集团、影视城、临沂大学五大项目正在集中推进;临沂经济开发区自今年5月1日开工,不到四个月时间完成投资近4亿元,整个开发区道路建设框架到10月底全部完成,创造了开发区建设的超常速度;截至目前,开发区的签约项目已有20多个,总投资90多亿元;滨河大道建设扎实推进,以河为轴的沂河两岸开发已经起步,河西、河东的土地收储和拆迁工作正在进行。固定资产投资大幅度增长,投资结构发生了深刻变化。1至7月份,投资增幅达到81%,全市188个重点项目开工率达到81.4%,完成投资54.5亿元,以民营企业为主体的投资占了60%。三大亮点真正亮起来。1至7月份,外贸出口的增长速度达到75%以上,增长速度全省第一;合同利用外资1.6亿多美元,实际利用外资1.1亿美元,引进市外资金99亿元,实际到位45亿元。上半年,民营经济占到国内生产总值的55.8%,上缴税金占全部工商税收的60.2%;高新技术产业保持快速发展。
建设“大临沂、新临沂”,需要一步一个脚印,扎扎实实推进,真正落实到解放思想和干事创业中。金融在我市的经济发展中发挥了极其重要的作用,各家银行都积极参与到建设“大临沂、新临沂”事业中,出主意、想办法,融通资金,为企业服务,为经济发展服务,受到县区和企业的好评。在支持地方经济发展的同时,金融业本身也实现了自身的发展,各项指标都较前几年有大幅度增长。这个局面是来之不易的,需要我们巩固和发展。从当前全国金融形势来看,出现了一些新的苗头,我们要密切关注,保持清醒头脑。比如人民银行近期准备上调存款准备金率,这是国家在宏观经济调控上的重要举措,就是因为现在许多地方出现了房地产过热的苗头。在这种情况下,金融一定要从临沂的实际出发来研究制订对策、办法。就临沂来说,现在整个经济形势是1997年以来最好的时期。房地产热不热,是决定我们信贷投向的一个很重要的风向标。我认为临沂的房地产现在是不热的。在我市今年1-7月份170亿元的固定资产投资中,房地产开发投资只有8.7亿元,这说明临沂的房地产市场还有很大潜力。原因有三个方面:一是近年来市政府高度重视规划的龙头作用,规划管理非常严,使用土地要经过严格的评审,这就限制了房地产过快发展。二是政府在清理和整顿土地市场中动真的、来硬的,政府垄断土地一级市场,重点为工业项目用地开辟绿色通道,工业项目用地报批一点也没有耽搁,而房地产开发严格执行了招拍挂出让土地的形式。三是临沂最近请来了全国知名专家进行城市战略规划,新城市布局框架清晰,重点明确,建设前景看好。因此,我认为临沂的房地产市场没有过热,也没有泡沫,甚至才刚刚起步,是拉动今后经济发展很重要的力量。临沂的开发区也没有过热,实际上临沂开发区只有两家,市里重点抓了经济开发区。有一些自称开发区,但只是挂了块牌子,这次土地市场整顿,该清理的已全部清理了。固定资产投资问题也不大,民营企业具有较强风险意识、市场意识,投资所占比例较高,拉动经济增长的能力非常强,对金融的投放也有吸引力。上述几个判断,是我们决定资金投向和制定经济措施的重要导向。
二、发挥金融配置资源核心作用,促进大临沂、新临沂建设。
当前,临沂的经济发展进入一个新阶段,基本特征就是工业化、城市化,这是我们的两面旗帜。临沂处在从工业化初级阶段向中级阶段过渡时期,其发展程度决定了未来在全省、全国区域经济中的位置;结构调整最核心的调整是工业化的调整,工业化伴随着城市化,工业化程度就代表一个国家和地区经济发展程度。我们叫响的“大临沂、新临沂”,其内涵应该包括这么几个方面:一是塑造鲁南、苏北地区特大中心城市,以崭新的城市风貌展现在全省、全国人民面前。二是国民经济倍增,经济结构不断升级。三是人力资源素质、科技文化教育水平有质的飞跃和提高。四是经济外向度有大的提升。打造“大临沂、新临沂”,需要大量的资金投入,金融的核心作用会越来越凸显出来。我们搞经济建设,首先就要搞好融资,政府要为金融业创造最好的发展环境,金融业要千方百计的支持地方经济发展,在相互支持、协调配合中实现经济发展与金融业发展的双赢。借此机会,提几点建议供参考。
一是金融业要千方百计地支持重点项目建设。临沂的重点项目现在分为两类,一类是民营、外资企业推动的工业、第三产业、农业发展项目,运行主体是市场,完全按市场规则运作。这些项目应建立一个银企合作的机制,由原来企业逐级地去上报找银行,转到金融部门主动上门服务上来,通过信息沟通促进银企关系发展。这个问题解决好了,就能培育若干个高成长性的企业。金锣、红日当年是怎样上去的,金融的助推起到非常关键作用。目前正在建设的年产3万吨的二甲醚项目,是世界上最大的,发展势头很好,潜力巨大,紧接着我们上10万吨的、50万吨至100万吨的,这样三五年内就可能做的很大。金融的介入,会有助于这些项目建设的加速推进。二是政府推动的项目。政府推动的项目集中在有限领域,多是集约投入、连续投入,主要是为整个经济的发展创造良好环境,像滨河大道建设、开发区基础设施建设、临沂大学的建设等等。这些项目搞起来以后,我们整个经济发展就有一个平台,临沂环境建设就会上一个新台阶,招商引资、民营企业发展就更有支撑作用。这两类项目,清楚地界定了政府与企业、银行的关系,政府今后不再介入市场化运作的项目,包括自来水等很多基础设施领域都要退出,主要靠金融部门支持。政府和金融部门要联手支持民营企业的发展。最近市里准备召开一次民营企业银企联手会,拟考虑搞一个各银行参加的俱乐部,重点对民营企业进行信用评级,以后要成为一种制度安排。这个过程需要双向沟通,现在民营企业普遍感到银行的门坎太高,迈不进去。前几天我在工商联开了一个民营企业年会,很多民营企业反映这个问题。克林顿讲过一句话:美国最大的企业就是中小企业。为什么这样讲,是因为它地位举足轻重,对就业、对经济发展、对财政收入有大的贡献。民营企业的创新意识、竞争意识和风险意识非常强,我们一定要在支持民营企业的发展上,做一篇最大最好的文章。
二是建立金融部门与政府有关部门联系机制。可以定期召开银政联手联席会议,半个月或一个月开一次,形成制度,互相沟通信息。
三是要灵活运用国家政策,特别是要用足用好用活核销呆坏帐政策。建议由体改办、经贸委、人民银行牵头,其他银行参加,成立一个工作小组,对全市的呆坏帐梳理一遍,发现问题及时处理,坚决打击,堵住恶意逃废债务的空隙。一定要用好政策,政策运用不好就会失去机遇。我们有些地方和部门的官员、企业的负责人算帐太简单,好象企业破产以后,就逃了债务赚了便宜,事实上这是最大的损失。因为你破坏了金融环境,破产的企业已经没有生产力,再成立新企业谁还敢支持你?没有金融的支持,地方经济谈何发展?这会产生很大的负面作用。
三、扎扎实实地开展“诚信临沂”建设工作。
刚才行长们发言都提到这个问题,这确实是件大事。建议由市政府办公室牵头,宣传部、银行、工商局、质量技术监督局等部门参加,抓紧研究一个方案。十一月初召开一次大规模、高规格的“诚信临沂”建设会议,主题就是建设“诚信临沂、诚信社会、诚信企业、诚信公民”。这次活动请法院、检查院、纪检、监察部门都要参加。讲诚信不只是口号形式,要拿出规则,拿出办法来,要靠规范化推动。通过开展“诚信临沂”活动,创建金融安全区。
地方政府与企业、金融的关系,是鱼水关系,是建立在协商基础上互惠互利的关系。我市金融业除商业银行外,都是中央直属的。但作为临沂金融,就要为临沂服务,就要牢牢打上地方烙印,以坚决支持地方经济发展为己任。银政、银企工作以后双方要加强沟通,经常搞一些银政企三方座谈会,建立起银行与政府的每月通报制度,沟通信息。银行有什么问题、意见和想法,及时反映,由市政府和银行联手集中解决。当前,要把企业诚信体系建立起来。我赞成桂林行长的意见,由人民银行牵头成立一个中介机构,严格监督,定期搞好每个企业的金融资信评估,录入微机,建立失信者纪录,各行联手,信息共享,让失信者无立足之地。每年要搞几次银企联手项目推介会,建立起信息畅通渠道。金融是现代经济的核心,这个核心作用发挥不好,经济就难以发展。各级政府、有关部门一定要为金融业的发展排忧解难,撑腰打气。南方经济发达地区都十分重视银政企关系,书记抓资产保全,市长抓诚信建设。因为金融环境越好、诚信度越高,资金就越往你这里来,形成盆地效应。要把信用建设放在至关重要的位置,在全社会形成诚信意识,抬高市场准入门槛,把不道德的人、不道德的企业排除在外。正确处理好银企、银政关系,既要执行国家政策,解决当前问题,又让银行轻装上阵。政府要坚决支持银行利用法律手段来解决金融信誉中存在的问题,各级都不要护短,不要设置障碍。同时,金融部门也要考虑到社会稳定这个大局,正确对待和处理历史遗留问题,支持合理合法的破产,避免职工上访,保持社会稳定。这样才能拧成一股绳,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为加快建设“大临沂、新临沂”而做出更大的贡献。
市长金融工作座谈会讲话篇十二
同志们:。
今天召开这次金融工作会议,旨在总结分析我县金融工作现状,进一步明确责任、增添措施,确保全县金融健康、平稳运行,促进县域经济又好又快发展。刚才,县人行行长通报了今年1-6月份全县金融运行情况,各行、社各自介绍了1-6月份运营情况,并就如何更好地支持地方经济发展提出了意见和建议。开发区、经济主管部门、的负责同志对下一步的金融工作也提出了很好的意见,几家企业负责人也进行了发言,表明了加强合作与发展的信心和决心。可以看出,大家都立足于实际,从促进我县经济科学发展、跨越发展的角度出发,进言献策,讲得都非常好,很有针对性,希望大家会后将这些措施和建议很好地落实到行动上,为进一步推动全县经济更好地发展加油添劲。
金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂。今年以来,全县金融部门认真落实科学发展观,强化大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆的调节作用,有力地促进了全县经济社会发展。1-6月份,全县财政总收入完成38163万元、同比增长8.61%,地方财政收入完成24236万元、增长20.40%。规模以上企业新增40家,净增37家,达到221家,实现工业增加值32亿元,同比增长39.65%,实现销售收入106亿元,增长46.6%,实现利税11.8亿元,增长43.3%。1-10月份,招商引资引进项目162个,实际到位资金5.25亿元,实际利用外贸600万美元。实施重点项目171个,其中,亿元以上项目10个,5000万元以上项目20个。经济开发区新入驻企业16家,达到73家,投产50家,完成工业增加值1.74亿元,同比增长60.2%,上缴税金1613.8万元,增长29.6%。
在经济快速发展的同时,全县金融业保持了持续健康发展的良好态势。一是存款保持较快增长。截止6月底,全县金融机构各项存款余额426267万元,较年初增加74557万元,增长21.19%。二是贷款总量稳定增加。6月底,全县金融机构各项贷款余额236005万元,较年初增加17151万元(加上农发行核销的不良贷款2088万元,实际增加19239万元),增长了8.79%。三是融资渠道大力拓宽。1-6月份,各金融机构累计为我县企业办理贸易融资55467万元,同比增加约26000万元,累计签发银行承兑汇票37306万元,同比增加12581万元;累计办理票据贴现34207万元,同比增加14863万元。四是盈利能力和对地方财政贡献进一步提高。截止6月底,全县金融机构共实现账面利润6717万元,同比增加1320万元,同比增长24.45%。对地方税收贡献不断提高,金融机构上缴税金1578万元,同比多缴483万元。
同时保险业也得到了较快发展,1-6月份实现保费收入5255万元,理赔支出826万元,较好地发挥了保险对经济发展和人民生活的保障作用。这些成绩的取得,是与全县金融系统广大干部职工的努力工作分不开的。在此,我代表县政府向金融系统的同志们表示衷心的感谢!
我们在总结成绩的同时,我们也应清醒地看到,在全球经济动荡、金融危机愈演愈烈的国际经济大环境下,我县经济金融还面临着许多困难和问题。突出表现为存贷比偏低,经济协调发展的能力有待增强;企业参与信用评级积极性不高,数量少,信用等级低;中小企业信贷支持弱化;企业担保能力不足,社会担保体系不健全等。这些问题既有体制机制因素造成的,也有我们思想观念相对滞后、工作力度不够造成的,应引起高度重视,认真研究解决的措施和办法,努力推进全县经济金融工作实现新的突破。
一、正确把握地方经经济和金融的关系。
金融是国民经济运行的血液。过去我们是这种认识,现在我们还是这种认识,随着社会主义市场经济体制的不断完善,这种认识还将不断深化。一个地方的经济运行,如果没有金融的支持,那就会显得后劲乏力。地方经济要发展,离不开金融的大力支持。尤其在经济实现跨越发展的重要时期,金融对经济发展起着更加特别的、举足轻重的作用,培植产业,必须依靠金融;建设基础设施,必须依靠金融;改善人民群众的生产生活条件,也必须依靠金融。哪个地方金融工作做好了,哪个地方就能占有更多的金融资源,就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明,也是我们近年来工作的经验和体会。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念,高度重视研究抓好金融工作,合理引导资金流向,聚集更多的资金服务于全县经济加快发展。同时,金融运行质量最终决定于当地经济发展水平,化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高,既是金融系统广大干部职工积极努力的结果,也得益于全县经济的健康快速发展。金融部门要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,进一步转变工作作风,强化发展意识、改革意识和服务意识,挖掘资源,强化监管,通过支持地方经济发展,做大做强金融产业。
二、加强信贷政策和产业政策的协调配合,加大对地方经济的支持力度。
(一)准确把握当前经济金融形势,推动金融创新。20xx年上半年,根据国内外经济金融形势,国家实行了从紧的货币政策、出台了一系列宏观调控措施,gdp增速回落到10%以下,cpi回落到5%以下,宏观“双防”的调控目标基本实现。进入三季度,美国次贷危机经过一年的延展、恶化,升级为全球金融危机,进而把全世界带到了全球性经济危机的悬崖旁。我国经济经受了严峻考验,国际金融危机不断蔓延,导致外部需求萎缩,出口增速放缓,国内经济增长速度明显回落,资本市场、房地产市场低迷。为积极应对国际金融危机对我国的不利影响,保持经济平稳较快发展,国务院常务会议对财政政策和货币政策进行了“双转向”调整,明确提出“当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策”,同时出台了进一步扩大内需的、促进经济增长的十项措施,省市也分别出台了21条和17条具体措施,我们要认真学习、全面理解和准确把握中央精神,进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来,统一到中央、省、市的决策部署上来,统一到贯彻科学发展观的要求上来。近期央行四次降低存贷款基准利率,三次下调存款准备金率,取消了商业银行信贷额度控制。全县金融部门要深入研究制定落实适度宽松货币政策的具体措施,积极向上级行申报信贷项目、争取更多信贷资金,做好信贷资金与工程项目的资金配套,推进我县经济结构调整和发展方式转变。要进一步增强工作的针对性和有效性,发挥自身优势,创新服务手段,努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务,加大对重点工程:三农、中小企业、技术改造、节能减排、循环经济等方面的信贷支持,助推我县经济实现跨越式发展。
(二)发挥优势,突出重点。人民银行要采取有针对性的窗口指导措施,督促金融机构将落实好适度货币政策与促进地方经济发展有机结合起来,大力组织金融部门开展好信贷创新,指导好各金融部门把握好贷款投向和速度。各商业银行要注重发挥各自业务优势,加大对比较优势产业、高新技术产业、外向型经济、支柱产业和产业结构优化升级的信贷支持。对符合环保节能、科技含量高、地方税收贡献大、拉动就业能力强的招商引资项目给予重点支持。农业发展银行要在认真落实国家粮棉油调控政策和收购政策基础上,大力支持农业产业化龙头企业、加工企业、农业小企业发展和基础设施建设,做好开办农村综合开发等中长期贷款业务准备,进一步落实好国家有关的政策。农村信用社要加大对社会主义新农村建设的信贷支持力度。并以此为契机,拓宽服务领域,增加服务手段,创新服务品种,完善服务功能,确保对“三农”投入不低于新增贷款的60%。重点对实施现代农业、农民培训、基础设施建设、生态农业“四大工程”的信贷支持,并按照“一镇一业、一村一品”模式,重点支持发展生猪、禽蛋、食用菌、大樱桃等规模化、标准化种养基地,把更多的资金用在培育一批加工转化增值能力较强的农业龙头企业上。邮政储蓄银行要积极完善网络服务功能,面向“三农”开展好“小额质押贷款”业务,扩大规模和范围,提高农村金融服务覆盖面和满足率。各行、社要在国家、省、市出台一系列刺激内需政策形势下,要抓住先机,要与企业及有关部门联系,积极向上级行争取项目配套信贷资金,支持我县经济发展。同时要抓好信贷产品推介和创新工作,重点解决中小和民营企业流动资金不足问题,帮助他们度过难关。各保险公司要以拓展领域、扩大覆盖面为着力点,以发展农业保险、责任保险和商业养老保险为重点,大力提高保险业服务水平,规范承保和理财服务,积极发展群众有需求、经营有效益、风险有管控的新产品新业务,激发保险业发展内在活力,充分发挥保险业“保发展、保健康”的作用。
三、完善工作机制,进一步推进银企合作。
推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求,也是企业和银行自身发展的客观需要。近年来,县里多次成功召开金融工作银企座谈会会,初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银地、银企关系,政、银、企之间的长效协调机制日趋完善,银企合作工作成绩显著。要实现银企合作向纵深发展,仍需要企业、银行和政府三方共同努力,合力推进。
(一)企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。全县企业尤其是规模以上工业企业,要认真策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目,为金融部门向上级行推荐争取创造条件。企业要与银行主动对接,及早让金融部门参与项目论证,对签约项目,靠上抓好落实,加快资金到位。同时,企业要进一步完善内部运行机制,加强精细化管理,提高信用等级,以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。
(二)银行要积极转变经营理念和拓宽金融服务。各金融机构要进一步转变营销观念,着力优化信贷结构,努力与中小企业建立长期稳定的合作关系,要继续对有市场、有效益、有还款能力企业的贷款支持,缓解中小企业贷款难的问题。要合理选定企业梯次结构,扶持好项目、大项目、新项目发展,对企业推荐的项目,金融部门要深入搞好调查研究,认真分析其成长性和上级行授信的可能性。
(三)政府部门做好牵线搭桥工作。县政府将更加突出金融在经济发展全局的重要位臵,把经济金融作为一个整体,多方面加大对金融工作的领导和政策支持力度,增强经济与金融发展的协调配合。各级各部门要加强服务意识,做好国家产业政策的宣传,为企业的选项、立项、投资提供正确导向,减少企业投资失误,提高投资质量,不断创造新的优质信贷载体。进一步完善对金融机构的考核奖励机制,落实好各项激励措施,重奖那些鼎力支持发展、为发展做出突出贡献的金融机构和个人。
四、加强社会信用建设,优化金融生态环境。
金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志,对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态环境建设是一项复杂的系统工程,需要全社会长期不懈地共同努力,有组织地科学推进。
(一)要大力加强社会信用建设。各级各部门要从战略发展的高度,高度重视优化生态环境工作,推动优化金融生态环境协调机制快速形成,进一步完善对金融生态环境考核工作,借鉴济宁市对县市区金融生态环境考核的做法,明确各级各部门在金融生态环境建设中的责任,将金融生态环境考核工作纳入综合目标考核。坚持以“提升信用水平、保障金融安全、放大投资效益”为目标,从政府、企业、社会、个人四个层面抓起,进一步强化舆论宣传,提高全民诚信意识,在全社会营造诚实守信的舆论氛围。按照“政府主导、央行参谋、部门推动、社会参与”的工作要求,认真抓好信用评级工作,大力推进“中小信用企业”、信用户、信用村、信用乡镇的评比工作,努力打造“诚信泗水”的良好环境品牌。同时,要加大整顿市场经济秩序力度,严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为,努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。
(二)要健全信用担保体系,规范信用担保行为。目前,我县在信用担保体系上存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱、担保成本高、操作程序复杂等一系列问题,担保难仍然是制约企业融资的最大障碍。各级各部门要把信用担保体系建设摆上重要议事日程,创新思路、创新工作、创新手段。加快推进灵活务实、安全有效的多种担保方式,务求信贷投放有对象、有依托、有保障。在继续推行好“公司+基地+农户”、“箱式信用共同体”贷款创新的基础上,积极推广“民营经济发展促进会”、“村级信贷协会”、“集体土地抵押”“行业担保协会”等信贷新模式。研究制定应收账款质押贷款推进措施,探索和推广仓单质押等贷款品种。引导有条件的乡镇设立创业基金,提高融资能力。积极推广“创业培训+小额担保贷款”相结合的下岗失业人员再就业贷款机制。
(三)要建立完善黄灯预警制度。以政府为主导,由县人行牵头,建立防范金融风险联席会议制度,定期或不定期召开联席会议,对全县经济金融运行中存在的风险进行监测预警,研究提出应对措施。超前分析政策调整对我县经济金融运行所带来的直接或间接影响,强化对有关企业生产经营、项目投资、资金周转、资产负债、“两金”占用、信用担保、税金、电费、职工保险金缴纳等方面的运行监控,及时发布监测预警信息,对重点监测企业出现经营风险和财务风险重大变化情况及时报告。
同志们,金融工作事关经济发展大局,事关和谐社会的构建。各级各部门、各金融机构要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,全面履行好各自的职责,强化工作措施,加大工作力度,扎实推进全县经济金融工作,实现经济金融相互促进、协调发展的良好局面,为促进实现科学发展、跨越发展作出新的更大贡献。
市长金融工作座谈会讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,朋友们:
鼠年已展千重锦,牛岁再登百步楼。在新春佳节即将来临之际,我们欢聚一堂,共迎新春。大家在百忙之中抽出时间参加座谈会,发言踊跃,带着真心实意,富有真知灼见,给我们极大的启迪和鼓励。这充分说明大家没把我们当外人,而是当作一家人。可以说今天的会议是亲人团聚、共谋发展的盛会。在此,我谨代表市国资委,向莅临会议的金融界、企业界的各位朋友,表示诚挚的敬意!
过去的一年,我们千方百计稳增长。认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,主动适应经济发展新常态,努力应对困难和挑战,采取有效措施,稳定增长,利润下滑趋势得到有效遏制,多数企业效益稳定,运行质量稳中有升。全市国企资产总额亿元,所有者权益亿元,工业总产值亿元,上交税金亿元,分别同比增长%、%、%、%。
过去的一年,我们不断强化依法监管。全面清理国资监管负面清单、权力清单、责任清单,大胆探索依法科学有效监管的新机制、新办法。积极推进户企业的移交工作,强化产权管理,加强国有企业工资收入分配监管,出台了《市属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》。完善法人治理结构,新成立个市政府国有企业监事会,探索建立外部董事制度,对市属户国有企业委派了外部董事,对商业银行、药业集团等参股企业委派了国有股权代表(董事、监事),实现交叉派遣外部董事人,进一步提升了国资监管的针对性和有效性。
过去的一年,我们积极主动推进项目。大力实施项目推动战略,积极推进高坪机场航站区改扩建工程。开通了杭州--拉萨新航线,机场旅客吞吐量达万人,排名全省第六。协调推进“一号工程”新能源商用车研发生产项目,完成了水务晟达新材料影响区供水设施建设等工程。
过去的一年,我们全力以赴抓好融资。主动加强银企对接与合作,市国资委系统全年实现融资亿元。通过发展公司融资亿元,筹措了棚户区改造等建设资金;通过工投公司为鑫达企业提供融资亿元,解决了政府优惠政策兑现的难题;中小企业融资担保公司实现融资亿元,农业融资担保公司实现融资亿元,工投发放了应急转贷资金支持重点企业,缓解了中小企业融资难问题;国投公司将政府在金宇车城的万股股票做实,由市财政减持万股,为政府获取股权收益亿元。
过去的一年,我们全面加强党的建设。加强和改进党对国企的领导,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果取得明显成效,进一步发挥了党组织政治优势。以党组织关系为纽带,加强中、省、外地驻市国有企业党的建设,采取多种形式及时将市委、市政府的决策部署贯彻落实到国企。水务(集团)公司被评为全国文明单位,集团获得中国纺织品牌文化创新奖。
这些成绩的取得,得益于市国资委系统全体干部职工凝心聚力、奋力拼搏,得益于金融界和企业界大力关心、鼎力支持。在此,我代表市国资委,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年,全市上下要认真学习贯彻党的***五中***精神、省委届次***、市委届次***精神,立足市情抓发展,围绕建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市,确定我们工作的前进方向和着力重点。坚持紧扣中心、把握大局,整合资源、创新突破,依法监管、优质服务,坚决把心思和精力集中到思发展、谋发展、抓发展上来,围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的总体目标,不断推进国有资产保值增值、国有企业做强做优。
新的一年,我们将着力深化改革促转型。把省国资委提出的“工作落实年”作为推动工作的总抓手、主线条,将全年改革发展的目标任务、重点工作层层分解落实,实行挂图作战、挂牌督导、强化问责,确保各项目标任务圆满完成。全力抓好产业发展“一号工程”,完成东风汽车有限公司国有股权转让、剥离企业办社会职能等工作。积极发展混合所有制,推动发展公司、市国投公司等转型发展。坚持“有进有退”,推进国有企业开放性市场化重组,调整优化国有资本布局结构,推动国有企业科学发展、加快发展、转型发展。
新的一年,我们将着力依法履职强监管。强化分类监管、资本管理,大力推进依法监管,实现监管体系“全覆盖”。改革国有企业产权制度,理顺国有企业产权关系。坚持激励和约束并举,深化市市属国有企业负责人薪酬制度改革,科学合理确定薪酬结构和水平。完善法人治理结构,充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用和党组织的政治核心作用,促进董事会、监事会和经营层有效沟通,形成合力。依法对县(市、区)国资监管工作进行指导监督,形成国资监管合力。
新的一。
当前隐藏内容免费查看年,我们将着力扩大开放促发展。主动适应经济发展新常态,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,大力实施“项目推进年”活动,坚持把项目建设作为经济工作的主战场,加快推进投资和重大项目建设。落实市委书记提出的“引进央企,盘活国企”的工作要求,与省企业经济促进会建立战略合作关系,积极引进央企、上市公司落地。积极对接等重大开放活动,力争引进一批项目;积极对接国、省政策导向和投资方向,力争引进一批项目;积极对接建设区域中心城市,力争引进一批项目;积极对接驻市国有企业的优势产业和产业链,力争引进一批项目。支持新组建的交通投资开发有限公司积极实施“交通三年推进计划”,加快推进航站楼改扩建工程,力争开通更多国内航线和试行国际航线包机。扎实抓好等项目建设。积极服务中、省、外地驻市国有企业的重点项目建设,营造重点项目建设的良好环境。
新的一年,我们将着力搞好优质服务。市国资委党委负责党组织关系属地管理的中、省和外地驻市国有企业党的建设工作,市国资委党委将主动履职尽责,创造条件,强化服务,通过调研、座谈、跟踪服务等形式,加强与中、省、外地驻市国有企业的沟通交流和工作衔接,鼎力支持协调解决企业在发展中的具体困难和问题,热情为企业排忧解难,以增强驻市国有企业的归宿感和向心力,真正把国资委建设成为驻市国有企业的“娘家”。我们将持续优化政务环境和投资环境,严厉打击影响发展环境的人和事,着力营造亲商、安商、富商的发展环境。
新的一年,我们将着力搭建沟通交流平台。围绕建设区域中心城市的发展目标,充分发挥在市委、市政府和企业之间承上启下、联系沟通、协调衔接的职能作用,围绕“为企业和企业家服务”这个宗旨,积极搭建市委、市政府沟通联系国有企业的平台,让国有企业的声音及时传递到市委、市政府,让市委、市政府及时知晓企业改革发展情况;让企业家们拧成绳、抱成团,相互交流,相互启发,相互帮助,在学习中认清把握形势,在交流中启迪经营思想,在沟通中赢得市委、市政府及相关部门以及社会各界的理解和支持,把市国资委建成企业家们沟通交流的纽带、探讨问题的平台、激励成长的乐园。我们将大力推动中、省、外地驻市国企同市属国企开展联合协作,整合资源,对接需求,互促共进,合作共赢。我们将探索建立起政府引导、部门搭台、金融参与、企业推动的“四位一体”联动机制,搭建银企对接平台,努力优化金融生态环境,密切银企关系,互通共享信息,夯实企业与金融机构合作对接的基础,实现银企对接的经常化、制度化和规范化,推进银企互利双赢。深入挖掘存量资产和资金潜力,创新融资渠道和方式,积极采用等新型融资模式,为产业培育、城市发展和民生事业等筹集更多资金。
同志们,朋友们,“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。回首往昔,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们齐心协力、携手共进,共同开创美好的未来!最后,我向在座的同志们、朋友们拜个早年,祝大家身体健康、全家幸福、事业兴旺!
谢谢大家!
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市长金融工作座谈会讲话篇十四
一是财政运行的不稳定性增大。一方面,电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺,能源、原材料等一些上游产品价格上涨,使企业的生产经营成本增加,效益缩减,影响了城乡居民生活和我市的投资环境,对财政经济产生不利影响。另一方面,国家宏观政策变化,对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧,国家遏止过热投资,以及市场竞争加剧,这些行业如出现较大的波动,将波及到其他产业,对财政也会造成严重影响。在今后一个时期,无论是财政收入还是财政支出,都存在着许多不确定因素,这些不确定因素相互叠加、互相作用,会影响财政收支的持续稳定运行。
二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元(按外贸出口增长20%测算)。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况,全年外贸增长将在30%以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算,地方可用财力受到严重挤压,全年收支平衡面临严峻考验。另外,出口成本增加导致部分企业效益下降,最终也将影响财政收入。据测算,退税率下降1个百分点,每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口,相关企业原平均利润率为6%,出口退税率下调4个百分点后,将使其利润空间大大缩小。
三是财政支付风险日益加大。近年来,我市公共财政建设步伐明显加快,各方面要求加大公共支出的呼声很高,财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面,过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债,数额巨大,等待“消化”。
因此,下半年财政收支形势十分严峻,各级财税部门对此要保持清醒头脑,树立忧患意识,振奋精神,有所作为,进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法,压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战,更要看到机遇,勇敢地迎接挑战,化压力为动力,攻坚克难,创新办法,扎实工作,努力开创财税工作的新局面。
三、狠抓落实,确保完成全年财税工作目标任务。
要完成今年财税工作目标,任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松,继续按照“做大蛋糕,优化结构,综合调控,推进改革,练好队伍”的要求,苦练内功,创新工作,狠抓落实,在五个方面下功夫,确保完成全年目标任务。
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市长金融工作座谈会讲话篇十五
1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发,对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业,及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴,支持粮食生产,保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用,扶优扶强,着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业,支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策,加快出口退税进度,上半年全市退税13.65亿元,历年应退未退的已基本退清,促进了外贸出口大幅度增长,从3月份开始,全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策,促进下岗再就业。
2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展,调整财政支出结构,集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税,全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度,改善人民群众生活特别是困难群众生活,完善城乡居民社会保障体系,提高群众的生活水平和质量。同时,加大了对公共事业的财政支持力度,积极实施科教兴市战略,健全农村义务教育经费保障机制,促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金,支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。
3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控,深化细化分税种、分行业管理,创新征管办法,加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序,配合矿山整治工作,组织实施了全市矿产税收专项检查,开展了对全市“三类”企业的清理规范,取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度,统一征缴办法,提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控,市本级范围内的土地出让金,已全部纳入市级财政专户管理,增强了政府的调控能力。
4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算,对8个单位进行部门预算改革试点;加强会计集中核算,逐步扩大资金集中支付范围;规范政府采购行为,扩大了采购目录和采购预算编制范围;加快财税信息化建设,启动“金财工程”,开发运用“12366”语音系统新功能,方便群众办事;对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研,摸清了底数,提出了规范管理的意见建议;加强国有资产管理,完成行政事业单位资产清查和处置审批工作,积极支持事业单位改革,做好国有资产委托监管的前期准备工作。
二、认清形势,增强做好财税工作的紧迫感和责任感。
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