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经济形势会议讲话报告篇一
这次会议的主要任务是:全面把握一季度经济形势,找准突出问题,增添有力措施,狠抓工作落实,确保上半年实现“双过半”目标。刚才,区政府各位分管同志分别讲了很好的意见,我完全赞成。稍后,将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲两点意见,供同志们参考。
一、关于一季度全区经济运行的主要特点和存在的突出问题。
一季度,全区经济延续去年末的良好走势,总体开局良好,国民经济保持持续健康发展的良好势头,呈现出生产加速、开放有效、结构优化、效益改善、活力增强的特点。
第一,经济发展速度和运行质量同步协调增长。从速度上看,一季度完成地区生产总值6.16亿元,比去年同期增长10.6%。其中:第一产业实现增加值1.25亿元,增长5.5%,拉动经济增长1.2个百分点;第二产业实现增加值2.89亿元,增长12.2%,拉动经济增长5.6个百分点;第三产业实现增加值2.02亿元,增长11.6%,拉动经济增长3.8个百分点。全区固定资产投资完成2.83亿元,剔除渝怀铁路投资,同比增长20.6%,拉动经济增长7个百分点。从质量上看,全区财政收入完成15477万元,增长35.9%。其中:上划中央两税10627万元,增长37.5%;地方财政预算内收入完成4850万元,增长33.2%。工业经济持续增长。全区规模以上工业企业实现产值3.96亿元,增长11.1%。国有及控股企业增长7.6%。黔江卷烟厂、乌江电力集团、黔龙集团和弘扬建材等4家重点骨干企业实现产值3.63亿元,占全区规模以上工业总产值的91.8%。农民人均现金收入551元,增加93元,增长20.3%,增幅为1995年以来的季度最高水平。就业形势保持平稳态势,一季度全区新增城镇就业岗位658个,指导帮助城镇失业人员就业318人,城镇登记失业率控制在2.9%。
第二,各项工作都有新的起色。一是从产业经济看:禽流感防治工作卓有成效,全区“清净无疫”,对农业和农民增收没有造成大的影响,农村经济出现可喜局面。“三十工程”顺利实施,7个“农业产业化十万工程”建设有效推进,落实烤烟面积8.82万亩,春蚕养殖3500张,退耕还林2.6万亩,蔬菜播种面积达2.16万亩,种植地牯牛1.2万亩,猕猴桃基地3000亩。良种良法继续得到大力推广,粮食生产形势趋好。以中心镇建设为重点,实质性推进了十个经济强镇建设。大力实施“十万农村劳动力转移工程”,一季度新增劳务输出871人。工业生产在保持较快增长的同时,运行质量进一步提高。一季度规模以上工业销售产值3.45亿元,增长3.5%,重点品牌外销形势趋好,卷烟市外销售增长2.13倍,烟厂实现税利1.28亿元,增长7.9%。1—2月,全区规模以上工业企业实现利税0.76亿元,增长5.4%。以商贸、旅游为重点的第三产业较快发展,社会消费品零售总额实现3.13亿元,增长11.5%。市场建设力度进一步加大。南海城商业广场、电力大厦市场、北门农贸市场和下坝建筑装饰材料市场建设顺利推进。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等为重点的旅游景区建设取得实质性进展,旅游接待能力进一步增强。一季度共接待游客7.88万人次,旅游综合收入1287万元,同比分别增长24%和62%。
二是从重点项目建设看:投资完成和资金到位率较好,42个重点建设项目完成投资2.63亿元,增长60.4%,到位资金3.28亿元,增长2.71倍。其中:24个续建项目完成投资2.32亿元,到位资金2.27亿元;18个新开工项目开工6个,完成投资0.31亿元,到位资金1.01亿元。36个重点前期工作项目全面启动,老城区供水管网改造和小水电解困工程2个项目已达到开工要求,有7个项目已完成可研或规划编制。事关全区发展全局的13个重大项目总体推进良好。
三是从城镇规划、建设、管理看:进一步细化明确了城乡规划、建设、管理职能,以新城开发和老城提升为重点的城市重点建设项目有力推进,以控制主城区扬尘污染为重点的城市管理工作取得重大成果,城市形象进一步提升。濯水、石会、冯家3个中心镇建设实质性推进,其它镇乡建设都有新的进展。
四是从社会事业发展方面看:围绕办节目标,扎实推进了文体中心场馆建设及周边环境整治,中心医院急诊大楼、黔江中学国债项目、新华中学科技楼、职教中心综合楼等一批续建项目按计划顺利推进。启动了7个乡镇卫生院改扩建及环境建设项目和5个农村中小学危改项目。新型合作医疗制度试点工作全面展开。计划生育、环境保护、国土管理三大基本国策得到进一步贯彻落实。
第三,经济运行中的一些难点问题正逐步缓解。融资工作取得实质性突破,开行综合授信6亿元贷款首批资金1.34亿元已经敲定,部分已到位,进一步拓宽了与开行的合作领域,成为开行在重庆开展中小企业贷款试点的六个区县之一。招商引资力度进一步加大,一季度新签订外来投资协议项目8个,协议引资9.85亿元,实施外来投资项目10个,实际到位资金3270万元,增长6.5%。国有资产经营实现“零”的突破,一季度实现收益入库24万元。积极应对烟草行业的重大体制改革,通过努力工作,目前烟厂改革取得重大进展。
以上成绩的取得,对今年乃至今后我区经济持续快速协调健康发展将起到积极的作用。但是也还存在一些十分突出的问题,主要是经济增长速度缓慢。一季度全区经济增长速度虽然达到10.6%,比去年同期提高了0.4个百分点,但比年初确定的预期调控目标低0.9个百分点,在全国、全市经济提速的大环境中处于落后行列,经济增幅仅比全国高0.9个百分点,比全市经济增长速度低1.6个百分点。在全市40个区县中排列倒数第五;在全市15个区中,仅高于双桥和长寿两区,排倒数第三;在六大区域性中心城市中最低,比万州和江津低1.9个百分点,比涪陵低2.6个百分点,比合川低1.8个百分点,比永川低1.4个百分点;在渝东南片区居最末,比石柱低1.3个百分点,比酉阳和彭水低1.9个百分点,比秀山低13.7个百分点。其主要原因有三个方面。
二是工业对加快经济增长的支撑乏力。近年来,我区工业对经济增长的贡献率一直保持在55%以上,但一季度工业对经济增长的贡献率下降到43.5%,拉动全区gdp增长4.6个百分点,分别比去年同期下降了23.2和2.2个百分点。另一方面,工业企业产销衔接不够顺畅,亏损严重。一季度规模以上工业企业产品产销率为87.6%,比上年同期下降6.7个百分点。全区15家规模以上工业企业有10家亏损,亏损面高达66.7%,亏损额达1707万元,比上年同期增长15.3%。企业应收款数额较大,3月末规模以上工业企业应收账款达到3.4亿元。由于资金回笼慢,很大程度上影响了企业的正常生产经营。
三是消费需求仍然不旺。社会消费品零售总额增幅比去年同期低0.7个百分点。同时消费结构失衡,农村市场持续疲软,农村消费品市场零售额增幅比城区低1.5个百分点,所占市场份额为37.2%,比去年同期下降0.8个百分点;城乡居民储蓄存款在3月末达到14.25亿元,比年初增长了12.7%,城乡居民紧缩消费、增加储蓄的心理预期呈攀升势头。同时,外贸出口仍然未能有效启动。
通过上述分析可以看出,我们不但没有缩小与全市发达地区的差距,而且差距正在扩大;我们不但未能扩大和保持在兄弟县之间的优势,而且我们原有的优势正在失去。面对各地咄咄逼人竞相发展的势头,我们深刻感受到了“慢进则退、不进更退”的压力。对此,全区各级各部门既要从纵向比较上看到进步,增强信心,更要从横向比较上看到差距和困难,切实增强做好全区经济工作的责任感、紧迫感和危机感。
二、关于二季度工作。
二季度,各级各部门要针对当前经济运行中存在的突出问题潜心研究,拿出切实可行的措施,精心组织实施,确保实现“双过半”目标。重点要抓好以下工作:
(一)牢固树立和认真落实新的科学发展观,千方百计加快经济增长速度。
树立和落实科学的发展观,需要正确处理好经济增长速度与质量、结构、效益的关系,正确处理好改革、发展和稳定的关系,正确处理好城市发展与农村发展的关系,正确处理好经济发展与资源环境的关系,正确处理好经济因素与非经济因素的关系等五方面关系,但前提和落脚点是加快发展。对于欠发达地区的黔江更需要加快发展速度,做大经济总量,只有这样,才能落实好“五个统筹”。所以,必须坚持发展是第一要务,按照“能快则快尽量快”的要求,抓住机遇,乘势而上,努力推动经济持续快速健康协调发展。就我区而言,落实科学发展观必须首先解决发展速度、经济总量的问题。二季度,按照实现“双过半”目标的要求,地区生产总值需增长12.3%,其中一产业增长2.3%,二产业增长15.7%,三产业增长12.2%;规模以上工业总产值需增长31.4%;固定资产投资需增长122.3%;社会消费品零售总额需增长35.3%;财政收入需增长16%。而据初步预测,上半年地区生产总值可能增长11.5%,规模以上工业总产值增长16%,固定资产投资增长19.6%,社会消费品零售总额增长12%,财政收入增长20%以上。除财政收入外,其余指标都比“双过半”目标要求高,对此,二季度经济工作的主要任务是确保完成预测目标,千方百计实现“双过半”目标。
二)集中力量抓好重点项目建设,促进全区经济快速增长。
重点项目建设是我区经济增长的主要支撑力量。解决好当前经济运行中的突出问题,要从集中力量抓重点项目建设、增加投资入手。
第一,认真落实重点项目建设工作责任制。按照月初重点项目现场办公会议的要求,各位分管、联系同志和牵头部门要明确提出各重点项目建设的时间进度要求,对在建项目要制定具体的工作进度表,严格按照计划进度组织实施,确保在建项目按计划推进;对计划新开工而尚未开工的12个项目,要逐个检查、研究、分析,加大开工前期工作力度,二季度要确保滨江路综合整治工程、主城区二环路、三河流域土地综合整治、新一代天气雷达系统、看守所改建、正阳铁路油库、箱子岩电站等7个以上计划新开工项目开工,新开工项目新增投资4000万元以上。
第二,切实宽松项目建设施工环境。严格实行牵头领导负责制,采取以业主单位牵头为主,有关职能部门各司其职,所在街道镇乡按属地管理原则齐抓共管的综合措施,继续强化施工环境整治工作。对涉及重点项目的各种手续、收费等问题,各级各部门要按照特事特办、急事急办的要求,主动上门服务,限时办理;对建设必须的道路、用水、用电等问题,相关部门要主动提供保证;要认真解决好征地拆迁、安置补偿、纠纷调解、资金调度等工作,保证工程建设顺利推进。
第三,多方筹集资金,突破重点项目建设资金“瓶颈”制约。一是要加大向上争资力度。进一步认真研究国家和市上的投资政策及资金投向,搞好项目的策划论证和包装工作,加强工作汇报和衔接,以成熟的项目争取政策性资金。对尚未落实资金计划的项目,由各位分管同志牵头,近期组织相关部门到市上进行专题汇报衔接,保证项目资金不悬空。二是要加大向外引资力度。着力扩大招商引资。要进一步加强发展环境综合整治工作,认真研究和借鉴长寿化工园区、晏家工业园区及万州等地招商引资方面的先进经验,争取招商引资工作的新突破。要充分利用城洽会等招商平台捕捉投资信息,抓紧对“渝洽会”成果进行梳理,对签约项目,要抓紧跟踪落实,确保项目实施成功并尽快启动;对有意向性协议的项目,要千方百计确保落实。要抓紧组织招商小分队到沿海发达地区围绕高耗能、劳动密集型产业对口招商,充分利用产业和园区载体招商,利用好厦门对口帮扶及主城区退二进三的机遇招商,力争二季度新引进企业6家,总投资1.5亿元以上。要加强投融资主体建设,进一步完善和培育鸿业公司、地产集团、机场公司、盛黔公司、交通建设公司等政府投资主体,切实做大做强。鸿业公司在落实开行政府综合授信的同时,要努力争取开行对产业发展的项目贷款。三是要加紧研究和启动区内民间资本参与我区重点建设的政策措施。区内民间资本应该说相当可观,单就居民储蓄存款目前已经达14.25亿元,相当于一季度全区投资总额的6.22倍,如能激活用于投资,其拉动作用不可小视。由区委政研室负责,6月底前研究制定吸纳民间资本的具体政策措施。四是抓好财税金融工作,为重点项目建设提供强大的财力保障和金融支撑。要充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用,最大限度地发挥财政资金的使用效益。创新财政管理机制,加强国有资产的经营管理,确保国有资产的保值增值。金融工作重点要在参与地方建设、扩大信贷资金规模、提高金融服务经济建设水平上下工夫,提升金融对经济的支撑作用。同时要注意防范和化解金融风险,提高运行质量。
(三)以提高经济运行质量和效益为重点,加快产业经济发展。
第一,抓好重点工业企业发展和工业项目建设,进一步提高工业经济运行质量。一是围绕市场开拓,抓好工业企业满负荷生产,提高即期运行效率。要进一步发挥重点骨干企业的支撑作用。抓住烟草行业体制改革的时机,拓展黔江卷烟厂新的市场空间;做好黔龙集团南海制药厂gmp认证验收和生产准备工作;在抓好弘扬集团生产的同时,要抓紧150万吨旋窑水泥项目建设,保证主体工程土建完成工程量50%以上;抓好乌电集团的电力体制改革,全面加快阿蓬江水电开发。二是各工业企业要加大市场营销力度,着力提高工业产品产销率。二季度,黔江卷烟厂要确保完成2.7亿元以上销售收入,黔龙集团完成5000万元以上销售收入,乌电集团完成11876万元以上销售收入,弘扬建材集团完成2650万元以上销售收入。三是继续做大做强珍珠兰茶叶、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企业,引进有实力的业主,牵头探索绿色食品企业联营路子,加快绿色食品产业化进程。四是加大工业项目招商引资力度。要抓住当前沿海发达地区产业结构调整的机遇和我区能源供应充足的优势,多形式“走出去”与沿海企业进行对接洽谈,争取建立承接基地。五是结合农业产业化工程,抓好以中心镇工业为重点的镇域工业建设。
第二,深入贯彻落实今年的中央1号文件、市委6号文件和区委21号文件精神,千方百计增加农民收入。要高度重视粮食安全,认真落实解决“三农”问题的各项政策措施。一是抓好大春生产物资供应,全面落实种植面积,抓好技术培训。二是围绕实施七个农业产业化十万工程,抓好烤烟栽植、蚕桑管理等具体工作。三是继续培育和壮大龙头企业,抓好农产品市场开拓;大力发展农村中介服务组织和农民经纪人队伍,积极引导和促进订单农业的发展,拓宽农民增收渠道。四是实施好十万农村富余劳动力转移工程,抓紧建立农村劳动力信息、培训、输出网络等劳务开发系统,有组织地进行劳务输出。五是继续加大对农村基础设施的投入,加快农网二期改造工程建设,实施好以工代赈项目,抓好农村扶贫开发,增强农业综合生产能力,为农民增收创造有利条件。
第三,进一步启动消费。一是加快推进市场建设、改造与整合。全面启动渝东南商贸中心市场建设,加快南海城改造、时代购物广场、福运来小商品市场、北门农贸市场、电力大厦市场、食盐配送中心等市场建设。充分利用“五一”假期,抓好节日促销活动,促进消费增长。积极开拓农村市场,主动适应农民购买力和消费习惯,积极组织送货下乡,抓好售后服务。二是加快旅游基础设施建设和景点开发。围绕小南海、武陵仙山、神龟峡等重点旅游景区景点,组织好旅游线路,对接周边旅游环线,抓好“五一”黄金周旅游接待。三是推进公益和垄断部门改革,调整利益分配格局,提高消费者预期。加强消费环境整治,加快星源酒店建设及城区现有宾馆酒店的维修,加强餐饮、娱乐业的引导、管理和规范,继续改善医疗、卫生环境,营造良好的消费环境。四是要按照“全国瞩目、周边一流”的要求,精心做好民族文化节各项筹备工作。
抓好市场物价调控,促进经济平稳快速增长。一是价格主管部门要切实加强涉农价格和收费管理,采取价格干预措施努力稳定化肥农资价格,完善农用水电等生产性费用中的价格政策。二是对于实行市场调节价、价格显著上涨或者有可能显著上涨的生产生活必需品,要保证物畅其流,增加市场供给。三是进一步加大市场监督检查力度,充分运用调查、提醒、告诫、劝阻等方式,引导和规范市场价格行为。四是健全价格监测预警制度,对粮食、食用油、食盐、液化气等群众生活基本必需品的供求、价格、库存,继续进行重点监测,定期分析。五是抓紧制定应急价格干预方案。
第一,加快文化节项目建设进度。承担场馆建设、交通建设、旅游接待设施建设的单位,必须按照既定。
工作计划。
周密安排,实行倒计时管理,按旬检查,确保按时完成建设任务。第二,加强城市规划管理。我感觉城市规划方面还有不少问题,过去市民反映城市经常“开肠破肚”,现在我又发现违法违章建筑不断出现。区规划局要开展一次规划大检查,对违法违章建筑和严重影响城市形象的必须坚决纠正。第三,要以控制运输物质扬尘污染为突破口,提高市政管理水平,着力改善人居环境。第四,要注重环境保护和资源的合理开发利用。环境保护工作重点是加快污水处理厂管网铺设和垃圾处理场项目建设进度,同时要巩固提高“推清”、“禁鸣”、“禁放”工作成果,继续加强饮用水源保护,认真落实建设项目“三同时”制度等。在资源合理开发利用方面重点是要合理开发利用土地资源,严禁乱占耕地。一段时间以来,国务院加强了对土地使用情况的清理,全国31个省市中唯有重庆通过了检查验收,很多地方自行设立的工业园区纷纷被撤销。对此,我们要高度重视,要节约用地,对已经批下来的用地指标,要谨慎地用好用活。同时也要注重保护和合理开发利用水资源、矿产资源等。注重资源和环境保护是落实新的科学发展观的重要内容,我们只有在工作中认真加以贯彻落实,才能促进经济社会和人与自然的协调发展。
(五)着力解决好关系民生的突出问题。
第一,加强就业和再就业工作,进一步完善社会保障体系。就业是民生之本,对下岗人员要通过发展民营经济、社区服务、劳务输出等途径多渠道进行安置,努力为城镇下岗职工提供稳定的生活来源,帮助农民增收。目前,我区城镇失业登记率虽控制在2.9%,但隐性失业问题突出。二季度要争取提供就业岗位600个,指导帮助400名失业人员实现就业,转移农村富余劳动力400人。一是充分利用重点建设逐步进入投资高峰的有利时机,促进农村劳动力就地转移。二是落实下岗人员就业和再就业的各项优惠政策,进一步优化就业再就业环境,鼓励企业吸纳下岗人员。三是开发公益性岗位,拓展服务业发展领域,把解决“4050”下岗失业人员的就业问题同加强城市环保、绿化、卫生、治安、交通、便民服务等结合起来。四是加大劳务输出的培训、组织力度,巩固扩大上海劳务基地,加快广东、张家港劳务基地开辟进度,充分利用民建北京市委联系北京“娘家人家政服务公司”提供的个家政服务岗位,加强对农村妇女的转移输出组织工作。五是继续推进以中心镇为重点的小城镇建设,发挥小城镇建设集聚农村富余劳动力的主渠道作用。同时要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,确保“一个覆盖”、“两个确保”、“三条保障线”“五个提标”的全面落实。此项工作由作禄、泽凌、晓碧同志牵头,区劳动保障局、劳务开发办等部门和各街道、镇乡负责抓好落实。
第二,切实做好征地拆迁补偿安置和兑付拖欠农民工工资工作。近年来,随着我区旧城改造、新城开发的大力推进及交通、水利等基础建设项目的启动上马,拆迁安置成了政府的一项经常性工作,因安置补偿矛盾引发的群众集访也时有发生。对在建或续建项目涉及拖欠群众征地补偿费的,项目业主单位要抓紧筹集资金,严格按照规定补偿标准及时补偿到位,国土房管部门要牵头做好相关工作,加强督促检查,坚决纠正土地征用中损害群众利益的问题。对正在或即将启动的项目,涉及征地补偿的,要制定详细周全的拆迁方案,工作要做细,政策要透明,执行政策要严格。要按照执政为民的要求,不管是新城开发、旧城改造,还是基础设施建设都是为群众谋福利。但在工作中不可避免地要涉及利益调整,有时局部利益不免要作出一些牺牲,总体说来,对拆迁群众的利益我们应依法依政策解决。拖欠农民工工资问题是当前工作中的另一个突出问题,各级各部门应高度重视,制定措施切实加以解决,从而真正把对上级负责与对群众负责高度统一起来。
第三,要按分解要求加快推进六大民心工程建设。民心工程建设是每年都要给老百姓报账的。各位副区长每个季度都要按照分工检查项目进度,各个责任单位都要及时协调解决项目推进中的问题,切实履行政府向全区人民做出的承诺。
第四,切实抓好安全稳定工作。总体来讲,我区安全稳定形势是好的,但其中存在的隐患要高度重视。要未雨绸缪,时刻绷紧安全稳定这根弦,将事故隐患和矛盾苗头尽量解决在萌芽状态,不要到出事后才来补救。鸿举市长在全市经济形势分析会上讲,近几年,重庆市年年都有惊天动地的安全事故,我们要从这些事故中汲取教训,一定不要出这样的事故。当前,一是要抓好安全工作。一季度安全形势不容乐观,共发生安全事故17起,死亡21人,占全年市控目标58人的36.2%,同比分别增加8起、11人。对此,我们要以强化安全生产监督执法为手段,抓好旅游景点、水陆交通、矿山井下、地质灾害、重点娱乐场所、消防、食品、建筑、危化品等领域的安全专项整治,彻底消除重特大安全隐患,保障人民群众生命财产安全。对道路交通安全,在确保安全的前提下,要考虑便民,由区交通局、交警支队负责,对全区的客运线路进行认真研究,提出具体方案。二是要进一步落实信访工作责任制,认真排查社会生活中各种不稳定因素,详细分析成因,找出解决办法,落实相关责任,切实加以解决。强化预警机制建设,及时发现掌握不稳定信息,超前应对、妥善处置,牢牢把握工作主动权。三是要深入推进“平安黔江”创建活动,深入开展严打整治斗争,加强社会治安综合治理,进一步增强人民群众的安全感。四要严厉打击“功”违法犯罪活动,抓好教育转化工作。各级各部门要进一步加强领导,明确责任,落实措施,把安全稳定工作抓紧抓实。凡在此项工作上出了问题,必须严格按照规定追究当事人和相关领导的责任。
(六)认真贯彻落实好国务院西部开发工作会议精神。
第一,争取国家支持我区农林水利基础设施建设,今年国家对“三农”的支出达500亿元。市上已落实领导和部门抓紧抓好相关工作,我们也要积极主动地工作,有所作为。请作禄、泽凌同志牵头,区计委、农办、水利局、林业局负责,对“三农”的支持政策进行梳理,争取一批重点项目纳进市上的视野,届时请市上帮助我们向国家争取。特别是要抓住市上已将太极水库列入全市11个中型水库争取国债计划的机遇,由区水利局和计委负责,进一步做好跟踪衔接落实工作。
第二,争取国家支持我区重点交通基础设施项目。请王力同志牵头,区交通局、计委共同落实,在市上争取列入交通部计划的项目盘子中,尽量将我们的一些项目挤进去。
第三,争取支持我区特色经济和优势产业项目。市上正在筛选储备一批特色经济和优势产业项目列入国家发改委牵头制定的《三峡库区经济社会发展规划》。请国华、王力、汉华同志牵头,区计委、经委负责,尽快筛选储备一批特色经济和优势产业项目,特别是对卷烟、电矿、绿色食品加工、现代制药等重点产业项目,要抓紧向市发改委、经委、移民局汇报衔接,争取更多的项目列入国家发改委牵头制定的《三峡库区经济社会发展规划》。
同志们,回顾一季度的经济工作,形势不容乐观,对照年初目标,我们深感压力巨大。各级各部门要切实转变作风,在抓落实上狠下功夫,咬住目标不动摇,振奋精神,坚定信心,迎难而上,扎实苦干,确保二季度全区经济工作实现“双过半”,为圆满完成全年的目标任务奠定坚实基础。
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经济形势会议讲话报告篇二
各位领导:
今年以来,面对全球金融危机带来的不利影响,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕年初确定的发展目标,积极应对各种挑战,全力以赴保增长,经济企稳回升的基础有所加强,经济运行质量逐步提高,整体经济运行呈现平稳较快发展态势。
一、经济运行基本情况。
前三季度,农业生产形势好于往年,工业经济效益提高速度滑落,固定资产投资增长平稳,消费需求升势不减,财政,金融运行状况良好,城乡居民收入稳定增加,具体表现在:
(一)农业生产继续稳定发展,农民收入持续快速增长。1—9月,农林牧渔业完成增加值15亿元,同比增长7.8%,农民人均现金收入3194元,同比增收431元,增长15.6%。午秋两季农作物喜获丰收,全年粮食总产预计达到86.5万吨,比上年增产9.6万吨,增长12.5%。
(二)规模工业经济效益继续改善,增速下滑明显。1—9月,全县规模以上工业实现增加值7.49亿元,同比增长10.4%,为近几年同期最低增幅,比去年同期下降20.4个百分点。但是,产销衔接较好,经济效益持续改善。1—9月,产销率维持在98%以上的较好水平,9月份达到98.6%,同比增长0.1个百分点。累计实现利润4335万元,同比增长31.1%;实现利税总额7036万元,同比增长29.2%,企业获利能力增强。
(三)固定资产投资平稳较快增长。1—9月,全县固定资产投资累计完成23.8亿元,同比增长30.6%。其中:城镇固定资产11.47亿元,同比增长47.1%;农村固定资产投资8.58亿元,同比增长51.6%;房地产投资3.71亿元,同比增长2.3%。从项目个数上看,截止9月末,全县在建项目219个,其中新开工项目156个,同比增长27.9%,计划投资3000万元以上在建项目35个,亿元以上在建项目5个;从资金来源看,以自筹资金为主,总计17.58亿元,占总量的73.8%;从产业分布看,一产完成投资6299万元,同比增长97.2%;二产完成投资10.88亿元,同比增长113.1%;三产完成投资12.06亿元,同比下降4.1%。
(四)消费品市场活跃。年初以来,社会消费品零售额始终保持20%以上的较高增速,成为拉动经济增长较为稳定、持久的动力。截止9月末,实现社会消费品零售总额10.23亿元,同比增长20%。分销售行业看,批发业零售额0.78亿元,同比增长15.7%,零售业零售额8.21亿元,同比增长20%,住宿和餐饮业零售额0.99亿元,同比增长23.6%,其他行业零售额0.25亿元,同比增长18.5%。
(五)、财政金融运行平稳。1—9月,全县财政收入累计完成1.8亿元,同比增长18.3%。财政收入完成年度预算的84.3%,入库速度快于时间进度。前三季度,全县地方财政收入完成1.27亿元,同比增长13.5%。1—9月,财政支出6.87亿元,同比增长34.0%。
金融运行平稳。9月末,金融机构各项存款50.81亿元,比年初净增5.1亿元,同比增长18.3%,其中储蓄存款37.74亿元,比年初净增3.75亿元,同比增长28.8%。金融机构贷款21.39亿元,比年初净增3.86亿元,同比增长28.8%,实现存贷款同步增长。
(六)、城乡居民收入不断提高。1—9月,全县在岗职工平均工资12491元,同比增长22.6%。农民人均现金收入3194元,同比增长15.6%,农民人均生活消费现金支出1492元,同比增长23.4%。
二、经济运行比较分析。
(一)与去年同期纵向比较。
这里把目前已经统计出来的12项主要经济指标增长幅度与去年同期进行对比,从表中可以看出,社会消费品零售总额、金融机构贷款余额和农民人均生活消费现金支出等3项指标增幅分别比去年同期提高1.4、28.3和6.7个百分点,而其他9项经济指标增幅均比去年同期下降,其中固定资产投资、工业增加值、地方财政收入等降幅超过20%。
(二)与全市其他县区横向比较。
截止9月末,我县主要经济指标中:规模以上工业总量和增速均低于全市其它县区,增速比最高的埇桥低69个百分点。社会消费品零售总额增速在全市最高,总量在全市5个县区中最小。固定资产投资总量低于萧县和埇桥位列第三,增速落后于全市其它县区。财政总收入增速全市第一,总量低于埇桥和萧县位列第三。在岗职工平均工资总量全市最小,增速分别低于灵璧和埇桥12.9和9.8个百分点位列第三。农民人均现金收入总量低于埇桥、萧县和砀山位列第四,增速分别比埇桥和灵璧低7.9和0.4个百分点位列第三。纵观我县主要经济指标只有消费品零售总额和财政总收入增速全市第一,其他指标均位置靠后。
三、存在的主要问题。
今年以来,我县经济在面临较多困难的情况下,攻坚克难,保持了稳定增长的发展态势。但是,总体经济增速放缓,一些主要指标增幅下滑,主要表现在:一是工业增速明显回落。年初以来,规模以上工业增长速度逐月下降,从7月份以来连续三个月当月出现负增长。其中8月份降幅达到24.6%。9月份处于停产半停产状态的企业达31家,由此造成工业总值比去年同期减少5亿多元,占今年1—9月份累计工业总产值的22%。同时,由于我县工业企业规模小,总量少,上半年仅新增3家规模以上工业企业,且大部分是私营小型企业,对经济增长的拉动力不强。二是固定资产投资增速趋缓。目前,投资增速面临去年同期基数较大、今年大项目偏少、投资力度不强等压力,实现较快增长难度进一步加大。三是经济结构中一产比重过大。由于今年农业丰收而二产发展面临较多困难,预计全年产业结构与上年仍然相近,这种产业结构不利于我县gdp的快速增长和经济运行质量的改善提高。
四、全年经济展望。
当前我县经济企稳回升的基础还不够稳固,还存在较多不确定因素,完成全年既定目标任务面临较大压力,对此,我们一定要增强忧患意识。预计四季度投资、消费、财政收入等将保持平稳较快增长,随着宏观经济形势的进一步好转和新申报的一批规上工业纳入统计,工业生产将在四季度有所回暖。我县经济将继续朝着回升方向发展,全年国民经济有望保持平稳增长态势。我们相信,在县委、县政府的坚强领导下,只要全县上下坚定信心,发扬逆水行舟的拼搏精神,紧紧把握发展优势和机遇,进一步放大政策效应,把县委、县政府的决策部署落到实处,我县经济一定能够实现又好又快的发展。
谢谢!
经济形势会议讲话报告篇三
今年以来,面对复杂严峻的宏观经济形势,全市上下深入贯彻落实中央和省委重大决策部署,始终保持专注发展、转型发展战略定力,统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,全市经济继续保持“双中高”“两个好”的发展态势。但也要清醒地认识到,当前仍然面临着区域经济竞争、经济总量稳定增长、工业效益提高、新旧动能平稳转换、项目投资高位增长、财税增收等六个方面的巨大压力。各级各相关部门必须解决悟透问题、半年冲刺、补齐差距等三个方面的问题。要时时刻刻对标、对表,鼓足底气,分析研究,坚持目标导向,跳起摸高。各县(市、区)、德阳经开区、德阳高新区主要领导要统筹全局,深入分析,找准“症结”,主动与上级对接,全力推动问题解决,努力营造良好的发展氛围、安全稳定的发展环境。
必须切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定不移贯彻落实“稳中求进”的'工作总要求。各级各部门要按照市委、市政府工作部署,紧扣工作主线,紧盯目标任务,紧抓重点工作,打好“七大攻坚战”,努力实现全年预期目标。
一要聚焦经济预期指标打好重点产业攻坚战。对工业、社消零等超预期完成的指标,要继续保持“稳”的态势,加大“进”的力度,争取再上新台阶;对未完成预期目标的指标,要对标年初目标任务,逐一剖析,深入研究,找出原因,找准对策,弥补差距,力争在下半年取得实质性突破;对增幅放缓回落下滑的指标,有关部门要加强向上沟通和对下指导,做好跟踪了解,强化对经济运行的监测、分析和预警,确保实现止滑回升。
二要聚焦投资拉动打好项目建设攻坚战。对开工进度慢的重大项目,尤其是列入全省的73个重大项目和市上确定的130个重点项目,要严格落实“五个一”工作机制,限定开工时间,实行倒逼机制,加快规划、设计、拆迁等前期工作,为项目顺利开工创造条件、扫清障碍,确保城市地下综合管廊、什德中快通德中项目示范段等24个项目开工建设。对投资占比低的工业项目,要抓好项目筹备,认真研究,推动更多有分量的工业投资项目入库,在下半年集中开工一批。对招商引资的签约项目,要加大跟踪服务,加强调度指挥,抓好要素保障,促进项日早履约、早开工、早见效,提高签约项目履约率和资金到位率。
三要聚焦动能转换打好改革创新攻坚战。抓一批重点改革突破,农业供给侧结构性改革重点是建基地、创品牌、搞加工,加快发展优质粮油、食用菌、中药材等特色农业,努力在全国全省打响德阳农业的金字招牌,建设现代农业示范区;全面创新改革重点是落实“9张清单”,加大军民融合、科技成果转化、关键技术攻关、创新平台培育等工作力度,增强科技、人才等创新要素对经济增长贡献率。抓一批改革试点试验,要把关键性改革事项、有实际成效的改革事项、国省改革试点工作往前排,集中力量抓好改革部署落实和试点经验探索,以全面深化改革推动经济转型发展。抓一批改革经验推广,要继续把改革经验的总结推广作为今年的工作重点,精心总结提炼20条以上创新经验,努力走在全省改革前列。
四要聚焦环境优化打好提档升级攻坚战。优化政务服务环境,就是要全面推行“容缺预审、一诺即照、秘书代理、一表审结”等服务机制,实施“互联网+政务服务”模式,努力营造优质高效便捷的政务环境。优化城市发展环境,就是要加快城市提档升级,全力提升城市品质,加大教育、卫生、文化等大项目、好项目的招引力度,增强城市核心功能,做好国家卫生城市复审工作,创建国家文明城市,努力营造宜居宜业宜商的城市环境。优化市场环境,就是要推进市场监管体制、商事制度等改革,实施“五证合一、一照一码”登记制度,激发市场主体活力,努力营造大众创业、万众创新的市场环境。
五要聚焦精准脱贫打好民生改善攻坚战。在脱贫对象上,要对今年3.7万脱贫人口的具体情况、工作进展进度,做到每家每户摸清楚、弄明白,一一列出任务清单,因人因户挂图作战,完成一项销号一项,确保小康路上不落下一个贫困群众。在脱贫措施上,要精准施策,大力发展特色种植、农产品精深加工、休闲观光农业、乡村旅游业、农村电子商务等产业,加快推进“四好”幸福美丽新村示范带建设,不仅让广大农村群众住上好房子、过上好日子,更要养成好习惯、形成好风气。在责任落实上,要认真学习借鉴南部经验,联系村的部门要倾心倾力倾情帮扶,层层传导压力,层层压实责任,坚决打赢脱贫攻坚战。
六要聚焦迎检工作打好督查落实攻坚战。脱贫攻坚迎接国省检查方面,要抓紧制定自查评估方案,9月底前对今年计划退出的贫困户和贫困村,开展一次全方位的对标自查评估,对一季度梳理出的问题开展“回头看”,对脱贫不彻底、可能返贫的贫困户进行“回头帮”,加强会商协调,对照问题添措施,对照不足补短板。
经济形势会议讲话报告篇四
同志们:
这次全县经济形势分析会议,目的有两个,一是把握分析今年前十个月的经济形势,看看哪些方面做得比较好,哪些方面做得还不够、需要改进,确定好工作重点;另一个是进一步理清思路,凝聚各方面的力量,强化工作措施,全力抓好后两个月的工作,为全面做好明年的工作打好基础。刚才,财政、人行、计划三个部门主要负责同志和各乡镇长分别作了很好的发言,回顾了今年以来的工作,汇报了后两个月的工作思路和措施,形势分析比较客观,工作思路明确,措施得力,所以今天也可以说开个“诸葛亮会”。希望同志们相互学习借鉴,认真贯彻落实这次会议精神,以扎扎实实的工作措施和只争朝夕的精神,圆满完成今年的各项任务目标。下面,根据县政府集体研究的意见,我讲两个方面的问题。
今年以来,全县各级认真贯彻落实科学发展观,按照“政府创造环境,社会发展经济”的整体工作思路,努力克服经济“紧运行”带来的新挑战,抓招商、抓项目、抓人才、抓投入、抓载体、抓环境,国民经济保持了持续快速健康发展的良好势头。到10月底,预计全县完成国内生产总值40亿元,同比增长21.6%。其中一、二、三产业分别增长19.6%、27.1%、17.2%。经济运行呈现出以下特点。
(一)工业生产持续增长,产销衔接良好,工业整体效益不断好转,各项主要经济指标自我相比增速较快。1-10月份,全县规模以上工业完成增加值4.37亿元,同比增长27.1%;完成销售收入14.62亿元,利税1.3亿元,利润6800万元,同比分别增长40.3%、45.3%、52.1%;工业经济效益综合指数为140.34,比去年同期提高40个百分点。在县委的坚强领导下,我县实现了工作重心从第一产业向第二产业的转移,在年初一批过亿元项目开工的基础上,第六届沾化冬枣节期间,又有鑫旺化工等8个项目竣工投产,滨州沾化皮业城等10个项目奠基开工,其中过亿元项目4个。以电力、生态造纸、盐及盐化工、食品加工、高新技术为支柱的工业产业框架已初步形成,我县工业经济呈现出前所未有的良好发展态势,可以说,今年是我县工业破题和大突破的一年。
(二)农业结构调整力度加大,林、牧、渔业快速发展,农村经济稳定增长。沾化冬枣、畜牧、水产三大特色产业进一步发展壮大。粮经作物产值比调整到1:4.8。沾化冬枣结果面积达20万亩,预计冬枣总产超过1亿斤,产值8亿元,“沾化冬枣质量年”活动扎实有效,沾化冬枣质量明显提高。牧业产值4.2亿元,同比增长20.1%,规模养殖发展较快,新增5个标准畜以上的大户2013个,其中10个标准畜以上的650户。水产品产量增长较大,价格上扬,渔业产值达7.04亿元,同比增长21.7%。全县植棉42.96万亩,预计总产10.67万吨,同比增长91.1%,虽然棉价较去年有所下跌,但仍是农民增收的重要来源的之一。
(三)固定资产投资快速增长,市场销售稳中见旺,内需对经济增长的拉动作用明显。1-10月份,完成全社会投资25亿元,同比增长48%,投资率达到62.5%。县委、县政府确定的重点项目相继开工建设,部分竣工投产,对拉动经济增长发挥了重要作用。实现社会消费品零售总额8.22亿元,同比增长18.3%。
(四)招商引资成效比较显著,外经外贸、民营经济快速发展。1-10月份,全县共引进招商引资项目415个,合同协议外来投资额83.8亿元,实际到位外来投资15.69亿元,同比增长65.68%。其中,第六届沾化冬枣节期间的商贸洽谈成果丰硕,达成利用县外资金合同及协议41项,项目签约总额18.8亿元。外贸进出口增势强劲。1-10月份实现进出口总值806.39万美元,同比增长109.38%,其中出口646.79万美元,同比增长93.18%。民营经济得到较快发展。1-10月份,民营经济实现增加值18.73亿元,实现利税10.43亿元,同比分别增长77.1%和97%。
(五)财政收入继续保持较快进度和较高增幅,金融存贷款实现双增长。截止10月底,完成地方财政收入1.87亿元,完成调整预算的98.79%,同比增长42.39%,超过时间进度15.46个百分点;完成地方财政支出1.79亿元,占调整预算的80.85%,同比增长15.82%。截止10月末,金融机构各项存款余额比年初增加1.77亿元,同比增长18.7%;各项贷款余额比年初增加1.84亿元,同比增长18.75%。 虽然我们做了一些工作,经济发展态势较好,但发展中面临的困难和矛盾仍然十分突出,完成全年任务目标压力很大。一是结构调整的任务很重。目前,我县第一产业的比重高达26.4%,二、三产业发展仍较缓慢,要增加经济总量,提高经济发展质量,增强综合竞争实力,就必须加快二、三产业的发展。二是经济效益提高的基础尚不稳固。原有工业企业面临着基础薄弱、数量少、规模小、资金短缺等问题,两项资金占用增长39.5%,应收账款净额增长20.3%。三是税收结构不够合理,财政增收节支压力较大。农业税税率降低、出口退税负担机制改革等造成减收近4000万元;必保的工资性支出增加近700万元,重点保障支出压力加大,归还年度到期政府债务本息等对预算正常执行带来较大挑战,财政收支平衡面临严峻挑战。四是部分主要经济指标与年初确定的目标差距较大。招商引资仅完成全县年度分配任务的.78.8%,完成市下达任务的40.2%,任务艰巨;要完成地方财政收入任务,需要组织收入2000万元,与增长25%的争取目标差距不小;要实现年初确定的规模以上工业销售收入、工业增加值和利税,后两个月分别需完成8.4亿元、1.9亿元和1.1亿元,压力很大。五是乡镇、部门和单位之间工作进展不平衡。从招商引资和地方财政收入两个指标来看,富国、下河、利国分别完成全年招商引资任务的72.6%、71.4%和65%,泊头、冯家、海防、下洼、黄升、滨海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;县委办、县府办、交通、国税、财政等11个单位超额完成了全年任务,但是有21个单位完成比例不到10%,6个单位没有招商实绩。乡镇组织财政收入进度较慢且不平衡。1-10月份,乡镇仅完成年度任务的74.12%,比时间进度慢9.21个百分点,收入最快和最慢的乡镇之间相差50.41个百分点,个别乡镇在组织收入上比较松懈,等、靠、要思想严重。六是与先进县区相比差距有进一步拉大的趋势,部分指标与黄河以北的县区相比,也有不小的差距。到9月份,我县工业增加值是3.75亿元,无棣、惠民分别是14.3亿元和6.2亿元;我县工业销售收入是12.33亿元,无棣、惠民分别是39亿元和15.6亿元;我县工业用电量是2亿千瓦时,无棣是3.66亿千瓦时;我县实际利用外资额是426万美元,而滨城区和阳信分别是610万美元和660万美元。与黄河以南的邹平、博兴相比,差距更大。对于存在的问题,各乡镇、部门和单位要高度重视,拿出对策,认真加以解决。
无论从外部环境还是自身发展上看,我县都面临良好发展机遇,确切地说,未来三至五年是我县不可多得的“跨越式大发展的机遇期”。从国际经济形势看,美国、日本、欧盟逐渐摆脱了经济低迷状态,全球经济开始复苏。从国内看,经过一年的调控,经济正朝着预期的方向发展,国民经济继续平稳较快增长,发展质量和水平将进一步提高。经过今年“有保有压”的宏观调控政策实践后,2005年国家将实行“进中求稳”的“结构导向的宏观调控”政策,信贷投放可能有所松动。最近,国家发改委副主任朱之鑫阐述了明年中国宏观经济政策的五大重点:更加注重结构调整,推动产业结构和产品的更新换代;更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节,重点是要加强农业和社会事业;更加注重扩大消费需求,继续引导和培育新的消费增长点,注重挖掘农村的消费潜力;更加注重改善人民生活,特别注意困难群众的生活,加大农村扶贫工作的力度,妥善解决困难群众的生活;更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。应当说,宏观调控政策正好给我们沾化这样的欠发达地区提供了良好的发展机遇。从我县情况看,我们敏锐地认清与把握了落实科学发展观的新形势,充分发挥我县土地、资源等优势,找准了国家宏观调控政策与我县实际的结合点,把握住了大的发展机遇。另一方面,经过全县上下的共同努力,农业三大特色产业进一步发展壮大;工业上立足资源优势,骨干产业框架已初步搭起,一批大型工业项目奠基开工,拉动全县经济跨越发展的引擎已经启动。基础设施建设不断强化并日臻完善,特别是市委、市政府确定的“北带”开发战略的实施,发挥了极大的拉动作用,即将动工的威乌高速、津汕高速、黄滨大铁路、徒骇河东坝公路、“一河两港”、南外环东延等工程将搭建起承载发展的立体交通框架,将形成徒骇河东坝道路工业经济带、以威乌高速为主干的东西生态经济带和以县城(工业园)、沿海经济开发区、大高航空城为重心的“两带三极”发展格局,为建设开放沾化、生态沾化、休闲沾化奠定基础。再就是我县政治安定、社会安定,全县上下政通人和,斗志旺盛,始终保持了良好的精神状态,成为促进跨越发展的有力政治保证。因此,大家既要看到我们工作中存在的差距和不足,更要充分认识我们面临的良好发展机遇,发挥“牺牲这一届”的精神,统一思想,鼓足干劲,突出重点,扎实工作,努力完成全年的各项任务。
(一)进一步加大经济结构调整力度。我县经济欠发达,主要原因就是产业结构不合理。根据产业结构演变的规律和经验,当人均gdp达到2000美元时,三次产业结构为12至15:41至49:39至44;当人均gdp达到4000美元时,三次产业结构为9至10:44:46至47。而我县去年三次产业比例为25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次产业比例为26.4:39.1:34.5。必须大力调整产业结构,抓二产带一产促三产。要坚定不移地实施“工业兴县”战略。立足我县资源优势,坚持走特色鲜明的生态循环工业之路,强力推进电力、生态纸业、盐及盐化工、食品加工和高新技术产业的发展。本着“突出特色、高点定位、功能配套”的原则,采取招商引资等方式,高标准建设好县工业园,为吸引工业项目入园创造优良的硬件环境条件。借鉴外地盐及盐化工产业的经验,科学制定《滨北沿海地带开发建设综合规划》,整合、发挥好资源优势,把沿海经济开发区建成山东省的第二“海化城”。树牢“要发展必须抓工业,抓工业就必须上项目”的观念,齐心协力抓项目。截止10月份,全县过千万元项目中有44个竣工投产或在建;已签订合同项目16个;达成初步协议、意向或正在洽谈的29个,共计89个,应当说进展可以,势头不错。但是,这29个签约、洽谈项目中有20个是年初县委2号文件确定的重点项目,这些项目的责任人和协办人是否需要反思一下?10个月过去了,有的项目已经竣工投产了,你却仍然在洽谈中,工作效率是不是太低了?这里有客观原因,但主观因素不可忽视。希望有关责任人、责任单位和协办人认真分析一下,查找原因,抓紧工作,不能老是停留在洽谈阶段。在抓好产业结构调整的同时,要创新调整观,大力调整投资结构和所有制结构。积极调整投资方向,坚持“一控三保”,即控制有污染、有危险、低水平的项目投资,保技术高、有市场、有效益的项目投资,保符合产业政策和调控方向的项目投资,保重点基础设施项目投资。调整所有制结构,重点是大力发展民营经济,政府推动、政策扶持、服务体系建设并举,充分调动民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,尽快形成民营经济铺天盖地大发展的局面。
(二)进一步加快招商引资步伐。招商引资的重要性这里就不再多说了,招商引资是“头等大事”,是重中之重,招商引资抓好了,就能够抓住机遇,实现跨越发展;否则,就只会失去机遇,永远在“欠发达”面前徘徊。自己跟自己比,前10个月成绩不小;与兄弟县区相比,与新的发展形势相比,我们招商引资的步子还不够大,还不够快。从目前看,仍有部分同志有畏难发愁情绪,这种态度非常不可取。说到家是压力不够大,责任心不够强。既然组织把我们放到这个位置,我们就要下决心干好各项工作,下决心把事业干上去。我们有良好的招商环境,有“六低六足”的优势;招商经验就在身边,劳动局、油区办、利国乡、下河乡等等都有成功的招商实例,多与这样的单位领导和引资人交流,虚心学习;充分利用各种关系和信息,不愁招不来商。有的同志一说招商先谈条件不行,缺资金,党史委、工商联在资金等方面也没有多少优势,不是已经完成县委下达的任务了吗。招商引资关键在干劲,在方法。小分队招商、专业招商、产业招商都是实践证明行之有效的招商方法,要注意加以运用。近期县政府抓住国内外资本低成本扩张的有利时机,组织有关部门和单位相关人员,组成招商队伍,赴韩国及温州等部分南方城市招商,进一步宣传沾化,拓宽新领域,寻求新的招商合作项目。各乡镇、各部门、各单位都要充分利用后两个月时间,积极开展各种招商活动,特别是招商空白和额度较小的单位,更要抓紧时间,奋起直追,争取在短暂的时间里有一个大的突破。
(三)进一步调整财税结构,做好增收节支工作。树立结构兴财的思想,以科学发展观为指导,努力提高地方财政收入占gdp、税收收入占地方财政收入、地方财政收入占财政总收入“三个比重”,努力实现经济增效、税收增加、群众增收三大目标。一是要把财税体制政策及其走向研究透、把握准,明确国家鼓励发展、限制发展的内涵,找准财税结构调整的方向和着力点,做到胸有成竹,避免使拙劲、走弯路。二是结合经济普查工作,扎扎实实开展税源普查,加强税源监控,尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前重点是房地产、建筑安装、交通运输、商业物流、房屋租赁、农村个体私营经济以及新兴中介服务等行业的税源普查,找出存量税源中可以挖潜的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,确保应收尽收。三是强化税收保全措施,进一步健全县、乡、村“三级”协税护税网络,加强社会综合治税体系建设,要把国税收入纳入体系管理,针对个体私营业户征收的定额税,在不加重纳税人税负的情况下,要优先保证地方税的及时足额入库。充分发挥审计、税务稽查在保全财政收入方面的突出作用,完善稽查奖惩考核办法,实现以查促收,堵塞收入漏洞,保证财政收入及时足额和按预算级次入库。四是加强非税收入管理。认真落实“收支两条线”管理规定,充分发挥非税收入征管系统和稽查力量作用,把应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理,保证财政收入的完整性。加快企业和行政事业单位占有、使用、管理的国有资产变现,并依法加大国有资产经营和收益收缴力度,把国有资产优势转化为财政收入优势。五是财政部门和各乡镇要认真分析财经形势,找准工作“症结”,积极组织收入,确保地方财政收入增长25%目标的实现。不能一提“高压线”该做的工作就不做了。既要落实好减轻农民负担,又要做到依法应收尽收。县委、县政府研究决定,对组织收入不利的乡镇,缩减转移支付额度。最近有的乡镇依法加大税收征缴征管力度,加强对群众自觉履行义务的宣传,工作做的不错。各乡镇要提高执政能力和工作水平,努力做好组织收入工作。
(四)进一步做好当前各项重点工作。10月25日县委、县政府召开了全县农业和农村工作会议,对秋冬林业会战、水利会战等农业和农村工作进行了安排部署;11月9日,林业会战领导小组成员及各乡镇党委书记对各乡镇造林情况进行了第一次互查。从检查的情况看,开局良好,但也有个别乡镇行动迟缓。12月6日,市委、市政府将召开“北带”开发现场调度会,为加快我县“北带”开发力度,进一步改善发展环境,11月5日和6日,县委、县政府分别召开会议,对徒骇河东坝道路工程、南外环东延工程、金河花园小区工程、滨州沾化皮业城、恒业水库绿化、工业园基础设施建设、沿海防潮大堤衬砌、东西线草业工程及沿海开发规划等项目进行研究,这几项工程涉及我县招商环境的改善和崭新发展平台的搭建,希望各相关部门、单位和乡镇对这几项工作和秋冬林业会战、水利会战高度重视,统筹安排,倒排工期,强化措施,扎扎实实地抓紧抓好,树立我县良好的形象。各乡镇要充分利用冬闲这段时间,组织广大群众发展民营经济、外出务工挣线,变“冬闲”为“冬忙”,这是促发展、保稳定一举两得的事情,要认真做好。在全力做好当前各项工作的同时,各乡镇、各部门、各单位要根据当前的经济运行形势,结合自身实际,及早谋划确定明年的工作重点,确保新的年度有新的气象。
(五)切实加强对经济工作的领导。党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务。加强执政能力建设必须抓住发展这个执政兴国的第一要务,抓住经济建设这个中心不动摇。要抓好经济工作,必须在增强理解力、创新力、执行力、战斗力上下功夫,踏踏实实带领群众谋发展谋致富谋稳定。理解力是对事物透彻分析和准确把握的能力,创新力是执政的第一能力,全面提高战斗力关键在班子、在干部,而执行力是一种自觉的理性力量,是一种理性的服从精神。实践证明,我县发展方向对头,路子正确,关键是如何抓落实,这就要求各级、各部门、各单位大力提高执行力,与县委、县政府保持高度一致,一心一意抓落实,凝神聚力谋发展。要按照县委、县政府的部署,提速增效、依法按规、健全机制抓落实,扎扎实实地做好各项经济工作,把年初确定的各项任务指标变成现实。
同志们,今年还有不到两个月的时间,年终岁尾工作头绪多、任务繁重。只要大家统筹摆布好各项工作,突出工作重点,强化工作措施,大干两个月,年初确定的发展目标就一定能实现。
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经济形势会议讲话报告篇五
【会议发言稿范文】四。
对于国家而言,是新中国成立70周年承上启下的重要历史节点,正在召开的全国“”,明确了新征程的重大任务,发起了攻坚冲刺的总动员。这一年,是中国决胜全面小康的关键之年。
20对于__而言,全市发出了全面决胜脱贫攻坚、高点规划建设新__门户区的历史强音,也将实现富强机场通航、西渝高铁开工等几代人的夙愿。这一年,是__追赶超越、绿色崛起的奋进之年。
__高新区作为国家层面的创新引领高地,更是__高质量发展的核心动力引擎,面对新时代的历史坐标,我们靠什么扛起新时代的责任担当,又拿什么续写新时代的奋进篇章,我们的路径很明确,目标很明确,主题也很明确,那就是:以“__创优精神”推动高新区高质量发展。
围绕这一主题,党工委、管委会已经印发了《关于以“__创优精神”推动高新区高质量发展的意见》。下面,我再强调六个方面意见:
第一,强化使命担当、开放引领,打造高质量发展新样板。历史,总是在一些特殊时刻给人们以汲取智慧、继续前行的力量。每一次总结和回顾我们走过的路,无论是创业初期在一无所有的情形下摸着石头过河,还是近几年在坚实的基础上沿着高质量发展高歌猛进,心情总是充实并快乐,步伐总是沉稳而又坚定。我们用智慧和汗水强化使命担当,用发展和效益助力__腾飞,在全市树立了高质量发展新样板,展现了高质量发展新作为:
我们围绕创新型特色园区建设,坚持把创新引领作为高质量发展的第一动力,坚定不移谋创新、抓创新,推动高新区实现了由工业园区向高新区抉择、由省级高新区向国家高新区蝶变,由国家高新区向创新型特色园区迈进的“三次”飞跃,释放了体制创新、市场创新、管理创新等方面的强劲活力。我们扬改革创新大旗,行奋发有为之举,坚定地走出了一条极有成效、极富影响、极具前景的创新发展之路和高质量发展之路。
我们深入贯彻落实新发展理念,坚持把经济建设作为高质量发展的第一要务,聚精会神抓招商、兴产业,用优良营商环境迎来一大批知名企业和优质资本在高新区追梦创业,用精准有效举措建成投运一大批填空白、增后劲的战略新兴产业项目,推动__产业发展由低端徘徊、资源消耗向技术创新、建链强链挺进。高新区产业发展的规模、质态和效益,正在以绝对的权重活跃于市委、市政府战略决策,以绝对的优势成为产业强市的代言者和领跑者。
我们聚焦群众对美好生活向往,坚持把民生保障作为高质量发展的第一初心,倾心尽力惠民生、塑品牌,群众想什么我们谋什么,群众盼什么我们干什么,以高新产业扶贫、高新优质教育、高新靓丽生态、高新安居保障等多个方面的民生品牌,让高新人民生活的更加幸福、更有尊严。我们践行以人民为中心的发展思想,用脚上的泥土芬芳换来群众的信任支持,用赤诚的为民情怀让群众的幸福更有质感,高新发展既有速度、更有温度。
我们矢志打造铁一般干伍,坚持把风清气正作为高质量发展的第一根本,心无旁骛抓落实、比奉献,奏响了追赶超越的主旋律,跑出了争先进位的加速度。我们倡导严管就是厚爱、无畏也是担当,用“三项机制”为干事创业者撑腰,给改革创新者松绑,让为官不为者让位;我们推行“谁用人、谁推荐、谁负责”带责荐人用人机制,让一心为公、担当负责的干部有平台、有干劲、有奔头,形成了“一切工作讲担当,上下齐心抓落实”的浓厚氛围。
我们坚定党对一切工作的领导,坚持把从严管党作为高质量发展的第一保障,旗帜鲜明讲政治、强基础,着力推进基层组织建设从有形覆盖向有效覆盖延伸,着力强化党员干部政治引领作用和先锋示范效应,在紧贴中心、服务发展中赋予了新时代党建工作的新定位、新。城市社区党建、非公企业党建、社会组织党建、农村基层党建全面实现“面子规范达标、里子殷实丰厚”,党建工作始终走在时代最前沿,给力发展最前线,推动高新区各项工作始终沿着最正确的道路稳步快进。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。只有经历过地狱般的磨练,才能炼出创造天堂的力量,只有流过血的手指,才能弹出世间的绝唱。无论是国家高新区综合排名“三连进”,还是全市目标责任考核“六连优”,无论是成绩单上一串串鲜活有力的数字,还是责任表中一个个来之不易的项目,无不彰显着全区上下的辛劳与奋斗、凝聚着全区人民的付出与拼搏。在此,我代表党工委、管委会向全区上下的担当者、奋进者和奉献者,向社会各界的支持者、鼓劲者和呐喊者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
第二,立足百年大计、__大事,推进新__门户区建设。当前,全市上下最热议的词组、最普遍的共识、最满怀的期待,就是新__门户区建设。市委、市政府作出的这一重大决策部署,擘画了__发展的方向和高度,事关__未来一百年。高新区是新__门户区建设的实施主体,在座各位使命神圣而艰巨,必须认得更清一些、看得更远一点、站得更高一筹,才能真正干出无愧于时代的业绩,留下浓墨重彩的足迹。
(一)提高站位,弄明白规划建设新__门户区的重大意义在哪里?新__门户区不是高新区的克隆和复制,而是高新区的升级版、全新版,既有基于高新区发展基础、区位环境、体制优势等方面的现实考量,更有从更高层面、更大视野、更深角度的谋划与思考:
其一,这是我市站位全局交出的生态答卷。观大势才能识大局,识大局才能谋大事。省委紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,作出大力发展“三个经济”战略部署,我们能够看清其中的发展逻辑,更能感受其中顺时应势的发展潮流。__作为欠发达地区,优良的生态本底是我们的发展优势,更是我们须臾不能放松的政治责任,我们唯有乘势中省战略高位谋划,以新__门户区建设打造“三个经济”的主要承载区、核心发展区和创新引领区,才能打破对资源的过度依赖,走出一条更有创造力、更有持续性的新经济模式,实现生态经济化、经济生态化。
其二,这是我市抢抓机遇厚植的时代先机。错失一个机遇就会落后一个时代,__在历史上有着深刻的教训。我们即将进入航空高铁新时代,在时空距离上更加融入“地球村”,纵观一些城市的类似经历,我们既要发现蕴藏其中的无穷机遇,更要看清伴随而来的严峻挑战。市委、市政府用前瞻的理念、系统的思维规划建设新__门户区,提前打造高端开放平台和核心动力引擎,就是要抢占高新产业、高端人才和高级要素向__聚集的制高点,吸引天下英才和资源为我所用,彻底规避航空、高铁“虹吸效应”对__“瘦处刮油”的不利局面,创造高质量发展的时代先机。
其三,这是我市立足现实做出的战略抉择。__仅有8.1%的国土面积为省级重点开发区域,新__门户区是我市最后一块可供开发的区域。作为欠发达贫困地区,我们要江南城区拥堵的“城市病”,缓解县区建设发展的“用地荒”,打造产城融合发展的“核心极”,培育__持续领跑的“动力源”,最根本有效的举措就是集中财力精力办大事,明确主攻方向抓突破。市委、市政府举全市之力建设新__门户区,科学构筑“五大板块”,打造“五大门户”,是一条契合__现实需求、引领未来方向、彰显发展高度的新路径。
(二)久久为功,找准确高质量推进百年大计所肩负的重任是什么?规划建设新__门户区事关__长远发展,有幸从我们这一代起航,也更将由下一代续写和评说,能不能让后辈子孙少些遗憾、少些败笔、少些骂名,取决于在座机关员工、村组干部和全体规划者、建设者、投资者的境界与格局、责任与担当。
其一,要以极端负责的态度高点编制国土空间规划。百年大计要经得起百年历史的检验,我们必须坚持先谋后动、规划引领,用国际视野和前瞻思维、聚全球之智和各方之力,高标准编制新__门户区各项规划体系,系好门户区建设推进的第一颗扣子。要突出机场、高铁、行政中心等核心项目设计与“五大板块”的功能融合,抓好新__门户区与中心城区、高新区和汉滨区的规划衔接,统筹谋划好门户区规划编制与“三区三线”划定、“城市两规”修编等工作,真正用最高端的规划指导发展、引领发展,厚植新__门户区核心价值和竞争优势。
其二,要以极端负责的态度强化区域“两违”管控工作。实现新__门户区稳步开局、有序推进,当务之急是维护公平建设环境,强化辖区“两违”管控,守好匠心绘蓝图的“一张白纸”。在座的各位村支书、村主任和村监委主任是“两违”管控的第一责任人,是百年大计的宣传者、推动者、维护者和受益者,必须牢固树立“最大的目标是维持现状”“最大的政绩是减少存量”的理念,管好自己、管好班子、管好村子,决不允许违法占地、违章建筑有新的增量发生。要把“两违”管控与扫黑除恶、“大棚房”清理、生态保护有机结合,重拳整治乱占乱建行为,以公平公正的环境保障新__门户区高质量发展。
其三,要以极端负责的态度深度谋划重大支撑项目。立足打造网络化、智能化、生态化的产城融合新样板,聚焦市政设施扩容升级、生态环境整治、智慧城市和新型社区、优质教育文化资源等重点领域,在首批策划的116个项目基础上,进一步深度策划一批支撑高质量发展的重大项目,全力以赴挤进中省计划盘子,确保项目储备充分、更迭有序。要瞄准前沿科技和国家重大战略,紧跟新产业、新技术、新业态、新模式“四新”经济发展趋势,分期分批策划产业链条完整、辐射带动力强的高新技术产业,全面提升招大引强的精准度和成功率,加快形成引领高质量发展的产业标杆。
(三)强化支撑,搞清楚高点起航门户区建设的关键性要素有哪些?新__门户区建设是一项宏伟的系统工程,起步阶段至关重要,必须倾斜项目、资金、土地、人才等关键要素保障,实施重点工作和重点项目攻坚,切实增强新__门户区的承载力、聚集力和吸引力。
一要加快重大项目建设强基础。重点围绕机场如期试航、高铁年内开工目标和新__门户区第一批重点项目加快建设,进一步强化工期统筹和施工组织,保障项目用地和建设环境,严守质量安全和规划管理,加速提升新__门户区基础设施和公共服务水平,着力形成布局合理、功能完善、品质高端、衔接顺畅的配套设施体系和产业结构体系,不断提升新__门户区颜值和承载能力,筑牢高质量发展、高标准定向的坚实基础。
二要强化建设用地支撑增后劲。兵马未动、粮草先行,建设用地是保障发展的核心资源。一方面,要集中精力、集中人力攻坚征地拆迁难题,在保障在建项目高效推进的基础上,超前预留更多发展空间,确保项目第一时间落地施工。另一方面,要按照每年收储土地不低于5000亩的要求,集中财力推进用地报批,全力争取城乡建设用地增减挂钩、陕南移民搬迁旧宅基地腾退、占补平衡补充耕地、新增建设用地等计划指标,厚植新__门户区持续发展的关键支撑。
三要创新资金筹措机制促发展。巧妇难为无米之炊,资金是高质量发展最先决的条件,更是我们在新__门户区建设中面临的最严峻挑战。面对国家严控政府债务的宏观形势、投资相对审慎的市场环境,我们必须充分整合各个方面资源要素,在加大政府专项债券争取、加速优质土地资源释放的同时,进一步用市场化的理念开辟更多精准有效筹资渠道,用发展的眼光吸引更多金融机构和社会资本合作共建,建立新__门户区长效稳健的筹资机制。
第三,聚焦追赶超越、绿色崛起,主攻高新技术产业发展。置身新一轮科技革命和产业变革的背景下,片刻走神、半点松懈就会掉队落伍和错失良机,我们必须抢抓有利机遇乘势前行,紧扣高新产业集中攻坚,加速弥补全市工业历史短板。
(一)强化招商引资,增强产业支撑强劲动能。一个优质产业项目,能够引领区域产业布局、激发城市活力品质。要始终把招商引资作为“一号工程”,主动融入大开放、大招商工作格局,精准招引一批“科技含量高、市场前景好、管理团队强”的优质项目,实现大项目带动大产业、大产业催生大集群。
要明确主攻方向。把构建现代经济体系作为高质量发展的关键,深入贯彻新发展理念,全面顺应新时代潮流,紧盯高新技术产业和产业中高端项目,更加聚焦电子信息、先进制造、生命健康、新型材料、现代金融、数字经济等战略新兴产业集群引进,更加注重优质资金、高级人才“双招双引”,抢占新一轮高质量发展的制高点,形成多轮驱动、多点互补、协同发展的产业新格局。
要厚植平台优势。继续加大在产业发展要素方面的投资和保障,进一步提升招商引资的承载力和竞争力,以“筑巢引凤”“门当户对”的新理念赢得招商引资新空间。要做优做实“中国__-美国硅谷高科技产业直通车”“钱学森智库”“中国航天军民融合转移中心”等转化合作平台,扩大各类商会、协会、联盟等招商机构“朋友圈”,以前瞻理念和国际视野放飞招商引资想象力、绘就全球招商地图网,推进招商引资工作由方法创新向模式创造转变。
要激发招商活力。发挥政府推动和市场带动在招商引资中的主导作用,坚持两手过硬、两端发力,既立足构建多元产业体系招领军高手,也围绕落地企业做优做强招合作助手,推进产业向中高端跨越、向全链式迈进。广大企业家朋友要坚定实体经济发展不动摇,善于在国际市场竞争中找差距、敢于和行业领军企业合作补短板,着力资金、技术、人才、管理、市场等问题,不断在挑战中捕捉发展机遇,在蝶变中实现借梯登高。
(二)强化四重保障,推进落地企业建成见效。要始终把服务市场主体作为担当尽责的核心要义,坚定不移地推进“三个前提、四重保障”政策落地,敢于拿出最好的资源、最惠的政策、最大的诚意,旗帜鲜明地服务企业、支持企业。
要高效保障企业用房。全面加快建设各类标准化厂房、新经济产业用房,量身定制特殊产业用房和办公生活用房等功能设施,灵活运用租金减免、租金补贴和厂房订购等惠企政策,有效缩短项目建设周期,降低企业投资成本,保障企业“拎包入住”、快速投产。
要高效保障融资需求。习近平总书记强调:“金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要”。我们要抢抓国家《关于加强金融服务民营企业的若干意见》空前政策机遇,充分借力省信用联社等金融机构对我市民营企业的授信政策,积极发挥六大现代金融体系作用,撬动引导更多资金向实体经济倾斜、向产业项目聚集,让更多的金融活水浇灌实体经济,保障企业全过程融资需求。
要高效保障产业用工。__拥有60万的劳务大军,每年有上万名的本地高校毕业生,这是我们招商引资的独特优势和后发潜力。我们要不断加大招工力度,创新招工举措,通过保障食宿、薪酬保底、子女入学、户口随迁、购房优惠等政策,把出去的人才引回来,把更多的人才留下来,全方位保障产业用工需求。
要高效保障营商环境。营商环境不单是一种简单的政商关系和审批少跑几次路的问题,更是一种政治要素、经济要素、市场要素、法律要素以及各种社会要素的综成体,具有非常典型的“蝴蝶效应”。我们要持续深入开展优化营商环境“十大行动”,充分发挥好“八大服务中心”职能和作用,切实打好零跑路审批、落地企业全要素保障、多元化融资、科技创新、知识产权及口岸服务、诉求受理处理等“组合拳”,真正用系统的服务和担当,架起亲清交往连心桥、铺筑投资创业致富梦。
(三)强化扶持培育,推进企业做大做强。受宏观经济形势等各个方面的影响,民营企业特别是实体经济发展还面临着许多困难,前行的路上走得还比较艰辛。广大企业家在潮头奋楫博弈,我们更要在政策层面加大支持,构建多层多元的保障体系。
要推进优质型企业上市。广大企业家要敢于并善于融入和利用资本市场,牢牢抓住贫困地区企业上市“绿色通道”的政策机遇,通过创新经营业态、运营模式、管理制度等提升企业发展水平,为上市融资创造有利条件。各相关部门要严格按照《高新区关于加快培育上市后备企业资源实施方案》要求,强化企业上市的培育和指导,形成“辅导一批、报备一批、上市一批”的良性循环,推进更多企业在主板、中小板、科创板、创业板等资本市场上市发展。
要推动成长型企业壮大。中小微企业具有“专精特新”的独特优势,是高新区的发展潜力和希望所在。这类企业的困难不大但融资渠道受限,难以逾越一时的瓶颈、度过阶段的市场考验。各金融机构、工商联组织和相关部门要在关键的时候多一些雪中送炭,用有力的支持举措共克时艰。要下大力解决好原工业园区入驻企业的发展问题,按照“一企一策”原则制定解决方案,推动问题尽快解决、全面解决。
要增加扶持政策含金量。近年来,我们制定出台了一系列支持企业发展的有效措施,但与开放程度活跃的地区相比,与企业当前面临的现实困难相比,政策的针对性、精准性还有一定的差距。我们要继续改革创新、破旧立新,在市场开放、要素配置、信贷融资、财税支持、人才引进、降低成本等方面提高政策“含金量”,真正营造“民营企业家至上、实体经济发展为重”的鲜明发展导向。
要强化高新集团支撑力。高新集团要以主攻实体经济为关键,以发展高新技术产业为主线,以创新运营模式为手段,以激发市场活力为核心,加快健全现代企业制度,打造成为资产规模强大、资产结构优良、经营理念先进、管理科学高效、市场运营能力突出的大型国有企业,成为推进城市化进程的强大建设主体,成为助推战略新兴产业招商的核心支撑,成为加速新型工业化步伐的动力引擎。
第四,坚持精准施策、尽锐出战,提升群众获得感幸福感。要坚持把“人民对美好生活的向往”作为一切工作的出发点和落脚点,持续供给更多更优质的公共服务产品,让高质量发展成果更广泛更公平地惠及更多群众。
(一)以高度负责的政治担当决胜脱贫攻坚。3月7日,习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调:“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上”。要认真对照中央专项巡视整改要求,聚焦重点任务和突出问题,以排山倒海的态势和百折不挠的韧劲奋力发起总攻。要发挥高新区在聚集产业、带动创业、吸纳就业上的独特优势,通过“产业大发展、就业大招工”更好地惠及广大贫困群众。各帮扶部门、驻村第一书记、工作队员和村组干部要持续发扬脚踏实地、以干克难、担当尽责的奉献精神,保持攻坚状态,守好前沿阵地,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,实现贫困村和贫困户如期稳定脱贫。广大企业家朋友要大力弘扬企业家精神,更加主动地投身脱贫攻坚战,在决战决胜中展现时代风采。
(二)以久久为功的历史责任守护生态家园。高新区是全市的“第一窗口”和高质量发展的核心引擎,既要保持高速度发展,更要维护高质量环境。要深刻汲取秦岭北麓违建别墅案重大教训,全面建立规划环评和环评审批负面清单,推行规划环评与项目环评联动,做到既严格依法监管,又主动靠前服务。要统筹抓好扬尘治理和项目建设,严格落实工地“六个百分百”要求,用最大的智慧、最科学的方法、最精细的管理,做到既要加快施工又要抑尘降噪,打造新时代项目建设新样板。要探索推行“1+n”网格化监管制度,持续加大秸秆焚烧、河道治理、环境保洁、烟花爆竹燃放管控力度,坚决守护好青山、碧水、蓝天、净土。要下力气根治农村垃圾乱堆乱放顽疾,全面建立“户集中、组收集、村转运”的垃圾清运管理机制。要坚持把森林城市建设作为永恒主题,不断提高绿化覆盖率和绿地保有量,持续提升城市品质、增强核心竞争力和吸引力。
(三)以依法精细的管理举措创新社会治理。要咬定三年为期目标不放松,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,以除恶务尽之志和雷霆万钧之力,在深化打击、深挖幕后、依法严惩、综合整治、源头治理上下功夫,持续保持全面清剿的压倒性态势,及时消除各类社会治安隐患,让全区人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。要构建多元化矛盾纠纷摸排化解机制,提高预测预警预防各类风险能力,着力从源头上化解各类社会矛盾。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,探索建立安全生产动态巡查监管机制,及时消除各个领域安全隐患,坚决防范安全生产责任事故。
(四)以改革创新的举措唱响优质教育品牌。让辖区49个村的百姓和社区群众,以及选择高新的就业者、创业者享受到最优质的教育,是我们共同的奋斗目标,更是广大教育工作者的历史责任。要统筹区域教育资源布局,确保安中高新校区今年秋季开学,第三九年制学校第三季度开工,推进学前、义务、高中教育均衡协调发展。要全面推行“名校(名园)+若干所学校”的集团化办学战略,唱响管理先进、质量卓越、特色鲜明的“高新办学模式”,形成全市稳居一流、全省引领示范、全国富有影响的基础教育高地。“一个好校长就是一所好学校,一个名校长成就一所名学校”,在座各位校园长是推进教育高质量发展的关键,必须要有服众的品格、过硬的本领,以追求卓越的境界、奉献教育的情怀,实现公平管理、高效管理,增强教师的归属感幸福感。要激发每一位教师的最大潜能、聚合每一位教师的最大优势,真正让年轻教师有盼头、骨干教师有干劲,真正让干得多、干得好的教师得实惠、受尊重。
(五)以前瞻系统的理念健全康养服务体系。围绕打造健康养老、医疗服务、康养宜居等功能完善的健康产业基地,创新社会资本植入医疗卫生建设和运营管理,支持更多社会力量提供医疗健康服务,加快建成国际标准医养医院和国际中医医院,引进一批中医疗养、异地康养、度假养老等国际化生态医养机构,实施生物技术产业化、医疗器械创新发展、健康大数据与健康服务推广工程,建设形成全国医养结合示范基地。加快建设一批开放性、普惠性体育场馆和健身休闲设施、体育运动训练营地,积极承接国际国内赛事活动,全面促进全民健身运动和竞技体育健康发展。
(六)以多元保障的供给体系提升公共服务。经济是高新区的实力,文化是高新区的魅力,也是高新区发展更基础、更广泛、更深厚的自信,更是最基本、最深沉、最持久的力量。要强化文化顶层设计,把文化植入行政管理、行业管理、社会管理和自治管理,发挥文化潜移默化作用,丰富精神世界、增强文化认同、感情认同。要加快公共文化阵地和文化工程建设,积极培育文化市场,发展壮大文化产业,做亮做响“书香高新”文化品牌,树立和展示人文荟萃、生态宜居、和谐向善的高新形象。要围绕满足不同群体的消费需求,差异化打造各类商业业态,满足群众对高品质的生活追求,形成多层次、全覆盖、时尚化的公共服务体系。
第五,突出强基固本、风清气正,纵深推进全面从严治党。事业发展,关键在党。全区各级党组织要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚决扛起管党治党政治责任,以党的建设高质量统领经济社会发展高质量。
(一)旗帜鲜明讲政治,扎实推进思想政治建设。天下至德,莫大于忠。各基层党组织和全体党员要以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,把对党绝对忠诚作为必须具备的政治品格。
要严守党的政治纪律和政治规矩。秦岭北麓违建别墅问题警示我们,讲政治并非虚无缥缈。要善于从政治上分析问题、看待业务、谋划工作,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住,决不允许以任何理由对撞中央政策法规刚性,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威,确保各项事业始终沿着正确方向前进。
要用党的系统创新理论武装头脑。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,需要多思多想、学深悟透,知其然又知其所以然。要高标准组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育,以直抵人心的方式教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心;要大力推进差别化、定制化教育培训,办优办靓“高新区干部职工学知识拓视野大讲堂”,举办“新时代高质量发展研讨班”,推进辖区党员干部和机关员工在常学常新中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为。
(二)有效覆盖固根基,扎实推进基层组织建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面加强各领域基层党组织建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
要在有效覆盖上精准给力。持续巩固农村、机关、国企等传统领域党建覆盖,培育城市社区、非公企业、社会组织、项目工地等新兴领域党建亮点。加快完善四大社区党委组织架构,科学设置社区网格党总支和楼宇、街巷党支部,推进“共产党员示范店”向商家、店铺拓展延伸;探索实行跨区域组建联合党组织、跨区域遴选村党组织书记,分别将农村党员人数在50人、100人以上的村升建为党总支和党委;全面加强党员发展和流动党员双向管理,推动所有内设部门、驻区单位、“五上”企业、项目工地、商圈市场都单独组建党组织,把党的基层组织体系织密建强,把党的执政大厦根基筑牢夯实。
要在作用发挥上精准定向。以“党建+”系统思维推进中心工作,实现一领域一品牌、一支部一特色。农村党组织要扎实开展换届“回头看”工作,充分发挥在脱贫攻坚、“两违”整治、征地拆迁、新民风建设等方面的保障作用,让村级党组织“火车头”动力更强。社区党组织要围绕服务领域延伸和服务质量提升,推进物业管理、便民服务等功能深度融合,完善提升现代城、居尚花园社区功能,建成运行富家河、建民社区党群服务中心,打造全省城市党建品牌。国企党组织要巩固落实国企党建31条,推动党的领导融入公司治理各环节,提升高新集团及下属公司党建工作标准化水平。机关党组织要深入持续开展以“__创优精神”推动高新区高质量发展大讨论,坚决整治机关党建“灯下黑”。非公企业党组织要以“评星晋级、争创双强”活动为抓手,完成1家五星级非公党组织和3家四星级非公党组织创建任务。学校党组织要把党的领导贯穿职能工作全过程,把优秀知识分子紧密团结在党组织周围,全面推进校长书记“一肩挑”,建立党组织领导的校长(园长)负责制,以党建引领教育均衡发展。
要在担当履职上精准明责。从严落实党委主体责任和部门政治责任,建立党组织书记“一体四化”抓基层党建述职评议模式,健全管行业必须抓党建的责任体系,切实形成党建工作合力。从严落实基层党支部直接责任,树立一切工作到支部的导向,实行党建责任和党建目标每月清单制度,着力提升支部标准化规范化水平,不断扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,加强后进党支部整顿转化,推动基层党组织建设质量动态攀升、整体晋位。
(三)引领思潮树正气,扎实推进宣传统战工作。形成共识才能凝聚合力,弘扬正气才能行稳致远。我们要以宣传统战为抓手,持续巩固团结奋斗的共同思想基础,汇集起齐心思进取、齐力谋发展的磅礴力量。
推动意识形态工作再创新高度。坚持党管意识形态、党管媒体,全面落实“六制一体化”责任制度体系,把意识形态工作领导权牢牢掌握在各级党组织手中。坚持把意识形态作为统一思想、凝聚共识、助力发展的总开关,进一步强化传播手段创新,抓好主题宣传宣讲,注重网上舆论引导,形成网上网下同心圆,让正能量更强劲、主旋律更高昂。
推动宣传思想工作再攀新高峰。要深刻认识全媒体时代的挑战和机遇,充分发挥高新区媒体智库联盟职能,深化与中省媒体、市级媒体、新兴媒体的深度沟通,培养和引导各级干部不断增强同媒体打交道的能力、创新借媒体助发展的思维、提高用媒体树形象的水平。要建优做实高新区融媒体传播和服务平台,进一步创新党务政务公开新模式,打造政媒互动宣传新品牌,推动高新区“两网两微”形成强大传播力、引导力、影响力和公信力。
推动精神文明建设再谱新篇章。要扎实推动社会主义核心价值观“六进六促”活动,精心组织道德模范和“__好人”评选推荐,营造崇德向善、见贤思齐浓厚氛围。要加大文明单位创建力度,确保国家级文明单位每轮有增长、省级文明单位每轮有突破、市级文明单位每年做示范,力争明年实现文明村和文明校园全覆盖。要扎实推进“八城(区)联创”工作,深入推进新民风建设,着力加强诚信体系建设,提升高新区人文、彰显新时代发展形象。
推动统一战线工作再开新思路。实践证明:“越是经济发达的地区,统一战线的作用越明显;越是重视统一战线工作的地区,经济发展和招商引资越有质效”。统战工作是党的工作的重要组成部分,以非公经济人士、新的社会阶层人士为重点,工商联、商协会为纽带的高新区统一战线,更是推动高新区高质量发展最宝贵的资源、最关键的支撑。我们要在全面做好党外人士、民族宗教等领域统战工作的基础上,更加突出工商联(总商会)和新的社会阶层人士融媒体服务空间作用发挥,加快建设__市新的社会阶层人士创新创业聚集区,更好助力民营经济高质量发展,构建具有高新特色的统战工作新格局,打造彰显时代作为的统战工作新亮点。
(四)一抓到底正风纪,扎实推进党风廉政建设。过去的一年是我们最受教育、最受警醒的一年。无论是秦岭北麓西安境内违建别墅问题的反面教材,还是赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等反面案例,以及发生在我们身边的“赵健案”深刻教训,都再次向我们敲响警钟:党风廉政建设没有休止符,作风建设永远在路上,反腐倡廉建设一直利剑高悬。
要强化“响鼓必须重锤敲”的韧劲,锲而不舍抓作风。扎实开展形式主义、官僚主义集中整治,严格按照“五查五看”要求,彻底整治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工乏力等突出问题。持之以恒落实中央八项规定精神,深挖细查“四风”隐形变异新动向,坚决防范作风顽疾反弹回潮,坚决扫除歪风邪气和陈规陋习,让务实、扎实、踏实干事的员工受到鼓励和尊重,让虚、浮、假、空的投机者受到鞭策和教育,坚决维护好高新区风清气正发展环境。
要保持“越往后执纪越严”的定力,从严从重抓惩腐。深刻汲取党内查出的违纪违法案件教训,扎实开展扫黑除恶、脱贫攻坚、营商环境、生态环保等专项治理,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督管理,真正做到“常教育、强震慑”,严肃查处违规插手工程建设及政府采购、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法犯罪问题,严厉惩治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”行为,持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让制度“长牙”,让纪律“带电”。
要形成“一级对一级负责”的态势,创新机制抓监督。稳步推进监察体制改革,真正强化五个派驻纪检监察组“探头”作用,推动监察职能向村(社区)延伸,确保监督不留盲区和空白。充分发挥巡察利剑作用,突出政治巡察,盯住“关键少数”,倒逼各级党组织全面落实管党治党主体责任。推进巡察向村组基层延伸、向工地一线覆盖。试点探索“巡察+审计”联动,专项巡察与效能督查并轨,巡察检查与村务监督结合的新方式、新路径,着力提升巡察监督质效,强化巡察结果运用,确保巡察发现问题全面有效整改落实。
第六,持续攻坚克难、苦拼实干,大力弘扬__创优精神。一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。面对新时代“两个百年”奋斗目标,高质量发展是这个时代最鲜明的主题;接续新__追赶超越壮丽征程,创优精神更是我们砥砺奋进的时代基因。全体高新人要坚定以__创优精神推动高质量发展,将其镌刻在灵魂深处、践行在发展始终,艰苦奋斗再出发,脚踏实地向前进!
(一)新时代是接续奋斗的时代,我们要有志不改、道不变的坚定。汉代著名哲学家王充在《论衡》中写道:“河冰结合,非一日之寒;积土成山,非斯须之作”。无论是担当改革发展历史重任,还是培育壮大产业支撑,无论是事业从创业到成功,还是项目从落地到建成,追梦路上的每一个目标、每一项工作,都不可能一蹴而就,需要我们拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,用钉钉子精神锲而不舍地久久为功。我们要始终保持“不破楼兰终不还”的气魄和坚定,只要是正确的事、认准的事,就要拿出政治勇气坚定不移地干,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,不为一时议论所迷惑,不为一时困难所止步,用接续奋斗追梦圆梦。
(二)新时代是追求卓越的时代,我们要有创一流、争首善的格局。习近平总书记强调:“标准是质量的基础,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。高新区能够在激烈竞争中续写进位争先的一流业绩,能够在短短几年成为扮靓“秦巴明珠”的颜值地标,就是因为我们敢于对标一流、追求卓越。面对新__门户区建设的新使命,面对群众美好生活的新期待,我们要始终保持“与最强者比拼、与最快者赛跑”的勇气和智慧,拉高思想境界的“标杆”,前推发展理念的“起跑线”,以永不满足的境界格局和高位过坎的奋进姿态,推动各项工作高标准谋划、高效率落实,续写争创一流、创新出彩的新局面。
(三)新时代是改革创新的时代,我们要有打硬仗、闯难关的坚韧。习近平总书记强调:“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜”。我们今天所处的,正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。打赢三大攻坚战,还有不少硬骨头要啃;推进实体经济发展,每一步都不容易;保障和改善民生,还面临着很多需求和期待……林林总总的“问题清单”,就是新时代改革创新的实践所向。我们要始终保持“敢叫日月换新天”的毅力和胆识,积极应变、主动求变,敢于走别人没有走过的路,勇闯难关险关、善打硬仗胜仗,做高质量发展的拓荒者、探路者,在艰苦磨砺中创造让别人刮目相看的更大奇迹。
(四)新时代是实干兴业的时代,我们要有敢担当、善作为的干劲。习近平总书记强调:“美好蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作”。我们取得的一切成就,不是等出来的、喊出来的,而是全区上下“一个汗珠子摔八瓣”拼出来、干出来的。新时代为发展注入了更多期待、为企业提供了更好机遇、为干事打造了更优平台,是一个大有可为的黄金盛世,我们必须始终保持“清晨之问、静夜之思,案无积卷、事不过夜”的工作状态,把敢挑重任的担当精神作为习惯养成,少谈不行的千般理由,多想能行的万般办法,以敢干诠释担当,以善作丰富担当,以干成定义担当。
(五)新时代是勠力同心的时代,我们要有重团结、比本领的境界。“和衷共济者兴,上下同欲者胜”。团结是一种重要精神,是迸发新能量的源泉,各团队负责人要带领团队成员把公道正派作为处事之基、把阳光务实作为成事之要、把光明磊落作为立身之本,坚决不能搞亲亲疏疏、团团伙伙。要始终秉持“人心齐、泰山移”的合作意识,用一心为公的人格力量赢得大家尊重、用心无杂念的和谐风气激发团队激情,做到心往一处想、劲往一处使,凝聚起各方面的“力量因子”,把令人振奋的“蓝图”变成令人信服的“实景”。本领不是一劳永逸,必须持续升级、不断扩容,我们要深入研究新时代下的新经济、新业态、新产业,熟练掌握新形势下的新政策、新模式、新方法,努力适应瞬息万变的世界、应对形势多变的挑战,以高强本领赢得主动、赢得优势、赢得未来。
(六)新时代是风清气正的时代,我们要有既艰辛、又愉悦的氛围。“严管与厚爱”“艰辛而愉悦”始终是高新区的文化基因。唯有经历千百次的锤炼考验,才能绽放成功的光芒;唯有营造和谐向善的文化氛围,才能辛勤快乐的工作。我们以严管厚爱激励员工成长成才,以艰辛愉悦推进事业扬帆远航,沉淀形成的这种文化取向和干事氛围,是每一位高新人必须自觉秉持的一种习惯,一种常态。我们要更加珍惜同甘共苦的这份缘分,多一些雪中送炭的鼓励,少一些漠不关怀的指责,把团队打造的更团结,把心情洋溢的更激情。要更加维护风清气正的发展氛围,在别人看不到的时候节制,在镜头照不到的地方自律,真正把心思用在干事创业上,把干劲用在克难攻坚上,用艰辛奋斗收获成功喜悦,用愉悦心情更加砥砺奋进!
同志们,躬逢伟大时代,我们无比自信自豪;面对宝贵机遇,我们备感责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,弘扬创优精神,鼓足勇气干劲,奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩,以高质量发展的新成效向新中国成立70周年献礼!
经济形势会议讲话报告篇六
同志们:
今天上午把大家集中在一起开会,主要是传达一个紧急通知和集团公司总经理**同志在11月12日经济形势分析的重要讲话精神。受国际金融风暴的严重影响,集团公司的经济形势现在已变得异常严峻,张国建总经理的重要讲话精神必将对我们今后的各项工作起到十分重要的指导意义,希望在座的同志能集中精神认真听,认真记,会后认真组织广大职工学习贯彻。
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刚才**书记和**总分别把集团公司的紧急通知和**总经理的重要讲话精神传达给了大家,形势分析和具体要求都说的非常清楚,我就不重复了。针对本次会议的贯彻落实,我再强调三点:
一、充分认清当前形势,做好此次会议精神的宣传贯彻工作。
今年以来,国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际国内经济环境非常严峻,受美国金融危机剧烈影响,作为基础能源产业的煤炭业也受到严重的冲击,集团公司当前形势不容乐观,虽然暂时还没有显现的特别厉害,但是据有关专家分析,煤炭行业将会在明年第二季度步入严冬期,而且还没有专家能估计出来这个严冬期到底会有多长,到底什么时候能结束。虽然我们属农业行业,看起来和集团公司的煤炭主业关系不大,但是我们应该认识到,我们公司还在依靠吃集团公司经费补贴维持着正常运转,并且任何企业的发展也都不可能游离于市场之外,随着经济环境的不确定不稳定因素不断增多,万一再次出现90年代末期那场令人寒心的亚洲经济危机,集团公司经济形势急剧恶化,我们势必也要受到严重影响。
面对当前严峻的经济形势,各单位领导干部会后一定要把深化形势任务教育当作当前一项重中之重的工作来抓,要从讲政治、促发展、保稳定的高度,认清当前形势宣传教育工作的重要性和紧迫性。不仅要把集团公司当前形势讲清讲透,还要把我们公司有关改制的形势讲清,政策讲透,措施讲实。要正确认识当前公司面临的有利条件和不利因素,通过有效的宣传教育引领干部职工全面看形势,既要看局部,又要看全局;既要看现状,又要看趋势。要保持清醒的头脑,对本单位、本部门存在的突出问题要有足够的认识,对面临的困难和挑战要高度重视,认真分析,理清思路,既不要惊慌失措,也不能麻木不仁、心,切实把这次会议精神宣传贯彻出实效来。
二、扎实做好公司当前各项工作,积极应对严峻形势的挑战。
总经理的讲话中,对广大矿区干部职工提出了很多具体要求,现在我们要做的,就是本着高度的责任心和事业心去认真抓好抓实自己手头的各项工作,确保公司当前的改革改制工作顺利完成,这就是积极应对当前严峻形势的最好方法。
首先我们要坚定加快发展的信心;。
现在受金融危机影响,国际国内经济形势在急剧变化,集团公司的经济形势已经非常严峻。这次经济危机是全球性的,我们怕没有用,躲也躲不掉,我们只有坚定信心、攻坚克难、加快发展,变挑战为机遇,化压力为动力,通过加快发展来解决金融危机带来的一切负面效应,越是在困难的形势下,我们越要坚定加快发展的信心,只有依靠我们齐心协力加快发展才能破解难题,应对挑战。我们要按照公司的总体部署,明确目标任务,理清工作思路,扎实做好各项工作。
其次我们要规范各项管理工作;。
我们公司的农业生产管理模式改革还没有完全完成,改制工作又列入了重要议事日程,在公司改革改制的特殊时期,我们更要规范和加强各项管理工作。单位党政正职要切实负起责任,从严格遵守民主集中制开始,落实基层领导办公会制度和党支部议事规则,重大事项一定要集体决策,并形成会议记录存档备查。同时公司将出台领导责任追究制度,追究领导的渎职失职及因个人独权给企业带来重大损失的责任,以进一步促使各级领导者全面、认真、合法履行岗位职责。各单位领导要结合本单位生产管理实际情况,建立健全各项管理制度,要从新的管理模式下如何加强内部控制和优化业务流程的角度去思考这项工作,努力通过加强制度建设去堵塞各种管理漏洞,要确保各项工作不留后遗症,不断提高公司的管理水平。
最后我们还要树立过紧日子的思想。
集团公司领导在多次讲话中都反复强调要牢固树立过紧日子的思想,由于我们公司还是长年依靠吃经费补贴生存,暂时还没有盈利能力,我们各级领导干部更要树立过紧日子的思想。我们要具有强烈的危机意识和忧患意识,居安思危,未雨绸缪,艰苦奋斗,勤俭节约,严格控制非生产性支出,坚决杜绝奢侈浪费,坚决遏制公款大吃大喝行为,不该花的钱不要花,能省的钱省着花,要学会精打细算过日子,把钱用在刀刃上。在外部形势恶化的情况下,我们只有齐心协力从内部挖潜,才能共同度过难关。
三、进一步加强稳定工作,确保改革改制工作的顺利完成。
没有一个和谐稳定的环境,任何工作都难以得到较好地开展。要确保公司改革改制工作稳妥进行,我们就要把和谐稳定工作当作各项工作的重中之重。今年公司先后进行了人力资源规划调整、农业生产管理模式改革两项大的举动,触及的范围比较广,改革的力度相当大,不同的思想观念还没有完全停止交织冲突。在改革还未全面完成的情况下,年底之前还要完成公司的改制工作,公司稳定工作压力可能会非常大。公司前一阶段的稳定工作做得还是比较好的,这和大家尤其是基层的领导同志们的辛苦努力是分不开的,但是我们现在绝不可掉以轻心,盲目乐观,要时刻保持清醒头脑,脑子里要紧紧绷住稳定这跟弦,认真落实信访工作责任制,健全信访网络,畅通信息渠道,切实把突出问题和矛盾妥善处理在内部,解决在基层,化解在萌芽状态。要健全完善突发事件处理办法,出现问题要能及时解决,及时应对,确保改革和改制工作能够得以稳妥进行,顺利完成。
我就提出以上三点要求,希望各位同志回去后能够认真组织广大职工深入学习领会本次会议精神,一定要把会议精神传达到每一名职工。今天的会议就到这里,散会!
经济形势会议讲话报告篇七
随着经济社会的快速发展,经济形势分析作为一个独特的工作平台,不仅是判断经济的形势和加强经济管理的渠道,也是推动经济增长方式的重要手段。下面是本站小编给大家整理的经济形势会议讲话报告,仅供参考。
今天召开这次经济形势分析会议,主要任务是认真分析一季度经济运行情况,找准存在问题,理清二季度工作重点,狠抓落实,力争上半年实现目标任务“双过半”。刚才,各有关部门对一季度经济形势进行了全面分析,各位市长就分管的工作作了发言。听了发言,我感到大家对一季度经济运行情况把握较准,分析较透,总结成绩实事求是,分析问题客观实在,下一步工作思路清晰,我完全同意,会后请大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、一季度经济运行情况。
总体上讲,一季度全市经济运行开局良好,呈现出速度加快、效益提高、后劲增强、平稳运行的特点,实现了“开门红”。初步预计,一季度全市经济总量达到17.39亿元,同比增长11.2,增速比上年同期提高0.9个百分点,比全省增速高出0.4个百分点,增幅位居全省第7位。
1、农业和农村经济稳步发展。春耕生产全面启动,全市完成春播面积近320万亩,其中粮食作物200万亩以上。及时加强冬小麦田间管理,一类苗占52.3,同比提高1.3个百分点;二类苗占36.8,同比下降了1个百分点;三类苗占10.9,同比下降了0.3个百分点。产业结构进一步调整,改造更新果树经济林11万亩,种植优质牧草2.2万亩,种植早春蔬菜3.18万亩。牛存栏量增加1.09万头,达到44万头;出栏量增加1.62万头,达到8.05万头;牛奶、禽蛋等畜产品产量分别增长50.3和29.1。一季度全市农业增加值完成1164万元,比上年同期增加169万元。
2、工业经济速度和效益同步增长。全市规模以上工业企业实现增加值5.56亿元,增长25.25,总量位居全省第7位,增速为第2位。完成销售产值11.96亿元,增长11.03。煤电企业产销两旺,一季度生产原煤419.6万吨,增长18;发电量完成27亿千瓦时,增长4.5。煤电产业完成工业增加值4.7亿元,增长27.40,占全市规模以上增加值的85.45,拉动全市工业生产增长23.23个百分点。企业改革改制进展顺利,已有5户企业制定了股份制改造方案,有5户正在调研论证,制定方案;有15户需要出售、转让、兼并或联合的企业,方案已经批准,正在开展工作;有29户企业已进入破产程序。企业技术改造投资力度加大,一季度完成工业技术改造投资1.5亿元,占年计划12亿元的12.5%,增长22%。民营经济加快发展,新增个体户1252户,新注册私营企业43户。个体私营经济上缴税金2200万元,占年度调控目标的25。
4、财政金融工作运行平稳。一季度全市地方财政收入累计完成1.05亿元,占预算的22,同比增收2189万元,增长26.5;大口径财政收入累计完成2.85亿元,增长41.3。累计完成支出2.67亿元,同比多支3514万元,增长15.1。全市金融机构存款余额112.48亿元,增长16.04;贷款余额129.38亿元,增长4.75。金融机构现金收入达到81.09亿元,累计支出77.08亿元,分别增长14.09和13.47。
5、城镇化建设迈出新步伐。“两路一园八配套”工程各项准备工作基本就绪,即将全面启动实施。市列的41个县城基础设施项目已有14个开工建设,83个小城镇建设项目已有22个开工,91个房地产开发项目已有36个开工建设。一季度全市完成城镇化建设投资1.12亿元,增长6.9。
6、物价指数小幅攀升,居民收入稳定增长。一季度,全市社会消费品零售总额完成9.8亿元,增长12.2,增速高于全省0.4个百分点。居民消费价格指数上扬1.8个百分点。城镇居民人均可支配收入达到1857元,同比增长4.56;农村居民由于工资性收入和家庭经营性收入的增加,农民人均现金收入比上年同期净增76元,达到443.58元,增长20.7。
但是客观地看,还存在一些突出问题,主要表现在“三个不理想”:
一是部分指标完成年度计划进度不够理想。从完成情况看,一些主要经济指标实际进度与时间不同步,即时间已过四分之一,但完成进度达不到年度计划的四分之一。比较突出的是:全社会固定资产投资全年预期完成42亿元,一季度完成4.05亿元,仅占全年任务的9.6。全市生产总值全年预期完成101亿元,一季度完成17.39亿元,占全年任务的17.2。限上工业增加值完成5.56亿元,占全年任务的22。地方财政收入完成1.04亿元,占全年任务的22。
二是主要指标在全省的排位不够理想。除工业增加值外,其余主要指标在全省排位均不够理想,特别是固定资产投资同比增长15.45,增速与去年同期的1.68倍相比,下降较大。如果剔除农村投资这一块,全市固定资产投资仅为3.74亿元,增长9.87,增速仅为全省第八位。地方财政收入增长26.5,为全省第八。
三是发展的均衡性不够理想。从工业上来看,轻、重工业运行不平衡,重工业增速高于轻工业18.23个百分点;工业内部发展不平衡,煤电产业完成工业增加值4.75亿元,占全市规模以上增加值的85.45,其余部分行业增加值和产量有所不降。从固定资产投资来看,县(区)完成增幅大、增速高,情况比较好,但中省投资大幅下降;县区之间也不平衡,增幅最高的华亭县增长了1.2倍,灵台县却下降了49.11。从财政收入来看,全市八个预算单位中,除市级和华亭县收入分别超进度1.1和9.3个百分点外,其余各县差距都比较大。
造成三个不理想,有季节等客观原因,但我认为主观努力不够是主要原因。
二、关于二季度工作。
1、抓好农业和农村工作。
一是要切实抓好粮食生产。当前,当前粮食生产政策好,农民种粮积极性高,要集中力量抓好粮食和经济作物的田间管理,加强对条锈病等已发生农作物病虫害的防治,力争粮食丰收。二是要认真落实各项政策,特别是要确保粮食直补、退耕还林等政策的落实兑现,让广大群众得到实实在在的实惠。三是坚定不移地抓好巨型畜牧基地和优质苹果基地建设,加大对重点龙头企业的扶持,在提高打响“平凉红牛”、“平凉金果”品牌的上狠下功夫。五是加大农村劳务输出,积极鼓励和引导农村富余劳动力向外输转。六是加强防汛抗旱工作。树立防大汛、抗大旱、抗大灾的思想,未雨绸缪,早作部署。
2、精心组织工业生产。
一是要紧紧抓住全国电力趋紧、火电工业形势看好、煤炭市场持续旺销的有利时机,突出抓好煤炭、电力、建材等优势行业,确保重点行业和重点企业满负荷生产。二是要着力抓好重点企业的技术改造,确保达到进度要求。三是要进一步加强对工业经济运行的监测和调度,及时研究工业生产和经营中的重大问题,协调解决企业技术改造所需资金,保障工业企业水、电和原材料等生产供应,保证生产的顺利进行。四是要千方百计扩大产品市场销售,防止产品积压,保持产销衔接,努力实现增产增效。五是企业改革要在加快进度的同时,把好清产核资关、资产评估关、预案审核关、职工利益关、企业发展目标关等“五关”,按照进度要求高质量地完成。由于统计口径的变化,工业增加值要确保16的增速,但在实际工作中要力争20。经委要认真研究中小企业担保中心的运行机制和管理办法,总体考虑要以企业为主体,采取市场运作的办法,今年上半年要拿出方案,力争下半年启动运转。
3、全力以赴抓好项目建设。
二季度是项目建设的黄金季节,这一阶段的工作对于能否完成全年固定资产投资任务至关重要。今年一季度的工作不够理想,给二季度的工作带来更大的压力。发改委要认真查找问题,分析原因,采取切实有效措施,争取在第二季度有一个大的突破。对在建项目要抓好协调调度,跟踪服务,督促施工单位充实工作力量,加快建设进度,确保建设质量。对已竣工的项目要抓紧验收。对新开项目,要积极创造条件,落实资金,争取尽早开工,特别是重点建设项目,要确保按期开工。协议项目要责任到人,尽快签订。
合同。
投入建设。对争取国家立项的项目要认真做好前期工作争取国家早日批复。要抓好重点项目的督查,严格落实按季通报制度。今年各县(区)要超额完成固定资产投资任务,力争全市固定资产投资增速达到20以上。
4、着力抓好财税金融工作。
一是要加强收入调度,依法打击各种偷、漏、骗、抗税行为,依法收取各项规费,防止财政资金流失,实现财政收入的稳定增长和均衡入库,确保完成“双过半”。二是要突出重点,加强协调,优先保证各项重点支出。三是提高金融服务水平。金融部门要以为地方经济建设提供有效服务为主线,围绕重点行业、重点企业和重点项目,加大信贷投入。要重点加强银政、银企、银校合作,最近组织召开银行和建设口、商贸口、社会事业口和企业的座谈会,通过搭建平台,增进相互了解,着力解决信息不对称的问题。
5、抓好城市和交通建设。
“两路一园八配套工程”和平凉城区东西出口改造工程,要在确保质量的前提下加快进度,除滨河路以外,其余城市建设工程要在7月30日前全部完工,迎接8月份在我市举行的第五届全国武术馆(校)武术比赛。
三、要充分发挥各自职能。
一季度过去了,各项任务完成如何,各个部门都要认真进行回头看,欠账多少,欠账的原因在哪里,要认真分析,要有的放矢地采取措施加以追赶,确保做好各项工作。今天参加会议的都是主要经济综合部门,你们要切实负起综合、协调、牵总、监督、管理五大职能,进一步加强工作调度,推动各项工作的落实。
各位领导:
今年以来,面对全球金融危机带来的不利影响,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕年初确定的发展目标,积极应对各种挑战,全力以赴保增长,经济企稳回升的基础有所加强,经济运行质量逐步提高,整体经济运行呈现平稳较快发展态势。
一、经济运行基本情况。
前三季度,农业生产形势好于往年,工业经济效益提高速度滑落,固定资产投资增长平稳,消费需求升势不减,财政,金融运行状况良好,城乡居民收入稳定增加,具体表现在:
(一)农业生产继续稳定发展,农民收入持续快速增长。1—9月,农林牧渔业完成增加值15亿元,同比增长7.8%,农民人均现金收入3194元,同比增收431元,增长15.6%。午秋两季农作物喜获丰收,全年粮食总产预计达到86.5万吨,比上年增产9.6万吨,增长12.5%。
(二)规模工业经济效益继续改善,增速下滑明显。1—9月,全县规模以上工业实现增加值7.49亿元,同比增长10.4%,为近几年同期最低增幅,比去年同期下降20.4个百分点。但是,产销衔接较好,经济效益持续改善。1—9月,产销率维持在98%以上的较好水平,9月份达到98.6%,同比增长0.1个百分点。累计实现利润4335万元,同比增长31.1%;实现利税总额7036万元,同比增长29.2%,企业获利能力增强。
(三)固定资产投资平稳较快增长。1—9月,全县固定资产投资累计完成23.8亿元,同比增长30.6%。其中:城镇固定资产11.47亿元,同比增长47.1%;农村固定资产投资8.58亿元,同比增长51.6%;房地产投资3.71亿元,同比增长2.3%。从项目个数上看,截止9月末,全县在建项目219个,其中新开工项目156个,同比增长27.9%,计划投资3000万元以上在建项目35个,亿元以上在建项目5个;从资金来源看,以自筹资金为主,总计17.58亿元,占总量的73.8%;从产业分布看,一产完成投资6299万元,同比增长97.2%;二产完成投资10.88亿元,同比增长113.1%;三产完成投资12.06亿元,同比下降4.1%。
(四)消费品市场活跃。年初以来,社会消费品零售额始终保持20%以上的较高增速,成为拉动经济增长较为稳定、持久的动力。截止9月末,实现社会消费品零售总额10.23亿元,同比增长20%。分销售行业看,批发业零售额0.78亿元,同比增长15.7%,零售业零售额8.21亿元,同比增长20%,住宿和餐饮业零售额0.99亿元,同比增长23.6%,其他行业零售额0.25亿元,同比增长18.5%。
(五)、财政金融运行平稳。1—9月,全县财政收入累计完成1.8亿元,同比增长18.3%。财政收入完成年度预算的84.3%,入库速度快于时间进度。前三季度,全县地方财政收入完成1.27亿元,同比增长13.5%。1—9月,财政支出6.87亿元,同比增长34.0%。
金融运行平稳。9月末,金融机构各项存款50.81亿元,比年初净增5.1亿元,同比增长18.3%,其中储蓄存款37.74亿元,比年初净增3.75亿元,同比增长28.8%。金融机构贷款21.39亿元,比年初净增3.86亿元,同比增长28.8%,实现存贷款同步增长。
(六)、城乡居民收入不断提高。1—9月,全县在岗职工平均工资12491元,同比增长22.6%。农民人均现金收入3194元,同比增长15.6%,农民人均生活消费现金支出1492元,同比增长23.4%。
二、经济运行比较分析。
(一)与去年同期纵向比较。
这里把目前已经统计出来的12项主要经济指标增长幅度与去年同期进行对比,从表中可以看出,社会消费品零售总额、金融机构贷款余额和农民人均生活消费现金支出等3项指标增幅分别比去年同期提高1.4、28.3和6.7个百分点,而其他9项经济指标增幅均比去年同期下降,其中固定资产投资、工业增加值、地方财政收入等降幅超过20%。
(二)与全市其他县区横向比较。
截止9月末,我县主要经济指标中:规模以上工业总量和增速均低于全市其它县区,增速比最高的埇桥低69个百分点。社会消费品零售总额增速在全市最高,总量在全市5个县区中最小。固定资产投资总量低于萧县和埇桥位列第三,增速落后于全市其它县区。财政总收入增速全市第一,总量低于埇桥和萧县位列第三。在岗职工平均工资总量全市最小,增速分别低于灵璧和埇桥12.9和9.8个百分点位列第三。农民人均现金收入总量低于埇桥、萧县和砀山位列第四,增速分别比埇桥和灵璧低7.9和0.4个百分点位列第三。纵观我县主要经济指标只有消费品零售总额和财政总收入增速全市第一,其他指标均位置靠后。
三、存在的主要问题。
今年以来,我县经济在面临较多困难的情况下,攻坚克难,保持了稳定增长的发展态势。但是,总体经济增速放缓,一些主要指标增幅下滑,主要表现在:一是工业增速明显回落。年初以来,规模以上工业增长速度逐月下降,从7月份以来连续三个月当月出现负增长。其中8月份降幅达到24.6%。9月份处于停产半停产状态的企业达31家,由此造成工业总值比去年同期减少5亿多元,占今年1—9月份累计工业总产值的22%。同时,由于我县工业企业规模小,总量少,上半年仅新增3家规模以上工业企业,且大部分是私营小型企业,对经济增长的拉动力不强。二是固定资产投资增速趋缓。目前,投资增速面临去年同期基数较大、今年大项目偏少、投资力度不强等压力,实现较快增长难度进一步加大。三是经济结构中一产比重过大。由于今年农业丰收而二产发展面临较多困难,预计全年产业结构与上年仍然相近,这种产业结构不利于我县gdp的快速增长和经济运行质量的改善提高。
四、全年经济展望。
当前我县经济企稳回升的基础还不够稳固,还存在较多不确定因素,完成全年既定目标任务面临较大压力,对此,我们一定要增强忧患意识。预计四季度投资、消费、财政收入等将保持平稳较快增长,随着宏观经济形势的进一步好转和新申报的一批规上工业纳入统计,工业生产将在四季度有所回暖。我县经济将继续朝着回升方向发展,全年国民经济有望保持平稳增长态势。我们相信,在县委、县政府的坚强领导下,只要全县上下坚定信心,发扬逆水行舟的拼搏精神,紧紧把握发展优势和机遇,进一步放大政策效应,把县委、县政府的决策部署落到实处,我县经济一定能够实现又好又快的发展。
谢谢!
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经济形势会议讲话报告篇八
【会议发言稿范文】五。
同志们:
__大地,春风浩荡;区镇振兴,正当其时。值全国“”胜利闭幕之际,伴随着生机勃发的滚滚春潮,我们在这里隆重举行__经济开发区(__镇)发展大会暨“解放思想、二次创业”动员会,这是开发区党工委、管委会立足开发区、__镇实际,结合全国“”上提出的新部署,对照“高质发展、后发先至”要求,着眼区镇长远发展,作出的一项重大决策部署。今天的会议,规模大、规格高,既体现了党工委、管委会对这项工作的高度重视,也充分表明了我们推动“解放思想,二次创业”的坚定决心。会议的主要目的,就是要动员区镇上下,以党的精神为指引,认真贯彻落实市委和区委“高质发展、后发先至”的部署要求,进一步认清形势、振奋精神、顽强拼搏、负重奋进,全面开启开发区、__镇“解放思想,二次创业”新征程。
下面根据会议安排,主要讲三个方面的意见:
__经济开发区自1993年经省政府批准设立至今已过去了26年;从当时__县举全县之力建设开发区,已过去了;再到区镇一体发展至今也历经了。十年间,历届开发区党工委、管委会在区委、区政府的正确领导下,带领园区干群,克服基础条件差、制约因素多等困难,艰苦奋斗,团结拼搏,使开发区从最初的2平方公里发展到10.5平方公里,入驻企业420家,其中规模以上工业企业41家、限额以上批发零售企业13家、重点服务业企业4家,从业人员达2万余人。初步形成了新能源新材料、钢铁制品加工、服装制造、生物医药制造四大主导产业,培育出纳税过千万元企业7家、过百万元企业50家,成为全区经济发展重要组团之一,实现了开发区从无到有、由小到大的跨越发展。今天,开发区全体企业负责人也应邀出席了会议,你们是开发区发展的功臣、是全区发展的功臣,正是有你们的艰苦创业、辛勤付出,才有了开发区的今天!我提议,让我们以热烈的掌声,对各位企业家的到来表示热烈的欢迎、向各位企业家对开发区所做出的卓越贡献表示衷心的感谢!
站在新的历史起点上,在肯定成绩的同时,我们有必要对开发区、__镇的发展进行一次全面的审视。只有正确地认识形势、把握区镇实际,才能更好地明确奋斗目标、理清发展思路、谋实工作举措。
一要客观认识差距。虽然开发区在长期的发展中取得了一些成绩,但审视自我必须客观全面,既要纵向比,更要横向比;既要看到成绩,更要看到差距。发展不充分仍是开发区最大实际。
首先,从自身发展来看。虽然经过16年的发展,但当前园区的主导产业还不鲜明,企业数量不够多、质量不够高,特别是缺乏旗舰型、龙头型项目的支撑,导致开发区在全区经济发展中所占比重不高,一般预算收入仅占全区的7.58%、距区委要求的20%比重差了一多半,工业税收仅占9%、距区委要求的15%比重差了6个百分点,特别是工业应税销售收入增长幅度还低于全区平均水平,没有发挥省级园区应有贡献。
其次,从在全省开发园区的排名上看。从开发区设立以来,在全省园区排名一直处于中下游水平,在全省排名第99位,与历史最好时期相比下跌了46位。最直观的体现就是开发区在全市省级开发园区中,从第一方阵跌落至靠后、甚至是倒数水平。
再次,在全区四大园区的对比上看。与柘汪临港产业区的差距被拉大,一些经济指标被海洋经济开发区、海州湾生物科技园赶超。比如20,柘汪临港产业区的一般预算收入、工业应税销售收入分别是我们的3.5倍、5.8倍;海洋开发区的规上固定资产投资与我们基本持平,海州湾生物科技园外资实际到账比我们多了近1000万美元。从领先到被反超,说明别人比我们更努力,发展更快。
对比开发区与其他兄弟园区的排名,我们在激烈的区域竞争中,已经处于非常被动的位置,可以说我们已经到了退无可退、必须背水一战的地步。如果不奋起直追,不仅差距会越来越大,还将面临被约谈、被摘牌的危险。
二要把握后发优势。过去已成为历史,关键要创造未来。在看到差距的同时,我们要充分认识到,开发区虽然在前期的发展中落在了后面,但我们的“后发优势”极为明显。
一是政策优势。一方面,作为全区唯一的省级开发区,根据国家相关的产业政策,我们在招商引资、吸引项目落户方面与其他非省级开发园区相比有着先天优势;另一方面,作为江苏省19家开展相对集中行政许可权改革试点的省级开发区之一,我们组建了专业化的行政审批局,在政策把握、审批效能上也有独特的优势。
二是基础优势。经过多年的发展积淀,园区的基础配套比较完善,园区路网、电网、供热、供水、污水处理、雨污管网等配套一应俱全,清华大学教育机器人与机器人教育基地、国家级众创空间和安创客汇、省级科技孵化器、和安中小企业园等创业创新载体日趋完善,特别是我们拥有多亩已办证土地和24.16万平方米的闲置厂房,为我们落户大项目、承载大产业提供了良好的条件。
三是区位优势。园区毗邻主城区,高管公寓、人才公寓、职工宿舍、小学、幼儿园、医院等附属设施的不断完善,以及正在建设的丝路小镇项目,随着交通网络的快速延伸,园区与主城互通互融、产城交融的区位优势愈发明显,为园区吸引项目、集聚人气创造了更加有力的条件。
四是队伍优势。一切事业都是靠人干出来的,到开发区工作以后,我多次讲过,开发区有一个真团结、强有力的班子队伍,有一支想干事、能干事的干伍,有一批有实力、想发展的企业家队伍。
这些都是我们推动“解放思想、二次创业”和做好开发区一切工作的最坚强的基石和最宝贵的财富,如果能够充分发挥上述优势,开发区二次创业之路必定事半功倍。
三要抢抓发展机遇。在拥有诸多优势的基础上,当前的开发区正面临着前所未有的发展机遇,如果能够结合自身优势抓住这些机遇,园区的发展必将迈上一个新台阶。
第一,我们面临着国家聚焦的战略机遇。“一带一路”国家战略聚焦连云港,__作为连云港三大主城区之一迎来了“一带一路”多重机遇叠加的独特优势,开发区作为全区发展的重要组团,在加强对外联通、承载“一带一路”项目上有着崭新的机遇。
第二,我们迎来了产业转移的时间机遇。当前,随着国家产业政策调整,长三角、珠三角等发达地区纷纷向外转移产业,与我们临近的青岛、临沂等地也有大量企业有外迁和投资意向。我们与青岛、临沂地区山水相连、文化相通、人缘相亲,并且我们在转移成本、承载能力等各方面都有明显优势。
第三,我们面对着发展带来的政策机遇。国家棚户区改造力度不断加大,开发区毗邻中心城区,园区的区中村搬迁也被列入全区棚改工作指挥部,区中村即将全部搬迁。届时,长期制约园区发展、项目落地、产业集聚、企业扩张的用地、环评、安评等瓶颈将全面。
第四,我们拥有高铁建成的全新机遇。今年连盐铁路、青连铁路正式通车运行,还有在建的连淮扬镇铁路、连徐客专、兖石铁路等,开发区开始享受“高铁经济”带来的各项红利,与各大主要城市的通达率更高,人流、物流、信息流、资金流加快向开发区汇聚。
机遇面前人人平等,强者创造机遇,智者善用机遇,弱者丧失机遇,机遇稍纵即逝,我们必须以坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感因势利导,乘势而上,奋起直追,迎头赶上。
基于以上分析,当前和今后一个时期,我们推动“解放思想,二次创业”的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的精神和省市决策部署,以“高质发展、后发先至”为主题主线,锁定“全市领先、苏北率先、全省争先”开发园区的高远追求,按照“都市工业集聚区、科技创新先导区、城乡统筹发展区、社会管理示范区”的发展定位,加快打造党建高地、产业高地、项目高地、服务高地、治理高地“五大高地”,把开发区建设成为激情开发区、活力开发区、效率开发区、实力开发区、示范开发区,为决胜高水平全面建成小康社会,建设“强富美高”新__作出更大贡献。
按照这一总体要求,到,我们的主要奋斗目标是:产业项目大集聚、目标考核大进位、全面指标大提升、园区规模大拓展。
产业项目大集聚,就是工业投资年均增长20%以上,三年分别达到50亿元、60亿元、75亿元。每年招引过15亿元项目1个、过10亿元项目2个、过5亿元项目2个,过亿元项目6个以上。
目标考核大进位,就是在全省省级以上开发区科学发展综合评价排名中每年进位5个名次以上,3年跨入苏北省级园区中游水平、5年迈入一流水平。
全面指标大提升,就是各项指标增长高于全区平均水平,重点工业指标增速全区领先,在全区综合考核排名中力争第一。
园区规模大拓展,就是开发区建成区面积每年拓展1平方公里(亩)以上,年均增速过10%,到20,全面完成区中村搬迁,园区建成区面积突破15平方公里。
目标任务既定,关键在抓落实。围绕“解放思想、二次创业”要重点抓好“四个第一”:
(一)坚持招商引资“第一工程”,全面增创开发区生命力。
从经济增长方式看,我们将长期处在投资拉动型阶段,所以招商引资对于现阶段的开发区来说就是生命所在,区镇上下要明确招商引资“一号工程”、第一导向,按照“三全四重五拓展”的要求打一场招商的大会战、攻坚战、持久战,全面营造大招商招大商商大招的招商效应。
一是突出“三全”,强势出动。按照“全民招商、全员上阵、全力以赴”的思路,进一步整合充实区镇招商力量。前一段时间,我们通过调研,学习学习借鉴金坛、沭阳开发区等园区先进经验所制定的《__经济开发区(__镇)关于促进招商引资的实施意见》《招商引资优惠政策》《引荐人奖励政策》等4个招商专项文件已经印发给大家,今后,我们将严格执行文件规定,全面实行招商引资保证金制度,对完成或超额完成招商任务的单位和个人,在年终目标绩效考核奖上浮50%的基础上,优先提拔重用;对完不成招商任务的,全额扣除保证金,并进行诫勉谈话,绝不打和牌,真正做到“奖得眼红、罚得心痛”。通过这种途径,树立起“让想干的人有平台、能干的人有舞台、干成的人有高台”的鲜明导向,让把招商政策落实到每一个点位,将招商任务细化到区镇全体工作人员、站所和村负责人,做到人人有任务、个个有压力,实现人人都是招商员、个个都是招商局。
二是瞄准“四重”,精准出击。锁定“重点产业、重点区域、重点行业、重点客商”,筹建园区专业招商局,抽调专业人员、精干力量,重金聘用专业招商高手充实专业招商队伍,一手抓专业研究、一手抓精准出击,紧盯长三角、珠三角、渤海湾等重点区域,青岛、宁波、苏锡常等重点城市,每两月举办一次招商推介会,确保实现精准发力、精准突破。特别是要抢抓临沂地区部分企业因城市功能转换、规划调整需要搬迁的有利时机,重兵压上,全线出击,在加快跟踪推进前期临沂专场推介会上达成投资意向的蒙山铝业、佰斯特、腾飞实业等项目的基础上,进一步拓展人脉、挖掘项目资源,确保实现招商引资“开门红”。
三是聚焦“五拓展”,全面出征。围绕“拓展空间、拓展舞台、拓展队伍、拓展激励、拓展融资”目标要求,抓住新型社区集中居住契机,解决村企深层次矛盾、全力拓展发展空间;秉持“服务至上”理念,组建服务企业发展指挥部,在锻铸服务品牌同时,培育好身边“招商大使”;要加强企业服务,细密梳理、公开上墙企业存在难题,做到定期会办、限时解决,增强企业对园区的认同感、归属感,深入挖掘内在投资机会以及以商引商机会。
(二)坚持产业发展“第一要务”,全面增创开发区竞争力。
招商引资是解决“从无到有”问题,产业培育则是解决“从有到优”“从优到特”的关键途径。经济开发区作为全区产业项目的集聚区,产业经济特别是工业产业是开发区的根本所在,可以说“无项目不开发区、无产业不开发区”,在任何时候、任何情况下,不管东南西北风,必须咬定产业培育、产业发展不放松。
一要突出规划抓产业。一方面,要围绕“新能源、新材料、新装备、新智造”四大重点都市工业领域,进一步细化产业定位,加强政策研究,为招商引资明确主攻方向;另一方面,要按照提升投入产出比、土地利用率为目标,加快完善产业配套,为向现代园区转型,打造特色产业集群夯实基础。
二要突出优势抓产业。对于园区已经形成一定规模和优势太阳能光伏、钢铁和装备制造、医药等产业,要在确保企业开足吃饱、安心生产的基础上,鼓励企业加大投入,多上高技术、高效益、低能耗的“两高一低”设备,加快做大做强步伐。
三要突出培育抓产业。对于一批规模小、成长度高的企业,进一步加大扶持力度、资金支持力度、政策争取力度,帮助企业快速成长。
四要突出基础抓产业。以提升产业项目承载力为重点,进一步加快物流、供水、供热、路网、电网、雨污水管网、污水处理等配套设施建设,不断增强园区承载能力。
(三)坚持服务至上“第一核心”,全面增创开发区凝聚力。
资本是逐利而动的,哪个地方政策宽松、服务更好,资本就涌向哪里。要把“服务至上”作为区镇上下的最为响亮的品牌,倾力打造让企业安心、舒心、乐心的营商环境、生产环境、服务环境。
一是要把诚信作为最大服务。对外发布的政策、对企业的承诺,不仅是一个承诺,更是一种姿态,就是要坚定不移、不折不扣、毫不犹豫地兑现到位,建立园区与企业互信共赢的良好机制。
二是加强行政审批服务。发挥行政审批权下放试点作用,在确保实现“3550”的基础上,进一步加强对上争取、自身改革力度,全力向“2330”目标迈进,努力营造程序最简、手续最省、效率最高的政务环境。
三是要加强挂钩帮扶。我们建立的中层以上干部挂钩帮扶企业制度,要求挂钩帮扶干部每月不少于2次走访企业,并不是要干涉企业的生产经营,而是要架设起园区与企业沟通的桥梁与纽带,了解企业生产经营的堵点、痛点、难点,尽最大努力帮助企业化解,在座的各位企业家也请放心,园区将确保做到“墙内的事企业管、墙外的事园区办”,多为大家服务、不为大家添堵,真正为大家提供安心生产经营的良好环境。
四是要强化服务考核。我们将把梳理出的企业难题制作成公示牌上墙,对完成的标红旗,倒逼未解决问题推进,同时,到年终考核的时候,我们将打破原有服务考核体系,邀请企业负责人对服务情况进行打分,一切结果企业说了算。
五是要强化监管服务。就在前天,盐城市响水县陈家港镇江苏天嘉宜化工有限公司发生,据最新通报,事故已造成死亡62人、失踪28人、危重34人、重伤60人,还有部分群众轻伤。血淋淋的教训时刻警醒我们安全生产是“易碎品”,是底线、红线,要时刻紧绷安全弦,任何时候都要管好控牢。在这一方面,园区将始终坚持严管就是厚爱理念,在安全生产领域严格管理、严格监督、严格检查,进一步加大安全投入,强化应急演练,确保不发生安全生产事故,各位企业负责人也要树牢安全理念,深刻认识安全生产是“1”,没有这个“1”,其他工作“0”再多也不行。本着对企业负责、对员工负责、对自己负责的态度,时时刻刻抓好安全生产工作。
(四)坚持统筹发展“第一保障”,全面增创开发区向心力。
开发区、__镇不只是工业区,而是产业城,要坚持统筹发展、高质发展,真正把开发区、__镇打造成为“治理高地”。
一是要统筹区镇发展。按照“区镇融合、以区带镇、以镇促区”的发展思路,推动区镇优势互补,发挥园区产业城拉动就业的优势,吸引镇村群众到园区工作;发挥__镇资源、人口、功能优势,为园区发展提供生活、休闲配套,推动区镇融合发展。
二是要统筹村企发展。把解决村企矛盾作为统筹村企发展的重中之重,以集中居住点建设为龙头,加快推动区中村搬迁步伐,打造一批集中居住示范点,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
三是要统筹党群发展。把强化企业党组织建设作为打造治理高地的重要抓手,引导企业主动加强党组织建设,同步发挥企业党组织在团结群众、凝聚职工的核心作用,引导广大党员职工为企业多做贡献,不断提高党建引领和服务企业健康发展。
站在新的历史起点,面对艰难繁重的任务,对区镇上下来说都是一次重大考验。我们一定要大力弘扬“敢为人先、敢当率先、敢拼争先、敢超领先”的“四敢四先”开发区精神,务必以最坚决的态度、最务实的作风、最果敢的行动,上下齐心、团结拼搏,全力以赴完成既定的目标任务,推动开发区迈向大发展、大跨越的新高度。
第一,要有敢为人先的勇气。开发区作为改革发展的“试验田”,要把敢为人先、先行先试贯穿工作各个环节。别人可以做、已经做的,我们也可以做,特别是在其他园区已经有成熟经验、在__没有先例的试点,我们要“摸着石头过河”,趟出符合园区实际的路子。别人没有做的、没有经验可循的,我们要勇于探索、先试先行,为全区乃至全市、全省园区的发展创造经验、提供示范。特别是在服务企业上,我们要树立“企业至上、服务至上”的鲜明导向,实行中层以上干部联系企业制和首问负责制,所有企业提出的问题,不说不好办,要想怎么办。区镇上下每一个人,都要有为企业扛事、为项目扛责的担当,凡是企业合理合法的诉求、凡是有利于项目引进和推进的事项,必须想尽一切办法、拼尽全力解决。在这一点上,我也向大家表明一个态度,只要不是揽私活、谋私利、徇私情,而是为了服务企业、服务项目出现的一些问题,开发区党工委、管委会也会为大家兜住底。
第二,要有敢当率先的锐气。当前,经济开发区的改革发展,如果还是因循守旧、四平八稳、亦步亦趋,那么我们就谈不上“二次创业”,更实现不了“高质发展、后发先至”。只有深入解放思想,以敢当率先的精神,锐意进取,打破一切束缚园区发展、企业发展的条条框框,才能真正实现园区发展的高质量。我们要对现有体制机制进行改革,打破人员年龄、身份、职务限制,开发区、__镇所有人员身份全部进档,实行全员聘任、绩效考核,不论什么身份、关系、地位,都要承担招商任务、服务任务,没有“铁工资”“铁饭碗”,薪酬全看项目、看成绩。我们还要以敢当率先的锐气,全力推动相对集中行政许可权改革试点,通过进一步加大对上争取力度,提升自身办事效率,以率先的姿态走在全省试点园区前列。
第三,要有敢拼争先的英气。狭路相逢勇者胜,爱拼才会赢。从现在开始,区镇上下必须要有一种精神,就是在挑战面前要有倔劲,在创新面前要有闯劲,在困难面前要有拼劲,在矛盾面前要有韧劲。事在人为,人在精神。如果在困难面前畏首畏尾,在矛盾面前裹足不前,在压力面前缩手缩脚,在失败面前垂头丧气,那么只会有更大的困难、更大的矛盾、更大的压力、更大的失败。沧海横流,方显英雄本色。我们正处在负重前行、跨越赶超的起步期,注定了在“二次创业”的征途上,我们要比别人多吃更多苦、受更多累,但这也是区镇上下展示自身责任和能力的最佳舞台,经历风雨方见彩虹,在之前招商拜访蒙山铝业姜总的时候,他创业的故事让我深受感动,当时他的工厂离家很近、只有几公里,但他为了做出一番事业,十个月吃住在厂里,没有回一趟家,正是有了这种精神,他的企业方才做大做强。我们区镇的全体人员、企业家朋友也要学习和弘扬这种矢志不渝的创新创业精神,在解放思想中求突破,在改革创新中谋发展,让开发区“二次创业”的热情激荡、“二次创业”的精神涌动、“二次创业”的成果凸显。
第四,要有敢超领先的豪气。没有永远的贫穷和富有,一切落后都只是暂时的,只要我们敢于超越、敢于领先,开发区的未来不可限量。基于此,开发区党工委、管委会决定在区镇开展“解放思想、二次创业”活动,从现在开始,无论是开发区党工委、管委会还是__镇党委、政府,无论是领导干部还是一般工作人员,没有无关的人、没有无关的事,人人都是参与者、个个都是主力军,每一个人都要以赶超领先的豪气奋力推动“解放思想、二次创业”。
一要强化组织领导。区镇上下要切实班子建设、队伍建设,团结带领广大企业家和职工群众,攻坚克难、开拓进取、不懈奋斗,努力创造一流的业绩。区镇领导班子要冲在前、干在先,以身作则、以上率下,一级抓一级,一级对一级负责,一级做给一级看,一级带着一级干。党工委将以实效论英雄,旗帜鲜明的为想干事、会干事、干成事的干部撑腰鼓劲,以“能者上、平者让、庸者下”的鲜明用人导向,激发区镇广大干部干事创业的热情。
二要强化纪律建设。今天我们在会上印发的《__经济开发区(__镇)深化机关作风建设十条禁令》,从各个方面对区镇干部行为进行规范。开发区、__镇全体人员要严格执行,没有例外,区纪工委、镇纪委要强化监督检查,对违反“十条禁令”以及其他规章制度的人员严肃处理,绝不姑息,同时也欢迎各位企业家对全体人员执行制度情况进行监督。
三要强化“三风”建设。在区镇大力弘扬风清气正、雷厉风行、率先风范“三风”建设。“风清气正”就是要坚持原则、弘扬正气,面对歪风邪气敢于亮剑、敢于斗争,在难题面前敢于开拓、在矛盾面前敢抓敢管、在风险面前敢担责任,始终保持奋发有为的精神状态。“雷厉风行”就是坚决贯彻党工委、管委会决策部署,强化“我不吃苦谁吃苦、为谁辛苦为谁甜”的意识,遇事“马上办”,全力推动区镇各项重点工程、重点项目、重点目标天天有进度、周周有形象、月月有成效。“率先风范”就是在区镇上下营造出“有堡垒必攻、有红旗必扛、有第一必争”的敢写第一的风气,坚定政治第一、荣誉第一、表率第一、担当第一、成绩第一,以“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的气魄,保持定力、持之以恒、一抓到底,推动区镇各项事业走在全区前列。
同志们,新的形势催人奋进,新的征程任重道远。我们务必要有励精图治、率先发展的豪气,敢闯敢试、勇于创新的勇气,自我加压、争先创优的锐气,和衷共济、团结奋进的朝气,大力宏扬“有激情、敢担当、能落地、树新风”的新时期__精神,全面掀起区镇“解放思想、二次创业”热潮,创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于群众、无愧于自己的新业绩!
经济形势会议讲话报告篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
上周星期五,x州长主持召开了全州三季度经济形势分析会,对当前宏观经济形势以及全州经济运行中存在的主要问题进行了剖析,并对第四季度工作作了全面安排和部署,我和在家的政府副县长及县级相关部门负责同志参加了会议。今天,我们召开全县三季度经济形势分析会,主要任务是通报三季度经济运行情况,部署四季度经济工作,确保各项经济目标任务圆满完成,并为明年“开门红”工作打好基础。刚才,九大经济指标牵头部门作了很好的交流发言,我表示赞同,希望大家切实把各项工作落实到行动上。下面,我讲两方面意见。
规模以上工业企业增加值x万元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
完成全社会固定资产投资x亿元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
实现财政收入x万元,完成州全年目标的x%;
接待游客x万人次,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
实现旅游总收入x亿元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
社会消费品零售总额x万元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
农牧民现金收入x元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
城镇居民可支配收入x元,同比增长x%,完成州全年目标的x%。
汶马高速公路还未全面开工,固定资产投资后劲不足。主观方面,面对困难和挑战,个别部门对下达的目标任务缺少压力和清醒的认识,主动想办法、抓应对不够,有畏难和懈怠情绪,统计基础和细节工作中还有一些疏漏,与统计部门的配合还不够好,这些问题希望大家认真反思,切实加以改进。
从前三季度经济指标完成情况来看,我们第四季度的任务还很重、压力还很大,不利因素和有利因素并存。
不利因素方面,一是目前已是x月下旬,许多项目建设的有效施工期非常有限,特别是进入x月中下旬后固定资产投资就十分有限。二是由于协调沟通等原因,x上网发电时间一再延迟,协鑫硅业由于环评等问题x号炉也长期处于停产状态,蓝宝石项目未能正式投产,导致工业增加值增速放缓。三是通过红叶温泉节系列宣传活动,x红叶旅游信号已经发出,但狮子坪绕坝路段至少还需要x个月才能恢复临时通行,给我们的旅游带来了一定的影响。
有利因素方面,一是全州经济形势分析会上x州长讲:“‘汶马高速’今年将全面开工”,只要我们做好征地拆迁等相关工作,就有可能增加投资。同时,基层农技服务体系建设、x年中央预算内农村安全饮水工程等一些项目有望在年内完工,一定程度上将促进投资增长。二是尽管古尔沟以上通行受阻,但……等景区和乡村旅游态势较好,将极大带动社会消费。三是根据往年的经验,每到年末各类强农惠民资金将下达,很多农民工工资将得到兑付,这都会推动群众收入的增加。四是工业产品市场在不断复苏,只要相关要素保障到位,工业企业加强生产调度,二产增加值还有增长空间。五是通过对结余结转资金的清理、非税收入的按时入库、景区和电站资源股份的划入,财政收入仍有一定增长空间。
总之有利因素多于不利因素,而且很多不利因素通过我们的努力是可以转化为有利因素的。因此,要完成全年经济目标任务,我们必须坚定信心,迎难而上,全力抓好各项工作落实。
下面,对抓好第四季度工作,确保完成全年目标任务作工作安排。
第四季度,我们要在抓好常规工作的同时,坚持抓三次产业发展、民生改善、社会稳定不放松,重点要抓好今年各项指标的完成,并努力为明年的“开门红”奠定基础。
第一,要坚持抓投资不放松。全年固定资产投资要确保完成x亿元,力争完成x亿元,目前离确保目标还差x亿元,离力争目标还差x亿元。县本级项目是固定资产投资增长的主要动力,我们必须抢时间、抓进度、保质量。由x牵头,各位副县长具体负责,各项目业主要梳理好所有项目,对时间节点、项目建设情况等做到心中有数,并督促施工单位科学组织施工力量,抢抓有效施工期,全力推进x个x万以上在建项目建设,加快x年中央预算内投资项目前期工作,在确保按照既定时间有序推进各阶段工作的基础上,还要尽可能往前赶,提前完成建设任务,弥补今年投资不足。……等部门要加大项目稽查力度,不定期对全县的项目进行稽查,既要稽查项目建设进度和质量,还要稽查项目资金管理使用和项目建设程序,确保项目建设合规合法、高效廉洁。高速公路建设既是实现和赶超全年投资任务的重要支撑,也是实现x年一季度“开门红”的重要保障,由x牵头,做好x高速公路建设对接、协调等工作,全力营造良好的施工环境,确保项目一经启动,就能顺利推进。在保证完成今年投资任务的同时,县发改等相关部门还要主动跑州进省,积极谋划明年投资项目计划,扎实做好……等项目对接工作,保障来年的项目投资有来源、有支撑。
特别强调一下,前段时间为仁常务副县长专门召开会议,与各业主单位确定了x个x万以上在建项目、x年中央预算内投资项目建设的时间节点,请各位副县长、项目业主单位高度重视,务必按照既定的时间节点抓好项目建设,我们将开展项目稽查,对没有按时完成建设任务的将全县通报,并纳入x年目标考核。
县经信局还要加强服务业发展规划和指导工作,抓好x等旅游消费和商贸、服务业大镇指标统计工作,为全县目标的完成发挥支撑作用。
要加强与省州电力公司对接,加紧协调解决……并网输送问题;
切实加快塔斯葡萄酒庄迁建入园和脱水蔬菜转型生产工作。由x牵头,继续抓好招商引资,着力引进一批市场前景广、经济实力雄厚、发展带动性强的企业入住园区,重点做好与米老头企业的合作对接,以及西博会项目签约筹备,以及产品展示工作,积极宣传x的优势资源和发展前景,做好招商项目策划、包装和推介,吸引更多的客商来x投资兴业。
县就业部门要充分利用冬季农闲时节,在充分了解群众就业需求、培训需求的基础上,扎实开展实用技术培训,引导群众通过外出务工、旅游接待等方式增加收入,不断拓宽群众增收渠道。
在抓增收的同时,农口部门要加强畜禽防疫工作,从源头上增添措施、强化监管,确保不发生重大疫情,不发生重大畜产品安全事件。要指导农民群众利用农闲时节,掀起基本农田水利建设热潮。
要切实加强景区门票、罚没收入、国有资产运营收入等各类非税收入征缴入库,做到应收尽收。要严肃财经纪律,加强预算管理,控制预算追加,坚持厉行节约,反对铺张浪费,严格控制接待经费、节庆经费、公务用车经费、会议经费,降低行政运行成本。要强化政府采购、国库集中支付,以及财政投资资金的使用监管,切实发挥财政资金的最大效益。同时,积极向省、州反映困难和问题,争取更多的上级财力支持。
第六,要坚持抓改善民生不放松。目前,大部分民生项目顺利推进,有的已经完成,但仍有部分工作进展滞后。由x牵头,各部门要对照年度计划和政府工作报告所作的承诺进行全面自查,县督查部门要积极开展专项检查,督促把相关工作抓实抓好。x要加强冬季供电、供水等民生服务保障,强化市场物资供应、物价监管等工作,不让群众因为水、电、物资供应不到位而心生怨言。由x牵头,对教育、卫生两个关乎群众切身利益的工作再研究,切实抓好相关工作,并利用好对口帮扶力量,加快教育、卫生人才的培训培养。总之,我们要及时解决群众关心、反映突出的问题,将建设“民生政府”落实到每个细节,提高群众满意度。
第七,要坚持抓安全生产不放松。汛期虽然已经结束,但护林防火、道路交通安全、食品卫生安全、企业生产等方面的工作依然十分艰巨,我们不能有丝毫放松和懈怠,各乡镇、各部门务必要保持高度警惕,围绕关键领域和薄弱环节,持续抓好各项工作,确保不发生重特大安全生产事故。这里重点强调一下道路交通安全,一是关于x绕坝路的安全问题,县公安、交警等部门必须严格执行交通管制规定,禁止一切行人和车辆通行,保障所有人的安全,同时,x牵头,督促杂水公司和施工单位全力抢工期加快应急通道建设,各相关职能部门要全力做好协调服务,特别是x要切实做好群众教育引导,保证社会和谐稳定。二是关于冬季道路交通安全问题,冬季很快就要来临,县公路、交通、x等部门要对事故多发路段、安全防护设施和管理设施缺失路段、占道施工路段、公路桥梁隐患进行一次集中排查整治,加强雨雪天气条件的通行监管与疏导,及时消除险要路段的积雪和暗冰,确保道路交通安全。同时,公安交警部门要加大道路巡查力度,严惩酒驾、超速、超载等交通违法行为,严防重特大道路交通事故发生。
同志们,政府工作的核心就是抓经济发展,通过经济的发展来改善民生。政府执行力和执行效率从我们一个个的经济指标反映,特别是人代会上,我们向全县人民作了庄严承诺,这没有丝毫余地,必须全面完成。大家务必要高度重视经济工作,千方百计确保全年目标任务顺利完成,并积极筹备好x年的“开门红”工作,努力向全县人民交上一份满意的答卷。
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经济形势会议讲话报告篇十
今年以来,全县上下将工作中心转移到了抓发展上,更加突出招商引资、建筑引税、项目建设等工作重点,实现了经济平稳发展,基本实现了“开门红”的预期目标。
要强化发展意识,充分认识到加快发展、高质量发展是合江的根本出路。要强化发展责任,领导干部必须把发展责任扛起来,时时刻刻忧发展、谋发展、抓发展。要强化发展措施,按照“五个一批”要求,提升项目工作组织化水平,聚焦目标任务、全力攻坚。要强化发展保障,抓好要素保障,充分保障项目顺利推进;抓好政务服务,继续深化“最多跑一次”改革,开辟重点项目绿色审批通道,进一步压缩项目投资审批时限,最大限度地便民利民;抓好环境优化,一方面要全面落实各项涉企优惠政策,另一方面要严厉打击破坏营商环境的各种行为。要强化发展能力,加强学习培训,提升全县领导干部抓发展、抓项目的能力;形成鲜明的用人导向,把抓发展能力作为干部考察的主要方面,注重在项目和发展一线培养、选拔干部;落实好容错纠错实施细则,旗帜鲜明地鼓励干事创业、改革创新;要改进督查考核,研究完善督查考核和重大项目稽查方式。
经济建设是主战场,重点项目是试金石。全县上下要在开展工作中提神提劲,在互相比较中提速提效,做到坚定信心不动摇、直面问题不畏缩、攻坚克难不松劲,全力冲刺“双过半”,确保圆满完成年度目标任务。
第二季度是抢速度、争效益、赶进度的黄金时期,经济工作主线就是瞄准“双过半”目标,突出重点、精准发力、补齐短板,保持住良好的发展态势。要凝心聚力抓发展,牢固树立“发展是第一要务”的意识;咬紧目标抓落实,全面完成“双过半”目标任务;紧贴实际抓重点,全力推进“第二产业振兴”;大干快上抓速度,推进项目尽快达产达效;主动作为抓招引,积极夯实经济发展后劲。
【会议发言稿范文】二。
同志们:
今年以来,全州上下同心协力、综合施策,全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势,主要指标绝大多数达到了预期进度,一季度实现了“开门红”。预计一季度,全州地区生产总值完成x亿元,增长x%。
要认清形势,切实增强抓工作的责任感和紧迫感,立足当前、着眼长远,突出重点、精准施策,扎实推进各项重点工作落地见效。一是着力抓好稳增长政策落实。学深吃透政策,贯彻落实政策,用活用足政策,宣传解读政策。二是着力抓好脱贫攻坚。进一步压实责任,沉下身子,务实作风,推进工作开展。三是着力抓好项目建设。在建项目要实行一个项目一套办法一套措施;围绕州情实际不断提出更多新项目、大项目、好项目,并加强汇报对接,争取到国家和省的支持。四是着力抓好产业发展。服务好实体企业,加大招商引资力度,根据产业链的需求做实相关项目的包装和落地,并抓好产业平台建设。五是着力抓好财税金融工作。不折不扣落实好减税降费政策,千方百计拓宽财源,切实抓好金融服务工作,建立健全多层次资本市场。六是着力抓好城乡协调发展。有序推进新型城镇化建设,有序实施乡村振兴战略,全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。七是着力抓好深化改革开放。深入推进“放管服”改革,深入推进供给侧结构性改革,深化和扩大对外开放。八是着力抓好民生改善。全面落实州人民政府10件惠民实事,加快补齐民生短板,全力维护社会和谐稳定,持续加强安全生产监管,扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。
各县(市)各部门要紧盯目标任务,切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力,强化措施,进一步加强对经济工作的领导,扎实开展经济高质量发展专项行动,实施固定资产投资和重点项目精准调度,高度重视统计工作,抓好农业农村工作,严格督查督办,确保第二季度各项经济指标实现“双过半”。
【会议发言稿范文】三。
同志们:
今年以来,全省上下深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真落实中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,一季度全省经济运行延续了去年以来稳中有进、总体向好的良好态势,实现开门红。成绩来之不易,应予充分肯定。
做好下步经济工作,全省各地区各部门要切实增强信心和决心,聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,咬住目标、迎难而上,坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,按照序时进度和责任分工,拿出务实举措,扎实推进经济持续健康发展,为全年工作打下坚实基础,努力实现上半年时间过半任务过半和全年经济社会发展目标任务。
一是要抓好项目建设,加快布局一批战略性新兴产业项目,谋划储备一批中小型项目,培育新的增长点;加快建设进度,加强已签约项目落地服务和要素保障,切实推动解决实际问题;加强跟踪问效,增强招商引资实效性。
二是要抓好企业发展。落实好中央及我省各项支持政策,进一步激发市场微观主体活力。加大“个转企、小升规、规升巨”工作力度,努力增加微观主体数量。加强政银企对接合作,解决好中小企业融资难题。
三是要抓好改革开放。加大国有企业改革力度,深化“放管服”改革,推进诚信建设。用好第五次中国—中东欧国家地方省州长联合会工作组会议、大连夏季达沃斯年会等平台,推动高水平对外开放。
四是要抓好农业农村工作,深入推进农业供给侧结构性改革,增加绿色优质农产品供给。加快发展农产品加工业,培育壮大农业产业化龙头企业,培育一批绿色食品品牌。
五是要抓好民生改善。把稳就业摆在突出位置,做好重点群体就业工作,解决好贫困家庭子女就业问题。坚决打好脱贫攻坚战,确保完成全年目标任务。
六是要抓好社会稳定,时刻绷紧安全生产这根弦,做好各类风险防范,巩固中央环保督察、国家海洋督察问题整改成果,认真做好信访工作,深入推进扫黑除恶专项斗争,建设平安辽宁。七是要切实转变工作作风,做好工作实绩考核,推动各项工作落实落地。
【会议发言稿范文】四。
同志们:
春节刚过,我们就及时召开全州经济工作会议,充分体现了州委、州政府高度重视,抓早抓实全盘工作的重要信号,主要任务是分析当前我州经济工作面临的形势和存在的困难问题,研究如何优化投资结构、促进投资增长、加快项目落实地见效、确保全年各项目标任务顺利完成,安排部署全州20经济工作,把具体任务分解到各县市、州直部门,切实压实责任。
刚才,5个县市委书记作了交流发言、8个部门提交了书面汇报材料,从现场发言和书面材料看,大家认识是清醒的,对问题的把握是准确的,情况分析透彻,措施建议提得比较务实。通过交流,大家相互借鉴、取长补短,效果很好。同时,州人民政府与各县市和州直重点行业主管部门签订了责任书,责任已经明确细化,责任书承载着推进全州经济健康发展、稳定增长的责任,是“军令状”,大家必须认真落实。借此机会,我对抓好年全州经济工作讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好2019年经济工作的责任感和紧迫感。
已经过去的,我们在非常困难复杂的形势下,认真贯彻落实中央和省稳增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署,科学研判、扎实工作,努力做好产业培育、脱贫攻坚、招商引资和项目落地等工作,保持了全州经济社会发展总体平稳。但从结果来看,我州多项主要指标在全省排名靠后,增速排位较都有不同程度的下降,其中地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入3项指标增速排全省倒数第一。希望做得好的县市和部门要继续发扬,成绩靠后的要鼓起干劲、奋起直追。待全省县域经济考核成果公布以后,州委、州政府还要按照去年下发的考核奖励办法,对排名上升的县市给予奖励,对排名下降的县市予以处罚。
去年,尽管各县市、各部门都付出了艰辛努力,但我们要清醒地看到,与全省其他州市相比,我州发展不平稳不充分的问题更为突出,经济社会发展中还存在许多短板和弱项,主要表现在:传统产业转型升级效果不明显,新兴产业培育还需要一个过程;增长方式比较粗放,经济质量效益不高;固定资产投资增长过度依赖政府性投资,民间投资、工业投资比例偏低;农业农村发展滞后,城乡区域发展不够协调;生态环境污染防治形势仍然严峻;基础设施欠账较多,财政收支矛盾突出;政府债务规模较大,金融风险不容忽视等等。在这些问题的背后,也反映出我们一些工作措施不力、成效不明显,政府服务不到位的问题,还有一些领导干部对经济发展重视程度不高,工作聚焦不够,存在不作为、懒作为、慢作为和不会为的问题,直接影响到各项工作的有效推进,影响到各项决策部署的落地生效。因此,今年各县市、各部门要从主观方面努力作为,坚决扭转工作中的被动局面,时刻紧盯全年发展目标任务,以饱满的精神状态和昂扬的斗志抓好2019年经济工作。
综合分析当前国内外形势,从国际上看,最大的变数是中美经贸摩擦,美国事实上将我国列为战略竞争对手,对我国发展的制约不断增强,短期内不会改变,中美经贸摩擦对实体经济的影响正在从东部外贸重点省市向中西部地区传导,对我州外向型加工及进出口贸易企业同样具体有不利的影响,未来走势尚难预料,需要冷静观察、密切关注。从国内来看,去年12月召开的中央经济工作会议作出“我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期”的重大判断,明确了7项重点任务,具体是“1+1+5”的布局:第一个“1”,将制造业放在首位,意在以供给侧结构性改革为主线,夯实实体经济发展,特别是在制造业上加大力度推动科技创新;第二个“1”,提出强大国内市场,着眼于运用好巨大的市场优势,依靠投资和消费稳增长;“5”是在乡村振兴、区域协调、体制改革、对外开放、改善民生方面做出了具体部署,将为不断拓展我们经济发展的国内空间,创造好的国内经济环境,保持经济持续增长提供动力。从云南省来看,省委十届六次全会指出,云南经济发展保持总体平稳、稳中有进良好态势,独特的区位优势、资源优势、开放优势正在转化为后发优势,迎来高质量跨越式发展新机遇,特别是近年来,云南省陆续出台稳增长、供给侧结构性改革等系列政策措施,很多政策和改革红利将进一步释放,正转化为推动经济增长的动力,只要我们积极主动对接,就能争取到大量支持。从我州来看,当前我们也面临不少有利条件和积极因素,一方面今年中央和省加大了对边疆民族地区的中央转移支付、专项建设基金、预算内基本建设投资、高速公路和铁路建设、脱贫攻坚等方面的支持力度,另一方面重点产业导向作用开始显现,去年以来,我们在改造提升传统优势产业、修复传统增长动力的同时,大力发展重点产业和战略性新兴产业,随着有关工作的不断推进,“6+2”重点产业的导向性作用开始显现,对创造新供给、提供新服务、增加新就业、培育新消费、满足新需求形成了越来越大的带动作用,尤其是我省正在积极向中央申报设立自贸区,中缅铁路即将开工,瑞丽国家重点开放试验区政策叠加,对德宏来说都是利好消息。因此,我们要客观判断当前形势,正视困难和机遇,鼓足干劲、迎难而上,既要千方百计挖掘潜力稳增长,又要切实增强责任意识、风险意识,增强发展信心,坚守gdp增长8.5%以上、固投增长13%这个底线不放松,努力完成全年经济社会发展各项目标任务。
二、做好2019年经济工作的措施。
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是我州脱贫攻坚决战决胜关键之年,也是我州全面修复和重构风清气正政治生态之年,做好各项经济工作至关重要。我们要深入学习全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届六次全会精神,认真落实州委七届五次全会的部署要求,全力以赴促进经济持续健康发展,努力实现全年经济社会发展预期目标。
(一)全力抓好固定资产投资。
今年全省固定资产投资增长15%,省政府明确提出“确保2019年一季度全省固定资产投资必须完成超12%以上”,对投资将采取严格的四项工作措施:一是省政府领导牵头成立督导组,宗国英常务副省长督导重点地区,其他省政府领导分别督导其余州市;二是建立经济运行分析总调度机制,宗国英常务副省长任组长,至少每月召开一次专题会议;三是实行奖励机制,省政府拿出10亿元分两次进行奖励,按投资权重(占60%)+投资增速(占40%)之和,奖励排名前5的州市,第一次是4月份奖励一季度完成情况,第二次是11月份奖励1-10月完成情况;四是省政府将启动问责机制,对完成好的州市进行通报表扬,没有完成任务的进行问责并大幅削减转移支付额度。围绕我州全年投资增长13%的目标,一季度必须确保完成全年投资任务的18.7%左右、增长30%的目标,我们只有咬住目标不动摇,坚定信心抓落实,才能得到政策措施的激励,没有退路。所以5个县市和4个州直行业投资主管部门,要按月分解细化一季度和全年项目建设清单,把项目逐一分解到岗到人到节点。
1.要加快重大项目建设进度。各县市要明确重点项目县市长是第一责任人,既要落地一些顶天立地的大项目,也要有铺天盖地的小项目,使整个经济活跃起来。要狠抓腾冲至陇川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞丽铁路德宏段、陇川广宋通用机场、龙江水利枢纽水资源利用工程、陇川麻栗坝灌区工程等项目建设进度,一季度节庆活动较多,要尽快组织人员形成复工热潮和春季建设高潮,确保全州一季度新开工亿元以上项目不低于5个,每季度都要有一批新项目集中开工。
2.要千方百计落实项目建设资金。要积极争取中央预算内投资、省预算内投资、财政专项资金、国家专项债券资金支持,提高政府资金使用效率。4月底前,州发改委、州财政局要及时将州预算内前期工作经费3000万元下达到位。财政与金融部门要加强有效对接,及时组织召开政银企对接会,确保更多项目获得银行贷款支持。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具筹集资金,确保一季度全州金融机构人民币存贷款余额增长11%。
3.要强化投资要素保障。从重大项目库、招商引资项目中筛选一批条件成熟的项目,抓紧开展前期工作,力争年内开工建设,及时补充完善2019年项目库,确保投资项目计划投资与目标任务相匹配,有效弥补投资缺口。加快推进瑞丽市海绵城市项目(一期)、芒市站前小镇建设项目、瑞丽国际商贸文旅小镇综合开发项目、盈江万塔小镇等项目前期工作,着力解决制约项目推进的土地、资金等问题,确保项目如期开工,顺利推进。
4.要强化调度和监管。州政府将定期召开保障部门投资联席会议,推动重点项目加快建设。各县市、州直各部门要健全重点项目推动工作机制,第一时间发现问题、解决问题,确保每天有工作量、每周有进展、每月有成效。今年继续实行固定资产投资督查小组工作制度和州级领导挂钩重大项目机制,切实加强固定资产投资和重点建设项目的预警分析。实行分级约谈追责,一月完不成目标任务的由分管副州长约谈,二月完不成任务的由常务副州长约谈,一季度完不成任务的,我来约谈,完不成上半年任务的,请俊强书记约谈,组织部和纪委监委的同志都要参加。
(二)全面加快工业、建筑业发展。
围绕全年工业增加值增长9.7%,建筑业增加值增长13.4%的目标,制定出台稳定工业和建筑业经济增长措施,鼓励企业开足马力组织生产、推动工业项目开工入库。
1.着力夯实一个基础。即稳增长基础,要千方百计在保总量、优布局、调结构、拓市场、增效益等方面持续发力,稳住制糖、建材、电力等支柱产业生产,实施好新企业培育支撑工程、产值下滑停厂企业止跌复工开工支撑工程、企业扩销促产和达规达产支撑工程、增值增效和质量强企支撑工程等四项工业经济支撑工程,提升企业管理、营销、技术创新和市场竞争力。
2.着力抓好四个重点。一是着力推进产业转型升级培育新动能,加快扶持培育新兴产业,以先进制造业、生物及民族医药、汽车摩托车配件、食品加工、丝绸等新兴产业为主攻方向,加强规划引导和政策、资金、技术支持,推进项目集优、企业集群、产业集聚。二是着力抓好园区建设推动产业聚集,完善工业园区服务体系和行政管理职能,实施好园区“一把手负责、规划引领、基础设施建设、招商引资、土地收储、服务配套、园区考核”七大工程,鼓励和支持有实力的大企业和大集团入园包片开发,增强园区自我发展能力。把建设好园区基础设施和标准化厂房作为确保项目落实的基础,培育园区产业集群。加快推进芒市食品产业园、银翔北汽配套产业园建设。三是加快民营经济发展。实施好“双培双优”工程,加快推动民营企业转型升级。今年州政府、州政协、州工商联将一起开展营商环境提升年的调研活动,征求民营企业、个体工商户的意见,并就我州减税降费措施提出可行方案,切实减轻企业的税收负担。四是抓好信息化引领推进“两化融合”,突出抓好“宽带乡村”“强边固防”、贯标国家试点、移动“国际互联网出口局”等网络信息基础设施建设和瑞丽启升电子制造、后谷咖啡“两化融合”管理体系等重点项目建设,结合网络治理和信息安全等关键,促进信息化发展。
3.着力强化三个保障。一是强化投资保增长。要积极引进银翔摩托、正信蚕茧等龙头企业的下游产业链项目,督促雅戈尔瑞丽服装产业园项目、凯喜雅织绸生产线项目、海宁联丰东进10亿只磁性元件项目、芒市业勤服饰加快建设,保障工业持续增长。二是强化技术创新保产业升级。加大对企业技术中心创新能力建设的扶持,2019年组织认定州级企业技术中心至少5户;以省级“3个100”为核心,加大企业技改扶持力度,力促制糖、建材、电力等支柱产业提质增效。三是强化“升规”保增量。突出抓好“五个一批”,即帮扶现有规模以上困难企业“保一批”,推动工业项目投产达标“增一批”,培育现有小微企业发展“长一批”,支持新退规企业“返一批”,筛查漏统工业企业“补一批”,2019年力争全州规上企业达到122户以上,支撑全州工业的增长。在这方面各县市各部门还要开动脑筋多想办法,盈江县的有些做法值得学习。
4.着力推动建筑业持续发展。实施建筑业扶持计划,加强服务指导。一是在做好“放管服”的同时,做大做强本地建筑企业,支持民营企业发展壮大,积极利用总部经济政策引入施工总承包一级资质以上建筑企业平移到县市落户,支撑推动建筑业产值、增加值持续增长。二是进一步理顺招投标监管工作,明确各方主体责任,按照《建筑法》、《招投标法》等相关规定,废除一些不切实际、阻碍发展的地方性规定,规范中介超市管理。三是以商品房销售回暖为契机,引导对接房地产开发项目发包工作,认真落实领导包案制度,实施“一楼一策”,盘活房地产烂尾项目,积极引导房地产和建筑业持续健康发展。四是鼓励开发商向省内外经济发达地区宣传、推介德宏特色房源,引入房产增量需求。吸引优质开发商落户投资,推动全州建筑业快速健康发展。
(三)全力加快服务业高质量发展。
围绕全年第三产业增加值同比增长9.5%、社会消费品零售总额同比增长11%、外贸进出口总额增长13%的目标,深度挖掘消费潜力,全面激活市场购买力,推动服务业平稳向好发展。
1.强力促进消费增长。认真贯彻落实国家和省促进信息消费、节能环保消费等一系列消费增长的政策措施,加大旅游宣传促销工作力度,积极组织好民族特色旅游、自然资源生态旅游、假日旅游活动,大力发展休闲康体、家政服务、养老服务、文化旅游、信息消费、绿色农业、会展等消费方式,培育消费热点。加大批发市场、乡镇农贸市场、现代物流、农产品冷链物流等流通基础设施建设和大型商贸流通企业培育力度,争取将瑞丽纳入国家计划前完成的30个物流枢纽城市建设范围内,探索电子商务进农村整州推进路径,助力电商精准扶贫攻坚体系建设。
2.持续做大对外贸易。以外贸转型升级为目的,以招商引资和发展总部经济为着力点,扩大进出口贸易稳增长。一是加快推进外向型重点项目建设,全力推进雅戈尔服饰、业勤服饰、50万头肉牛进口和大通跨境电商产业园等项目建设,尽快投产达产,顺利实现进出口贸易。二是加快口岸基础设施建设完善工作,要加快芒市国际机场航空货运站建设,让航空口岸成为对外开放新的平台;加快上报瑞丽斑岭、陇川拉线、芒市中山过货通道的审批工作,各县市还要认真梳理境外替代产品返销和循环农业产品入境货物必需通道的上报审批,尽快完成畹町芒满、姐告第四国门的基础设施建设,力争年内完成国家级验收和开放报批事项。三是及时兑付各项外贸扶持资金,严禁挤占、挪用。四是加强对出口退税的分析预测,税务部门要积极争取足够的出口退税指标,确保全年持续退税“不断挡”,避免企业周转资金沉淀、积压而导致有单无力接、不敢接、不想接问题发生。
3.着力提升金融服务实体经济水平。一是深入贯彻落实稳健货币政策。各金融机构要准确把握区域经济金融形势的趋势变化,切实改善货币政策传导机制,扎实做好信贷调控工作,保持信贷总量增长与全州经济增长基本匹配。二是增加信贷投放。要贯彻落实好已出台的各项政策措施,加强与地方部门沟通协作,创新落实“几家抬”思路,着力缓解民营企业、小微企业融资难题。三是狠抓金融精准扶贫工作。要积极推进金融服务乡村振兴工作,推动金融扶贫和产业扶贫联动发展。四是建立和完善担保机制和风险补偿机制。州财政局(金融办)要认真研究设立民营和小微企业贷款担保和补偿基金,充分发挥银行金融机构信贷资金的撬动作用。
4.加大民生领域财政投入。积极向上争取各项一般性转移支付和专项转移支付资金支持,提高财政收入质量,调整和优化支出结构,盘活存量资金,加快支持进度,特别是加快公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗与计划生育、节能环保、城乡社区等重点项目支出进度,确保一季度八项支出增长12%,全年增长10%以上。
(四)加快推进高原特色现代农业发展。
要围绕云南提出全力打造世界一流“绿色食品牌”,打响德宏“绿色食品牌”。按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路,努力做大做强做优高原特色现代农业。省政府提出今年要“遴选20个县开展‘一县一业’试点”,德宏是传统农业大州,各县市要充分挖掘农业产业资源,争取至少有1个县市能列入省“一县一业”示范县名单。
1.保持农业生产稳定。小春粮食作物播种面积要稳定在150万亩左右,全年粮食播种面积不低于200万亩。冬季农业开发面积保持在120万亩左右。要重点推进优质稻、甘蔗、茶叶、橡胶、蚕桑、咖啡、坚果、烟草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色产业基地建设,做好农业这篇大文章。
2.促进重点产业加快发展。当前要确保辖区内不发生非洲猪瘟等重大动物疫情及畜产品质量安全事件,做好冬春季动物疫病防控工作,确保牧业产值7.75亿元、增长1%。加大名特优水产养殖规模及稻鱼综合种养示范推广力度,一季度力争完成水产品产量12873吨,渔业产值17022万元。要全面推进一二三产业融合发展,一季度末,力争完成龙头企业销售收入25亿元,农产品加工产值41.3亿元,较去年同期分别增长5.7%和5.5%。
3.大力开拓农产品外部市场。要以德宏冬季蔬菜为重点,加大省外农产品销售市场的开拓力度。采取线上宣传,线下推介销售的方式,加强与主流电商平台、大型农产品批发市场、超市、采购商的合作,抓住春节前后的有利时机,积极开展德宏蔬菜“进京入沪”等推介活动。
(五)改善营商环境,持续推动招商引资和项目落地。
要围绕完成“引进内资增长15%,省外到位资金增长15%,利用外资x万美元”的目标,全力抓好营商环境提升和项目落地见效年各项工作,进一步强化统筹协调,强化企业服务,抓好项目落地。确保全州一季度新签约亿元以上项目5个。
1.积极推动项目落地见效。充分发挥投促委统筹协调作用,建立和落实重大招商项目跟踪服务工作机制,对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办,全程跟踪督办。定期召开州级重大项目推进协调会议,专题研究解决项目落地难、推进难、推进慢等突出问题。重点抓好东方国际(集团)服装加工、亚洲硅业盈江多晶硅等一批在谈项目的跟踪对接,确保一季度顺利签约一批好项目、大项目;对已签订合同的项目要研究分析制约瓶颈、倒排工期、精简审批环节,争取一季度外来投资总量同比增长20%。
2.积极营造招商引资良好环境。要全面落实兑现现有招商引资优惠政策和投资促进政策,梳理制定出台一批符合法律法规的招商引资、项目建设优惠办法,不断增强我州对外来投资的吸引力。强化对引进企业、项目落地全程服务工作,切实为企业解决项目建设中的困难和问题。建立和落实招商引资企业投诉受理服务制度,维护招商引资企业及投资者的合法权益。
3.全力攻坚产业招商。一是继续发挥州级6个产业招商组的示范带动作用,积极开展产业招商。二是强化园区招商。把产业园区作为招商引资项目落地的重要平台,力争每个园区都有10亿元以上的产业大项目入园。三是强化境外(缅甸)产业园区合作投资建设和互动。积极加强与缅方的对接,推动产业园区建设,为企业落户园区提供全方位服务。四是依托重点企业、龙头企业、骨干企业吸引上游配套产业,拉长产业链条,壮大产业规模,形成产业集群,推动招商引资在产业培育和转型升级上取得突破。五是围绕“三张牌”和“6+2”重点发展产业强化招商项目编制策划包装,提高项目开发储备成熟度,增强项目吸引力、可行性和针对性。
4.建立招商项目企业库。全面梳理世界500强、国内500强、国内民营500强以及我州驻外招商联络办辐射范围的省区百强企业名单,加强对沿海及经济发达地区企业投资动向分析,筛选出符合我州产业发展实际的企业名单,由驻外招商联络办对企业进行遍访,详细了解企业投资意向,与企业建立联系机制,形成企业信息库,按照企业规模大小和未来发展方向,有针对性进行研判,提高招商精准性。
5.拓展招商引资渠道。一是加强驻外招商。继续把驻外招商作为招商工作重点,加强与驻外机构,各类企业、行业协会、商会的联系,大力宣传推介德宏。及时收集、整理、反馈招商引资信息,筹备州及各县市在派驻地区开展招商引资活动。州直有关部门要主动帮助县市对接在谈企业、签约企业和在建企业,及时将项目推进存在的困难反馈州投促委,及时研处。二是积极开展以商招商。积极与各级商会、行业协会、在德宏投资企业、省内外各级工商联和招商部门建立起长期、紧密的招商合作关系,推动商会、协会会员到德宏投资发展。三是鼓励以代理招商的方式,强化与专业中介机构合作,委托第三方机构、商会和行业协会开展招商引资活动,进一步拓展专业化招商渠道。
三、抓早抓实,确保一季度实现开门红。
省委省政府强调,今年的经济很困难,要以起跑就是冲刺的姿态,做好一季度各项工作。中央提出,今年要稳中求进,这就是总基调。就我州来说,在座的都是抓经济工作的,大家要树立一个思想——经济发展跟人的血压一样,平稳就好,不要出现忽高忽低。大家要围绕全年确定的目标,平稳一点,不要出现紧抓慢赶的情况,一季度就要把任务完成。一要保持投资较快增长。芒市一季度要确保增长x%、绝对值x亿元,瑞丽市一季度增长x%、绝对值x亿元,陇川县一季度增长30%、绝对值x亿元,盈江县一季度增长40%、绝对值x亿元,梁河县一季度增长x%、绝对值c亿元。二要切实发挥工业支撑作用。加快电力、农副食品加工、运输设备制造、冶炼业、纺织服装和服饰业、医药制造等产业发展,力争一季度全州规模以上工业增加值增长x%,完成工业投资x亿元。三要推动建筑业持续健康发展。一季度要努力实现全州房地产业开发投资14亿元左右,商品房销售面积15万平方米,商品房新开工面积x万平方米,商品房竣工面积8万平方米,确保建筑业增加值增长18%。四要保持服务业平稳发展。要抓住春节与旅游消费黄金时期,深挖消费潜力,全面激活市场购买力,力争第三产业增加值增长x%,社会消费品零售总额增长不低于11%左右,外贸进出口总额增长10%。五要促进农业保持稳定增长。要抓紧划定粮食生产功能区和重要农产品保护区,推进高标准农田、高效节水灌溉工程建设,认真组织农业春耕备耕,加强农资储备供应和市场监管,力争一季度全州农业增加值增长x%。希望各县市、各部门的同志们,在考验面前都能过关,交出一份满意的答卷,实现经济增长“开门红”。
同志们,做好今年工作任务艰巨,需要坚持不懈地努力。在抓落实上,我再强调一定要强化责任抓落实、政策跟进抓落实、协同配合抓落实、考核问效抓落实、转变作风抓落实,让我们在州委的坚强领导下,在州政府的具体组织下,团结一心、勇于担当、知难而进、主动作为,圆满完成年初确定的经济社会发展目标任务!
【会议发言稿范文】五。
这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书记关于统计工作系列重要指示批示精神,落实国家“四经普”视频会议和省、市有关会议要求,安排部署我区下步工作任务。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好经济普查工作的自觉性。
全区第四次经济普查登记工作开展以来,各相关单位认真负责,扎实工作,前期工作取得了阶段性成果,为经济普查登记打下了良好基础。我区一套表已全部上报,非一套表上报率为41%,在五县市区排名第四,个体户上报率为99.8%,在五县市区排名第一。
在肯定成绩的同时,我们更应当看到工作中存在的一些问题,主要表现在三个方面:一是重视程度不够。个别乡镇(街)、个别部门对经济普查不重视,数据上报、审核进度慢。二是支持力度不够。个别乡镇(街)普查力量不足,只靠统计站的几个人单兵作战,甚至还不能保证专职专用。三是普查员业务能力差距较大。受年龄、文化程度、身体状况等因素影响,部分普查员在工作能力、效率等方面差距较大。这些都影响了全区第四次经济普查登记工作的质量和进度,必须引起高度重视。
经济普查工作来不得半点马虎。希望各乡镇(街)、各相关部门进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和工作使命感,认真总结前阶段工作,查遗补漏,精心组织,高标准、高质量、高效率地完成下一步的经济普查登记工作任务。
二、突出重点,明确任务,扎实做好经济普查各项工作。
现在经济普查工作已进入关键时期,各乡镇(街)、相关部门要高度重视,强化措施,全力保障,切实把第四次经济普查登记工作做实做好。
一要切实提高数据质量。要牢固树立质量第一的意识,把质量控制贯穿普查工作的全过程,确保普查数据实打实、硬碰硬、不含水分,做到真实准确、完整及时。区工商、税务、民政等部门,要及时将本部门所掌握的单位名录和相关数据提供给同级普查机构,做好部门数据比对核实工作。同时,要积极开展联合上门催报和联合执法检查行动,切实提高普查数据质量,决不能出现虚报、多报、漏报、瞒报等现象。在保证质量的前提下要加快进度,抢出时间,做好数据审核、查遗补漏等工作。
二要全力抓好现场登记。要坚持“质量第一”的原则,将审核关口前移登记现场,力争把数据质量问题解决在登记现场。对于清查遗漏和清查阶段注册未经营的单位要进行逐一核查,符合登记要求的及时登记,做到普查登记不结束,查疑补漏不停止。
三要深入做好审核评估。国家经普办已经出台了《普查数据审核验收组织实施方案》和《分专业数据审核验收实施细则》,各级普查机构要做到随报随审,及时发现苗头性、趋势性问题,及时核实修订错误数据。特别要利用4月15日之前这段时间,重点审核“四上企业”和固定资产投资项目单位数据,参考企业的历史数据、部门数据,并深入企业进行现场核实,对存在的问题及时反馈、及时纠正。确保“四上企业”和固定资产投资项目的数据质量过硬,依法合规,经得起推敲,经得起检查。
四要全面加大督查力度。要严格按照《全国经济普查条例》和全国的方案,健全完善普查数据质量追溯和问责机制,确保普查数据客观真实。区里将配合省、市开展经常性的“双随机一公开”执法检查和重点抽查,对多报、虚报、瞒报、漏报、拒不配合等情况从严处理。
五要切实强化协调配合。领导小组办公室要切实发挥好“指挥部”、“参谋部”作用,协调调度相关单位,形成部门、乡镇(街)纵横联动的良好工作机制;各相关部门要及时跟踪掌握普查登记出现的难点和问题,认真做好业务指导和问题解答;各乡镇(街)要进一步明确任务、狠抓重点,相关领导要亲自组织调度,亲临一线指导工作,高质量的推动普查工作深入开展。
这次普查登记工作,时间紧、任务重,希望各单位再接再厉,把冲刺阶段的普查登记工作做好,真正把各项统计数据敲准、敲实,确保我区顺利通过国家的统计督查,圆满完成“四经普”工作各项任务,为我区经济社会高发展提供优质信息保障。
经济形势会议讲话报告篇十一
今年以来,面对复杂多变的宏观经济形势,全市上下紧紧围绕市委、市政府决策部署,牢牢把握中外知名企业xx行、欢乐阳光节等重要节会活动契机,全力保运转、保就业,全力稳投资、稳增长,全力抓项目、促发展,实现了一季度经济企稳向好、平稳开局。但经济下行、市场低迷的预期仍然存在,给我市推进科学发展、加快发展、转型发展带来了挑战、增加了难度。
我们面对的宏观经济形势依然严峻,但越是困难时候,越要坚定信心,越要敢于担当。各级各部门要正视差距,更要看到xx面临的一系列不容错失的大好机遇,认真落实好中央、省委的指示和要求,紧盯发展目标不放松,时刻关注运行动态,牢牢把握关键环节,毫不松懈地抓好各项具体工作的落实,以良好的精神面貌、工作作风和工作业绩来回报人民群众的信任与期盼。
在下阶段的经济工作,要对照目标、主动作为,力促经济平稳健康发展。一要筑牢项目支撑。各级各部门要唱响“项目主旋律”、传承“落实正能量”、体现“发展精气神”,用实实在在的.工作成效展示xx领导干部干实事、打硬仗的精神风貌。要进一步解放思想,创新工作,综合施策,全力协调解决问题,确保项目如期推进。
二要强化招商引资。围绕实施“四区驱动”战略,有的放矢,果断出击,力促洽谈项目尽快落地、签约项目尽快开工。各县区、各部门要以盯住不放的工作作风,积极开展招商活动,用百分之百的努力去争取项目。要及时总结经验教训,创新招商举措,提升招商水平,杜绝低水平重复建设,确保项目落地见效。特别要在引进康养项目上狠下功夫,在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基础上,突出“商、养、学、闲、情、奇”新六要素,做到环环相扣、整体联动,推动我市康养产业迅速做精做大、抢占高点。
三要增强工作合力。要进一步强化大局意识和责任意识,积极参与、主动配合,有所作为、服务大局,不能各唱各的调、各走各的路、各干各的事。各职能部门要主动服务、充分履职,一企一策、一事一议地帮助企业解决问题。
四要强化督查考核。各责任领导对自己分管的工作和包抓的项目、企业,一定要全程跟踪、经常过问,及时协调解决困难和问题。市级有关部门要切实履行责任,提高督查督办实效,确保每一项部署都落到实处。对项目进展缓慢、包抓不力的责任领导和责任单位,要严格问责、问绩、问效。
在做好经济工作的同时,还要毫不松懈地抓好民生改善和安全生产工作。困难再大,也要保证民生投入继续增长,让全市人民有更多的获得感,特别要强力推进脱贫攻坚工作,让贫困村、困难户尽快摘帽子、奔小康。安全生产这根弦必须时刻紧绷,务必要时刻小心、严防死守,坚决杜绝重大安全事故发生。
要保持奋发有为的精神状态,强化敢于担当的责任意识,坚持勇争一流的目标追求,发扬雷厉风行的工作作风,切实把思想和行动统一到抓落实、稳增长、促发展上来,以良好的作风把各项工作抓早、抓细、抓实,圆满完成半年及全年各项目标任务。
经济形势会议讲话报告篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,我讲两个方面的意见。
一要抓好基础建设。持续改善城乡办学条件,建好农场小学教学楼、滨河幼儿园综合楼,不断改善教育教学条件。深入实施文化惠民工程,启动运行城市文化综合体、科技馆,完成博物馆布展陈列,促进公共文化活动广泛开展。力争县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心建成投用。大力实施全民健身计划,建成自行车骑行道暨生态马拉松和超百公里徒步越野赛专用赛道,创建全国全民运动健身模范县。二要抓好就业创业。继续实施就业创业促进行动,积极开发就业岗位,加强职业技能培训,持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题,积极引导自主创业、到非公企业就业发展。三要织密织牢社会保障网络。按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断提高保障标准、完善动态管理机制,全力做好城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、助残托孤等工作,大力发展居家和社区养老,持续抓好社会保险精准扩面和职工互助保险,全面落实异地就医直接结算等制度,进一步完善社会保障体系,确保民生保障兜得住、办得好、有提高。这里我特别强调一下,各镇和民政局要积极动员宜集中供养的特困人员到敬老院养老,严格落实特困人员生活情况动态掌握制度,切实保障困难群众基本生活和住房安全。三要办好省、市、县确定的民生实事。
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经济形势会议讲话报告篇十三
今年以来,全县上下认真贯彻落实市委、市政府一系列稳增长、调结构、惠民生、防风险的决策部署,正视问题,紧盯短板,攻坚克难,止滑回稳,采取一系列促发展措施,积极应对经济下行严峻形势,努力推动全县经济平稳健康发展。但从1-5月份各项主要经济指标完成情况看,还有较大差距,形势依然严峻。
要认清严峻形势,深刻分析原因,增强工作责任感、紧迫感。从主要经济指标来看,全县地区生产总值、一般公共财政预算收入、财政八项支出和固定资产投资增速下降明显,较市政府下达目标任务存在一定差距,导致保工资、保运转、保民生和脱贫攻坚年度目标任务难度加大,公共服务、产业开发、基础设施建设难以持续健康发展,就业形势更加严峻。相关县领导、各部门及乡镇负责人要从实际出发,深刻分析研究当前经济严峻形势,从主观上正视存在的经济理论不足、思想认识偏差、工作作风浮躁和工作措施不力等问题,进一步将政治责任、分管责任、牵头协调责任和具体推进责任落实到位。
要坚持问题导向,突出工作重点,狠下“绣花”功夫,撸起袖子加油干,全力实现我县经济止滑回稳。一要狠抓项目建设中前期审批、开工建设、资料入库、督查稽查四个环节,全力推进项目建设,坚决遏制固定资产下滑趋势。面对今年以来县列重大建设项目开工不足、项目个数和投资额都明显下降和项目入库严重滞后等问题,各项目主管部门要围绕产业延链补链,企业兼并重组、做大做强、盘大盘强和闲置土地无项目等情况招商引资,同时要充分发挥主观能动性,做好协调服务,解决项目建设前期手续办理缓慢、企业融资困难等问题,确保项目及时落地加快开工建设。二要狠抓优质服务,提升工业经济运行质量,调优经济结构。面对今年以来中药材加工业增长趋缓、马铃薯加工业下滑严重、铝行业成本上升盈利空间缩小,工业经济整体运行质量不高的情况,要着力培育10家10亿元骨干企业,多方联动创建融资平台,积极对接产业基金扶持和银行信贷支持,全力推进ppp模式撬动民间资本,破解企业融资难的问题,同时要努力优化服务、营造氛围,全力支持企业产品新工艺改造。三要狠抓平台搭建,推进文旅融合,激发消费活力,推动消费增长。四要狠抓财政收入,扩增量提质量,推进八项支出,拉动经济快速发展。五要狠抓现代农业发展,谋划好田园综合体建设,切实加强预报预警、防汛值班、应急准备、救灾抢险等防灾减灾工作,确保农业增效、农民增收。
要进一步强化责任落实,转变工作作风,力促我县各项经济指标在下半年实现由负转正,确保完成市政府下达我县gdp增速8%的目标任务,实现经济社会可持续发展,人民安居乐业,社会和谐稳定。
经济形势会议讲话报告篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据县委安排,经县人民政府研究,现在召开全县上半年经济形势分析会暨项目工作推进会议,此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全州重点项目工作会议、项目调度工作会议、上半年经济形势分析会议精神,深入分析我县上半年经济运行形势和项目进展情况,安排部署下半年工作,确保圆满完成年度各项指标任务。
刚才,会上通报了全县上半年经济形势,分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报,从通报情况来看,上半年全县经济形势也不容乐观,如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一,且增速远落后于全州其它三县,固定资产投资连续两个季度未完成州政府下达的目标任务。年初,在县政府全体会议上,县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书,共签订任务x项,其中,乡镇x项,部门x项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式,对任务进行了跟踪落实,从目前来看,普遍存在重项目、轻业务,重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难,以更加饱满的热情和干劲,迅速行动,奋勇追逐,把落后的工作弥补回来。下面,我再讲两个方面意见。
一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。
上半年,全县固定资产投资完成x亿元,同比增长x%,完成年度目标任务的x%,排在全州倒数第一。全县x个项目实际完成投资x亿元,新开工项目投资x亿元。目前,仍有x个在建项目未复工;
计划新开工项目x个,实际开工x个,开工率仅为x%。分析原因,我认为还有以下不足。
(一)思想上认识不到位。一是缺乏担当意识,对自身责任认识不够,总是以困难为借口,讲客观条件推脱责任,遇到问题责任上交,逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够,仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作,而没有当作推进x发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够,没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视,敏感度不高。我县上半年gdp下降x%,主要是三产下滑x%造成的,原因是非营利性服务业下降,其它指标虽然都有增长,但与全年任务差距太大。
(二)具体工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初,县政府召开了全县项目前期工作推进会议,县政府对项目前期工作作了详细安排部署,但项目前期工作仍然滞后,存在部分单位对项目的前期规划、选址、方案设计及项目实施研究得不深,多方面筹措项目前期费办法不多,超前主动谋划和衔接项目意识不强等等,致使项目前期工作较为缓慢。二是征地拆迁制约。在元月份召开的项目前期工作推进会暨项目攻坚年“百日攻坚”活动启动大会上,着重对中项目开复工、征地拆迁、项目质量、资金监管等做了重大安排部署。但是从目前来看,县城团结路加油站、县政府应急避险避难场所、民贸小区、老政府家属区、有机园区、麦秀镇市政建设等项目仍未完成拆迁任务,成为今年工作任务难啃的“硬骨头”。三是建设合力不强。一个项目的建设仅仅通过建设单位努力难以顺利完成,需要国土、住建、发改、水利、环保、乡镇等相关部门的密切配合。而在建设中往往存在建设单位思想不够重视,有畏难情绪,只强调资金没有到位、政策处理难等客观因素,而自身努力不够;
一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限,施工计划安排不合理,未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作,乡镇与项目单位之间的合力不够,人为地阻碍了项目建设。另外,执行中央和省州政策措施不力,也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导,一定程度存在只挂帅不出征,过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪,在服务项目等工作上主动作为不够,在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停,核心区项目落地难,材料价格上涨,施工队普遍反映强烈,阻工现象及材料供应方面也有很大问题。
二、全力以赴,务必按时完成各项工作任务。
现在快到x月份,施工期仅剩下x个月时间,所以大家要自觉强化责任担当,牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心,奋力向前,攻坚克难,倒排工期,确保年度固定资产投资任务圆满完成。
(一)拿出冲劲,以快速度推进项目建设。今天会议结束后,由政府分管领导牵头,尽快做好“四个一”:一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因,各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征,督促各项目责任单位,针对当前未复工和未开工项目,认真梳理存在的问题,制定解决有效措施,于x月x日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间,集中力量和精力,狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目,深入项目现场进行督战、解决问题,力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城团结路加油站、县政府应急避险避难场所、民贸小区、老政府家属区、有机园区、x镇市政建设等未完成拆迁任务的项目,由县经商信息化和住房城乡建设局牵头,县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合,泽曲镇和麦秀镇党委政府主动承担拆迁责任,坚持“先易后难”原则,对拆迁困难户逐项排序,利用一周时间,在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时,抓紧研究和制定具体措施,以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来,确保按时完成拆迁任务。同时,县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为,为项目施工营造良好环境。
(二)发挥钻劲,以新举措保障项目建设。当前,制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚,当务之急,要有破解之法、应对之策。在这里,我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工,夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《x县x年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求,强化责任落实,全力推进项目开工建设,县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查,适时督促、通报,促进进展缓慢或未开工项目,及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求,抓好统计调度工作,让统计数据真实反映我县经济社会发展现状,为州委、州政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难,各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作,在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务,确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门,要尽快组织专人赴县交通部门,开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题,由建设、发改部门负责,强化督促检查,要求监理单位认真履责,坚持监理日志月报制,按照规定时间节点报送监理台帐,对未在规定时间报送的监理单位,要严肃处理。
(三)锤炼韧劲,以更好作风服务项目建设。推进项目建设,归根到底要落实到具体工作中。各位领导、各乡镇、各部门,一是强化效能服务。要牢固树立大局意识,克服困难,按照时间安排和时序要求,动工新项目、推进慢项目、聚力大项目、突破难项目、建成快项目。同时,强化服务理念,有关部门要开通“绿色通道”,简化程序,限时办结,尽一切努力服务好重点项目。州政府明确提出不能随便叫停项目,各职责单位即是管理单位,又是服务单位,要主动作为,做好县内有合法手续且达到环保要求砂石厂的正常运行和项目施工单位正常拉运材料道路畅通工作。二是强化督查考核。各项目单位要各司其责,实实在在履行职责,把督查工作抓好。这里强调一下,各位副县长,要切实履行联系项目职责,担负好推进建设、协调统筹、解决难题等作用,努力以自身表率行动,以上率下,善始善终,善作善成。由发展和改革局负责,以全县x年所有续建和新建项目进展情况及农民工工资保障金缴纳情况为内容,制作两个项目通报栏,分别放在县委和县政府大楼内部,从x月底开始实行项目月通报制度。强化项目实施单位的责任。当前一些项目之所以推进不快,与一些项目责任单位自身也有关系。为此,我们一方面要尽心尽力提供优质服务,另一方面,也要按照法律规则以及合同规定来推动项目建设,强化农民工工资保证金制度,凡未缴纳保证金的项目,建设部门坚决不能核发施工许可证,财政部门不予拨款,未缴纳保证金的开工项目,将追究项目法人单位责任人责任,从x月份开始,坚持农民工工资保障金缴纳。
我就讲这么多,谢谢大家!
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