情感表达是人们用语言或文学艺术手段表达内心感受的一种方式。如何拓宽自己的知识面,不断充实自己,提高自己的综合素质?总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家整理的一些英语学习资料,希望对大家有所帮助。
公路局工作会议讲话篇一
各位领导,同志们:
同志们。刚才,徐明非副厅长从“”陕西公路事业取得了显著成效,“十三五”陕西公路事业面临机遇与转变,正确处理好“十三五”公路发展中的重大关系,“十三五”及当前的重点工作等四个方面,就“十三五”规划和今年公路工作提出了指导性很强的意见和要求。
万振江局长全面总结回顾总结了“”陕西公路工作,分析了当前面临的形势及存在的问题,提出了“十三五”公路工作的指导思想和目标任务,并从9个方面部署了今年的各项重点工作。
徐厅长的讲话和万振江局长的工作报告对当前和今后一个时期做好全省公路工作具有十分重要的指导意义。为做好会议精神的贯彻落实,我再强调四点意见。
一、迅速传达落实会议精神。各单位要认真组织、迅速学习传达本次会议精神,认真研究工作报告中关于20xx年度的工作安排部署,切实抓好工作的落实。省局机关各部门要根据各自业务工作,对照工作报告的要求,细化分解工作目标、夯实工作责任,认真研究落实的具体方案和措施,对各项工作要进行详细地安排部署。各市交通运输局、各公路管理局要按照会议精神和要求,认真谋划本地区的公路管理工作,扎实做好项目和计划工作的对接,确保各项工作落到实处。特别是对于需要各市政府进行安排部署的工作,各市交通运输局要尽快汇报,争取市政府的支持,努力形成工作合力。
二、努力实现“十三五”良好开局。省厅与农发行签订的1000亿元贷款框架协议,用于支持“十三五”全省农村公路和国省道建设,为我省普通公路建设发展提供了强大的助推力。可以预见,“十三五”陕西普通公路的发展,必将迎来一个难得的历史机遇期。普通公路建设量大、面广,而项目前期工作质量、管理水平还有待提升,项目招投标工作还不够规范,资金监管难度还比较大,如何应对普通公路的快速发展,将是摆我们面前一项十分重要而紧迫的任务。因此,各单位要全面审视当前我省普通公路发展面临的机遇和挑战,进一步优化普通公路建设管理模式、落实工作责任,切实加强项目前期管理,提高设计质量,规范建设程序,强化监管措施,规范资金使用,加强审计监督,全力推进普通公路建设再上新台阶。建设是发展、管理养护是可持续发展、建管养并重是科学发展。随着公众对出行的安全性、畅通性、便捷性、舒适性、时效性、经济性的关注度上升,养管工作也要放在更加突出位置抓好、抓实,更好地满足经济社会发展和人民群众的出行需求,真正实现交通运输事业的转型跨越发展。
20xx年是“十三五”开局之年,起好步、开好局对于实现“十三五”各项目标任务的完成意义重大。各单位、各部门要结合自身工作实际,扎实做好项目的对接和项目入库工作,严格计划管理,动员广大干部职工继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交通精神,增强紧迫感、使命感和责任感,弘扬求真务实、开拓创新、顽强拼搏的优良作风,强化担当意识,把心思用到干事创业上,把精力花在攻坚克难上,推动“十三五”公路交通发展实现良好开局。
三、全力做好春运返程期间安全保畅工作。春运还有一周就要结束了,目前正值学生和农民工返程高峰期,公路安全保畅工作仍有较大的压力。各单位要进一步夯实责任、落实人员和设备,全力确保公路安全畅通。一是要做好应急保障。完善应急保障预案和突发事件应急机制,做好应急队伍、物资和机械设备的准备,有效应对雨雪、大雾等恶劣天气的影响。二是要继续开展公路养护保畅巡查。一旦发生堵车事件,要立即配合当地政府和交警部门,全力以赴开展疏堵和应急救援工作,确保道路畅通。三是要扎实做好公路安全隐患排查治理。进一步加强对高大边坡、滑坡隐患等危险路段的安全监测,深刻汲取去年8月山阳五洲矿业山体垮塌和12月深圳光明新区山体滑塌事故教训,及时排除安全隐患,确保公路畅通安全。
四、扎实做好春季养护管理工作。随着气温逐步回升,我省即将进入公路春融养护期。各单位、各部门要抓早动快,提前部署春融期公路养护工作,加强预防性养护,确保公路路况质量、通行能力和服务水平。一是要对管养路段进行全面详细的路况调查,针对不同病害尽早提出预防性保养措施,加强路况整治,把病害处理在萌芽状态,确保预防性养护效果。二是要全面排查公路沿线各项标志和标线,及时增设、更新和补齐缺失、陈旧的标志、标线等安全设施,及时更新出行信息,提供准确及时的服务。三是要做好公路急弯、陡坡、危险路段的养护工作,对存在安全隐患的路段进行重点监管,努力确保通行安全。
同志们,新的一年新的蓝图,让我们在省交通运输厅的正确领导下,全系统干部职工继续发扬埋头苦干、攻坚克难、开拓创新、追赶超越的精神,加强管理、提质增效、不断取得公路事业发展新成绩,为全省经济社会发展提供更加有力的保障。
公路局工作会议讲话篇二
同志们:
这次会议的主要任务是:认真落实全国、全省交通运输工作会议精神,总结2016年公路工作,部署2017年重点任务,动员全省公路系统广大干部职工,紧紧抓住公路事业发展黄金时期,全力推进办人民满意公路,当好发展先行官,为建设富饶美丽幸福新__提供坚强的公路交通保障。
下面,我讲三个方面的意见。
一、目标任务全面完成,实现“十三五”良好开局。
过去一年,全省公路系统在省委、省政府和省厅的坚强领导下,紧紧围绕“办人民满意交通”的发展主题,按照巩固“三大战役”成果、规范“七大管理”、强化“四大建设”的总体部署,履职尽责,规范管理,克难攻坚,主动作为,年度各项目标任务圆满完成,“十三五”公路事业发展实现了良好开局。
(一)干线公路建设持续推进,路网优化取得新成效。一是干线公路建设精彩开篇。全年完成投资x亿元,建成通车里程x公里,新增开工里程x公里,分别为年度目标的x%。公路局切实发挥自身优势,加强组织、协调、监督、管理,强势推进项目建设。岳阳、株洲、益阳等市州公路局切实承担起项目业主责任,为完成年度目标任务发挥了主力军作用。郴州、娄底、长沙等市公路局积极履行政府干线办职责,切实承担起公路建设的指导、督查、落实职能,为建设项目顺利推进作出了重要贡献。二是项目监管全面加强。强化质量安全监管,狠抓“10+5”举措的落实,严管严控质量安全。省局牵头,精心组织2次全省工程实体质量抽检,抽检干线公路建设项目x个,对3个路面结构厚度不合格、6个安保设施存在问题的项目进行通报、处罚,严格督促整改。全省干线公路建设实体工程质量持续向好,安全生产形势稳定可控。质量缺陷期内的道路损坏等早期烂路现象得到根本改观。郴州、娄底、益阳等市坚持开展定期和不定期的巡查督查,加强项目建设监督管理,加大对违规项目的处罚力度,有力促进了质量安全管理。三是重点难点和遗留问题得到有效解决。对“十二五”及之前普通国省干线公路建设项目的交、竣工验收情况进行梳理、汇总,全面清理遗留问题项目。对遗留问题项目进行现场核实督查,对症下药,因路施策,力促解决问题,取得明显整治成效。常德、怀化等市积极筹措资金,重点解决“十二五”之前未竣工项目路面破损等问题,较好地完成了遗留问题项目验收工作。
(二)治超力度持续加大,公路治超步入新常态。一是治超任务超额完成。全省站点超限超载率控制在x%以下,低于省政府确定的x%控制目标,我省治超经验在全国推介。二是治超长效机制加快建设。研究制定治超工作实施方案、考核办法。科技治超有效推进,建成8个市级、x个县级治超信息管理平台,建成和在建不停车检测系统120套。郴州市实现高速公路收费站计重系统与市治超办监控中心平台实时对接。怀化、永州、张家界市治超信息管理平台建设纳入“智慧城市”建设;临澧县运用建成的不停车检测系统,开展治超非现场执法,治理成效显著。三是区域联合治超有效推进。我省与湖北、江西签署《长江中游城市群公路合作联席会第二次会议备忘录》,浏阳市、平江县与江西6县市就治超等工作签署《公路发展战略合作框架协议》,岳阳市与江西九江市、湖北咸宁市签署《岳阳、九江、咸宁省际交界区域联动治超协议》,郴州、永州市与广东清远市召开“两省三市五县边际区域治超工作互联互动交流座谈会”,永州与衡阳开展边际区域联合执法,取得很好治理效果。
(三)路况水平持续提高,公路养护跃上新台阶。“十二五”国检综合排名全国第12位,进步幅度居全国第一,我省获评先进单位。2016年度国检我省再获高分,路况水平在全国排名取得新的进步。一是普通国省干线路况优良路率再创新高。路况优良路率达x%,高出年度目标x个百分点。全省13个市州路况优良路率超过90%。郴州市路况优良路率达到98.7%,为全省最好。长沙、岳阳等市州的路况优良路率提升明显。永州、株洲、怀化、娄底等市州的路况水平实现良性循环。二是日常养护全面强化。深入开展“4个专项月”活动,推行小修保养专项管理,实行管养一体化,推广嘉禾县养护服务外包经验,精心组织开展日常养护专项巡查和考核工作,日常养护成效显著。年末考核全省水沟畅通率x处/公里、路基缺损率x处/公里、路面清洁率x处/公里、护栏缺损率x处/公里。娄底、湘西、怀化、永州等市州实行养护、路政联合巡查,推进管养一体化,养护工效明显提升。三是大中修工程高效推进。完成里程x公里,为年度目标的x%,工程质量合格率达x%,优良率达到x%,创历年工程优良率之最。四是预防性养护力度加大。全省共完成路面预防性养护里程x公里,沥青路面挖补x万平方米、裂缝处治x万米,水泥路面清灌缝x公里、裂缝处治x万米,均超额完成目标任务,有效延缓了路面病害的产生和发展,稳定了路况。五是农村公路管养取得新成效。建设“四好农村路”,开展文明示范路建设,进一步推进“群众性”养护体系建设,推广应用“乡村公路水泥路面接缝简易修补成套技术”,组织开展“农村公路路况快速检评与科学决策成套技术”科研创新课题研究,推行低成本、易操作农村公路养护管理技术,全省农村公路路面pqi值中等以上比例达x%,绿化率达x%,创建文明示范路x公里、管养示范乡镇x个。
(四)民生工程持续发力,公路惠民服务成为新亮点。一是民生实事取得新成绩。全年完成农村公路提质改造x公里,实施公路安全生命防护工程x公里,改造危桥x座,分别为年度目标的x%。高标准完成g106、s315等4条线路共计953公里的部示范项目创建任务。健全桥隧养护、监测、管理常态化体系,全省共对x座桥隧养护情况进行巡查,桥隧维护、安全状况良好。交通运输部对普通干线公路组织桥隧抽检,对__桥隧养护管理给予高度评价。二是普通国省干线公路服务区建设有效推进。全省19个普通国省干线公路服务区建设计划全部完成了前期工作,株洲、岳阳、益阳、永州、娄底等6个市州共完成了7个服务区建设任务,不断提升公路服务水平。三是公路扶贫取得实效。全年贫困地区新改建普通国省干线公路x公里,完成农村公路窄路加宽x公里,建设安保工程x公里,实施危桥改造x座、渡改桥x座,贫困地区公路交通条件进一步改善。
(五)依法治路能力持续增强,路域环境焕发新颜值。一是路域环境建设长效机制基本建立。完善“政府主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的长效治理机制,实现路域环境建设常态化。路域环境治理工作纳入各级政府城乡同治、新农村建设、清洁工程、社会治安综合治理等工作体系,形成齐抓共管的局面。永顺县将乡镇、行政村纳入路政管理考核体系,进一步增强了路域环境建设管控能力。二是示范引领作用进一步发挥。全年创建28条(段)“路政管理示范路”,全省“路政管理示范路”达到56条(段)。坚持“一条带一片”,全省普通国省干线公路基本实现“八无”标准全面覆盖。组织推介岳阳市“四变”路域环境治理经验。推广浏阳市“路长制”、江华县“美丽公路”建设等经验做法,发挥了示范引领作用。“畅安舒美”的路域环境成为了__公路新“名片”、展示行业形象新“窗口”。三是“驻站制”和管养联合巡查制全面落实。全省超过x名路政人员进驻养护站、道班,x%落实路政与养护联合巡查制,全省普通国省干线公路路域环境管理总体受控。四是专项整治行动持续开展。深入开展集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等专项整治行动,全年全省共查处超限超载以外的涉路违法案件x起,拆除不符合规定设置的跨路龙门架x个、非公路标志x块,制止、拆除违法建筑物、构筑物及违法棚屋x处,整顿公路沿线违法摊点x个,清理违法占用公路堆物放料x处,整顿马路市场x个,路容路貌进一步提升。
(六)科技绿色引领作用持续发挥,转型升级发展迈出新步伐。一是着力打基础,公路科技创新能力不断提升。大力实施“科技强路”战略,加强科技和信息化规划编制,从体系建设、成果推广应用和管理制度体系等方面,明确目标导向,加强政策保障。进一步推进了公路“项目设计生态化、建设过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化”的绿色低碳体系建设。全年推广应用“四新”成果14项,举办各类公路科技教育培训156期、参培人数达到1.4万人次。二是着力强“智慧”,公路科技支撑能力显著增强。坚持以信息化、智能化为牵引,推动现代信息技术与公路管理服务融合,“__省国省道路网运行监测与管理信息系统”一期项目完成验收,“__省治理车辆超限超载信息管理系统”建设有效推进,科技增益作用进一步发挥。路网监测能力大幅提升,建成省级路网运行与监测系统管理平台,长沙、湘潭、娄底等9市建成路网应急监测中心。三是着力造“两型”,绿色公路建设成绩突出。全面加强公路与自然生态融合、公路与景观开发协调,公路发展不断迈向环境友好和绿色低碳。路面材料再生利用成效明显,全年全省共实施旧水泥路面碎石化131公里、沥青路面就地冷再生96公里,干线公路路面大中修废旧路面材料循环利用率达96%;构建以行道树为基础、以沿线绿化带为主体、以特色景观为亮点的绿化体系,形成了“普通国省干线绿化标准化、立体化,城市出入口干线公路园林化、景观化,支线公路生态化、林荫化”的绿化格局。益阳、邵阳市通过绿化树木与景观花木相结合的方式设置公路园林景观,怀化市结合美丽乡镇建设对国道设置绿化带,郴州市公路绿化带与村道景观带形成片,进一步美化了公路。
(七)支持保障持续强化,行业形象实现新提升。一是党建工作不断深化。按照“管行业必须管行风”的要求,推进“两学一做”学习教育,深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治,形成了党建工作与业务工作双结合、双融入、双促进的工作格局,涌现出了以娄底市路政治超员王宇、常德市路政治超员刘原为代表的公路先锋模范。二是防汛抢通保障有力。面对连续15轮的强暴雨肆虐,各市州公路部门反应迅速、主动作为、全力抢修,全省累计抢通88条普通国省干线公路x处、x条农村公路x处中断交通路段,通行安全总体受控,实现了路况、设施问题引起的道路交通安全事故“零记录”,交通运输部周伟总工程师对我省公路水毁抢险保通及恢复重建工作给予了“充分展示公路先行官风采”的高度评价。三是公路养护技能竞赛品牌全面唱响。举办第八届全国交通运输行业职业技能竞赛__选拔赛暨2016年全省公路系统养护技能操作竞赛,6名选手获“__省技术能手”、8名选手获“__省五一劳动奖章”、12名选手获“__省交通运输系统优秀选手”、28名选手获“__省公路系统技术能手”;组队参加第八届全国交通运输行业职业技能竞赛,取得团体第7名、个人三等奖的好成绩。四是行业文化品牌深入推广。出版《__公路视觉形象识别系统》,__公路杂志、网站、微信“三位一体”宣传影响不断扩大,“修路修身、养路养心、用路用情”的行业核心价值理念深入人心。五是行业文明创建获得空前影响力和凝聚力。省局机关成功创建为省级“模范职工之家”。继续保持“全国交通运输系统文明单位”、“省直机关文明标兵单位”称号。“十佳”品牌深入推广,一批“十佳”享誉全省、走向全国。全系统有20个集体、70人获得全省“十佳”表彰,1个单位获评“全国文明单位”,9个单位获得省部级文明建设表彰,57个单位获评“全省公路系统文明建设先进单位”。2016年全省公路目标管理考核获奖单位92个。
一年来,公路各项工作齐头并进。交通战备、新闻宣传、综治、信访、教育培训工作得到加强,财务审计、计划统计、老干、后勤服务、工青妇团组织紧扣中心开展工作,支持保障作用有效发挥,共同推动了公路事业发展迈上新台阶。
2016年公路工作成绩来之不易,是省委、省政府、省厅正确领导的结果,是省直各部门、地方各级党委、政府重视支持的结果,是全省公路系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表省局党委,向长期以来重视关心支持公路事业发展的各级各部门和社会各界,向历任老领导、老同志和全省公路系统广大干部职工,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,工作中还面临不少困难和问题。一是公路行业长期积累的体制性、结构性问题突出,行业管理职能定位有待研究明确,行业管理体系建设亟待强化;路网技术等级偏低、互联互通功能还不完善。二是国省干线公路“短板”亟待补齐,农村公路提质改造、危桥改造任务艰巨。三是保安全、保稳定形势依然严峻,安全生产责任体系有待完善,既有国省干线公路防灾抗灾能力薄弱,安全管理形势不容乐观。四是行业治理能力还不适应新形势、新任务、新要求,公路养护管理比较粗放,技术装备、基础管理、路网运行监测水平及科技成果推广、通行服务能力有待提高,智慧公路建设、制度建设和规范化管理有待加强,等等。这些都需要我们在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。
二、办人民满意公路,当好发展先行官。
习近平总书记强调,交通运输的发展目的是建设人民满意交通。厅党组按照全国交通运输工作会议提出的强化建设人民满意交通这个根本宗旨,确立了“办人民满意交通”的工作主题和总体要求,提出了“推进‘一大战略’、实施‘双轮驱动’、当好‘三个先行’、紧扣‘四个目标’、抓好‘五大工程’”的工作部署。“办人民满意公路”是“办人民满意交通”的重要组成部分。我们要精准把握,大有作为,切实在“满意”上下功夫,唱响“办人民满意公路”主旋律,当好发展先行官,努力创造黄金时期的黄金作为。这是当前和今后一段时期全系统的首要政治任务和责任担当。
贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须牢牢把握黄金时期这一重大机遇,夯实“办人民满意公路”的基础。习近平总书记指出:“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。这一重大判断表明,当前公路交通作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有改变,公路交通在经济社会发展中先行官的职责和使命没有改变,公路交通在稳增长、保投资、促消费中的重要作用没有改变,公路交通由基本适应向适度超前发展的阶段性特征和态势没有改变。这一重大判断揭示,公路发展黄金时期,是公路基础设施加速成网、现代公路管养体系加快构建、行业加快转型升级、现代治理能力持续提升的黄金时期,与以往的重大机遇期相比,行业发展的基础、环境、动力都发生了新的变化。这一重大判断要求,统筹数量与质量、速度与效益,从注重总量增加向提高质量效益转变;贯彻稳中求进工作总基调,从“粗放经营”向“精耕细作”转变;加快改革创新,从投资驱动向创新驱动转变。我们要准确把握黄金时期的深刻,既要坚定信心、抓住机遇,又要直面挑战、保持定力,奋发有为推进公路快速发展,为建设富饶美丽幸福新__提供坚强支撑保障。
贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须发挥好“两大驱动”作用,激发“办人民满意公路”的活力。改革创新是公路事业发展的动力源泉,信息化智能化程度是衡量公路现代化发展水平的重要标志。我们要把改革创新、公路信息化作为发展的基本方略,大力发挥“两大驱动”作用。坚持以改革创新驱动转型发展。推进体制机制创新,促进公路发展体系深度融合、协同发展,激发公路发展的内生动力。突出行业管理创新,转变行业管理观念,加强行业调控指导;转变行业管理方式,通过先进典型、先进单位、典型案例和新技术、新成果、新经验的推介交流示范推进公路工作;转变行业管理职能,完善行业调控、行业标准、行业规范、行业服务和考核体系,提升行业治理能力;转变行业管理手段,加强行业引导、行业培训、行业文化建设和文明创建,全面提升公路管理水平;转变内部管理方式,坚持从严从实,进一步明规矩、严纪律、强约束,把纪律和规矩挺在前面,提高执行力。坚持以信息化驱动公路现代化。以信息化理念和互联网思维,谋划推动公路工作,提升管理能力和服务水平。以信息化提升管理能力,推动云计算、物联网、大数据、移动智能终端等技术在公路领域的深度应用,加快行政执法、信用体系等管理信息系统建设,建立智能决策支持与监管体系。以信息化提升服务水平,推进“互联网+公路”的服务融合和服务提质,提高公路服务安全性、便捷性和经济性。
贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须构建好“三个和谐关系”,形成“办人民满意公路”的合力。坚持融合发展,凝聚共识,精准发力,努力构建好“三个和谐关系”。一是构建好公路行业与社会公众的和谐关系。着力点在于树形象。要多办实事树形象。加快公路事业发展,努力解决公路与经济社会发展及群众出行需求不适应的矛盾;落实好公路各项利民惠民政策,树立公路部门勤政为民、服务为民的社会形象;要加强宣传树形象。大张旗鼓地宣传公路行业发展政策、发展成绩,以及发展中需要攻克的重点难点问题,让社会了解公路行业、理解支持公路行业,营造良好公路发展氛围;要勤政廉政树形象。抓好党风廉政建设,以党风带政风,以政风促行风,切实纠正行业不正之风,以清正廉洁的形象争取社会公众的理解与支持。二是构建好公路系统与相关行业的和谐关系。关键在于争取支持,促进和谐,形成合力。要多沟通争取支持。建立公路系统与外界信息互动机制,形成相互理解、相互支持、有利工作发展的和谐氛围;要多配合争取支持。通过做好自身工作、规范各项管理,配合好其他部门的工作,最大限度争取理解支持;要依靠党委、政府争取支持。主动把公路工作置于各级党委、政府的组织领导之下,在促进经济社会发展的大局中谋划、定位公路工作,纳入党委、政府的重要议事日程,这是做好公路工作的重要前提和根本保障。进一步落实以地方政府为主实施建设、养护、管理、服务、安全的组织模式,更加紧密依靠地方党委、政府,实现公路工作与政府各项工作的相互促进,使政府行政资源、政策资源和社会资源向公路汇聚。三是构建好公路行业内部的和谐关系。重点在于增强“四种意识”、强化“四个理念”。增强发展意识,强化“有为才有位”理念,牢牢把握机遇、抢抓机遇、用好机遇,以强烈的责任感和使命感,主动作为,开创发展新局面;增强服务意识,强化“公众利益至上”理念,把服务经济社会发展、公众方便快捷出行作为公路工作的出发点和落脚点,从公路部门职责出发,补齐发展“短板”,提升服务水平;增强精品意识,强化“干一件成一件”理念,提升工作科学化、规范化、标准化水平,打造精品路段,铸造亮点工程;按科学规律办事,因地制宜,以“绿色公路”建设为引领和主攻方向,低能耗、低污染、低成本,集约和谐发展公路事业;增强责任意识,强化“功成不必在我”理念,多想一些利长远的事情,多做一些管长远的基础性工作,做到一任接着一任干,一张蓝图绘到底,对行业负责,对历史负责。
贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须努力确保“四个走在前列”,彰显“办人民满意公路”的优势。坚持在经济社会发展全局中精准定位,履职尽责,服务发展,努力确保“四个走在前列”。一是在服务国省发展战略中走在前列。围绕“一核三极四带多点”区域发展战略布局,突出构建经济干线公路走廊、区域经济公路走廊、开放经济公路走廊、旅游通景公路走廊,加快以国省道为主的“康庄大道”、以农村公路为主的“扶贫小康路”、以旅游和绿色产业支撑等为主的“产业路”建设,实现京广高铁、沪昆高铁、环洞庭湖、张吉怀精品生态文化旅游“四条经济带”和科技创新、现代制造业、优质农副产品供应、文化创意、全域旅游“五大基地”的公路对接和互联互通,服务__区域经济发展。二是在促进民生改善中走在前列。拓展“大通道”,建设区域主通道、应急抢险通道、城镇道路、旅游大道、战备通道“五类”大道,提高路网通行能力,地理困境因素,使各种生产要素日趋活跃、市场配置资源的能力不断增强,为区域经济发展提供强有力的公路交通保障。疏通“大动脉”,以提高网络化程度为重点,加快出省通道、联网路、“断头路”和拥堵路段改造,建成高品质国省干线公路网,拉动产业大开发。完善“大网络”,以等级低、超期服役路段和省际、市际、县际接头路段为重点推进等级提升工程,加快“四好农村路”建设,促进便捷、快捷出行。深入推进公路扶贫脱贫攻坚,以农村公路提质改造为重点,加快贫困地区公路发展,全面增强群众获得感。三是在实现客运更便捷、物流更高效、出行更绿色、发展更安全“四个目标”中走在前列。打造“畅通”路网,让群众出行“更便捷”。以“建”通“畅”,以“养”护“畅”,以“管”保“畅”,全面提升路网管理能力和服务水平,服务公众畅通出行。打造“平安”路网,让群众出行“更放心”。以治超为主推进“平安公路”建设、以危桥改造为主推进“平安桥隧”建设、以安防工程为主推进“平安设施”建设,全面提升公路安全保障水平。打造“舒适”路网,让群众出行“更满意”。强化“环保优先、生态和谐、景观优美”理念,深入推进路域环境建设,加快推进公路服务区和绿化通道建设,拓展公路服务功能,把普通公路建设成为“幸福之路”、“幸福驿站”。打造“最美”路网,让群众出行“更愉悦”。推进“畅安舒美”示范工程、行业创建工程、文化工程建设,展现行业良好形象。四是在加强党的建设中走在前列。强化党的建设这一根本保障、行业文明建设这一精神动力,坚持从严治党,巩固和发展党的基础建设,全面提升公路队伍战斗力,形成全面从严治党新常态。
贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须抓好“五个转型升级”,强化“办人民满意公路”的支撑。抢抓黄金时期机遇,扛起__公路人的责任,加快推进__普通公路转型升级。一是路网结构转型升级。完善路网布局,优化等级结构,提升技术状况,形成“干支配套、功能齐全、结构完善”的公路交通网络,实现路网发展步伐与经济社会发展进程协调统一,为构建综合交通枢纽体系做好支撑。二是公路改革转型升级。围绕体制机制、筹融资、事业单位分类改革等重点领域,进一步研究完善影响公路健康发展的制度政策,促进公路健康发展。三是建设管养转型升级。牢固树立“建养管并重,养护优先”理念和“全寿命周期”理念,统筹考虑规划、建设、养护、运营全过程,加大科技研究和成果推广力度,实现建设绿色化、养护现代化、管理规范化。四是公路安全转型升级。围绕安全责任、安全基础、隐患治理等重点环节,全力推进安全基础规范化、风险防控体系化、路网运行监测信息化、应急保障专业化建设。五是公路服务转型升级。加快服务设施建设,加大路政管理特别是治超管控力度,推进“畅安舒美”示范路创建;整合资源,加快“智慧公路”建设,建设多渠道、全方位公路出行信息服务体系。
办人民满意公路、当好发展先行官,需要大力弘扬“湘路精神”。“爱路敬业、敢于担当、科学务实、文明和谐、创新图变、全面发展”的“湘路精神”,是__公路的主旋律和精气神,蕴含了__公路的历史和文化传承,彰显了__公路人的使命担当和价值追求。依靠“湘路精神”,我们战胜了前进道路上的各种艰难险阻。新的时期,任务更加艰巨,责任更加重大,尤其需要我们大力弘扬“湘路精神”,构建行业灵魂和精神支柱。
三、全力做好2017年工作。
2017年全省公路工作的总体要求是:坚持稳中求进工作总基调,牢固树立“五大发展理念”,以“办人民满意公路”为主题,以提高公路发展质量和效益为中心,以推进公路供给侧结构性改革为主线,以构建现代公路养护管理体系为抓手,紧紧围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”四个方面精准发力,抓重点,补短板,建体系,强服务,构建“更畅通、更安全、更智慧、更绿色”的公路交通网络,为全面建成小康社会、加快建设新__当好先行,以优异成绩迎接党的胜利召开。
重点抓好三个方面工作:
(一)着力推进“五大建设”,提升路网通行能力。
1.推进干线公路建设。一是确保完成年度目标任务。以开展“重点项目前期工作年”活动为契机,加速推进项目建设,确保完成投资313亿元,新开工3000公里,建成1000公里。加快完善洞庭湖区干线公路网,新开工岳阳长江经济带沿江公路华容段、南县东河至茅草街等干线公路1100公里;加快旅游通景公路建设,确保纳入规划的交通干线和3a级以上景区1351公里旅游通景路年内全部开工建设,努力打通旅游公路“最后一公里”。二是创新项目建设机制。对干线公路建设项目推行征地拆迁总包干,强化项目建设用地、征拆保障,促进项目建设顺利推进。三是强化项目管理。加强项目设计、施工、质安标准化建设。弘扬“工匠精神”,全面启动“品质工程”示范创建,建立“品质工程”考核评价体系。强化施工企业信用体系建设和管理。修订完善招投标实施细则,大力推行电子招标,加大对围标、串标、买标、转标等行为的惩戒力度,实行一次违反、多年禁入。推进工程建设质量安全违法违规行为信息公开。抓好“10+5”举措的落实,加强在建项目质量巡查,开展质量抽检和交工项目关键指标抽查及建设市场专项督查,加大典型案例查处和通报曝光力度,保持严管严控高压态势,杜绝发生质量安全责任事故。四是加强调度考核。完善项目定期调度机制,协调解决制约项目建设突出问题。加强项目督查考核,严格落实投资计划、工程进度、建设质量、安全控制、廉洁自律等硬性指标。综合运用法律、行政和经济手段,强化履约监管。
2.推进养护工程建设。一是推进小修工程稳定路况。继续推行省下达年度小修工程考核指标落实市州小修保养责任的管理措施,省局编制下达2017年小修工程目标任务,确保实施小修工程里程达到在养里程x%以上。进一步强化“六率”考核,深入开展“4个专项月”活动,实现“七无”养护目标。二是实施大中修工程改善路况。抓好今年已下达第一批投资9亿元、实施里程463公里大中修计划建设,协调推动尽快下达第二批大中修计划,确保完成年度目标任务。推进典型路面结构应用和“白改黑”,成线整段实施大中修工程。强化“五制”管理,推进“四化”施工,大中修工程优良率达到90%以上。加强大中修巡查和随机抽查,提升质量水平。实行从业单位报备,开展资信平台管理。三是加强预防性养护提升路况。推进沥青路面薄层罩面、超薄磨耗层和水泥路面接裂缝、板底灌注等预防性养护,确保实施预防性养护里程达到在养里程x%以上,促进路况步入良性循环。
3.推进公路安全生命防护工程建设。一是加强示范引导。总结推广g106等4条部安防示范路的建设经验,引导和推进公路安全生命防护工程建设。二是推进工程建设。年内完成公路安全生命防护工程建设x公里,进一步提高公路安全防护水平。三是切实加强维护。健全公路安防设施养护机制,既有安防设施维护保养、及时修复率达x%。四是严格抽查验收。按照《__省现有公路安全生命防护工程实施指导意见》的要求,省按30%比例以县为单位随机抽查安防工程计划项目。抽查项目全部合格的,下达剩余国省补助资金;不合格的,不予下达。
4.推进路域环境建设。以路域环境建设为抓手,实现对全路域有效管控,巩固扩大“路域环境建设”成果。一是发挥“路政管理示范路”引领作用。以56条(段)“路政管理示范路”为引领,带动推进普通国省干线路域环境整治全覆盖,实现“八无”管理目标。二是深入开展专项整治行动。以集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等为重点开展专项整治行动,优化公路通行环境。三是进一步提升依法治路能力。巩固标准化站队建设成果,落实执法人员驻站制。加强培训教育,提高执法队伍素质。加强执法监管,规范执法行为。组织开展“路政宣传月”活动,营造良好社会氛围。
5.推进民生实事工程建设。一是加快农村公路提质改造,新改建农村公路x公里。二是实施危桥改造x座,建立健全桥隧技术数据更新长效机制和数据库动态管理机制,全面更新桥梁管理系统基础数据;组织开展桥梁养护工程师培训,推进桥隧定期检查规范化管理;做好交通运输部国家干线路网重点桥隧抽检和巡查迎检工作。三是实施普通干线公路地质灾害处治工程x公里,提高公路抗灾能力。四是完成普通国省干线公路服务区建设19个,为公众出行提供系列化、便捷化服务。
(二)着力构建“五个体系”,提升公路发展水平。
1.构建科学规范的养护管理体系,推动公路有序发展。一是健全养护管理制度体系。推动出台《__省普通国省干线公路养护管理办法》。完善普通国省干线公路大中修管养办法、小修管养办法等养护管理制度体系,推进养护管理工作制度化。完善普通国省干线公路“1+3”考核体系、“8+6”养护技术体系,构建“中心养护站+养护道班”的养护运行体系、农村公路“群众性”养护体系,实施精准养护。二是完善养护决策体系。建立__省普通国省干线公路全寿命周期考评体系,完善年度全省公路养护管理检查考核标准,建立养护监督考核结果与养护计划资金相挂钩的奖惩机制。加大公路养护科学决策技术研发和应用力度,全面推动覆盖路基、路面、桥梁、隧道、沿线设施等全方位的公路自动化快速检测技术。完善农村公路路况管理评价体系,推行农村公路路况自动化抽检技术、路况快速检评与科学决策技术,加强养护资金需求科学测算基础工作研究,全面适应全口径预算管理,实现科学养护。三是完善标准化养护体系。立足“让习惯服从标准,让标准成为习惯,让结果达到标准”的管理目标,完善公路养护管理行业标准、定额标准、检验标准、管理标准和技术标准,完善检测、施工等管理办法和操作规程,达到“规范标准系统化、操作实施流程化、监管考核经常化、评价标准定量化、各项工作程序化”。
2.构建精准长效的治超管理体系,推动公路持续发展。一是完善政府责任体系。争取出台《__省人民政府关于进一步加强治超工作的意见》,进一步完善“政府主导、部门联动、属地管理”的治超工作格局。强化各级政府治超主体责任,加强考核调控,严格工作奖惩,形成工作合力。二是健全组织管理体系。根据法律法规赋予公路管理机构的法定路政管理执法职能,积极推进省、市、县三级公路部门设置治超办,做好治超执法人员定编定岗定员工作;治超经费列入年度财政预算,安排治超专项经费。三是强化科技治超手段。尽快完成《__省“十三五”科技治超发展规划》编制工作,加快省、市、县、站四级治超信息管理平台建设,并与交警、运管等部门管理系统联网对接;加快推进全省不停车超限超载检测系统建设,今年力争每个县市区再建设1套。四是推进非现场执法体系建设。积极协调交警、运管、司法等部门,大力推进治超非现场执法,上半年长沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州组织开展治超非现场执法试点工作,下半年其余9市选取1个县市区进行试点,争取2018年全省全面启动公路治超非现场执法。建立完善微信、网站、电话“三位一体”社会举报体系,加大对非法超限超载行为的打击力度。五是推进治超法规体系建设。加快治超地方立法步伐,推动《__省治理货物运输车辆超限超载条例》列入省人大立法计划,争取早日出台,建立“法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效”的治超工作体系。
3.构建运行高效的服务监管体系,推动公路安全发展。一是建立路网运行监测体系。建立省市县三级路网运行监测体系,完善普通干线公路监测点,实现普通国省干线公路重要路段路网运行监测全覆盖,实现对普通国省干线公路重要路段、特大桥、隧道、公路交汇处以及区域公路交通状态的实时监控和信息发布。建成68个交通量调查自动采集站点,提升普通公路交调信息采集能力,满足我省统计调查、经济运行分析、宏观决策分析、路网运行管理和公众出行对公路交调信息的需求。二是完善行业安全监管体系。强化安全生产基础工作,进一步厘清安全监管职责,建立健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,完善“四不两直”暗访检查制度,严格安全生产目标考核管理和责任追究,实行“尽职照单免责、失职照单问责”。加强安全意识教育和技能培训,牢固树立安全发展理念和底线思维。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,健全公路安全应急管理目标考核评价体系,织牢安全防护网。推进公路安全生产规范化、安全应急信息化建设,建立健全安全畅通与应急处置系统、事故风险防控体系。加大公路安全隐患整治力度,严格隐患、事故问责,实行一票否决制,提高行业监管的针对性和有效性。完善路政与养护联合巡查机制,加大公路设施保护力度,提高公路管理效能。三是健全应急处置快速反应体系。完善“政府主导、行业牵头、部门配合、社会参与”的应急保障体系。建立完善安全风险评估、分级管控、隐患排查治理机制。加强省市县三级路网管理体系和专业化应急处置救援队伍建设,规范各级各类公路应急工作预案、制度和流程。充实应急、养护、路政、服务“四位一体”中心养护站职能,完善“中心养护站+养护道班+服务区”应急物资储备体系,合理配置应急物资和装备资源,提升应急处置效能和效率。按照公路应急预案要求,组织开展应急演练,提高应急救援能力。四是加强公众出行信息服务体系建设。重点完善普遍性公益服务与个性化定制服务相结合的公路出行信息服务体系,满足公众多样化、个性化的出行需求。利用新媒体手段,提供多渠道、全方位公路出行信息服务。拓展公路服务功能,科学合理设置公路沿线信息发布设施,强化沿途连续式诱导信息发布。
4.构建支撑有力的科技管理体系,推动公路转型发展。一是加强行业管理信息化建设。加强“智慧公路”顶层设计,制定《__省公路系统信息化建设推进实施方案》。进一步整合公路既有信息资源,建立完善省市县合作、部门协作的信息互联互通机制,提升行业服务能力。加快公路基础数据库更新和数据质量管控体系建设。加强新技术与业务融合应用,实现公路路网、路政、建设、养护、治超等智能化、协同化管理。开展公路大数据模型研究,建立公路大数据模型的框架体系。二是提升科技支撑能力。建立绿色公路发展机制,加强行业创新能力建设,走环境友好型、资源节约型发展道路。研究推广绿色养护技术,提高路面旧料回收率、循环利用率。三是加大科技成果推广应用力度。制定出台科技成果推广管理制度,提升行业技术水平。结合__公路发展实际,加快标准规范的更新完善,提高科技成果应用率,发挥科技进步对公路发展的推动作用。
5.构建保障有力的行业治理体系,推动公路健康发展。一是加强公路管理体制改革研究。以法律法规为依据,加强政策研究和改革调研,为各级党委、政府和有关部门做好决策服务。积极争取支持,明确公路管理机构职能定位,推动定编定岗定员工作,完善工作责任体系,强化行业管理,提高管理效能,增强行业发展活力,发挥行业管理职能作用。二是加大行业改革指导力度。加强与地方党委、政府沟通协调,进一步明晰改革方向,确保公路管理机构改革朝着符合公路发展要求、顺应公路发展规律的方向推进。三是推进养护运行机制创新。按照政府购买服务的要求,创新公路养护管理模式。进一步总结推广嘉禾县公路养护服务外包经验,推行路面保洁、路肩培护、边沟清理、行道树维护、路面巡查等服务外包,逐步完善普通公路市场化养护和合同化管理。
(三)着力实施“五大工程”,提升公路行业形象。
1.实施党建“强基工程”。一是深化全面从严治党责任落实。认真执行党章党规党纪,完善责任体系,细化责任清单,加强督办与考核,全面实行从严治党“一票否决制”。抓好《条例》、《准则》贯彻执行。严肃党内政治生活,净化党内政治生态。二是着力加强基层党组织建设。修订完善工作规范、服务流程、服务标准和履职考核制度,形成履职尽责的长效机制,做到“一个支部一个家、一个支部一面旗、一个支部一个品牌”。三是培树基层党建示范典型。更加重视基层党建工作,发挥公路系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步落实机关联系基层党组织制度,积极培树基层党建示范典型,打造一批特色鲜明的公路党建示范品牌。
2.实施队伍“先锋工程”。一是大力实施“人才强路”战略。加强人才引进和培养,努力培养和造就一批有影响力的行业领军拔尖人才,提升人才队伍素质。二是抓好干伍能力建设。加大行业干部教育培训、交流、轮岗锻炼力度,不断提高干事创业能力。三是加强干伍管理。健全考核评价和选人用人机制。完善正向激励机制,建立容错纠错机制。发挥工青妇团等群团组织作用,关心青年干部成长,加强离退休人员管理服务工作。改善职工工作、生活条件,提高公路队伍幸福指数。
3.实施作风“提升工程”。一是推进作风建设成为常态。深入落实中央八项规定和省委九项规定精神,在坚持中深化,在深化中坚持,确保作风建设落地生根。二是切实抓好思想教育。提振精气神,激发新活力,展现新作为,把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“能干事”上,把目标锁定在“干成事”上。三是从严从紧惩治“四风”。巩固好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,运用好已建立的各项行之有效的制度,狠抓工作落实。持之以恒惩治“四风”问题,坚决防止反弹回潮,促进行风持续好转。
4.实施廉政“清风工程”。一是加强党风廉政建设。贯彻落实中纪委七次全会和省纪委二次全会精神,深入学习贯彻党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四种意识”。加强廉政风险防控机制建设,扎紧制度“笼子”。二是聚焦监督执纪问责。充分发挥内部审计监督与服务作用,全力支持各级纪检机构履行职责。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项治理,坚决铲除腐败“污染源”。有效运用“四种形态”,加强对重点领域的执纪监督,重点环节的廉政防控和重点岗位的明察暗访,定期对重点关键人员进行廉政谈话。三是持续推进“廉政阳光公路”建设。以“廉政阳光公路”创建为主线,全面梳理廉政风险点,探索推行“项目化”、“精细化”、“网格化”管理模式,细化物资采购、公车管理、公务接待、公务培训等制度,提高廉洁风险防控有效性,推进源头治理形成新常态。
5.实施文化文明“引领工程”。重点打造“三大品牌引领工程”:一是打造公路文化品牌。组织开展“__公路大讲堂”、“职工文化节”等系列文化活动,抓好《__公路视觉形象识别系统》推广运用,推进荣誉室建设,全面唱响“修路修身、养路养心、用路用情”的__公路文化品牌。讲好公路故事,传播公路好声音,弘扬行业正能量。二是打造先进典型品牌。大力培树公路先进典型,打造一批“最美人物”、“最美集体”,塑造一批“最美服务品牌”。深化“十佳”评选活动,争创一批在系统内外叫得响的典型,发挥典型引路作用。三是打造文明创建品牌。大力开展以“文明行业”、“文明单位”、“文明示范窗口”、“工人先锋号”和“模范职工之家”为主要内容的文明创建活动,启动全省公路系统创建全国交通运输系统文明行业和省局机关创建全国“模范职工之家”工作。深入开展“雨季杯”养护竞赛、以市州为主组织开展养护技能比武活动,增强行业影响力和凝聚力。
同志们,历史的画卷,总是在砥砺前行中展开;时代的鼓点,总是在克难奋进中擂响。两千多年前,伟大诗人屈原行吟在湖湘大地,发出了“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的千古浩叹。我们公路人,应该有这种上下求索的精神,既勇当开路先锋,逢山开路,遇水架桥,披荆斩棘,一往无前;又甘做铺路石,埋头苦干,默默奉献,不怕困难,不怕牺牲。面对新时期公路担当的责任和使命,我们要在省委、省政府坚强领导下,不忘初心,传承精神,抢抓机遇,勇挑重担,继续前进,把发展的眼光放得更远,把奋斗的脚步踩得更实,不忘“为山九仞”的风险,保持“久久为功”的韧劲,拿出“舍我其谁”的气概,在推进“办人民满意公路”的具体实践中,努力创造黄金时期的黄金作为,为建设富饶美丽幸福新__贡献新的更大公路力量!
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公路局工作会议讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,形势决定任务,行动决定成效。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、厅党组工作要求,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,奋力谱写行业全面从严治党新篇章,为开启x高速运营事业高质量发展新征程奠定更加扎实的基础!
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公路局工作会议讲话篇四
公路是联接城市之间、乡村之间、工矿基地之间的按照国家技术标准修建的,由公路主管部门验收认可的道路。下面就是本站小编给大家整理的公路局长公路工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
在全国两会胜利闭幕、全省上下传达贯彻两会精神之际,今天,我们召开20xx年全省公路工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,按照全国和全省交通运输工作会议要求,总结工作,分析公路发展形势,部署20xx年工作任务,进一步坚定信心,抢抓机遇,开拓创新,奋勇争先,全面完成“”目标任务,努力开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面。
全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体制变革在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务以保增长、保民生、保稳定作为工作目标抢抓机遇加快发展破解难题共克时艰提高效能强本固基圆满完成了全年各项工作任务全省公路工作实现平稳快速发展。省公路管理局被评为全省交通运输系统“目标管理先进单位”、“安全生产工作先进单位”。
(一)公路建设目标任务全面完成。
一是高速公路建设完成既定目标任务。鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资61.81亿元,占有效合同价的76.8%,实现了省委、省政府、省交通运输厅提出的“二个全部完成、四个基本到位”目标任务。即路面底基层、基层施工和路面面层备料全部完成;特大桥及大桥、隧道工程、房建工程和绿化工程基本到位。瑞寻高速公路9月召开开工新闻发布会,先后完成土建工程施工及监理招标工作,12月人员、设备全面进场,目前正组织掀起第一阶段施工高潮。赣崇高速公路前期工作进展顺利,环境评估报告、土地预审报告获批复,项目工可已通过国家发改委相关审批程序,并已启动征地拆迁工作。
二是国省道公路建设继续平稳发展。全省公路部门紧紧抓住国家扩大内需、加大公路基础建设的机遇,克服二级公路撤站后融资难的不利因素,争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方融资共建等方式,多渠道、多方式筹措建设资金,全年共完成投资10.04亿元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一级公路建成通车。
三是农村公路建设持续加快发展。全年完成投资46.15亿,完成通村油路水泥路11500公里,连续6年超1万公里,跨越8万公里台阶。新增通油砼路行政村1800个,完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多个。全省行政村通畅率、通达率分别达94.7%、99%。全年完成农村渡口改渡建桥项目投资7.79亿元,新开工突破321座,建成117座,撤消渡口136个。自改渡建桥以来,已累计完成改渡建桥项目273个,占总任务的43.89%,撤销渡口327个,占总任务的41.6%,在建项目333个。
(二)公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效。
一是公路建设管理水平明显提升。公路建设与发展规划迈出新步伐。经过多年的调研、论证,在充分研究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内区域通道等基础上,《江西省20xx年干线公路网规划》获省政府批准并颁布实施,确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里,通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的干线公路网,为加快国省干线公路建设,实现全省路网的系统完善、层次分明、干支相连、快速安全奠定了坚实基础。公路建设管理与质量监管进一步加强。以工程建设领域专项治理为契机,强化建设项目管理绩效考核,从项目综合管理、质量、进度、资金、安全、档案管理、廉政建设等方面,进行全方位监管和系统考核。狠抓“四项制度”的贯彻执行,规范公路建设市场管理,建立公路建设市场诚信体系,重点工程项目、国省干线公路、农村公路建设把好了市场准入和合同履约检查关。质量年活动进一步深入,“横向到边、纵向到底、控制有效”的质控与保证体系在全省公路建设项目进一步完善,项目精细化管理得到较好落实,各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关。出台《江西省国省道公路改造项目管理试行办法》,加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检查。采取定时质量巡检方式,加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度,重点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管,严格基础等关键部位质量验收工作。鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上,国省干线公路、农村公路公路实体质量进一步提高。
二是公路路况与服务保障能力明显改善。公路养护的加强促进了路况的改善。为以良好的路况水平和路容路貌迎接20xx年全国干线公路养护管理检查,我局对全省1万余公里的国省干线公路路况进行了全面调查和检测评定,对症下药制定了养护工程实施方案。各级公路养护部门围绕创建“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境,抓好日常养护管理基础工作,整治公路病害、路容路貌,整治规范公路交通标志标线,推进预防性养护和路网结构改造工程。灾害损坏的国省干线公路全部完成恢复重建,所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修。全年路网结构改造完成投资1.86亿元,其中改造危桥423座5805.3延米,实施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行,全年全省公路部门投资8172.7万元,完成公路绿化8547.52公里,植树682.9万株。安全生产、交通安全保障能力明显增强。继续深入开展“安全生产年”活动,全面推行“一岗双责”制,落实安全生产监管责任和企业安全主体责任,围绕安全生产“三项行动”,进一步加强了公路施工、养护现场安全监管和隐患排查专项治理工作,确保了安全生产形势的稳定,全局未发生一起重大安全生产事故。加大公路交通安全隐患的排查、整治力度,对隐患突出的路段进行硬件改造并完善安全防护设施,全省干线公路处置隐患1903处。已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防护设施与安全警示标志,在建项目招标过程中,均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设。出行服务能力与水平明显提升,通过开展“规范经营行为,提升服务形象”活动,高速公路服务区建设与整治工作明显成效,服务区服务功能增加、经营管理进一步规范,温沙、昌金等6对服务区改扩建与整治工作基本完成,实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象“六保”目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强,公路基础数据库和公路电子地图已建成,96122公众出行服务热线越来越趋完善并发挥重要作用,全年共受理话务19万个,受到公众欢迎与好评。
三是公路路政执法水平明显提高。全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大(中)队建设,规范公路路政管理自由裁量权,深化路政行政审批制度改革,基本做到两个“至少减少30%”、三个“统一规范”,即审批项目、审批时间减少30%,行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范。行政效率和执法水平得到有效提高。全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上。以宣贯《江西省公路路政管理条例》为抓手,进一步加强源头管理,建立以政府为主导的路域环境综合治理长效机制,主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划,提前介入新建公路的综合规划,解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题。扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌的专项整治,全省公路管理部门共查处案件1900余件,清理违章标志1500余处,拆除违章建筑2万多平方,清除占路堆积物32万余立方,对超载超限车辆卸载货物10万余吨。景德镇市公路管理局成功处置206国道公路建筑控制区内违法修建永久性建筑案件,为全省维护公路路产路权、加强路政执法提供了很好的借鉴。
四是公路效能建设明显增强。我局将“机关效能年”活动作为今年一项重大工作部署来抓,认真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度,公开明示路政执法办事工作流程,从源头上推进了效能建设工作。活动中,及时制订出台了机关效能年活动和“九个方面重点工作”等15个实施方案。通过手机短信、办公oa系统等进行督导20余次,编发简报34期,网站、杂志发稿300多篇。开展自查自纠活动10余次,形成课题。
调研报告。
11篇。向外发征求意见书400份,收回378份,收到意见建议33条,目前已全部整改到位。据统计,全省公路系统共制定重点工作实施方案100余个,向各级新闻媒介发稿500余件,编印简报800余篇,完善制度200余项,建立机关效能建设长效机制20余项。全省公路系统审批项目权限逐级下放,达到审批项目减少30%的要求,市、县公路管理部门建立了路政办事大厅,将办理许可时限由15天缩短至10天提高了审批效率和行政效能。省公路局作为参评单位在省政府的效能测评中居全省第6位,在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前,位居省交通运输厅4个“百千万”内设机构测评对象的第1位。
(三)高速公路收费持续增长,运营管理更加规范。
局所管高速公路征收通行费11.12亿元较上年增长20.4%。自局管理运营高速公路以来管理运营里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行费由最初5836万元增至11.12亿元。6年来累计征收通行费36.26亿元年均6.05亿元年均递增62.52%。局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵不断提高员工业务技能积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天使等创优争先活动倡导微笑服务、便民服务、文明服务扎实创建以“三优五化”为主要内容的规范化收费管理所打造江西高速公路运营管理新品牌。同时建立完善高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体系全面推行财务集中报账制、创新同工同酬制度在高速公路运营管理上创造了很多新经验。四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个地厅级以下荣誉200余个圆满完成了省交通运输厅交给的高速公路建设与管理的历史使命谱写了我省高速公路收费管理的新篇章在公路历史上留下了浓墨重彩的一笔。
(四)企业效益实现快速增长。
局直属企业年承接工程额实现历史性突破。路桥工程局、机械工程局和交通工程集团公司三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关,达到71.4亿元,完成产值28.77亿元,分别较增长67.2%、47.7%。局属科级单位年承接工程额达到7.84亿元,创历史新高。企业竞争力得到增强。交通工程集团公司特级企业资申报达标工作取得重大进展,专业技术人员数量和结构基本达标,取得国家级工法1项、省(部)级工法4项、企业进步(发明)专利8项,填初了我省交通运输系统国家级工法的行业空白。机械工程局取得隧道专业一级资质,产业结构调整取得突破,软件开发、房地产开发、园林绿化产业取得明显成效。科研设计院进级甲级工程咨询资质,拥有勘察、设计、工程咨询“三甲”资质,负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计“四优”评选活动中获奖,2项课题成功通过技术鉴定。企业改革取得新进展。交通工程公司完成集体职工的身份置换工作,企业经营效益、职工收入有新提高。
(五)圆满完成四川小金美汗公路援建任务。
受省交通运输厅委托,省公路局负责组织实施四川小金美汗公路。全体援建人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,克服海拔高、施工难度大等严峻条件,经过190多个日夜的艰辛拼搏,圆满完成了美汉公路建设任务并被评为优良工程,这是我省10个援建工程中第一个完工的项目,得到了省委、省政府和社会各界的赞誉。美汗公路的建成,标志着小金县窝底、潘安、汗牛三乡从此告别了需绕道甘孜州才能到达本县县城的历史,不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题,也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。
(六)党的建设进一步加强。
一是党建的基础工作进一步增强。坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、提高工作效能相结合,注重把政治理论学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践,承办了“改革提速,势在必行”等大型专题报告讲座。继续创新党建工作方式方法,开通江西公路党建网,建立了公路党建工作宣传和交流平台。制定完善了《中心组学习制度》、《党委工作制度》等五项党建工作制度,其中《党建。
工作报告。
制度》是结合公路实际,自行制定的一项党建工作制度。五项制度的制定规范了决策程序,有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和民主化。全面推进党务公开,推行机关效能告诫和责任追究机制,强化服务意识,转变工作作风,提高办事效率。
二是干部队伍整体素质进一步提高。将干部全员培训纳入单位年终考核、干部队伍建设的一项长效机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序,对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗。去年9月,打破干部选拔的单位之间限制,拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗。坚持以人为本的理念,依法考录、科学考录、公平考录,局属事业单位进人全部实行省人事部门统一公开招聘。根据分级分类和全员培训的原则,突出党政干部这个重点,着眼于覆盖整个干部队伍,统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训,大力推行干部全员培训工作。3月、4月,举办了两期科级干部培训班,共培训科级干部170人。
三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固扩大。我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓,及时召开动员大会,全面部署活动开展,先后2次督查指导。局直属各单位认真扎实开展,创新完成各项规定动作和任务,基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。据统计,活动期间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次,专题讲座31次,中心组学习108次,党员干部集中学习138次,完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份,征求原汁原味的意见建议522条,梳理归纳为212条,整改落实183条,正在整改落实15条,因客观原因无法整改落实14条;新建立。
规章制度。
68个,健全完善125个。
(七)廉政建设更加深化提升。
一是党风廉政建设责任制全面落实。各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了领导班子和干部目标管理体系,层层签订党风廉政建设责任书,“一岗双责”进一步得到落实。出台了“三重一大”集体决策制度执行办法,加强领导班子自身建设,决策民主化进一步深化。
二是廉政文化建设促进廉政教育进一步深入。在办好赣路清风网、短信警廉育廉基础上,组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六个一”廉政文化进基层活动,同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式,使廉政教育深入基层、走进工地、走进所站,风清气正的干事氛围逐步形成。
三是执纪执法力度进一步加大。深入开展了领导干部廉洁自律规定四个问题专项治理工作,局机关及直属单位党员干部全员签订了《廉政。
承诺书。
》,五辆超标公务车辆按时整改到位。认真落实了公路建设项目“十二公开”规定,加强了农村公路监察巡查和资金监管,促进了公路廉政建设与阳光操作。专项治理“小金库”工作取得实效,自查自纠做到“不走过场,全面覆盖,不留死角”,共自查自纠单位86户、账户67个,未发现私设“小金库”现象,建立健全了长效机制从源头上防止“小金库”现象。工程建设领域突出问题专项治理初见成效,扎实开展了自查自纠和调研性督查,对1月1日以来、总概算或实际投资500万元以上的竣工或在建项目按照要求逐项排查,推进了问题的整治和建设管理的规范。加大了违纪行为查处力度,,局纪委共收到信访件17件、立案6件,给予处分12人,有力地维护了党纪政纪的严肃性。
(八)精神文明建设取成绩显著。
大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念,突出抓好公路艺术团、摄影协会等群众文化团体建设,办好行业网站、行业报刊等宣传阵地,积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建,打造了一批公路文化建设亮点。举办了全省公路系统职工曲艺比赛,选送节目荣获省交通运输厅庆祝建国60周年文艺汇演专项比赛一等奖2个,二等奖3个,三等奖136个,优秀奖4个;10多幅作品在全国摄影比赛中获奖,60多幅作品在全省摄影比赛中获奖,有200多幅作品在省级摄影展览活动中参展。开通江西公路青年网,编辑反映第二届六项“十佳标兵”先进事迹的专辑《路标》之二。到目前,全省公路系统共创建文明单位县级以上182个,占单位总数的96%,其中国家级文明单位5个,43个单位被评为省第十一届文明单位,比上届增加10%,创国家级青年文明号3个、省级青年文明号76个。
回顾一年来的工作,成绩的取得来之不易,凝聚了省委、省政府、省交通运输厅的关心和支持,凝聚了全省各级公路部门上下齐心、团结奋进的精神和力量,凝聚了广大干部职工的辛劳和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志们,并通过你们向全省公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到全省公路发展面临不少困难和问题:国省道公路建设资金筹措越来越难,资金压力巨大;二级公路收费站撤销后,国省干线交通量大幅上升,国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不精细,行业管理理念、手段创新不够,行业管理水平有待进一步提高;安全生产、党风廉政、维护稳定还有大量工作要做;公路队伍建设需要进一步加强。针对这些困难和问题,我们一定要高度重视,认真加以解决。
二、公路发展面临的形势与任务。
20xx年是全面实现“”发展规划的冲刺之年,是应对国际金融危机的关键之年,是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年,也是我们科学谋划“”公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意义与作用。当然,做好今年的公路工作,谋划好公路未来的发展,我们首先必须充分认识面临的形势、任务与要求。
第一,加快基础设施建设形势未变,公路建设任务依然繁重。近几年来,随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施,全国公路交通都现出“跨越式”的发展态势。中央已明确继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇。省委、省政府高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,《鄱阳湖生态经济区规划》,推进江西工业化、新型城镇化建设,要求交通运输继续保持超前提速的势头,继续发挥投资拉动内需的重大作用,为全省经济在全国的位次有所提升继续当好排头兵。同时,我省国省道公路状况与先进省份相比,等级较低、路况差,路网功能发挥不足,断头路多,急需改建、扩建的公路多,而建设规模逐年下降,两头好、中间差的“瓶颈”状况必然要得到解决。今年我们还面临着实现全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的艰巨任务,面临着全国干线公路养护管理检查的重大任务。
第二,转变发展方式、保障服务需要的要求,使公路管理的责任重大、任务艰巨。中央提出了建设“畅通高效,安全绿色”交通运输体系的目标,这是对交通发展方式的大变革、大调整,更是对交通发展的新的更高要求。同时,从路网发展与服务需要看,持续快速建设使得路网规模日益庞大,特别是农村公路急剧增加,公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量快速攀升,公路交通个性化需求越来越明显,群众的出行要求越来越高,促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走,逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的路,走放心的路,全方位做好公路公众出行服务、提高应急保障能力的任务日益艰巨。此外,重车和违法超限超载车辆对公路、桥梁的损坏,使公路基础设施自身的安全运行与保护工作也面临严峻考验,公路系统承担着巨大的安全责任。
第三,公路资金需求与供给的矛盾日益突出,公路建设、养护发展形势严峻。在全国公路局长座谈会上,部公路局全面分析了费改税后“”的公路资金需求与供给状况,“”全国公路系统能支配的养路费每年可能会少200亿左右,全国普通干线公路建设与养护资金每年需求量在3500-4000亿左右,每年资金缺口将会在1000亿以上,普通干线公路投资在整个公路网投资构成中比例逐年下降并在“”还将延续,普通干线公路将成为路网中的“短板”。加之,政府还贷二级公路取消收费后,公路部门依托普通公路收费开展的融资平台丧失,银行贷款额会大大减少,80%养路费用于公路养护的政策在一些地方没有有效落实,公路特别是普通干线公路养护将面临严重的资金短缺问题。总之,公路发展的总体形势是既面临前所未有的困难与考验,又面临难得的机遇和契机。虽然干线公路发展形势紧迫、任务繁重,但我们更应看到省委、省政府对干线公路的发展越来越关心、重视,看到省交通运输厅对干线公路建、养、管的政策调整与支持,省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修,打造公路建设融资平台,这是推进国省道全面发展的新机遇、新起点。公路是交通运输建设的重头,又是最主要的运输方式,加快公路建设、加强公路管理养护、全面提升公路路况与服务水平,为经济社会发展提供强有力的公路交通保障,是公路部门应尽的职责。我们要不断增强克服困难、加快发展的信心和决心,立足三个服务,履行发展职责,更加努力工作、尽心工作、创新工作,着力推进公路快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展,适应扩大内需、保持经济平稳较快发展的要求,适应经济发展战略的要求,适应统筹城乡、区域协调发展,促进区域城乡交通运输一体化的要求,为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献。
三、20xx年公路工作任务与要求面对新形势、新任务。
20xx年我们要在省委、省政府、省交通运输厅的领导下,继续解放思想、励精图治,以更加团结的力量、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,努力开创公路科学发展新局面。今年全省公路工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求,围绕鄱阳湖生态经济区规划和发展现代公路交通业这一主线,以迎国检为中心工作,打好两个攻坚战,加强公路管理与服务保障,推进改革创新与和谐发展,全面完成“”目标任务,努力实现公路建设新发展、公路养护新提升、公路管理新局面,为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障。
(一)打好公路建设攻坚战,全面完成“”建设任务。
要紧紧围绕“”公路建设发展规划目标,按照凌成兴常务副省长在全省交通运输工作会议提出的“增强使命感、提高执行力、打好攻坚战”的要求,继续抢抓中央扩大内需的政策机遇,加快公路建设步伐,确保“实现三大目标,抓好一项工作”,圆满完成“”公路建设任务。
抓好高速公路建设,为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献。今年全省要建设27条高速公路,在建里程达到2140公里,总投资1050亿元,年度投资217.52亿元。到年底,全省高速公路通车里程达到3088公里,实现突破3000公里目标。为此,局管高速公路项目办要顾大局、保大局,紧扣工期目标,明确时间节点,落实各方责任,严格项目管理,采取切实有效的措施保质、保量、如期完成建设任务。鹰瑞项目要力争实现两年“优质、高效、安全、廉洁、环保”建成通车目标。瑞寻项目在9月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程,确保20xx年4月份前全面完成大桥、隧道、路面底基层、基层施工任务。赣崇项目要加紧资格预审及招标工作,开展项目红线放样及征地拆迁工作,力争早开工,今年年底基本完成路基土石方,完成桥梁工程单幅通车和隧道工程单洞贯通。
加速国省道公路改扩建,实现国道达到二级以上公路标准。省厅正在推动《江西省普通干线公路建设担保基金管理办法》出台,通过提供担保和贴息,支持普通干线公路建设。这是加速国省道干线公路建设的大好机遇和有力的政策支持,公路部门要坚持加快建设的干劲不松懈,坚持新改建公路800公里的目标不动摇,在争取地方财政、政策支持上下功夫,在项目储备和前期工作上下功夫,大力推进国省干线公路建设。要认真落实“十纵十横”路网规划,围绕一个目标、突出三个重点加快路网改造。一是围绕全面实现国道达二级以上标准的目标,确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级快速通道、余干县城至黄金埠电厂一级公路等项目,开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目。二是突出重点改造迎国检线路,省际通道对接路、瓶颈路段,对区域中心城市发展影响大、作用大的国省干线公路。迎国检线路改造必须在8月底前完成建设任务,全年新改建干线公路不少于800公里,国道全部达二级以上标准。
完成农村公路和渡改桥建设任务,实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的“双百”目标。农村公路要全面完成今年计划安排的行政村水泥路建设5600公里,完成3400公里新增通乡油路水泥路建设项目和部分未完成的行政村水泥路建设项目,实现全省100%行政村通水泥路。渡改桥建设要按照“盯住四个关键”的要求,落实好建设责任主体和“市长抓调度,县长负责总责,一桥一领导,一桥一技术干部”的管理责任,做到领导责任、建设单位、项目班子、技术责任、工期目标五个明确,加强督导检查,落实配套资金,加快施工进度,确保333座在建项目全面建成,新开工项目年底前主体工程全部完工。
加强统筹协调,抓好“”公路发展规划编制工作。要认真总结、分析我省公路发展现状、发展水平和经验、教训,立足全省经济社会发展的基本要求,以建设“畅通高效、安全绿色”公路交通为目标,进一步理清公路发展思路,明确主要发展任务,统筹安排建设重点。要按照“干支成网、等级明确、强化结点、注重衔接”的要求,注重高速公路、国省干线公路、农村公路三大路网的有效衔接与协调发展,注重综合运输体系建设,结合区域经济发展需求、推进新型城镇化建设和鄱阳湖生态经济区规划等省重点发展战略,做好全省和各市公路建设发展规划工作与项目储备。各级公路管理部门要努力在完善公路建设协调推进机制上下功夫,提高加快公路建设与发展的推进力、解决影响公路发展突出问题的协调力,不断增强地方政府、部门在政策上的支持力、在建设中的配合力,确保我省公路建设项目在规模上有新突破、质量上有新提高。
(二)打好迎国检攻坚战,实现“确保进步奖,力争前十五”的目标。
迎国检工作是全省公路管理部门20xx年的中心工作,省委、省政府提出了“确保进步奖”、力争前十五”的目标,并给予了我们前所未有的政策支持。各级公路管理部门要高度重视,精心组织,认真按照省委、省政府确定的总体目标,抓住重点,把握节点,创出亮点,倾全力打好公路养护迎国检攻坚战,推动我省公路养护管理上新水平。
倒排工期,精心施工,高质量完成公路养护整治工程。各迎检准备路线要严格按审定的大中修整治方案,按照3月份全面启动、8月底全部完成的时限要求倒排工期,抢抓施工有利时机,掀起大中修养护高潮。要选择专业队伍施工,推广应用新技术、新工艺,确保施工进度与施工质量。要加强路面整治,在迎检路线积极推进预防性养护,打造典型示范路段并全面推广,确保国省干线公路优良等路率达90%以上。
每分必争,创造亮点,推进养护管理规范化。要对照部检查要求全面准备、逐条分解、逐项落实、规范到位、形成样板、做出榜样,使养护管理、路政管理等方面形成可圈可点的迎检成果。路局已对管理规范化项目进行了梳理、分解,明确落实了制度建设、资料整理的责任与任务,各设区市公路局要按照责任分工,对照检查项目,组织开展基层规范化建设和路域环境专项整治活动,努力打造三个样板工程,做到三个统一规范。即抓好路容路貌整治和公路交通环境综合治理,以地方政府牵头组织,相关部门协同配合,继续推进“一大四小”绿化工程、公路标志标线整治和公路联合清障活动,打造一批畅洁绿美安的养护管理样板路段;开展标准养护道班建设,打造一批管理规范化、养护机械化、工区亮化美化的样板道班;继续开展标准化路政大队建设,选择部分大队在人员、设施、管理上进一步完善提升,打造一批样板路政大队;坚持内容完备、上下对应的原则,对照路局的规章制度和规范化要求,组织专人抓好规章制度的建立完善、内业资料的整理工作,做到普通干线公路管理制度的统一规范,迎检内业资料的统一规范,基层管理单位、窗口单位内部管理的统一规范。各设区市今年至少分别建成一个养护管理样板路段、一个样板道班、一个样板路政大队。管理规范化迎检工作要求在8月份全面落实到位,各项制度3月底全部出台,内业资料6月底基本整理完毕。
把握节点,落实责任,加强迎检工作的检查考核。路局将建立迎检工作督导机制和工作巡查机制,领导班子成员分工负责设区市迎检工作的协调、指导与检查,同时实行迎检工作旬报告制度,每月组织一次养护工程进度、质量巡查和管理规范化检查,检查情况报省政府、省交通运输厅,并向全省通报,以确保迎检工作目标任务落实到位。各级公路管理部门要认真把握时间节点和阶段目标,切实把工作任务、工作责任落实到主抓领导、责任部门和责任人,明确工作标准、完成时限,实行目标管理,及时跟踪、督查迎检工作动态,及时协调出现的困难,保证每个时段、每个环节、每项工作有人抓、有检查、有落实。虽然迎检的责任主体是设区市政府,但各级公路管理部门要切实履行好我们公路管理的职责,加强工作协调与落实,在市政府的组织领导、统筹协调下,形成迎检工作合力。
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公路局工作会议讲话篇五
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全县财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议是继全县财政工作会议后召开的一次重要会议。对此,局领导班子高度重视,会前专门作了研究,决定召开这次全县财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻省、市财政反腐倡廉建设暨财政资金安全检查工作会议精神,深入研究我县财政反腐倡廉建设工作面临的情况和问题,安排部署我县财政资金安全管理检查相关工作。我们要进一步提高认识,统一思想,把财政党风廉政建设和进一步加强财政资金安全管理工作抓紧抓好、落实好。特别是对于财政资金安全检查工作,要排查财政资金流程中的漏洞和隐患,防范财政资金风险,按财政部、财政厅、市财政局的要求,于20xx年4月16日至22日在全县财政部门内部开展财政资金安全检查工作,要求各乡镇、县局各股室上报自查和交叉检查两个材料。在省、市财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议上,省财政厅厅长陈秋生和市财政局局长莽成柱分别作了重要讲话,并以湖北潜江市财政局案件为例,要求各级财政部门一定要把确保财政资金安全作为财政资金管理重中之重的工作,贯穿于财政管理和监督的始终,做到防微杜渐,常抓不懈,防患于未然。下面,我就这次财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作讲几点意见,供大家参考。
一、全省财政反腐倡廉会议主要精神。
全省财政反腐倡廉会议于20xx年4月13日在昆明召开,全省各州市财政领导出席了会议。会上,省财政厅陈厅长、党组成员驻厅纪检组长唐新明分别作了重要讲话,对20xx年反腐倡廉工作作了安排部署,昆明市、文山州、保山市、曲靖市、省财政厅会计处等作了大会交流发言。省财政厅党组书记陈秋生分析了当前财政反腐倡廉的主要任务,他强调,财政部门反腐倡廉任务仍然艰巨,队伍建设仍需进一步改进,财政内部监督力量需要进一步整合,财政资金管理需进一步强化,财政权利运行需进一步规范,特别是少数财政干部违法违纪的现象还时有发生,有的地方还存在有令不行,有禁不止的问题,个别财政干部以权谋私,搞权钱交易,这些问题损害了财政部门的整体形象。当前,国际金融危机不断曼延,受经济下行和国家政策性减免税费的影响,财政收入亦呈下行趋势。面对严峻挑战,各级财政部门更要坚持“两手抓、两手硬”。一手抓财政改革和发展,一手抓好反腐倡廉工作。他提出,财政反腐倡廉建设要切实加强对积极财政政策实施情况的监督检查,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;进一步抓好对财政部门领导干部的教育和监督,保证权力正确行使;严肃查处违法违纪案件,着力解决重点领域的腐败问题;积极解决群众反映强烈的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风。要求财政部门领导干部加强党性修养,树立和弘扬良好作风。各级财政部门应高度重视,加强对领导干部党性修养和作风养成的领导和监督;真抓实干,在实际工作中增强党性、改进作风;完善制度,形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的体制机制;加强纪检监察队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争。
财政厅党组成员、驻厅纪检组长唐新民代表党组作了工作报告,他在回顾20xx年反腐倡廉工作后强调指出,各级财政部门要以完善惩治和预防腐败体系为重点,扎实推进反腐倡廉建设,重点从六个方面做好反腐工作:一是严明党的纪律,加强监督检查,落实好“四项制度”;二是严格执行党风廉政建设责任制,切实加强财政部门领导干部的党性修养和作风建设;三是深入开展反腐倡廉教育,认真抓好财政部门廉洁自律工作;五是推进预算、国库集中支付、“收支两条线”、政府采购、收入分配等制度改革,认真落实财政部门承担的各项任务;六是加强财政惩防体系建设,增强大局意识,提高服务财政改革和发展的能力。
二、20xx年财政党风廉政建设和反腐倡廉工作。
20xx年,在县委、县政府、县纪委及乡镇党委的正确领导下,县、乡财政部门扎实推进党风廉政建设和预防腐败工作,把反腐倡廉工作融入到财政各项业务工作之中,取得了新成绩。
(一)建立拒腐防变的教育机制。找准廉洁从政的切入点。在全局开展了以“学廉、倡廉、督廉、考廉”、“廉洁从政,从我做起”的反腐倡廉教育,领导班子成员专题研究党风廉政建设五次,全局学习教育、部署工作会议22次,组织收听政风行风《金色热线》2次。全局干部自觉遵守党风党纪、廉洁自律各项规定,严格遵守“四大纪律、八项要求”,进一步加强财政干部的反腐倡廉教育,做到“自重、自警、自省、自励”。经自查自评、监督检查,领导班子及干部职工无违纪违法、利用职权谋取私利、乱集资等现象行为发生。
(二)构建权力运行监督机制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按制度办事,用制度管人,依法理财,做到重大事项、重大决策和大额资金安排由集体研究决定。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(三)建立责任机制。制订并认真贯彻落实“四项制度”,领导班子认真履行工作职责,一把手负总责,分管领导负直接责任。将党风廉政建设任务分解细化到股室,并签订责任书,加大督促、检查力度。
(四)建立认真贯彻“标本兼治,综合治理、惩治并举、注重预防”反腐倡廉的机制。推进教育、制度、监督并重的预防制度措施建设,按照县上分解给我局的党风廉政建设任务要求,加大财政管理,坚持以容易滋生腐败的重点和关键环节为突破口,硬化预算约束,严格预算审批;落实“收支两条线”,规范非税收入;加强专项资金检查,规范政府采购管理;深化政府收支分类、部门预算、国库支付、农村综合等改革,确保财政资金安全、规范、高效,拓展了从源头上防治腐败的工作领域,推进依法理财取得积极成效。
(五)突出财政监督检查。坚持把依法理财作为反腐倡廉的一项重要内容,加大工作支持力度。加强国库管理和预算会计核算,加强政府性债务清理统计核查工作,弄清政府性债务情况,积极防范和规避财政风险;认真清查预算单位“小金库”和银行账户开设,政府采购规范运行;开展机关事业单位“私贷公用、公贷私用”资金清理调研,对5个乡镇存在的突出问题提出了整改意见;加强各项社会保障资金、基金、扶贫资金、教育“三免一补”、国有企业产权转让等专项经费的监督、管理、检查,规范财政资金支出、防止国有资产流失;积极开展农村合作基金会中央专项借款清收还款工作;规范会计基础、从业资格管理。
20xx年,全县财政党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成绩,我局被县上评为优秀单位。
三、统一部署,明确重点,加强财政资金安全检查。
这次财政资金安全检查时间紧、任务重、要求高,县乡财政部门一定要高度重视,按照要求及时有效开展好财政资金安全监督检查,确保财政资金安全、规范、有效。
(一)我县财政资金安全管理的现状。
近年来,全县各级财政部门坚持把财政资金安全管理工作放在十分重要的位置,建立财政资金安全管理工作制度,尤其是现代财政国库单一账户管理制度的建立健全,使财政资金安全管理工作得到进一步改进和加强。截止目前,全县共有100多个预算单位纳入财政国库管理制度改革范畴,财政直接支付和授权支付比重达达80%以上,实现了传统预算执行中的实拨资金管理方式向额度监控管理的历史性转变。从总体上看,我县财政资金管理较为规范,没有发生重大资金安全事故,且随着财政改革的不断深入,财政资金的安全管理水平不断在提高。这既是县委、县政府的正确领导的成果,是县财政局多年严于管理的成果,也是各乡镇、各股室(中心、公司)多年来共同努力的成果。但是,我们也应当清醒地看到,由于各项财政改革还没有完全到位,公共财政的管理体系还有待进一步健全,我市财政资金安全管理中也还存在一些不容忽视的问题。
一是账户管理有待进一步规范。目前全县级各财政部门账户管理仍存在开户多、重复账户多、开户银行多等问题,资金分散,核算方法不统一,没有形成统一的决算报告制度,不利于日常监管和资金调度管理,需要进一步清理、归并和压缩,实现统一管理。
二是内部制衡机制有待进一步完善。包括财政内部预算分配与预算执行相分离的内部控制制度,财政与银行之间的对账制度、相互制约机制和纠错机制尚不健全,存在一定的漏洞,如现行的经办人与开户银行网点经办人之间“点对点”的对账制度,就不能发现银行把财政存款置于“账外账”的问题;在财政资金管理的重点环节,如会计、出纳、稽核三分离,银行印鉴两人分管使用,在管人、管电脑密码、管保险柜等方面,也还存在一定的隐患问题。
三是预算执行随意性大,“分灶”现象突出。财政对部分单位在预算执行过程中,还存在对同一个预算单位既下达授权支付额度,也实拨资金的现象,一定程度上存在预算执行随意性较大,既破坏国库集中支付改革制度的严肃性,也给财政资金的安全管理带来隐患。
对于以上这些问题,我们务必要保持清醒头脑,提高思想认识,加强组织领导,落实各方职责,采取有效措施,切实加以解决。这次会议要求各县乡镇财政部门要引起高度重视,对湖北潜江案件或者是其他地方发生的事件,要引以为戒,警钟长鸣,要通过检查,查缺补漏,防患未然,不能高枕无忧。否则,一旦出现财政资金安全管理事故,我们所做的一切工作都被一票否决。因此,财政资金管理安全与否,是对财政部门深入学习实践科学发展观的检验;加强财政资金安全管理,是开展党风廉政建设工作的需要,是保护财政干部的需要。要把抓财政资金安全管理与抓财政收入放在同等位置,把抓财政资金安全管理作为财政部门党风廉政建设的一项重要内容来抓,一手抓收支,一手抓安全,努力实现财政收支和安全管理双丰收。
(二)高度重视,充分认识,切实加强财政资金安全管理。
从潜江案件和当前财政资金管理的状况,全县加强财政资金安全管理工作的形势依然严峻,任务仍然很艰巨。各级财政部门要严格按照财政部和省财政厅的部署要求,着重从以下几个方面采取有效措施,堵塞漏洞,切实加强财政资金安全管理工作。
1、牢固树立“资金安全责任重于泰山”的意识。
财政部和省财政厅通报的几起案例,涉案金额巨大,损失非常惨重,影响特别恶劣,教训特别深刻,既给国家带来巨大损失,也严重损坏了财政系统的形象。别人的惨痛教训就是一面镜子,我们要以此为鉴,举一反三,提高警惕,采取切实有效的措施,强化财政管理管理,避免资金安全问题的发生。要进一步增强责任感,对财政资金的安全实行层层负责制,责任到人,各负其责,各司其职;加强财政资金管理岗位人员的素质教育和日常管理,提高岗位人员的职业道德水平和拒腐防变能力,强化安全责任意识。
2、进一步清理、归并和压缩过多的银行账户。
单位开设的银行账户过多,资金摆放分散,是资金安全管理的一大隐患。要结合这次检查工作,督促各预算单位进一步清理、归并和大幅度压缩过多的银行账户,原则上一个法人主体只能开设一个零余额账户,财政部门要建立银行账户登记制度,随时掌握银行账户开设情况。同时,要慎选代理银行,明确财政与代理银行的职责,防范财政资金管理外部风险,确保财政资金运行安全、高效。
3、夯实基础工作,进一步健全和完善内部制衡机制。
科学合理的管理制度,是加强财政资金安全管理的重要基础和有力保障。各级财政部门应按照《预算法》、《会计法》、《财政总预算会计制度》、《会计基础工作规范》等法律法规要求,细化并合理安排岗位分工,严格资金审核、拨付程序,加强印鉴、票据使用管理,强化会计核算,完成对账制度,努力营造科学规范、监督制衡、管理有序的财政资金内部管理工作环境。特别是在面临新一轮政府机构改革和人员调整时,更要高度重视财政资金的管理,加强内部控制和外部监督,及时清理银行开户情况,确保财政资金万无一失。要结合检查和整改情况,认真梳理财政资金安全管理的关键环节和风险点,对每一个环节都要加以规范,确保关键环节和风险点不出问题。
4、深化财政国库集中收付制度改革。
经过多年的实践和探索,财政改革取得了突破性的进展,我县已于20xx年全面开展预算内资金财政国库集中支付的改革工作。当前国家倡导推行的建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,对加强财政资金的管理监督、提高财政资金安全的管理水平意义重大,影响深远。县乡财政部门要在巩固现有改革成果基础上,按照财政部要求,全面深化和完善财政国库集中收付制度改革。
一是要加大改革力度。按照国库集中收付制度改革要求,结合我县财政改革实际,不断完善国库集中收付改革,将集中支付改革覆盖到二级预算单位,减少财政资金拨付流转环节,在预算内资金已全面实施财政国库集中支付改革的基础上,加快预算外资金实施财政国库集中支付改革。改变多年来预算内外资金支出不同的预算执行模式,取消预算执行实拨资金方式,不断提升财政国库管理水平,尽快实现“横向到边、纵向到底”的改革要求。
二是要积极推进行政事业单位公务卡结算制度改革。公务卡制度有效决解了当前财政授权支付下现金支付有可能失去监督的问题,对于深化公共财政改革,加强财政支付监督管理,提高财政支出的透明度,建设“阳光财政”等都具有重要意义。市级已从20xx年开始全面实施公务卡结算制度,我县于20xx年上半年要积极开展公务卡结算制度试点工作,下半年全面推开,力争年底前全县开展公务卡结算改革工作。
三是要做好会计集中核算和国库集中收付制度改革的衔接工作。我县的会计集中核算向国库集中收付制度改革的转轨和衔接正逐步、有序推进,但部分单位仍没有转轨。按省、市财政部门要求,转轨和衔接工作无论采取什么形式,以国库单一账户体系为基础不能变,不能再将资金实拨到会计核算中心账户沉淀,形成“第二国库”的做法。转轨或衔接的具体方式不搞一刀切,条件比较好或者条件具备的地方,应当按照规范化要求,抓紧做好转轨工作。
5、狠抓队伍建设和干部职业道德教育。
我县财政总预算会计的整体素质是比较好的,技术性、专业性很强,实践经验很丰富,县委、政府对这支队伍是是放心的,可以信赖的。但是,我们又要充分认识当前面临新形势、新环境,加强自身建设,不断适应财政资金管理的新任务、新要求。在财政资金管理工作中,县乡财政部门不仅要把好用人关,确保将政治合格、道德优良、业务过硬的人员充实到财政总预算会计岗位上,更要加强对财政资金管理岗位人员的素质教育和日常管理,提高岗位人员职业道德水平和拒腐防变能力。
6、加强财政部门内部的协同配合。
加强财政资金安全管理,离不开财政部门内部各职能部门之间,特别是财政国库部门和监督检查部门之间的协同配合。在推进国库集中收付制度改革方面,财政国库部门和财政监督部门一直密切配合,把反腐倡廉和财政内审工作与财政国库管理工作有机结合起来,取得了非常好的效果。下一步,在加强财政资金安全管理工作方面,还要继续通力合作、协同作战,充分发挥各自的职能,切实督促和落实好加强财政资金安全管理的各项具体措施。在有些内部管理制度上,局内各股室要全力配合。比如在财政资金专户管理上,要将财政资金专户统一纳入国库单一账户体系,由财政国库部门统一管理,局内各有关股室拟办发文,凡涉及新设财政资金专户的,须商国库股。
(三)关于这次财政资金安全检查的总体安排。
这次检查对我县财政资金安全管理水平的一次检验,也是对我们依法理财、科学理财的一次考验,希望各乡镇、各相关职能股室要从贯彻落实科学发展观、全面推进财政管理科学化精细化、确保财政资金安全的高度,认认真真搞好检查工作。
1、加强领导,认真组织检查工作。为了加强对此次检查工作的组织领导,县财政局成立了以我为组长,班子成员徐有才同志为常务副组长,其他班子成员为副组长,有关股室负责人为成员的财政资金安全检查工作领导小组,由监督检查股牵头,国库股及相关业务股室参与,共同做好此次检查工作。各乡镇、各相关职能股室要高度重视,精心组织安排好这次检查工作,按照统一部署、分工负责、密切配合的原则,在规定的时间内,对照文件规定的检查重点,扎扎实实搞好检查,确保不走过场、不留死角。
2、时间安排。本次财政资金安全检查是以内部相关股室交叉检查为主,上级检查为辅。从今天开会布置起到4月20日为检查阶段,4月20日至4月22日为重点抽查和整改阶段。4月22日前形成检查报告报县财政局财政资金安全检查领导小组办公室。
3、自查和抽查要求。各乡镇财政所、相关股室要在4月22日前向局财政资金安全检查领导小组办公室上报检查情况。自查中发现的重大问题,要及时报告。对检查不彻底或仍然存在管理漏洞的,将采取通报批评和视情节追究责任等措施予以严肃处理。
同志们,财政资金安全管理是财政管理的重要生命线,是财政部门学习实践科学发展观的一项重要内容。不管我们其他的工作做得再好,一旦在财政资金安全方面出了问题,一切都会功亏一篑。希望在座的每一位同志都要对此有清醒而深刻的认识,从思想上时刻绷紧财政资金安全这根弦,努力健全并坚决执行各项管理制度,切实防范和化解风险,不断强化财政干部队伍的管理和教育,确保做到财政资金和财政干部队伍“两个安全”。
谢谢大家!
公路局工作会议讲话篇六
各位领导、同志们:
这次全市交通运输工作会议的主要任务是:深入贯彻市委经济工作和全省交通运输工作会议精神,总结及“十一五”时期的交通运输工作,明确“十二五”时期的主要目标任务,安排部署20xx年的交通运输工作,进一步统一思想,认清形势,振奋精神,抢抓机遇,全力推进我市交通运输事业又好又快发展,努力为焦作奋力走在中原经济区前列当好先行。
市委、市政府高度重视和关心支持交通运输工作,今天,贾市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、及“十一五”时期交通运输工作回顾。
是“十一五”的最后一年,全市交通运输工作取得了可喜的成绩。全年完成交通基础设施建设投资13.73亿元,占年计划的105.6%,实现了新的突破。桃花峪黄河大桥完成省计划的140%;云郑高速公路项目确定由省交投集团作为投资主体并积极推进前期工作;林邓线(一期)一级公路基本完成路基和小桥涵等建设任务;焦作黄河大桥工可报告已编制完成;孟州黄河大桥项目工可报告通过省发改委批复。完成卫柿线和获轵线部分路段大修、常付线和斗武线云台大道绿化等工程。完成农村公路建设里程295.8公里,危桥改造22座;集中开展了农村公路路肩培护和平交道口治理活动,完成“文明示范路”建设64.6公里。博爱旧站改建工程和武陟县客运站新建项目投入使用,修武云台山旅游站完成主体工程,建成水上监控指挥中心。开通了焦作至新乡城际公交,全市客运班线公司化改造率达80%。全年完成客运量4104万人次、旅客周转量22.8亿人公里、货运量13048万吨、货物周转量656.4亿吨公里。市交通运输局实现职能转换,顺利接收城市客运管理职责,圆满完成市委、市政府“十件实事”之一的优先发展公交任务,整体工作登上了新的台阶。
交通运输工作的顺利完成,保证了“十一五”交通运输规划目标的如期实现。总结“十一五”交通运输工作,主要体现在以下六个方面:
(一)交通基础设施建设实现新突破。五年来,在国际、国内经济形势多变,全球爆发金融危机,交通规费取消,政府还贷二级公路收费站撤销,交通工程建设成本大幅上涨等严峻形势下,顶住压力,克服困难,累计完成投资54亿余元,全市公路总里程达到7316公里;公路密度达到每百平方公里180公里,为全省和全国平均水平的1.2倍和4.3倍。实现了县县通高速,形成了我市与全国高速公路互联互通的高速公路网;建成常付线(焦作段)一级公路,并在规划建设横穿东西的南太行旅游快速通道,纵贯南北的桃花峪黄河大桥及云郑高速快速通道,加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥、焦桐高速公路等出口快速通道。先后实施了斗武线、冢沁线等一批干线公路新改建项目,进一步提升干线公路的通达能力。累计完成新、改建农村公路4675公里,先后在全省率先实现了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽车客运东站,新改建县级客运站4个,乡镇客运站70个,农村客运招呼站1200个,实现乡镇以上有等级客运站、通客车行政村有招呼站的目标。建成海事管理站房2座,改造渡口3处。扩建公交港湾站台87个,新建公交候车亭404个,新增公交站点112个。
(二)交通运输服务保障能力得到提升。五年来,加快班线客运、城市公交、出租客运发展,先后开通了焦作至修武、焦作至博爱城乡公交线路,开通了焦作至郑州、焦作至新乡城际公交线路;坚持服务三农,大力实施农村客运网络化建设,行政村通客车率达99%。截至目前,全市拥有营运客车1348辆计3.9万个座位,分别为“十五”末的104%和134%,开通客运班线303条。中心城区拥有公交车辆601台,开通营运线路35条,营运里程达591公里;万人拥有公交车辆数达7.5标台,比“十五”末增长36%;拥有出租汽车1398台。全市拥有营运货车38700辆计47.6万个吨位,分别为“十五”末的184%和315%;拥有汽修企业792家,货运服务业户236家,危运企业17家,驾校20家,道路运输从业人员达14万余人。焦运集团和宏达公司不断强化企业管理,优化经营结构,提升企业核心竞争能力。五年来,焦运集团共完成收入38.9亿元,上缴国家税金1.2亿元;宏达公司完成收入39.9亿元,实现利税1.5亿元,实现了企业的良性发展。道路运输生产保持稳定增长,较好地完成了春运、黄金周、煤电油运、抗震救灾等关键时期的运输保障任务,公路交通运输的基础性地位得到巩固。
(三)交通运输行业管理和法制工作得到加强。在全系统深入开展“交通工作管理年”活动,加快了交通运输发展方式转变。积极开展道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿,切实规范道路运输市场经济秩序。实行汽车二级维护市、县联网监控,提升汽修信息化水平。建立出租汽车相关服务考核制度,提高出租车行业服务水平。扎实开展治超行动,推进豫北五市联动治超,全市车辆超限超载率控制在4%以内。严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,确保工程建设质量。严格落实安全生产责任制,实现水上交通连续26年无安全事故、公路施工连续无安全责任事故;狠抓平安建设,保持了交通运输系统安全、和谐、稳定。交通战备正规化建设迈出了新步伐。加强《河南省道路运输条例》、《河南省农村公路条例》等法律、法规的学习宣传和教育培训,开展“法律七进”活动,圆满完成“五五”普法依法治理工作任务,推行交通综合行政执法,推进行政执法责任制,规范行政处罚裁量权,依法行政能力不断提升。
(四)交通运输改革稳步推进。完成了新一轮的交通行政体制改革,市交通运输局增加了综合运输体系的规划与协调、城市公交与出租车管理等职能,为发挥各种运输方式的整体优势和组合效率,建成布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的综合交通运输体系打下了良好基础。实施了税费改革,原各级规费征稽机构转为交通路政管理机构,新机构已全面展开农村公路路政管理工作,正在扎实推进高速公路路政管理各项准备工作。撤销了7个政府还贷二级公路收费站,完成债务锁定工作,原收费人员已全部安置到位,保持了队伍稳定。扎实推进了农村公路管理养护体制改革,初步建立起“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体”的管养新机制。
(五)科教工作成绩明显。完成科研项目39项,节能减排取得显著成绩。“工业废碱渣在公路建设中的综合利用研究”项目填补国内外空白,利用该技术有力消除了我市洪河渣场废碱渣污染。积极指导和支持宏达公司开发研究的“醇醚燃料及燃具项目”,获得国家专利技术6项,专有技术2项,累计生产清洁燃料3.6万吨,年产十万吨新型多碳醇助溶剂生产线基本完工。投入清洁环保型天然气城际公交车23台、市内公交车60台。交通信息化建设取得新进展,利用gps卫星定位系统等信息化技术,实现对公路治超检测站、收费站、客运场站、危运车辆、客运车辆的实时监控。开通交通民生服务热线3586666、运政服务热线96520、路政服务热线96055。积极推行全面质量管理,深入开展qc小组活动,获得部、省级以上优秀qc小组称号39个,部、省级质量信得过班组称号4个。市交通技工学校办学质量不断提高,“十一五”期间共招收学生2673人,招收并培训社会汽车驾驶员8976人,创建成了省(部)级重点技校。
(六)行业文明和党风廉政建设得到加强。五年来,先后开展了“讲正气、树新风”、市交通局成立50周年、抗震救灾、学习实践科学发展观、创先争优等活动,深入开展各类文明创建活动,推行机关工作质量管理标准化,积极与焦作日报社和焦作电视台合作开办“交通瞭望”和“交通与民生”栏目,创造了良好的舆论环境。市公交总公司28路车驾驶员郭爱萍入选“中国好人榜”并荣获“敬业奉献好人”称号。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,狠抓工程建设领域的廉政工作和岗位风险防控机制建设,扎实开展了工程建设领域突出问题专项整治工作;积极开展群众满意的基层站所创建活动;大力加强政风行风建设,巩固了境内公路基本无“三乱”成果。五年来,市局机关先后获得了全国交通系统先进集体和全国交通运输行业文明单位,河南省“五一”劳动奖状、依法治省先进单位,全省交通系统抗震救灾先进集体、安全生产先进单位、行风建设优秀单位、“十一五”财务审计工作先进单位,全市目标管理工作一等奖等多项荣誉称号。
总之,“十一五”我市交通运输工作取得的突出成绩,是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视,广大人民群众全力支持,社会各界通力协作,全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此,我代表局党组,向各级领导、社会各界和交通运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢。
同志们,尽管“十一五”时期我市交通运输工作取得了很大成绩,但我们还要清醒地认识到我市交通运输工作还面临着一些新情况、新问题。一是交通运输事业发展的现状与全市经济社会发展和人民群众的需求相比还有一定的差距;二是路网结构不尽合理,物流场站较少,服务功能有待进一步提升;三是交通建设受规划、土地、环保等资源性因素的制约比较明显,工程建设的协调任务进一步加大;四是有的历史遗留问题未能有效解决,稳定和谐的形势还比较严峻。这些问题,必须引起我们足够的重视,在今后的工作中采取措施,认真加以解决。
二、认清形势,推进“十二五”交通运输事业科学发展。
“十二五”时期,是推动我市交通运输事业转型的重要时期,也是推进新一轮交通运输事业大发展的关键时期。我们要认真分析当前交通运输发展面临的新形势,进一步谋划新思路,抢抓新机遇,实施新举措,努力开创交通运输事业发展新局面。
当前,我市交通运输发展面临着新的机遇。一是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,为交通运输发展提供了良好的宏观环境。二是交通运输部按照国家适度超前的交通运输发展总体原则,确定“十二五”期间要加大交通基础设施建设的投资力度,为全市交通运输发展提供了强有力的政策和资金支持。三是省委、省政府提出的中原经济区战略,把构建现代化的综合交通支撑体系作为重要保障,要求交通运输继续发挥先行作用,建设畅通中原、服务东融西拓、全面开放的战略性通道,将为交通运输发展搭建新的平台,提供新的动力;我市要奋力走在中原经济区前列,建设更具活力的新型城市,必然需要一个强大的交通运输体系来支撑。四是经过多年来的发展,我市交通运输事业拥有了一个良好的基础,积累了许多宝贵的经验,锻炼了一支作风优良、工作扎实、能打大仗、善打硬仗的队伍。所有这些都为我们进一步加快交通运输发展提供了良好的条件。
根据以上形势,我市“十二五”交通运输发展的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,抢抓机遇,开拓创新,建管并重,路运并举,大力加强交通基础设施建设,加快交通运输发展方式转变,积极推进综合交通运输体系建设,继续实施“依法治交”和“科教强交”战略,全面提升交通运输行业服务保障能力,努力建设更加安全、畅通、便捷、绿色、和谐的交通运输体系,为奋力走在中原经济区前列,把我市建成更具活力的新型城市当好先行。
根据这个总体要求,“十二五”时期我市交通基础设施建设估算总投资为200亿元以上,其中高速公路87.6亿元,干线公路100亿元,农村公路10亿元,场站建设5亿元。到底,全市公路通车总里程力争达到8000公里以上,公路密度力争达到每百平方公里196公里以上,继续保持全省领先地位。主要目标为:
高速公路:5年间计划新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黄河大桥、焦桐高速公路焦作段和云郑高速公路,形成“两横三纵”的高速公路网。
干线公路:5年间计划新、改建里程600公里以上。按照“六横六纵两环线”的发展目标,积极争取上级支持,加大国、省干道升级改造力度,新增国道272公里,省道385公里,实现县县通国道,使我市国、省干线公路达到1000公里以上,努力实现干线公路通达能力更强、服务能力更优的目标。
农村公路:5年间计划新改建里程1200公里以上。以实现“县县畅、乡乡连、串村道路等级化”为目标,积极推进农村公路网络化,改造提升低等级公路,进一步消灭断头路、有路无桥和宽路窄桥现象,县城与所辖乡镇实现三级及以上公路连接,乡镇与乡镇实现以三级及以上公路为主的互联互通。
场站建设:客运场站以发展城市交通、城际公交和城乡公交站为主攻方向,货运场站以发展快速货运、集装箱、现代物流等专用场站为主。进一步加大县(市)级客运场站的建设力度,积极筹建旅游景区客运站、县(市)产业集聚区客运站与货运场站。
运输结构调整:中高级营运客车比重达到85%以上,较“十一五”末提高10%。重型货车比重达到37%,较“十一五”末提高5%。城市每万人拥有公交车达到10标台以上,公共交通出行分担率达到15%以上。巩固建制村客运班车通达率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:积极实施“科技强交”战略,提高科研项目的质量和成果推广应用水平。全面推进交通运输信息化建设,加强信息资源的整合与利用,加快安全应急、公共出行服务等信息化系统建设。切实提升交通技校的教育培训水平。
行业管理:坚持依法行政,努力实现交通运输行业的法治化、规范化。交通运输工程质量合格率达100%。国、省干道优良路率提升至80%以上。进一步整合路政管理资源,理顺体制,强化管理,公路车辆超限超载率继续控制在4%以下。加强安全监管,继续保持安全生产良好态势。
通过“十二五”规划的实施,到20,全市交通基础设施等级和质量明显提升,养护管理能力显著增强;运输装备现代化程度进一步提高,运输结构更加合理,服务效率和质量显著提升;安全和应急保障能力进一步增强;资源利用效率、节能环保水平明显提高,基本形成“能力适应、服务优良、安全环保、保障有效”的交通运输体系,为全市经济社会发展提供有力支撑。
三、抢抓机遇,确保今年的交通运输工作任务圆满完成。
20xx年是“十二五”的开局之年,也是建党90周年,科学谋划好今年的交通运输工作对于“十二五”开好局、起好步至关重要。
根据“十二五”交通运输发展总体安排,局党组明确今年我市交通运输工作的主要预期目标是:全市计划完成交通基础设施建设投资16亿元,其中高速公路10亿元,干线公路5亿元,农村公路1亿元,场站建设扎实推进;坚持依法行政,加强监督管理,规范交通建设、道路运输和城市交通市场秩序,交通运输行业服务水平进一步提升;保持交通运输生产能力持续稳定增长;确保全市交通运输系统平安、和谐、稳定。
实现上述目标,今年,我们要重点抓好以下六个方面的工作。
(一)强力推进交通基础设施建设。
一要抓好协调,做好服务,努力为大项目建设创造良好环境。继续做好桃花峪黄河大桥、林邓线(一期)一级公路建设协调工作,促进项目顺利进行,确保桃花峪黄河大桥完成省厅投资计划,确保林邓线(一期)完成主体工程。云郑和焦桐高速公路两个项目已经列入今年全省计划新开工项目,我们要积极与省厅、省交投集团沟通、协调,加快推进项目前期工作,争取两个项目能够尽早开工建设。
二要抓住机遇,不失时机地加快干线公路改造升级步伐。交通运输部从今年开始乃至整个“十二五”期间要大幅增加对普通干线公路的资金补助比例。据了解,中央车购税补助额度将由“十一五”的500亿元增加到2500亿元,以加快普通干线公路的改造升级。这是我市普通干线公路建设一次难得的历史性机遇。我们一定要进一步强化机遇意识,早着手,早谋划,做好扎实的工作,在赢得机遇、赢得项目和资金上下功夫、做文章,切实做好我市部分省、县道升级工作,争取“一横两纵”3条拟升国道项目全部通过国家审批,6条拟升省道项目通过省审批,实现我市国、省干线公路里程的新突破;通过做好扎实的项目储备工作,争取更多的项目列入国家和省补助范围之中。加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥项目前期工作,尽快使项目进入实质性实施阶段。继续推进林邓线(二期)前期工作,争取立项。完成获轵线获嘉交界至温县段大修工程,尽快完善詹店立交桥改建工程前期手续,争取早日开工建设。
三要高度重视农村公路工作,深入贯彻落实《河南省农村公路条例》,继续以“县县畅、乡乡联”工程建设为重点,加快农村公路的升级改造和危桥改造工作,更好地满足新农村建设和人民群众的出行需求。全年计划建设农村公路200公里,改造危桥7座。
四要加强运输场站建设,加快修武云台山旅游客运站、沁阳客运站建设;做好客运西站、温县陈家沟客运站,火车站南广场和客运总站2个公交枢纽站,人民路东、西段2个停车场等项目的前期工作。
五要切实抓好工程质量管理工作。加强对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理,进一步强化“黑名单”淘汰机制,规范交通建设市场秩序。切实加大监督检查力度,确保工程建设质量合格率达100%,优良率达85%以上。
(二)全力加强公路养护管理工作。
今年,交通运输部要进行全国干线公路养护管理大检查,时间紧,任务重,标准高,压力大。我们要高度重视,细之又细地做好各项迎检工作,努力为全省的迎国检工作增光添彩。一要按照省厅、省局的要求,从2月份开始开展“大干70天”的春季养护集中会战活动,在完成好获织线获嘉交界至温县大练线大修工程的基础上,积极争取更多的大、中修工程项目,进一步提升干线公路的通畅能力。二要对照检查项目和要求,组织开展路容路貌整治、路面病害治理、附属设施完善和环境集中整治活动,着重在迎检路段、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路等路段开展标志、标牌整治工作。三要进一步加强标准化养护道班和路政大队建设,提升干线公路的养护管理能力。四要对照检查细则,完善各项内业资料,健全各项规章制度,扎实做好基础性工作。
在农村公路养护上,要以宣传贯彻《河南省农村公路条例》为重要抓手,积极提请各级人大开展执法检查,督促条例的贯彻执行,充分发挥好责任主体的内在动力。着手开展为期三年的“农村公路养护年”活动,推进乡镇养护站建设,加强常态化养护,强化路肩培护和平面交叉治理工作,着力巩固“文明示范区”道路建设成果,进一步提升农村公路服务水平。
(三)着力提升交通运输行业管理和服务水平。
要深化运输市场结构调整,适应客运舒适化、快速化,货运物流化、专业化,维修一站化、便捷化的综合运输需求,努力形成优势互补的综合交通运输体系。要切实加强对客运、货运、汽修、驾校、培训五大市场的监管,抓好道路旅客运输企业、机动车驾驶培训机构、汽车客运站和机动车维修企业质量信誉考核工作,加大对非法营运、无证经营等行为的打击力度,努力提高行业管理服务能力、企业市场竞争能力和交通运输保障能力。要以现有客运线路为基础,努力实现长途客运结点化、中途客运直达化、短途客运公交化、旅游客运和包车客运规范化。切实加大班线客运公司化改造力度,确保公司化改造率达85%以上。积极发展农村客运,进一步巩固提高行政村通车率水平。按照“起步规范、总量控制、从严管理、良性循环”的原则,搞好旅游客运规划和管理。认真学习贯彻省政府《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施的通知》精神,争取政策支持,加快济焦新宏达物流园区等项目的规划、建设,搞好交通运输与物流服务的融合,加强与生产企业、经销商、商品集散市场等的联系与合作,大力发展集装箱、快件货运、冷藏保鲜等专项物流,积极引导货运业向现代物流业转变。焦运集团和宏达公司等企业要充分发挥车辆、仓储设施、组织管理、人才等方面的优势,积极发展现代物流,努力打造焦作物流品牌。
要进一步适应焦修博一体化城市发展趋势,搞好客流调查,切实做好线路的开通、优化和调整工作,最大限度地满足城乡群众出行需求。尽快完成《焦作市公共交通专项规划》的修订工作。大力推进智能公交建设,认真做好中原城市群“公交一卡通”的升级配套工作,提升公交营运管理和服务水平。切实规范城市出租客运经营秩序,打击非法营运和违规经营行为,完善驾驶员准入和退出制度,推行出租汽车星级管理,加强出租汽车行业诚信服务建设,进一步提高我市出租汽车行业服务质量。
(四)切实加强路政治超、安全生产和交通战备工作。
要切实加强安全管理,扎实开展双基(基层、基础)建设年活动,认真落实安全生产责任制,搞好安全监督检查和隐患排查,特别是要对道路旅客运输、危险货物运输、水上交通、工程施工等重点领域和部位,春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查,确保将安全隐患消灭于萌芽状态,努力实现“杜绝重特大事故发生、遏制较大事故发生、减少一般性事故发生”的目标。加强安全应急体制、机制和制度建设,提高应急救援装备和科技水平,重点做好各类极端天气的预警预防、重大活动期间的交通运输安全保障工作。需要强调的是,今年,根据省政府要求,浮桥的建设、运营和管理工作全部由交通运输部门负责,省厅还制订了《河南省浮桥管理办法》,各级交通运输部门及海事机构要认真学习,严格按照规定抓好落实,确保水上交通安全。认真贯彻落实《河南省水路交通管理办法》,切实加强各级海事机构规范化建设。抓好平安建设,搞好治安综合治理,开展平安公路、平安水域、平安车船、平安工地创建活动,努力创造平安稳定的发展环境。
要积极适应部队建设的形势需要,高度重视交通战备工作,不断提升协调保障能力,扎实做好部队外出演练及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通运输系统的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信访稳定工作。
要强化科技创新意识,加大科技投入,加强对新材料和新能源、现代物流、综合运输体系建设、信息化等重大课题的科研攻关,切实提高交通运输发展的科技含量。要继续搞好全面质量管理工作,有效解决交通运输管理中的热点、难点问题。积极配合省厅搞好省级交通运输数据中心、全省统一的地理信息系统平台、卫星定位系统平台、省级交通应急指挥系统、省级交通运输行业综合分析系统和公众信息服务系统的开发应用工作,加快我市公路、水路、运输和城市交通等业务系统的信息化建设,努力打造“数字交通”。做好节能减排工作,引导“绿色出行”,指导宏达公司做好清洁燃料的研究、生产和销售工作。
要充分利用交通技校创建成省(部)级重点技校的良好条件,深入探索理实一体化教学模式,充分利用社会力量联合办学,积极开展“校校合作”、“校企合作”,进一步优化专业设置,提高教学质量,加大招生工作力度,积极开拓新的培训业务,拓展毕业生就业渠道,努力为现代交通运输业、为社会提供更多急需的专业人才。
要加强相关法律、法规的学习宣传力度,全面开展“六五”普法教育,增强依法行政能力。加强对交通执法工作的监督,开展行政执法评议考核,推进行政执法责任制。加强行政服务中心交通窗口管理,保证电子监察系统顺利运行。加强行政执法队伍建设,做到严格执法,规范执法,文明执法,不发生错案。进一步加强局机关法制建设,积极创造条件,努力建成“法治型机关”。
要认真推行信访工作责任制、领导包案制度、重大信访决策评估等行之有效的措施,继续深入开展“矛盾化解年”活动,确保将问题解决在基层,将矛盾化解在萌芽状态。对于群众提出的合理诉求,决不能笼而统之,敷衍了事,将小问题拖成大问题,让小事情酿成大事件,而是要调查清楚,明确政策,认真对待,妥善解决。积极指导特困企业的脱困工作,加强与各有关部门的协调,努力使目前经营困难的多生多公司、原二运公司等多家企业尽快走出困境,从根本上解决这些疑难问题。按照“属地管理、分级负责”的原则,密切关注信访稳定形势的发展变化,及时掌握影响系统稳定的各种因素,有针对性地采取措施,不使矛盾上交、信访上行。
(六)改进作风,切实加强精神文明和党风廉政建设。
在精神文明建设上,一要扎实开展文明行业、文明单位、文明示范窗口等各种文明创建活动。市局机关要在巩固全国交通运输行业文明单位的同时,努力争创全国文明单位。二要加强行业核心价值体系学习教育,创新文化实践活动,推进行业文化建设和行业管理相融并进。三要加强新闻宣传,在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫,努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。要加大建党90周年交通运输系统发展成就宣传力度,唱响时代主旋律。四要继续做好政府信息公开工作。
在党风廉政建设上,一要以惩防体系建设为主线,认真学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及前不久印发的中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步筑牢拒腐防变的思想德防线。二要切实加强政风行风建设,认真抓好“两转两提”活动的开展,坚决抵制和纠正“中梗阻”及行业不正之风。三要以岗位权力行使风险防控机制建设为抓手,不断推进和完善交通工程建设和交通行政执法等重点领域和关键环节的风险防控工作。四要围绕“廉政教育、制度创新、队伍建设、查办案件”四项内容,继续深入开展廉政文化“进机关”、“进车站”活动;在继续坚持述职述廉、廉政谈话等十项制度的基础上,积极探索建立情况报告、纪检巡视巡查、列席本单位重要会议等制度;大力实施“素质建设工程”,努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、勤政务实的干部职工队伍;保持查办案件力度不减,努力为交通运输事业的持续、和谐发展保驾护航。
在作风建设上,一要履责尽职,做到务求实效。要始终保持昂扬向上、朝气蓬勃的精神状态,爱岗敬业,脚踏实地,真抓实干,尽职尽责,务求各项工作取得实实在在的效果。二要服务大局,做到心系民生。要站在服务全市经济社会发展、服务和改善民生的高度去谋划各项工作,努力让交通运输建设与发展的成果更多地惠及城乡百姓,造福社会,造福民生。三要拉高标杆,做到敢于争先。要继续发扬我们交通运输系统争先创优的良好传统,自我加压,提升标准,敢与好的比质量,敢于快的比速度,积极向全省乃至全国的先进看齐,做到逢一必争、逢冠必夺。四要团结协调,做到政令畅通。要全局上下一盘棋,心往一处想,力往一块使,劲往一块用,凝心聚力,同心同德,协调配合,团结一致,充分发挥全系统干部职工的聪明才智,共同推动全市交通运输事业又好又快发展。
临近春节,要切实抓好岁末年初的各项具体工作:一是要周密部署,精心组织好春运工作,确保畅通安全,运输有序。二是要抓好各级各类工程欠款的兑现工作,切实保障广大人民群众的切身利益。三是要认真抓好安全生产和信访稳定工作。落实安全生产各项责任目标,有效化解各种不稳定因素,确保行业大局安全稳定。四是要认真落实昼夜24小时值班制度,做好节日期间的值班工作,确保通讯联络畅通,确保工作有序开展。
同志们,“十二五”及20xx年的主要目标和各项任务已经明确,关键在于抓好落实。我们要在市委、市政府的坚强领导下,求真务实,开拓前进,为奋力走在中原经济区前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接建党90周年。
公路局工作会议讲话篇七
同志们:
在大家的共同的努力下,20xx年全省公路工作会议、全省公路系统廉政工作会议、全省公路系统安全生产会议圆满完成各项会议议程,即将闭幕。根据会议的安排,我对三个会议作简要总结。
一、会议的基本情况与评价。
本次会议是在全省上下认真学习贯彻全国两会精神、全省公路系统认真贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神的形势下,召开的一次重要会议。会议时间紧凑,采取全省公路工作会议套开廉政工作会、安全生产工作会的形势,对20xx年公路工作目标任务与重要工作,对廉政建设任务、安全生产任务进行了全面部署,会议时间紧、内容多、任务明确、要求具体,是一次认清形势、鼓劲、务实的大会,对指导全省公路系统今年的工作具有重要意义。
省交通运输厅对此次会议十分重视,会议期间,省交通运输厅党委书记程受锭、厅长马志武、副厅长邓经国出席了公路工作会议并为20xx年度全省公路系统目标管理先进单位、全省农村公路建设先进集体颁奖,马厅长作了重要讲话;厅纪委书记江学功出席了廉政工作会议并就党风廉政建设工作作了重要讲话;厅安监处熊华武参加会议指导工作。
会议期间,路局与部分设区市公路局、局直属单位签订了20xx年公路工作目标责任书,部分先进单位、集体作了经验交流发言,一些单位作了廉政表态发言。
总结此次会议,时间虽短,但达到了预期效果,取得了以下三个方面的收获:
一是统一了认识,振奋了精神。会议从加快基础设施建设形势未变,公路建设任务依然繁重;转变发展方式、保障服务需要的要求,使公路管理的责任重大、任务艰巨;公路资金需求与供给的矛盾日益突出,公路建设、养护发展形势严峻等方面深入分析了公路发展面临形势、困难与任务,使大家提高了对发展形势、发展责任的认识,统一了认真履责、加快发展的思想,增强了克服困难、加快发展的信心。同时,省厅领导对全省公路工作的充分肯定,特别是马厅长对去年公路工作“一个突出贡献,两个持续增长,四个稳步提升”的总体评价,以及“主动承担起、履行好公路行业管理职责,加强公路管理与服务”的要求,更使我们精神振奋、倍感鼓舞、既有压力又催人奋进,是我们做好公路工作的巨大动力。
二是明确了任务,落实了责任。三个工作报告提出的今年工作思路、工作目标和重点工作都非常明确,抓住了关键,突出了重点,明确了措施,符合全省公路系统当前实际情况,具有很强的针对性和操作性。同时采取签订目标责任书,将全年总体目标任务具体细划、分解落实到各单位,将责任落实到各单位的责任人,使各单位年度目标任务明确、工作努力方向明确。会后,路局还要与直属单位签订廉政工作责任书,具体落实好党风廉政建设任务。各单位只要认真按照今年的公路工作指导思想,按照打好两个攻坚战、加强四个方面管理与服务保障能力建设、推进改革与和谐发展的要求,将目标任务不折不扣的落实到实际工作当中,抓住机遇,奋力拼搏,团结一心、扎实工作,就一定能实现发展有新水平,管理上新台阶,全省公路的发展也就大有可为,大有作为。
三是表彰了先进,交流了经验。会议表彰了全省公路系统目标管理先进单位、农村公路建设先进集体、廉政建设优胜单位,交流了先进经验。这些单位在去年的工作中取得了突出成绩,为公路发展作出了突出贡献,也创造出许多成功经验,值得我们大家认真学习借鉴。各单位各有不同的亮占、特点和工作经验与体会,各级公路部门要以此为榜样,相互学习、相互借鉴,冷静清醒找差距,务实求进干事业,奋勇争先创一流,就能够不断开创公路工作发展的新局面。
二、贯彻落实会议精神的几点要求。
全省公路工作的指导思想、目标任务和具体措施都已明确,关键在抓落实。同志们务必全面、准确地领会和把握这次会议的精神和要求,统一思想认识、明确重点任务、把准时间节点,落实措施责任。会议结束后,各单位要“抓好两项工作、突出三个重点”落实好会议精神。
(一)抓好学习贯彻和汇报协调。
会后,各单位要迅速抓好会议精神的贯彻落实,组织领导班子、干部职工认真传达、学习省厅领导讲话和三个会议报告,深刻领会报告的内涵,全面把握会议的精神,进一步统一思想认识,理清工作思路,把广大干部职工的思想认识统一到会议精神上来,以会议精神统领、指导全局工作的谋划。设区市公路局要认真向市委和市政府汇报,不仅要汇报本次会议精神,而且要汇报贯彻落实的意见,积极争取市委、市政府重视公路、支持公路、关心公路发展;要及时向政府有关通报年度公路公路目标任务与要求,加强工作协调,争取保障目标任务落实的政策、措施支持。对这次会议的学习贯彻落实情况,各单位要形成书面材料,尽早于3月31日之前报路局办公室。
(二)抓好工作谋划与责任落实。
路局有关部门要根据会议精神,尽快拟订下发公路工作要点、廉政建设工作要点、安全生产工作要点,各单位要结合本地区本单位实际,认真研究、谋划好本年度发展任务与工作措施并进行全面部署,切实把会议精神和要求落到实处,贯彻到底,执行完整。要将目标任务细化分解,实行目标责任制,层层签订责任书,加强督促检查,确保每项目标任务、每项重点工作都有计划安排、有检查落实。
(三)突出重点抓好迎国检中心工作。
迎国检是今年公路管理部门的中心工作,也是公路工作会上布置的重要工作任务,明天上午我们还要召开专门的迎检工作会进行具体布置。我在这里简单强调几点:
一是提高认识,加强领导。此次国检是对五年来公路养护管理工作的一次检验,关系江西在全国的排名,关系江西公路交通的形象与荣誉,关系到省政府对“迎国检工作目标”的任务实现。各单位要站在讲政治、顾大局的高度,加强领导,精心组织,攻坚克难,扎实做好迎国检各项工作,努力实现“确保进步奖、力争前十五”的目标。各单位行政主要领导是第一责任人、负总责,要在工作领导机构的基础上,抽调业务骨干成立专门迎检工作机构负责迎检的具体组织实施、协调督导工作。二是查找差距,完善制度措施。要对照部检查标准、局工作要求,认真细致查找养护管理规范化工作的差距与不足,逐项拟订完善措施,明确工作任务,明确工作标准,明确完成时限,层层落实到具体责任部门与责任人。三是把握节点,抓紧实施。尽快完善各项制度规定,路局按照省厅工作要求,细化、明确了时间节点与具体工作目标:3月底完成大中修招标;4月底路局完成各项制度制定出台工作并提交规范化管理迎检蓝本,召开规范化道班建设现场会;5月中旬对养护大中修工程实施情况检查;6月底市公路局提交规范化迎检蓝本;7月底全省规范化道班建设完成;8月底全省养护大中修工程全面完成,规范化迎检资料整理完成并出版;9月开展模拟检查。各单位要按照此时间节点拟订本单位迎检总体工作计划和各迎检工作时间节点,打好提前量,加紧组织实施,确保按期完成任务。
(四)突出重点抓好廉政建设工作。
全省公路系统要坚定公路发展与反腐倡廉工作“两手抓、两手都要硬”的决心,把反腐倡廉建设列入重要议事日程,统一部署、统一实施。要毫不动摇地坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的反腐败领导体制和工作机制,全面落实好党风廉政建设责任制。面对繁重的公路建设、养护任务以及大规模建设资金,反腐倡廉工作要“强化三个意识”、“注重三个环节”、“突出三个重点”、“作好三个表率”。
“强化三个意识”:一是强化大局意识,当好服务中心,确保政令畅通的“清道夫”。二是强化效能意识,当好改进工作作风、提高工作效率、促进工作落实的“裁判员”。三是强化保护意识,当好锐意改革创新,敢想、敢干、敢创、敢负责的“拓进者”。
“注重三个环节”:一是坚持教育为先,更加注重预防。二是适应形势发展,更加注重制度。三是继续深化改革,更加注重监督。
“突出三个重点”:一是要以加强行政效能监察为切入点。二是要以抓好专项治理活动为着力点。三是要以制定和落实长效机制为落脚点。
“作好三个表率”:一是把准“方向盘”,作坚定政治信念的表率。二是经常“照镜子”,作廉洁自律的表率。三是常服“清醒剂”,作不骄不躁的表率。
(五)突出重点抓好安全生产工作。
安全生产无小事,安全生产必须警钟长鸣。各级领导班子和领导干部要认真履行安全生产管理职责,从组织领导、工作制度、监管机构、安全投入、隐患整改等方面采取有效措施,确保全省公路系统安全生产形势持续稳定。各单位要全面实行安全生产工作“一岗双责”制,进一步强化安全责任意识,落实安全监管责任,实施“全员、全过程、全方位、全天候”安全管理。要进一步完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,建立“关口前移、重心下移”的安全管理机制,形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产新格局,为推进我省公路事业科学发展提供安全保障。
同志们,全省公路发展不仅面临重大的机遇,也面临极大的挑战,全省公路科学、高效、安全、和谐发展目标任重而道远。现在,工作目标和任务已经明确,关键在落实。让我们在省委、省政府、省交通运输厅的关心支持下,在各设区市政府的正确领导下,在全省公路系统各级组织和广大干部职工共同努力下,坚持以科学发展观统领全局,团结坚定,振奋精神,集中智慧,开拓创新,为全面实现“十一五”目标任务,推进江西公路又好又快发展,为江西进位赶超、跨越发展作出新的更大贡献!
谢谢大家。
公路局工作会议讲话篇八
同志们:
刚才,羊贵平处长代表省委组织部宣读了省委的决定,并作了重要讲话。明宪书记作了重要讲话。两位领导的讲话高屋建瓴,思想深刻,令人感动,对省高管局工作给予了充分肯定,对我本人提出了明确要求,对局党委寄予了殷切期望。我们务必认真学习,深刻领会,迅速贯彻。省委安排我担任这一新的职务,充分说明了省委、省政府对全局干部职工的信任,对高速公路事业的肯定。这份荣誉属于全体干部职工,属于高速公路全部事业。我在高速公路工作了九个年头。岁月流逝,九年一瞬,我与大家朝夕相处,风雨同舟的日子,始终萦绕在我的心间,正是大家的殷殷期望,成为我不断学习进步的源泉和动力。九年来,我把全省高速公路的发展当作自己的事业根基;把高速公路的干部职工,当作自己的亲人。我的根在高速公路,我的情在高速公路,我的理想信念在高速公路。我坚决拥护省委的决定,深深地感恩于省委省政府的信任,感恩于省交通厅党组的信任,感恩于在座的同志们的支持,同时也向奋战在建设、管理一线的全体干部职工表示崇高的敬意。
“同一个高速,同一个追求”。肩负新的担子,接过高速公路事业改革发展的“接力棒”,我深感使命光荣、责任重大,同时也对未来充满了坚定信心。
之所以说使命光荣、责任重大,是因为高速公路事业是富民强省的重要支撑,地位举足轻重。尤其是当前我省高速公路事业出现了大建设、大发展的好势头,到了不发展就落后、发展慢了也会落后的关键时期。能否继续保持良好的发展态势,能否推进各项工作再上新台阶、更上一层楼,省委、省政府寄予很高期望,全省人民充满无限期盼。在这样一个时期上任,我深感使命光荣、责任重大。这是一沉甸甸的担子,不能有半点闪失和丝毫懈怠。
之所以说信心坚定,是因为高速公路发展的机遇从未有今天这样良好,省委、省政府和厅党组对高速公路的领导从未有今天这样坚强,全局干部职工干事创业的士气从未有今天这样高昂。我坚信,只要我们紧跟省委、省政府,紧靠全局广大干部职工,抓机遇、负责任、干事业、求实效,就一定能够继往开来,就一定能够在高速公路发展史上写下新的光辉篇章。
光荣的使命鼓舞我无私无畏、奋发有为,重大的.责任鞭策我务实苦干、顽强拼搏,必胜的信心激励我只争朝夕、开拓进取。在此,我向在座的各位同志并通过你们向全局广大干部职工郑重承诺:在今后的工作中我将不辱使命,勇于担当;立足现实,放眼未来;不断学习,敢于创新;勤政为民,廉洁自律;抓大放小,大胆用人;虚怀若谷,广纳群言。尽心尽力、尽职尽责,确保湖南高速公路取得又好又快的发展,确保全体高速公路干部职工得到一个美好和谐的幸福家园,确保培养一支能够不断学习和超越的高速公路新班子新队伍。下面,我从七个方面来谈我就任后的工作思路和措施:
一、旗帜鲜明地与省委、省政府保持高度一致。
讲政治、顾大局是一个原则问题,也是一个政治态度问题。我一定始终不渝地坚持党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上同省委、省政府保持高度一致,自觉维护省委、省政府决策部署的统一性和严肃性。我一定始终不渝地把省高管局的各项工作放到“富民强省”的大局中去认识、去定位、去推进;一定确保政令畅通,确保省委、省政府和省交通厅党组的决策部署在省高管局得到全面、迅速、有效的贯彻落实。
二、始终不渝地推动科学发展。
大发展大变化,小发展小变化,不发展没变化。发展高于一切、重于一切、大于一切。当前我省高速公路事业最迫切、最关键的就是要发展。如果发展不了,就会愧对省委的信任,愧对高速公路的荣光,愧对三湘父老的厚望。我们一定要深入学习实践科学发展观,致力在加快发展中体现科学发展观的精神实质,在协调发展中体现科学发展观的基本原则,在和谐发展中体现科学发展观的根本宗旨,做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强省新跨越。在今后的工作实践中,推动科学发展第一位的就是要把:省委、省政府的决策部署贯彻好、落实好;把高速公路事业的各项任务完成好、巩固好;把领导班子和干部队伍建设好、带领好。特别重要的是:要把职工生活和职工困难改善好、解决好。通过全局上下共同努力,推动高速公路事业走上科学发展、和谐发展、可持续发展之路。
公路局工作会议讲话篇九
同道们:
20xx年全市公路变乱集会会议的重要任务是:深入贯彻全省公路变乱集会会议、市委经济变乱集会会媾和全市交通运输变乱集会会议精力,总结20xx年全市公路变乱,预测“”时期公路生长新形势,摆设20xx年龄情,进一步发动全市公路部分宽大干部职工把握机会,连续求进,务实重干,积极作为,积极开创商丘公路奇迹生长新局面,为我市建立综合交通枢纽柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军、构筑中原经济区东部战略支持当好先行。
下面,我讲四个方面的意见。
一、20xx年公路变乱回顾。
20xx年是“”开局之年。在市委、市当局和市交通运输局的精确领导下,全市公路部分牢牢围绕经济生长大局,克难攻坚,踏实变乱,实现了“”精良开局,保持了精良生长态势。
回顾总结20xx年的公路变乱,可以归纳综合为捉住“三个契机”,实现“三个提拔”。
(一)以310国道一级公路建立为契机,办事经济生长本领再度提拔。颠末多年筹办,积极夺取,310国道一级公路建立工程在客岁10月18日正式开工,余学友市长出席了开工仪式并公布工程开工。310国道一级公路建立工程全长135公里,筹划投资14亿元,是我省如今建立里程最长、投资范围最大的一级公路建立项目。该项目标实行,将竣事我市无一级公路的汗青,标记取我市路网改革又迈上了新的征程。在以江文玉副市长为指挥长的指挥部领导下,项目推进团体顺遂,已完成投资9500万元。别的,我市还完成了s210线24公里二级公路改革工程,总投资1132柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军4万元。s211线睢县20分钟上高速17公里一级公路建立项目年前完成了前期变乱,如今已全面开工。
(二)以天下干线公路大查抄为契机,公路养护管理程度再度提拔。客岁的天下干线公路大查抄,是对“”期间干线公路养护管理变乱的一次全面查抄。在迎国检进程中,我局捉住重点,把握节点,展示亮点,敏捷开展了“大干九十天,尽力迎国检”养护大会战,多次构造了自检航捣宸。在国检中,平整舒服的公路路面,条理光显的公路景观,棱角明白的路基路肩,整洁有序的村镇路段,清楚范例的标记标线,以及职工昂扬向上的精力状态,都受到了国检组的高度歌颂。
通过欢迎天下干线公路大查抄,促进了我市养护管理程度的团体提拔。在公路养护方面,不绝加强一样平常性养护和防备性养护,注意养护新技能、新质料、新工艺、新装备的推广应用,积极探索切合商丘实际的养护管理步伐,整治公路病害,实行安保工程,美满内业资料。深入开展“好路杯”比赛、文昭树模路创建等活动,引发了公路职工创先争优的变乱豪情。强力推进中修工程项目实行,在时间紧、任务重的环境下,全市公路部分加班加点,日夜施工,确保了项目定时完成。整年共完成公路养护投资11279万元,此中中修工程投资6984万元,小修保养投资2882万柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军元,安保工程投资313万元,危桥加固改革投资1100万元。在路政管理方面,以《公路寂静掩护条例》宣贯变乱为抓手,注意范例化、信息化管理,以整治集贸市场、占道策划为重点,采取路政职员分段包干、重点路段会合整治相连合的要领,继承深入开展公路交通环境综合管理活动。特别是在“三夏”、“三秋”、春节等特别时期,重点加大路面巡查力度,及时整理停滞、劝导交通,保障了干线公路寂静流畅。在超限超载管理方面,认真贯彻落实《公路超限检测站管理步伐》,推进治超站点范例化建立。对峙“当局牵头、部分联动”的变乱机制,实行牢固检测和活动治超相连合的方法,治超网络日趋美满,保持了治超的高压态势。新建改建超限超载检测站3个。深入开展岗亭大练兵活动,实行常态督导制,美满责任追究制,确保了范例执法、文明执法、依法执法。整年共查处超限超载车辆7048辆,卸载货品1863吨,超限超载率控制在4%以下。
(三)以创建第三届天下文明单位为契机,公路行业形象再度提拔。市公路局举全局之力,深入开展了第三届天下文明单位创建变乱。强化对文明单位创建变乱全局性、战略性、前瞻性题目的探究和研究,提出了“贵在连续,重在提拔”的创建新思绪,连续牢固创建结果,创新创建载体,提拔创建品位,大力大举弘扬以商丘公路生长宗旨、商丘公路精力等为根本内涵的商丘公路文化,进步了公路行业的软气力,加强了干部职工的凝结力,引发了推进变乱的创造力。在客岁12月20日中心召开的天下精力文明建立变乱表扬大会上,市公路局继承保持天下文明单位称呼。第三届天下文明单位创建,既大张旗鼓,又扎踏实实;既来之不易,又当之无愧。
党风廉政建立与文明创建相得益彰。以廉政文化进构造活动为切入点,深入贯彻“安满是福”理念,加强了对干部职工的抱负信心教诲、耿介从政教诲和警示教诲,着力构建了不想糜烂、不敢糜烂、不能糜烂的反腐倡廉变乱机制。进一步强化监督查抄,加大明察暗访力度,牢固了公路根本无“三乱”结果。
别的,根据市委同一摆设,客岁下半年,我们深入开展了“三治三提”推进作风建立专项活动,做到学习讨论踏实深入,分析查摆重点明白,整改进步求实求效,建章立制范例管用,实现了效能建立与公路变乱双促进、双进步。
已往的一年,是我市公路生长史上不平常的一年。一年来,公路变乱出现出“三大亮点”:一是夺取公路建立、养护资金总额位居全省火线。整年共夺取国度、省补公路建立、养护资金10.2亿元。二是多项变乱被评为全省先辈。在20xx年全省公路变乱集会会议上,共表扬了4个方面的变乱先辈单位,我局的公路养护、财务管理、公路文化等3项变乱均是全省先辈,成为全省被表扬先辈最多的市局。三是继承保持了天下文明单位称呼。在公路奇迹生长任务重、资金压力大、不稳固因素相对较多的巨大形势下,我们之以是可以或许取得云云可喜的结果,重要得益于以下几个方面的乐成履历:
第一,必须正确把握形势,做到超宿世长。对峙生长是第一要务,靠生长应对巨大局面,靠生长办理存在题目,靠生长奋发行业精力。在变乱中紧盯政策导向,消除制约因素,超前运作,积极作为,在项目夺取上谋长远、求突破,在项目落实上讲责任、重效益,扩大路网范围,优化路网布局,为经济社会生长当好先行。
第二,必须形成变乱协力,做到连续生长。回归公路作为大众底子办法的属性,积极夺取地方党委、当局的支持,充实变更沿线群众爱路护路的积极性,不绝引发公路职工办事创业的豪情,保持适度建立范围,保持连续生长的精良势头。
第三,必须对峙以人为本,做到为民生长。把满意人民群众寂静便捷出行的新需求与公路生长的重点精密连合,始终贯穿并落实到公路变乱之中,让人民群众共享公路生长结果。
第四,必须注意范例管理,做到创新生长。把范例管理作为办事创业的本领,创新管理理念,改造管理方法,进步管理服从,建章立制,理顺机制,用制度管权管事管人,让各项变乱有章可循,有据可依,不绝进步风雅化、专业化、科学化管理程度。
第五,必须加强步队建立,做到调和生长。始终高度器重公路文化建立,让每位职工做到内化于心、外化于行。始终高度器重文明单位创建,不绝加强公路行业的凝结力、向心力和战斗力,进步公路行业的美誉度。始终高度器重党风廉政建立,营造耿介自律、风清气正的精良环境。
20xx年公路变乱结果的取得,饱含着市委、市当局和市交通运输局的领导和眷注,表现着全市公路部分连合奋进、务实拼搏的精力和力气,凝结着宽大干部职工的辛劳和汗水。在此,我代表市公路局党委,向体贴支持公路奇迹生长的各级党委当局和各有关部分,向公路战线上的宽大干部职工和离退休老同道表现衷心的谢谢和诚挚的问候!
二、站位全局,认清形势,刚强公路生长信心。
阐发研判公路生长面对的形势,是做好公路变乱的条件和底子。公路交通作为底子性、办事性、先导性行业,在本年以致“”时期的生长进程中,机会与挑衅并存,但总体来看,机会大于挑衅。我们必须在把握局面、顺应趋势、发挥上风中牢牢捉住机会,积极应对挑衅。
机会重要来自于:一是国度公路交通生长政策,将为公路交通生长带来广阔远景。将来我国公路交通生长,将统筹生长“两个路网体系”,渐渐形成以高速公路为主体的收费公路体系和以平凡公路为主体的非收费公路体系。收费公路体系建立利用社会资金,为大众提供高品格的出行办事。非收费公路体系建立依靠当局投入,回归公路作为大众底子办法的属性,为大众提供遍及根本的出行办事。交通运输部将大力大举支持平凡干线公路升级改革,根据天下路网调解筹划,我省国道将由已往的5纵4横3634公里,调增到11纵11横9300公里,有近5600公里省道升级改革为国道。二是中原经济区上升为国度战略,将使公路交通生长迎来新的高潮。《国务院关于支持河南省加快建立中原经济区的引导意见》和省九次党代会明白,我省将建立天下紧张的当代综合交通枢纽。省委卢展工书记提出:“科门生长,交通先行;中原崛起,交通先行;三化和谐,交通先行”,郭庚茂省长提出:“交通要适度超前”。省交通运输厅顺势而为,加大了交通建立投资力度,20xx年筹划摆设462亿元,此中干线公路105亿元,同比增长40%。全省省蹊径网调解筹划已经完成,省当局正在审批,目标是到20xx年底,干线公路通车总里程到达27000公里,比20xx年底增长9700公里。我们商丘市将增长2条国道、6条省道,国省道总里程将由1175公里增长到1801公里,将实现全市全部州里通国省道。别的,省交通运输厅将美满项目筹划管理机制,项目建立和大中修资金将实行“范围包干、责权同等”的管理模式,大中修工程(包罗防备性养护)实行比重将不低于17%。我市将迎来公路建立新的春天。三是商丘建立综合交通枢纽和物流枢纽,将为公路交通生长构筑新的平台。年前召开的全市经济变乱集会会议,把“以综合交通体系为依托,建立综合交通枢纽和物流枢纽”作为本年突出抓好的十个方面的重点变乱之一。夸大要连续美满综合交通体系,加强交通底子办法建立,加快培养集铁路、公路、水运、航空为一体的中原经济区综合交通枢纽。陶明伦书记要求连续抓好重点项目建立,适度超宿世长交通等底子办法和底子财产,连续加强经济社会生长后劲。在昨天召开的全市交通运输变乱集会会议上,明白了为构筑中原经济区东部战略支持当好先行的总体目标。随着我市新型城镇化、新型产业化和新型农业当代化“三化”和谐进程的加快,公路交通作为底子性行业的作用必将得到进一步牢固和加强。
挑衅重要表如今:一是项目推进受诸多因素制约。环境掩护、地皮集约节省对公路生长的刚性束缚不绝加强,立项报批、征地拆迁等扳连部分较多,手续繁杂,抵牾日益突出,前期变乱用度本钱增长,成为影响项目审批和建立的瓶颈。二是新的公路生长投融资机制有待创建。取消当局还贷二级公路收费后,干线公路生长的筹划权在省局,建立及养护管理资金由财务转移付出。国务院已明白,要创建以大众财务为底子、各级当局责任清楚、财力和事权相匹配的投融资机制。公路生长资金由大众财务包袱是肯定趋势,我们要敏捷变化认识,做好宣传,夺取地方配套资金的落实。三是公路管理体制有待美满。行业管理职能弱化,县级公路部分职员超编严峻,“先养人,后养路”或“只养人,不养路”的征象突出,存在“小修不修等中修,中修不修等大修”的头脑,实行防备性养护的积极性不高。创建责权同等、分工公道、决定科学、监督有力的管理新体制成为事关长远的庞大挑衅。
三、围绕中心,理清思绪,明白公路生长目标。
20xx年全市公路变乱的引导头脑是:牢牢把握科门生长第一要务,根据适度超前的原则深入推进干线公路升级改革,对峙“流畅主导、寂静至上、办事为本、创新引领”的养护管理目标,范例行业管理,美满体制机制,对峙务实重干,提拔办事本领,为我市建立综合交通枢纽、构筑中原经济区东部战略支持当好先行。
根据这一引导头脑,局党委研究订定了20xx年总体变乱目标:
(一)公路建立:完成总投资78695万元。此中,完成g310线135公里一级公路建立项目主体工程,完成投资6亿元;确保s211线睢县20分钟上高速一级公路建立项目年底建成通车,完成投资18695万元;力图g105线商丘境一级公路项目开工建立。依照省平凡路网调解方案,做好项目筹办,完成“商虞夏”一级公路项如今期变乱。
(二)公路养护:夺取完成公路养护投资9681万元,此中小修保养筹划投资3181万元,大中修工程筹划投资6000万元,危桥改革筹划投资500万元。干线公路精良路率保持在85%以上。
(三)路政管理:共同县乡当局推进公路集贸市场范例化建立,加大涉路案件查究力度,案件查处率达100%。
(四)超限超载管理:超限超载率继承控制在4%以下,90%的超限检测站实现执法全进程长途及时监控。
(五)精力文明建立:确保天下文明单位称呼,积极争创天下文明单位标兵。
(六)党风廉政建立:美满惩防体系,牢固树立为民、务实、廉洁的行业形象。
(七)信息宣传:完成上级下达的信息上报及采取任务,庞大信息上报及时,加大宣传报道力度,树立公路行业精良形象。
(八)寂静生产和稳固变乱:实现寂静生产无庞大责任变乱,无团体上访、越级上访变乱。
四、连续求进,积极作为,开创公路生长新局面。
20xx年是实行“”筹划承上启下的关键一年,是提拔我市干线公路办事经济生长本领、美满路网布局的攻坚之年,是全面加快中原经济区综合交通运输体系建立的紧张一年。在公路奇迹生长的新阶段、新任务、新要求面前,全市公路部分干部职工要树立先行意识,刚强先行信心,彰显先行刻意,将“三治三提”专项活动的结果,转化为公路变乱提质、提速、提效的实际举措。
(一)强化项目管理,推进路网优化升级。
一要超前策划建立项目。随着“”时期平凡公路建立范围的扩大,项目建立审批前置条件的增长,差别长处体抵牾的加剧,项目标前期变乱任务将越发沉重。要顺应“当局主导、交通牵头、部分联动、协力推进”的前期变乱机制,依据省交通运输厅项目库,提前做好前期变乱。
二要积极夺取当局支持。向地方党委当局做好宣传、报告,突出夸大平凡干线公路的公益性,夺取公路建立的有利政策。强化对公路建立的和谐,引导县、乡当局及有关部分落实责任,做好征地拆迁、工程土方等变乱,为施工营造宽松环境。
三要严格推行根本步伐。工可、开端计划体例时,对蹊径走向、技能方案要举行充实调研,包管前期变乱质量。要严格依照招投标步伐,严格落实行工答应制度,严格交竣工验收。
四要确保工程建立质量。第一,科学调治,加快工程建立。要狠抓工程进度,落实项目管理制度,科学订定项目施工构造筹划,公道排定工期,强化施工环节的衔接。第二,严格标准,实行风雅化管理。加强监督、查抄、评比变乱,认真落实项目建立管理、资金、寂静、廉政四项制度。第三,强化责任,健全管理责任制。以延伸公路利用寿命周期为目标,以创新、创优、标准化施工为抓手,积极做到工程建立范例化、风雅化和节省化,争创部省优质工程,确保工程质量合格率到达100%,精良率到达93%以上。
(二)对峙“建养并重”,提拔公路养护程度。
全市公路部分要认真了解交通运输部提出的“流畅主导、寂静至上、办事为本、创新引领”的养护管理目标,连续树立“公路建立是生长,养护管理也是生长”的理念,始终将养护管理变乱放在紧张位置,越是建立任务重、养护资金少,越不能放松养护。在天下公路养护管理变乱集会会议上,交通运输部副部长冯正霖比喻说:“建立像过年一样大张旗鼓、热热闹闹,但养护则像过日子一样平平庸淡,以淡定的心情做变乱比大张旗鼓更难。”
一要美满养护决定机制。探索创建包罗路况检测和评定、养护标准订定和需求阐发、筹划与筹划体例、养护方案比选4个关键环节的养护决定制度,运用种种养护信息管理体系,综合思量路面破坏、平整度和布局强度等多项指标,实如今最佳时间、对最必要的养护路段、采取最科学的养护步伐,进步养护决定科学化程度和养护资金利用服从。
二要加强一样平常养护和防备性养护。要继承美满小修保养管理步伐,进步一线养护职工开展一样平常养护变乱的积极性、主动性和创造性。要全面推行防备性养护,树立养护全寿命周期本钱最小化的理念,推进公路养护向周期性养护、集约型养护变化,落实防备性养护步伐,及时处治路面病害,推广应用养护新技能、新工艺。
三要公道摆设大中修项目。针对大中修资金将实行“范围包干、责权同等”的管理新模式,要抓紧美满公路大中修养护管理制度,科学、公道地摆设公路大中修项目。要增刚强目羁系,确保大中修养护工程质量。
四要落实桥梁管理责任制。创建桥梁办法寂静运营动态监控以及预警体系,实现桥梁一样平常查抄、定期查抄制度化,落实桥梁管理责任制。要加快实行危桥改革,年度新增危桥处治率到达100%,四类以下桥梁要设置警示标记或摆设专人看管,确保桥梁寂静运营。
五要继承开展种种劳动比赛。以“好路杯”比赛为主线,继承深入开展标准化路基达标比赛、小修保养月检季评、大中修工程质量比赛、养护内业范例化管理达标比赛等,确保在全省“好路杯”比赛中再夺金杯。
(三)加大执法力度,维护公路寂静流畅。
一要继承开展公路交通环境综合管理。要以全市州里集贸市场范例化建立为切入点,在市当局的同一领导下,牢牢依靠县乡两级当局,对公路集贸市场举行综合管理。要根据江文玉副市长的要求,利用3年时间,范例州里集贸市场,办理州里地点地占道策划、交通隐患题目,实现退路出场、退路进市、还路于民的目标。要将路政管理融入新型城镇、新型农村、新型社区建立筹划,办理好构筑红线控制、占用公路及公路用地等执法难题目。把好公路两侧构筑物的检察、审批关,杜绝控制红线内新增违章构筑。加强公路应急办事机制建立,美满干线公路应急办事体系,不绝进步应急保障本领,尽大概镌汰公路突发变乱、公路劫难造成的影响。
二要加大车辆超限超载管理力度。要全面贯彻《公路寂静掩护条例》和《公路超限检测站管理步伐》,根据“牢固结果、力度不减”的原则,健全管理变乱长效机制。要重点管理车货总重高出55吨、5轴以上严峻超限超载车辆,严禁此类车辆上途经桥。要加强治超信息化建立,认真做好超限站长途联网监控的前期预备变乱,积极夺取建立资金,力图实现对超限检测站执法全进程的长途及时监控。要美满监督制约机制,加大惩戒力度,着力办理超限检测站特别是各县(区)活动治超大队以罚代卸、以罚代管等题目,维护行业窗口形象。
三要加强路政执法步队建立。要进步依法执法程度,强化执法职员培训稽核,根据省局要求,执法职员要100%到达大专以上学历,全市要作育出10名“执法业务主干”和“良好下层执法标兵”。要落实执法责任制,严格执法步伐,范例执法现场,推行执法公然、办事答应制度,做到便民高效。要加强执法形象建立,5月尾前同一执法标记和变乱打扮,年底前实现“四同一”,即同一执法标记、同一执法证件、同一变乱打扮、同一执刑场合表面。
(四)推选行业文明,凝结公路生长协力。
一要加强文明创建。市公路局作为天下文明单位,创建变乱始终不能放松。要创建一套相对完备的体系化的创建筹划,在创建理念、创建品位、创建载体、创建情势等方面下工夫、搞创新,在创建进程中抓落实、求实效。要抓好公路文化建立,弘扬商丘公路精力,培养行业代价观,以积极向上的公路文化凝思聚力、推动生长。全市公路部分要积极参加省局构造开展的“榜样养护工”、“榜样道班”、“良好超限检测站”评比活动,深入开展争创文明行业、文明单位、文昭树模窗口、青年文明号、巾帼文明岗等文明创建活动,提拔公路行业文明程度。
二要加强党的建立。要始终把党建摆在紧张位置,夯实党建底子,进步党建程度。要美满党务公然制度,认真落实民主会合制原则,恭敬党员的主体职位,保障党员的民主权利。要加强干步队伍建立,贯彻“抓班子、带构造、促下层”的头脑,树立精确的用人导向。要继承深入开展创先争优和扶弱培强变乱,充实发挥各级党构造的战斗堡垒作用和党员干部的前锋榜样作用。
三要确保寂静稳固。要始终对峙以人为本的理念,切实维护好、保障好干部职工和群众长处。随着公路奇迹的生长,管理体制改造向纵深推进,新的抵牾和题目将会不绝出现,要认真、妥善办理苗头性、倾向性题目,积极主动地消除抵牾,确保行业稳固、职员稳固、变乱有序。要始终对峙生命至上的原则,时候绷紧寂静生产这根弦,果断克制庞大寂静变乱产生。要认真推行羁系责任,重点加强工程现场寂静羁系,督促落实寂静生产责任制。整年寂静生产变乱要继承保持“零变乱”的目标。
(五)加强廉政建立,加强拒腐防变本领。
耿介从政是公路生长的基石。必须把反腐倡廉变乱摆在越发突出的位置,抓细、抓实、抓牢。公路部分全体干部职工务必深入贯彻“安满是福”的理念,务必深刻明白“安满是福”的内涵,做到自律、自省、自重、自爱。
一要建立惩防体系。对峙标本兼治、综合管理、惩防并举、注意防备的目标,以廉政文化建立为载体,加强反腐倡廉教诲,认真落实党风廉政建立责任制,加大从源头上防治糜烂的力度,渐渐建立科学精密、完备管用的反腐倡廉制度体系。
二要抓好“全员廉政”。各级领导干部要严格服从《廉政准则》,从自身做起,带头发扬费力搏斗、勤俭节省的作风,做清正耿介的榜样。从事工程招投标、计划变动、质量监理、工程计量、资金拨付的干部职工,从事物资采购、后勤保障的干部职工,从事路政执法、超限超载管理的干部职工,都要时候筑牢拒腐防变的头脑防地,要坚信“莫伸手,伸手必被捉”,切实进步耿介自律意识。
三要加强监督查抄。加大对重点部位、关键环节的监督查抄力度,把每项工程都建成优质工程、阳光工程、放心工程,使20%的超限站和活动治超大队实现“零投诉”的目标。要自发担当监督,养成在监督下做功德情的风俗。要加大明查暗访力度,加强政盛行风建立,提拔公路行业耿介形象。
同道们,我市公路奇迹生长已经站在了新的汗青出发点,变乱困难,任务沉重,任务光荣,让我们在市委、市当局和市交通运输局的刚强领导下,以越发奋发的精力,越发有力的办法,越发务实的作风,为我市建立综合交通枢纽、构筑中原经济区东部战略支持做出新的更大的孝敬!
谢谢大家!
公路局工作会议讲话篇十
市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结20xx年度绩效考核工作,研究和部署20xx年度绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇。
20xx年是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。
1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。
2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。
3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、20xx春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。
在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。
二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展。
20xx年是全面完成“”规划任务,为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。20xx年绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。
1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。
2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核年度目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。
3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。
4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。
三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行。
1.要加强领导,落实责任。各地各单位要把绩效考核工作纳入重要日程,进一步完善绩效考核工作专班,做好干部职工的思想政治工作,让干部职工充分认识推行全员绩效考核的重要性和必要性,让他们积极参与到绩效考核中来。要结合本地本单位的实际,广泛征求干部意见和建议,制定今年绩效考核实施方案及相关考核到科室、所属二级单位、乡镇(办、场)方案。各地各单位主要领导要切实负起领导责任,亲自抓、出题目、提要求。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。市绩考办将适时组织一次绩效考核研讨班,培训绩效考核专班人员,提高开展绩效考核工作的能力。
2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。
3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!
公路局工作会议讲话篇十一
同志们:
今天,我们召开全市供销社工作会议,主要是贯彻全省供销社综合改革发展大会和全省供销工作暨现场观摩会议精神,总结“”期间和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任务,表彰20xx年度全系统综合业绩考核先进单位,统一思想、认清形势,明确目标、加压奋进,在新的起点上努力开创全市供销社综合改革发展新局面。
刚才表彰了20xx年度全系统综合业绩考核优胜单位。在此,我代表市社党组向获奖单位表示热烈的祝贺!希望大家以先进为榜样,主动对标学标,努力创先争优,推动工作再上新台阶、再创新佳绩。下面,我根据市社党组研究的意见讲三个方面。
一、“”期间全市供销社综合改革取得丰硕成果。
(一)“”期间综合改革发展成果。
“”期间,全市供销社以构建为农服务组织体系、现代商品流通体系为战略目标,不断强化基层供销社、综合服务社、专业合作社和行业协会(以下简称“三社一会”)建设,稳步推进“新网工程”建设、大力培育龙头企业、积极开拓新兴服务领域,使社有经济运行呈现整体平稳、持续增长的良好态势,主要经济指标创历史新高,实现了经济效益和运行质量同步提升。
1.经济总量持续增加。20xx年底,全系统完成利润总额8721万元,是20xx年的11.12倍,年均增长61.89%;实现所有者权益5.69亿元,是20xx年的3.51倍,年均增长28.56%;完成总营业额78亿元,是20xx年的5倍,年均增长38%;完成资产总额16.92亿元,是20xx年的2.46倍,年均增长19.68%;实现农资销售46.9万吨,是20xx年的1.6倍,年均增长9.5%,超额完成了“”期间制定的目标任务。
2.综合改革有序推进。“”期间,市社积极推动多项综合改革试点工作,增强发展的内生动力。红花岗区社着力推进组织制度创新,设立了监事会,积极探索了社有资产监管的新思路、新方式;遵义县、正安县社开展了以庄稼医院建设为重点的为农服务平台建设,助推了农业产业,为农服务基础更扎实;余庆县社进行了合作经济组织建设试点,在构皮滩供销社发展了农民社员,召开了社员代表大会并实施以基层社、专业合作社、综合服务社和社员股金服务为依托的为农服务综合平台建设,密切了与农民的联系;赤水市组建了农民合作社联合社,设立了信用合作部,搭建起互助合作的融资平台。
3.基层组织体系建设稳步落实。“”期间,市社狠抓“三社一会”建设,进一步完善供销社基层组织体系。20xx年底,全系统改造重组基层供销社237个,比20xx年增加了180个;领办农民专业合作社336个,比20xx年增加了290个;村级综合服务社(站)3042个,比20xx年增加了1600个;创办行业协会66个,比20xx年增加了50个。累计创建总社“基层标杆社”1个,总社级示范专业合作社12个、省社级示范专业合作社53个,行业协会获得“中国社会组织等级评估”4a级别1个、3a级别2个、2a级别1个。
4.经营服务体系建设日臻完善。“”期间,全市供销社积极推进“新网工程”建设,着力完善农业生产资料、日用消费品、再生资源回收利用、烟花爆竹、农副产品购销五大经营网络和市、区县、乡镇、村四级连锁体系。到20xx年底,全系统社有企业131个,比20xx年增加了85个;区域性配送中心96个,比20xx年增加了82个;经营网点3050个,比20xx年增加了比20xx年增加了1600个;市社拥有销售额超10亿元的龙头企业2个,县级拥有销售额超1亿元的龙头企业3个,在遵义市农村流通服务体系中的作用日趋重要。
5.农资服务主渠道作用切实发挥。“”以来,全市供销社继续夯实农资供应及淡储工作,大力发展庄稼医院,助推农业产业。5年完成化肥淡储25万吨,完成农资商品购进250万吨、销售240万吨。累计建成庄稼医院514家,举办庄稼医生职业资格培训135人次,提供农作物病虫害防治、测土配方施肥等咨询服务的人才技术支撑。农之本种业公司已培育成为全省种子“育繁推”一体化企业和全省种业界龙头企业,是全省种子协会会长单位。
6.转型创新发展初见成效。“”期间,全市供销社以项目建设为依托,培育新的经济增长点。一是探索参与农村金融服务体系建设。市社、赤水市、凤冈县、余庆县率先搭建起股金服务平台,调剂资金约3800万元。二是搭建起“淘宝·特色中国·遵义馆”电子商务平台,通过“1馆+1商城+1中心+n基地+乡村服务点+商品”的模式,开辟出遵义农特产品销售新渠道。三是参与现代农业高效示范园区建设。赤水市社投资5000万元建设的赤水市金钗石斛生态园,被农业部和国家旅游局授予“全国休闲农业与乡村旅游示范点”称号。
7.开放办社效果明显。“”期间,全市供销社系统积极通过股份合作、合资、联办、加盟等形式,开创全面开放办社新局面。20xx年底,企业总数达到131个,是20xx年的2.5倍,年均增长20%;农民专业合作社336个,总数是20xx年的2.43倍,年均增长19.5%;经营网点3050个,总数是20xx年的1.37倍,年均增长6.5%,增强了全系统的经济实力与社会影响力。
8.系统和谐稳定局面基本形成。“”期间,全市供销社狠抓效能建设,确保系统和谐稳定。及时处理改制遗留问题和信访维稳工作,改制剩余资产纠纷妥善解决,离退休人员的待遇逐年提高,特困职工群体逐年缩小。“三晒二评一报告”、“供销社老照片”、“百日攻坚战”等一系列活动的开展,基本奠定了系统“风正、气顺、心齐、和谐”的局面。
(二)20xx年工作总结。
20xx年,市供销社认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的商定》(中发〔20xx〕11号,以下简称《决定》),大力推进综合改革、电子商务、参与农村金融服务工作和农业社会化服务体系建设,全系统完成利润总额8721万元、所有者权益61307万元、资产总额17.8亿元、总营业额78.4亿元,实现农资销售49万吨,经济运行稳中有进、稳中有好,全系统整体实力再上新台阶。
1.贯彻落实《决定》,提振发展的精气神。
一是把学习贯彻《决定》作为首要任务,做到精读细研、融会贯通,转化为推进改革试点的自觉行动。二是认真开展调查研究。坚持问题导向和发展导向,找准影响供销社发展的重点问题。三是建议市委、市政府成立由分管领导为组长、市委农村工作领导小组有关单位为成员的领导小组,协调供销社综合改革的事务工作。四是加大综合改革试点探索力度。在农业生产全程社会化服务机制创新、农村流通现代化、农村合作金融等方面的积极探索,提供可复制、可推广的经验。五是组织编制《遵义市供销社第十三个五年发展规划》。
2.推进综合改革试点,增强发展的内生动力。
一是争取市委成立了供销合作社综合改革领导小组,负责全市供销社综合改革工作。二是根据总社、省社对综合试点改革的要求,继续在正安、遵义县开展以新型庄稼医院为载体,推进服务规模化建设;在余庆县基层供销合作社、绥阳县农民专业合作社抓好密切与农民联系试点;在凤冈县、赤水市供销社抓好参与农村金融服务试点。
3.主推农村电子商务建设,搭建为农服务新载体。
根据《决定》和总社文件精神,市供销社超前谋划,立足系统实际,积极创新农产品营销方式、搭建为农服务新载体、构建全市供销系统电子商务服务体系,重点抓好全市农村电子商务项目建设工作,打造线上线下农特产品交易市场。
4.构建社会化服务体系建设,完善经营服务体系。
20xx年市政府把供销社业务纳入重点工作内容,市社下达各县、区(市)社工作目标任务,制定了《市供销系统完成各项工作任务计划表》,制定了工作措施,落实了工作责任。全系统新建庄稼医院133个、示范庄稼医院30个、村级综合服务站50个、创建示范农村综合服务社市级星级社20个、县级星级社40个。
5.抓农资服务,发挥主渠道作用。
一是化肥淡储工作顺利完成。市社和各县、区(市)所属企业完成政府安排的化肥淡储任务43000吨(其中市级15000吨,县级28000吨),市级种子救灾储备50万公斤。二是农资供应充足,发挥了主渠道作用。销售化肥49万吨,销售各类农膜1150吨,较去年同期897吨相比增长28%;销售各类农药5200吨,较去年同期2803吨相比增长86%。
6.抓项目建设,培育新的经济增长点。
全市供销社系统项目建设共计实施项目27个,其中新建项目13个,续建项目12个,改建项目2个,总投资2.8亿元。大部分县、区(市)围绕年初推进计划、工作目标有序推进,在强化工作措施、创新服务等方面都较为有力。遵义农资(集团)农之本种业有限责任公司作为遵义种业骨干企业之一,6月中旬获得贵州省育繁推一体化种业企业经营资质。
二、科学谋划“十三五”工作。
(一)“十三五”期间工作思路。
1.指导思想:以贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,以《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》为纲领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实省、市党委政府以及总社、省社的决策部署,主动适应经济发展新常态和农业农村新形势,积极探索推进供销合作社组织体系、经营模式和体制机制创新,加快供销合作社综合改革步伐,着力密切与农民利益联结,着力强化基层基础,着力创新联合社治理机制,不断增强内生动力和发展活力,切实提高综合经济实力和为农服务能力,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力开创遵义市供销合作事业新局面,切实在服务“三农”和农业现代化建设中更好地发挥作用。
2.基本原则:坚持为农服务的根本宗旨;坚持合作经济的基本属性;坚持市场经济的发展方向;坚持因地制宜的指导方针。
3.发展目标:
(1)主要经济指标。
到20xx年,全市供销合作社系统利润总额确保达到1.2亿元,力争达到1.5亿元,年均增长12%;所有者权益确保达到7亿元,力争达到9亿元,年均增长12%;营业总额确保达到120亿元,力争达到150亿元,年均增长15%;资产总额确保达到25亿元,力争达到30亿元,年均增长12%;农资供应保持现有水平,继续发挥化肥供应主渠道作用;基层社实现利润年均增长保持在5-8%,自身发展能力和为农服务能力进一步增强。
(2)组织体系进一步完善。
到20xx年,全市供销合作社系统恢复和改造提升基层供销社总数达到160个以上,占镇乡的70%以上,创建农村综合服务社星级社300个;重点兴办、领办和培育提升农民专业合作社200个以上,创建示范社80家以上,新组行业协会20家以上。充分发挥专业合作社的组织带头作用,真正实现办一个专业合作社、兴一项产业、富一方群众。
(3)农村电子商务服务体系基本建成。
通过与阿里巴巴、京东、1号店、苏宁易购、供销e家、贵农网等网络平台建立合作,以发展农村电子商务和推进供销社基层网络信息化建设为突破口,以供销社为农服务综合网络体系为支撑,以搭建电商运营平台、组建农村电子商务行业协会、兴建镇乡级农村电子商务孵化园+创客中心、改建村级电商综合服务站为主要内容,整合资源,构筑起具有供销社特色的农村电子商务服务体系,推动全市农业、农村生产、经营和服务主体的电子商务转型,推进农村流通现代化。“十三五”期间,建成5个以上农特产品网络销售综合平台,与淘宝、京东、供销e家、贵农网等开展合作,搭建农特产品销售平台,自建遵义农特产品线下体验商城。完成1个市级电商产业园;建设5个县级配送中心、5个县级电商产业园;市、县两级供销社分别建立电子商务综合服务中心、电子商务公司和“淘宝·特色中国·地方馆”线下体验馆共21个;建成225个乡镇农村电子商务综合服务站,实现乡镇全覆盖;建设村级农村电商综合服务点1440个,实现行政村全覆盖;基本建成农村“互联网+生产合作、供销合作、信用合作”三位一体发展体系;全系统电子商务交易额在总营业额中所占比重达到30%以上。
(4)农村合作金融建设。
把为农融资服务作为基层社经营服务的重要功能,引导和鼓励有条件的基层社,开展农信担保、小额贷款、合作社账户托管、资金委托结算等服务,领办、参办资金互助组织。到20xx年,全市供销社系统新建农村合作金融服务网点100个以上,全市供销社系统中,具有为农融资服务功能的基层社达到60%以上。
(5)社有企业经营体系逐步完善。
重点在农资配送、农产品流通、农村日用消费品等重要涉农领域和再生资源行业,新建和改造一批社有企业经营项目。全市供销社系统重点规划储备66个社有企业经营体系建设项目,积极创造条件推进项目实施,通过社有企业项目的实施完成,基本构建起比较完善的社有企业经营服务体系。组建供销集团公司。
(6)社会化服务体系建设取得新进展。
在社区(村)综合管理和信息服务、庄稼医院、养老服务等领域,规划建设和改造提升一批建设项目,构建起具有供销社服务特色的城乡社会化服务体系。全市供销社系统重点规划建设社会化服务体系建设项目13项。
(7)现代农业示范服务体系进一步健全。
结合遵义各地优势农业资源和特色产业,充分发挥供销合作社在广大农村的品牌影响力和号召力,积极开展现代农业示范服务,在特色农产品生产基地建设、农产品加工等领域加强项目建设,发挥供销合作社在农业产业化经营和农业现代化建设中的龙头与桥梁作用。全市供销社系统重点规划建设现代农业示范项目26个,发展农业产业化生产示范基地10000亩以上,培育农业产业化龙头企业50家,搞好示范带动,参与建设省、市、县级高效农业示范园区20个,引导农民科学化种植、标准化生产、品牌化经营,带动促进农民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目标任务。
(1)经营目标。完成利润总额10029万元;所有者权益64985万元;资产总额187090万元;销售总额54.635亿元;农村电商销售额25800万元;化肥淡季储备43000吨,供应农资44.5万吨。
(2)发展目标。培育“三位一体”新型基层供销社30个(其中资金互助额8100万元);新领办农民专业合作社39个;新建农民合作社联合社26个;创建示范农民专业合作社13个;行业协会等级评估认证13个;新开工50万元以上项目13个;新增企业13个;新建庄稼医院26个;创建示范庄稼医院26个;创建示范星级综合服务社65个(其中市级26个,县级39个);新建区域性配送中心13个;参与现代高效农业示范园区建设13个。
(3)发展农村电子商务。建设农村电子商务综合服务站760个;建设电子商务服务运营中心13个;新建县级电子商务公司6个;建设县级电子商务平台13个;创办农村电子商务协会11个。
(4)带动农户脱贫或实现小康1820户。
2.工作措施。
一是向积极向市委、市政府汇报,争取出台贯彻落实《决定》和《意见》的实施意见,着力推动全市供销合作社综合改革进程。
二推进以“三社一会”为核心的基层组织建设,夯实为农服务基础。
三是推进以以农村电子商务为引领的经营服务体系建设,完善经营服务体系。
四是加快社属企业改革发展,提升供销社经济实力和服务能力。
五是积极推进农业社会化服务,努力践行为农服务宗旨。
六是切实加强自身建设,为加快发展提供坚强保障。
三、振奋精神,保持开拓进取奋发有为昂扬锐气。
一要提振担当实干的精气神。目前供销社正处于发展上的又一个关键时期,只能前进不能后退,不能推诿不能懈怠。必须要保持奋发有为的精神,进一步强化“路在脚下、事在人为”的理念,做到面对事业有激情,面对工作有热情,面对挑战有豪情,开拓进取、昂扬向上,干出成绩、干出成效。必须要有主动作为的精神,面对改革发展中的矛盾和问题,增强攻坚克难的气魄和勇气,围绕全国总社提出的“提升农业社会化服务水平,形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系;推进基层社改造,与农民建立紧密的利益联结;加快完善现代企业制度,增强社有企业发展活力和为农服务实力;创新联合社治理机制,构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制”四个重点领域,在开拓创新中找到出路,在主动作为中赢得先机,强化实践总结和理论提升,力争形成可复制可推广的新经验。
二要把握好有关政策措施。《决定》和《实施意见》包含着大量的政策与机遇。《决定》在部署综合改革任务的同时,还提出了一些含金量高的政策。支持社有企业成承担化肥、农药等国家储备任务;支持供销合作社参与公益性农产品批发建设试点;支持供销社发展农村电子商务;支持供销合作社发展农村合作金融;扶持基层社发展;稳定县及县以上联合社机关参照公务员管理;做实供销合作发展基金;落实处理历史遗留问题;重申供销合作社社有资产的属性和有关权益;联合社机关参公人员因工作需要到企业、社团兼职的政策。《实施意见》根据当前我省供销社系统改革发展的需要,增加了对以往已有政策的重申强化:支持各级供销合作社发展农民专业合作社;健全理监事会;支持建立供销合作事业专项发展资金;在社有企业改革发展方面支持社有企业并购重组组建集团、社有企业破产享受国有企业相关政策和办理证照优惠;保护供销合作社依法用地等等。用好这些政策,对于深化综合改革将起到重要的保障和促进作用。
三要做好风险防控。要把防风险作为推进工作的重要原则,重点防范好五个方面的风险:一是改革风险,坚决落实汪洋副提出的“五条底线”,即:不管怎么改,都不能把为农服务的宗旨改丢了;不管怎么改,都不能把系统优势、规模优势改没了;不管怎么改,都不能把社有资产改少了;不管怎么改,都不能把沿市场经济前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是经营风险,基层社和社有企业要紧盯市场形势的变化,防止主营业务大幅下滑和资金链断裂。三是金融风险,关键是规范发展农村合作金融组织,加强对基层社和农民合作社信用互助业务的培训,强化行业指导,对纳入试点的合作社加大监督检查力度,坚决守住不发生系统性风险的底线。四是廉政风险。把纪律与规矩挺在前面,时刻绷紧廉政这根弦,做政治上的明白人、落实上的带头人。切实提高新时期、新常态下对国家法律法规、政策规定的学习、掌握与遵循,适应新常态、新要求,科学决策、民主决策,切实避免决策风险,程序错误。进一步规范管理,明晰责任与分工,提高执行力,把各种政策、规定、纪律,落到实处。五是安全风险,无论机关还是企业单位都要毫不放松地抓好安全工作,严格落实“一岗双责”,建立完善隐患排查和整改督办机制,坚决防止事故发生。同时,防控风险,决不是不要发展;居安思危,更不是不要作为。改革本身就有风险,越不干事、越不作为,风险的雪球只会越滚越大。大家一定要正确处理防风险与抓改革的关系,坚决摒弃那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维,认真履职尽责,切实做到不出事、快发展。
四要加强工作督导与宣传。市社将参照市委、市政府督查办法,坚持把加强督促检查作为主要环节和重要手段,督查和宣传工作保持一并纳入年度考核。重点工作事项每月一调度,各县、区(市)要根据督查和信息宣传工作要求,按时将月度重点工作进展和下月重要工作计划上报市社办公室。要进一步加大信息宣传工作力度。我们的改革发展处于攻坚期,更需要社会各界的关注和支持。适应国家经济社会发展大势,紧跟供销社改革发展节奏,及时发出“好声音”、宣传“正能量”,有助于把握正确的改革发展方向,有利于各级党委政府及时、全面了解、理解、支持供销社,有益于坚定信心、发奋图强,不断发展壮大。对信息宣传工作,分管负责人责无旁贷,主要领导要对重视信息宣传工作,要为宣传工作定好向、把好脉;要为宣传工作提供人、财、物保障。
同志们,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们紧密团结起来,在市委、市政府的坚强领导和省社的有力指导下,拼搏实干、锐意进取,全面做好深化综合改革的各项工作,为开创全市供销合作事业发展新局面作出新的贡献!
公路局工作会议讲话篇十二
同志们:
20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程,现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神,努力实践“三个代表”重要思想,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时,镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告,《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作,提出了20xx年工作的预期目标和总体要求,完全符合我镇实际,对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间,与会同志围绕王书记所作的工作报告,结合各自实际,进行了认真的学习讨论,畅谈了体会,交流了经验,通过讨论与交流,大家进一步统一了思想,明确了任务,振奋了精神。这次会议是一次学习新精神,认清新形势,树立新思想,明确新任务的大会,必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。
为实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进,就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。
一、贯彻落实好会议精神,必须统一思想、提高认识。
当前正值岁末年初,各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓,统筹安排,注重实效,真正达到统一思想、提高认识的目的。
一是传达速度要快。会议结束后,各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众,充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习,领会和掌握《报告》的精神实质,把握加快发展这个主题,特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点,要深入理解,融会贯通,真正用报告的精神武装头脑,指导行动,促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发,对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化,严格落实责任,尤其是对一些重要经济指标,能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户,能责任到人的一律责任到人,力求件件有着落,事事有人抓,人人肩上有担子,个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦,尤其是最基层的同志更辛苦,在落实一些硬指标、硬任务上,倾注了大量的心血,付出了艰辛的努力,工作是值得肯定的,成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比,与全面建设小康社会的目标相比,尤其与全县先进乡镇相比,我们的工作还有一定的差距。
二、贯彻落实好会议精神,必须突出重点,强化措施,狠抓落实。
实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进。
(一)围绕农民增收进一步优化种植业。
优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩,积极推广机采棉种植模式2万亩,总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产,运用市场导向加行政手段的办法,有效调控粮食种植,努力提高复种指数,加大投入,开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营,引导农民根据市场需求,努力实现种植业多元化,实现种植业收入12243万元。
(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。
继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向,依托种植业和饲草优势,鼓励广大农户发展畜牧业,重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良,增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术,提高饲草利用率;三是加强疫病防治,农区以发展大畜为主,年末存栏力争突破79800头(只),出栏49000头(只),畜牧业人均收入490元。
(三)把林果业作为支柱产业来发展。
大上林果业,努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位,品种以红枣、核桃为主,计划完成新植红枣任务1.05万亩,使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上,按照棉、粮、枣间作的要求大力发展,推广建园式栽种(1.5×6m),对承包的机动地栽植红枣建园的,承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌,让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理,把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带,各村要连片栽植,核桃林带不能低于1公里,加强嫁接授粉管理工作,完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作,二是一如既往地管理好新沙林带,完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩,其中红枣10500亩,核桃5360亩,杏子2800亩,香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展,提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会,举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训,真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。
(四)把设施农业作为重点产业进行培育。
20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度,继续在土地调整、征用,项目申报,资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策,对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾,把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训,使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术,真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书,制订奖惩制度,将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任,进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则,选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种,统一规划,连片建设,规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩,使全镇温室大棚面积达到300亩。
(五)以招商引资为重点,加快推进商业化步伐。
一是进一步推动商贸流通业发展,科学规划,提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业,把招商引资工作做为经济工作的重中之重,力争全年完成招商引资120万元,注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商,实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实,要对在建项目进行逐一排队分析,紧紧盯牢在谈的一批项目信息,精心部署下一阶段的招商活动,确保一批项目早签约,早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济,鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设,进一步改善非公有制经济发展的政策环境,切实完善和落实各项优惠政策,解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题,消除市场准入门槛。
加大固定资产投资力度,以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓,既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设,也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。
(六)优化发展环境,建设务实、高效政府。
三、贯彻落实好会议,必须坚持以人为本,统筹兼顾,协调发展。
加快社会事业的发展,一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,继续全面落实农村义务教育体制,建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度,确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设,实施农村合作医疗试点,切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作,完善各项应急预案,提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度,持续开展爱国卫生运动,不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作,强化流动人口计划生育管理,努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。
抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作,不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势,决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作,坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作,着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理,落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作,不断夯实维稳思想基础,进一步加强社会主义教育阵地建设,巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作,依法及时合理地处理群众反映的问题,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,自觉维护安定团结。
四、贯彻落实好会议,必须立足当前,着眼长远,抓好开局实现全年发展目标,关键是迈好第一步。开好头,起好步就会掌握工作的主动权,就能巩固良好的发展势头,全年工作也就有了坚实的基础。
深入实践“三个代表”重要思想,迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署,各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,迅速行动起来,加强领导,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。
抓好农业基础性工作,为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作,集中精力,打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运,备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙,搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训,开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作,增加越冬饲草贮备,确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设,着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作,高标准、高质量完成造林任务。
同志们,让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力,一心一意谋发展,专心致志搞建设,以强烈的事业心和责任感,与时俱进,励精图治,扎扎实实做好各项工作,为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!
公路局工作会议讲话篇十三
各位领导,同志们:
今天,省政府召开全省旅游工作会议,才利民副省长出席会议还要作重要讲话,我们一定要认真学习贯彻,抓好落实。
20xx年,是我省旅游业发展史上十分重要的一年。全省旅游行业认真落实科学发展观,统筹完成“”规划目标和旅游业转方式调结构两个大局,旅游发展取得了新成绩。据省调查总队统计:全省接待国内游客3.49亿人次,国内旅游收入2915.8亿元,分别同比增长21.2%和25.1%;接待入境游客366.8万人次,入境旅游收入21.55亿美元,分别同比增长18.3%和22.1%;实现旅游总收入3058.8亿元,同比增长24.7%,分别高出全省gdp和服务业增幅12.2和11.7个百分点,相当于全省gdp的7.7%、服务业增加值的21.2%。
(一)创办大型旅游主题活动,旅游业的战略性支柱产业作用初步显现。新年伊始,在全省拉开首届“好客山东贺年会”活动的序幕。贺年会期间,全省实现社会消费品零售总额2308亿元,增长18.4%。其中,旅游消费383.9亿元,增长23.5%,拉动餐饮住宿消费220亿元,增长21.2%,旅游淡季难题取得突破。进入第二季度,借助世博机遇谋划“观世博游山东活动启动仪式暨重点旅游项目建设开业仪式”。4月27日,省委、省政府主要领导、各市书记(市长)、省旅游产业协调推进组成员单位负责人出席了在泰安举办的活动仪式。世博会期间,全省接待入境游客达到200万人次,接待国内游客达到2亿人次,圆满完成了省政府确定的奋斗目标。世博会结束以后,围绕“我们的节日”主题,启动第二届“好客山东贺年会”筹备工作。省政府召开了电视动员会议、转发了省旅游局工作方案,全省17市政府和14个省直部门共同主办,引起中央有关部门的高度关注。第二届贺年会,接待国内外游客4157.7万人次,实现旅游收入369.9亿元,增长24.5%。
(二)借助国家战略打造高端旅游产品,旅游业转型升级步伐明显加快。高水平编制半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区旅游发展规划,一批重大旅游项目进入国家战略和全省规划。2月中旬,长岛休闲度假岛、滨海度假酒店集群整体开发项目在北京举行的山东半岛蓝色经济区建设恳谈暨项目推介会上正式签约。加快推进重点旅游项目建设,省政府召开了全省重点旅游项目建设现场会、省级旅游度假区工作会议,引导各方资金开发重点旅游项目。泰安方特欢乐世界、《封禅大典》、枣庄台儿庄古城、威海《神游华厦》等一批体量大、标准高、辐射带动能力强的精品旅游、演艺项目相继建成开业。淄博文昌湖、德州东盟现代生态旅游城等一批投资100亿元以上的重点旅游项目签订投资协议,全年累计完成旅游投资1025亿元,增长25%。新批8个省级旅游度假区,总数达到24个。
(三)积极推动从形象宣传向产品营销转变,旅游发展方式进一步转变。推广了枣庄、临朐等市县整合资源开发营销“二日游”、“三日游”旅游产品的做法,引导各地按照政府主导,市场运作模式,整合资源打造具有价格和服务双重竞争优势的“二日游”、“三日游”旅游产品。济南市的“合家欢—家庭游系列套餐”、青岛市的“心动399”、“心动499”等一批城市旅游产品赢得市场青睐。省旅游局以营销各地的“二日游”、“三日游”产品为重点,大力深化“联合推介,捆绑营销”,深化与国内外大旅行商合作,多渠道开拓国内外旅游市场,保持了旅游市场的高速增长。
(四)用信息技术改造提升旅游产业,从传统向现代产业转型取得积极进展。承担了全国首个国家863旅游项目,在全国率先建成了覆盖全省旅游行业的数字化旅游服务系统。与中国农业银行山东省分行、中国银行山东省分行、中国电信山东分公司等合作,发行了“好客山东”系列旅游卡。着力增强旅游公共服务设施的科技含量和生态功能,德州太阳谷国际微排酒店、东营黄河口游客综合服务中心,以生态、节能、低碳为主要特征,入选“20xx年山东十大新文化地标”。
(五)全面加强和改善服务质量,群众和游客的满意度明显提高。组织开展“旅游目的地体系建设年”和“旅游服务质量提升年”活动,坚持把“让群众满意”作为活动的出发点和落脚点,加强旅游基础设施建设,提升旅游服务的便利化;加强旅游服务质量建设,提高游客的满意度。聘请专家组成专家评估团对17市创建优秀旅游目的地、最佳旅游目的地进行认真评审,逐一将专家意见反馈给各市党政主要领导,引起高度重视。开展百千万“好客服务”金银铜质奖评选活动,在旅游服务领域树立起了一批标杆。加强旅游市场秩序监管,引入暗访机制发现和解决突出问题,城市旅游综合服务环境不断优化。济南市进入“20xx中国城市榜—全球网民推荐的中国旅游城市”前十名,青岛市、烟台市荣获20xx年“中国最佳休闲城市”称号。回顾总结去年全省旅游工作,我们更加深刻地认识到:旅游业大发展,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开相关部门的支持和配合,离不开全行业的努力和奋斗。“”期间,各级党委、政府将旅游业摆上优先发展的重要位置,形成了空前的发展环境;各相关部门积极支持旅游业发展,促进了旅游工作向广度和深度推进。全省旅游行业以创新为动力,扭住发展不放松,大力推进旅游业转型升级,形成了许多亮点。《中国旅游报》连续推出8篇重要文章,总结推广我省创新旅游发展的经验。去年,旅游总收入位居全省前五位的城市是:青岛、烟台、济南、泰安、潍坊;旅游总收入增幅位居前五位的城市是:泰安、枣庄、菏泽、淄博、潍坊、临沂(并列)。在肯定工作的同时,我们也清醒地看到旅游业发展还存在一些突出问题,主要是结构性矛盾仍然存在。这些年来,我们采取积极措施,着力破解“三冷三热”的难题,白天热晚上冷、夏季热冬季冷的问题有所缓解,但东部热西部冷区域发展不平衡的问题仍然比较明显。整个旅游产业的经济效益还不高,人均旅游消费水平偏低,粗放式发展的问题还比较突出。旅游基础设施配套水平不高,城市旅游集散中心等现代旅游服务设施建设滞后。旅游人才队伍建设与旅游发展的形势不相适应,旅游体制机制建设有待于进一步加强,等等。这些问题要在“”旅游业的发展中加以解决。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重点工作。
“”是全面贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》的重要时期,也是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的关键时期。“”全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题,全面贯穿转变发展方式这条主线,突出质量建设这个核心,抓住人才科技支撑这个关键,集中打造“好客山东”旅游品牌体系,实现基本建成旅游强省这个目标。
20xx年是“”开局之年,恰好京沪高铁六月底通车,也是“高铁旅游时代”开启之年。省旅游局重点抓好以下工作。
(一)举全行业之力打造旅游品牌体系。品牌是产业价值的核心,是产业素质的象征,是产业发展的引擎。“”开局之年,首先在全省启动“旅游品牌体系建设年活动”,确定举全行业之力打造“好客山东”品牌、贺年会品牌、国民休闲大汇品牌、鲁菜品牌、城市旅游形象品牌、企业品牌和产品品牌等,旨在通过持续深入的品牌打造和品牌的力量,实现“”旅游业科学发展。从全省层面看,要重点打造四大品牌体系。一是深入打造“好客山东”旅游品牌,重点加大在央视、凤凰卫视等主流媒体、黄金时段的宣传力度。同时,积极开拓高速列车、航空、城市公交、地铁等新兴营销渠道,开辟电信、邮政、物流、团购网等“好客山东”旅游产品的营销渠道。突出抓好旅游服务质量提升,重点整治“零负团费”、旅行社挂靠承包经营等问题,对违法违规经营的要依据有关法规给予降星、降级、摘牌处理。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动,重点抓好旅行社责任险、旅游用车安全管理。建议各市按照省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》的要求,年内完成城市旅游形象品牌的策划创意工作,挖掘整合利用政府资源和社会公共资源,在媒体、网络等开辟“好客山东”专栏专版,利用城市广场、城市公交、出租车以及机场、车站、码头等公共资源进行“好客山东”公益宣传。今年,全省要突出抓好旅游服务质量提升,建议各地结合去年专家评估时提出的意见建议,突出抓好旅游交通、旅游标识、旅游厕所、停车场等旅游基础设施和公共服务设施建设。省旅游局确定,从二季度开始,按照国家旅游城市标准请中国旅游研究院对17城市旅游综合环境和游客满意度进行第三方调查,每季公布测评结果并进行城市排行。二是持续打造“好客山东贺年会”品牌。“好客山东贺年会”将年节文化注入年节消费,以其浓郁的年文化特征、大规模的产业互动和显著的经济社会效益,使年节更长,年味更浓,消费更旺,是传承创新春节民俗文化,促进服务业跨越式发展的总动员、深发动。最近,中央文史馆、国务院参事室等中央部门组织专家专程来山东调研,对我省政府主导、部门联办,创新开发贺年会产品,举办丰富多彩的贺年会评选活动的做法给予高度评价。省政府《关于转发省旅游局贺年会工作方案的通知》明确提出:要持续打造“好客山东贺年会”品牌。我们将按照打造区域性节事活动品牌的规律和要求,立足当前,着眼长远,着力加强工作制度、体制机制和标准化体系建设,加快形成一整套较为完善的贺年会制度体系,形成持续的内生动力。根据中央有关专家的意见,今年的贺年会要更加注重以人为本,突出文化特质,进一步夯实群众和社会基础。为此,我们将积极争取省委、省政府支持,将“好客山东贺年会”上升到全省战略,从下半年开始提前启动相关筹备工作。建议各市政府将“好客山东贺年会”作为常规性节事活动,列入年度工作计划,安排专项经费,重点培育发展。要进一步明确14个主办部门的工作任务和责任,围绕“我们的节日——贺年会”深度策划创意和培育主题活动,大力推进贺年会文化进商场、酒店、家庭、社区、乡村,覆盖到机场、火车站、汽车站、客运站、高速公路服务区等窗口单位,在广大城乡形成浓厚的贺年会氛围。三是着力培育“国民休闲大汇”品牌。国外有关专家将“休闲”列为21世纪世界经济发展的五大动力之首。在我国,随着国家法定假期的调整和人民群众生活水平的改善,休闲产业初见端倪,休闲活动正在逐步成为人们的生活方式。从长远看,大力发展休闲产业将会对经济结构调整产生根本性、全局性的影响。经中国旅游协会休闲分会积极推荐和建议,今年8月份的首届全国国民休闲大会确定在山东召开,同时在8月份的第二个周末举办“国民休闲大汇(山东)”活动。这是我省率先发展休闲产业的重大举措,是继“好客山东贺年会”之后主打的又一节事活动品牌,也是对“山东人游山东活动”的继续和深化。国民休闲大汇(山东)侧重于转变人的消费观念,引导旅游消费,对于全面启动9740万人口的旅游市场,实施“以市场换市场”、以“出境市场带入境市场”战略,将山东建成世界著名旅游目的地意义重大。20xx年,国务院“三定方案”确定由国家旅游局履行引导休闲产业发展的职能,省政府将发展休闲产业的职能列入了省旅游局的“三定方案”。各级旅游部门要在党委政府的领导下,切实履行职责,主动作为,积极推动休闲产业发展。国家统计局科学研究院公布了最受欢迎的上网、看电视、看电影、阅读、观光游览、逛街购物、社交聚会、度假休闲、打游戏、球类运动10大公众休闲方式,这些方式都有明确的主管部门。建议各市进一步明确各个部门发展休闲产业的责任,形成强大推动力。四是擦亮鲁菜品牌。“好客山东”,餐饮先行。鲁菜在中国上千年美食文化中占有重要位置,是我省宝贵的文化旅游资源。我们将积极争取省政府出台《加快发展鲁菜的意见》,尽快组建鲁菜研究院,制定鲁菜战略发展规划,在鲁菜研究、专业培训、企业管理、品牌打造、资本运营、上市规划等方面,推动鲁菜品牌企业建设,重点支持净雅、倪氏、蓝海、舜和等著名鲁菜品牌企业做大做强。引进国内外知名餐饮管理品牌,提升鲁菜品质和管理水平,支持重点鲁菜企业上市。同时,广泛组织开展“老字号”鲁菜名店的挖掘、抢救和保护工作,恢复一批传统鲁菜龙头餐饮企业。各级烹饪协会要广泛组织开展鲁菜创新,开展名师、名厨、名店、名菜、名牌原料评选等活动。建议各市至少打造一处“鲁菜馆”旗舰店,培育一批知名鲁菜餐饮企业,在公务接待和旅行社团餐中推荐使用鲁菜,为鲁菜发展营造良好环境。
(二)积极应对高铁旅游时代的到来。以今年6月底京沪高铁正式通车为标志和起点,高铁旅游时代正式到来。京沪高铁连接“环渤海”和“长三角”两大经济圈,沿线四省三市人口占全国的四分之一,国内生产总值占全国的40%,是一个需求旺盛的中高端旅游市场。京沪高铁我省有6个沿线站点。铁道部确定,原青岛至北京、上海的动车过济南后上京沪高铁线,按高铁速度运行。这样,我省不仅有济南、德州、泰安、济宁曲阜、枣庄、滕州6个沿线车站,还有青岛、淄博、潍坊3个跨线连接车站,实现了高铁向我省的纵深覆盖。如果能够抓住机遇,就可以在高铁旅游时代的市场重组中形成优势,使山东成为重要的旅游目的地;否则就有可能被“虹吸效应”吸走原有的优势,沦为“过境地”。从现在到六月底正式通车还有120多天的时间,我们必须全力以赴,有效应对,积极做好各项准备工作。旅游部门将重点抓好两项工作:一是开展大规模的宣传营销。3月份,省旅游局将组织京沪沿线、跨线城市,按照捆绑营销模式,赴北京、天津、江苏、上海等省市开展大规模的联合宣传促销,在京沪沿线打响“好客山东”旅游形象,抢占市场先机。同时,与山东出版集团合作,编写《山东不可不去的100处最美的地方》旅游丛书,在高铁投放。各沿线城市要配套推出一批美食、购物、文化、休闲等主题特色突出,有价格、品质双重竞争优势的“一日游”、“周末游”旅游产品,真正形成市场优势。二是加快推进旅行社向高铁站点聚集。协调铁路部门,支持重点旅行社在高铁站点设立经营点,实现旅行社对高铁游客的一条龙服务。建议各市政府抓好两件事:一是加快推进高铁与城市交通的“零换乘”,实现高铁与公交、客运、出租车、轻轨的站内衔接。二是加快城市游客集散中心建设。有关资料显示,自助游散客已经占到游客总量的80%以上,成为旅游者的主体。各地要积极适应这种新趋势,充分考虑高铁游客、自驾车游客等散客的需求,在高铁站区、火车站、汽车站等人流相对集中区域,规划建设城市旅游集散中心,加强集散中心的信息化建设,年内基本建成信息化程度较高,咨询、预定、服务功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根据区位条件,主动加强与高铁沿线、跨线城市的对接,积极开展区域旅游联合,开通旅游直通车,推出周末游、休闲游等有特色和价格、服务优势的产品,吸引高铁高端游客向全省延伸覆盖。
三、进一步加强旅游部门自身建设。
面对“”旅游业大发展的新形势、新机遇、新任务、新要求,旅游部门深感责任重大。各级旅游部门要牢固树立大局意识,用战略眼光谋划旅游业发展;牢固树立创新意识,努力形成旅游业发展的不竭动力;牢固树立人才意识,为旅游业发展提供智力支持;牢固树立践行意识,形成良好的作风。
一是要胸怀全局,融合发展。当前,旅游部门要积极顺应部门融合发展的趋势,主动协助文化、交通、住建、农业、林业、海洋与渔业、水利、教育、体育等旅游资源管理部门编制旅游开发规划,共同开发旅游产品;与宣传、商贸、民航、铁路等部门合作,共同宣传营销旅游产品;与国土、财政、金融、人力资源与社会保障以及税务等部门合作,争取这些部门对旅游业的更大政策支持。建议各市进一步重视旅游部门职能建设,学习借鉴北京、海南、南京以及我省枣庄等地的做法,整合政府资源和相关职能,重点旅游城市积极组建旅游委员会,强化政府主导、宏观管理和旅游公共服务职能,为旅游业快速发展提供重要组织保障。二是要解放思想,创新发展。旅游经济是创意经济。今年,省旅游局将设立旅游科技创新奖,从专项资金中安排一定经费,对旅游信息平台建设、旅游公共服务设施建设;利用新能源、新技术、新材料开发现代旅游项目,以及节电、节油、节煤、节水等小发明、小创造进行奖励。全面加强旅游人才队伍建设,着力培育创新型人才,把引进人才、培养人才、使用人才结合起来,争取省委组织部支持,将发展旅游产业纳入党政干部培训的重要内容。深入推进服务管理创新,在全省实施“旅游专家指导策划规划服务企业行动计划”,组成专家班子赴各地对重点旅游项目、旅游大企业集团等进行工作指导和培训,对各类评定、认定、命名等实行动态管理。加强旅游行业协会建设,支持旅游协会各分会和各专业协会创新机制,积极主动地开展工作。各地要着力加强旅游企业自主创新能力建设,引导相关企业参加全省旅游产业创新奖征集评选活动,利用山东旅游教育集团、旅游职业学院、市县旅游教育培训中心等,面向急需岗位、专业岗位、基层一线开展大规模的培训。
三是要真抓实干,改进作风。结合深入开展创先争优活动,深入基层调查研究,着力解决旅游产业发展中的难点、热点问题,解决基层和企业最直接、最现实的困难和问题。要建立健全抓落实的工作机制和考核机制,将重要工作任务落实到分管领导、处室负责人和具体工作人员,形成逐级负责、人人有任务、人人有压力的工作机制,把各项具体工作落实到位,以优异成绩向建党九十周年献礼。
各位领导,同志们,做好今年的全省旅游工作意义重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,认真落实科学发展观,全力推进旅游业又好又快发展,确保“”开好头,起好步,为全面完成“”规划目标,基本建成旅游强省奠定坚实基础。
谢谢大家。
公路局工作会议讲话篇十四
xx乡位于x县东部,总面积x平方公里,辖x个行政村1个居委会,总人口x余人。新集镇距x县城8.5公里,自20xx年进入建设高峰期以来,已初具规模,城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下:
一、基层党建工作开展情况。
全乡现有党支部x个,其中机关事业支部x个,协会支部1个,农村支部x个。共有党员x名,其中妇女党员x名,占党员总数的x%,高中以上学历党员x名,占党员总数的x%,60岁以上党员x名,占党员总数的x%,35岁以下党员x名,占党员总数的x%。机关事业单位党员x名,农村党员x名,农村党员中,有职党员x名,其中交叉任职x名,无职党员x名,其中流动党员x名。20xx年,全乡共发展新党员x名,培养入党积极分子x名,x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。
20xx年,为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作,现汇报如下:
1、抓班子,促合力。
首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心,把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点,确保班子成员一班人齐心谋事,同力成事。一是完善党委议事制度,班子成员多沟通、多交流、多交心,使权力运行阳光化,基本形成大事会上集体议,小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度,实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签,分管财贸领导支出由乡长审签,乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签,书记支出由乡长审签的财务支出互签制度,此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生,真正发挥了相互监督作用,使分管领导可以安心理财,同时也提高了财政资金使用的透明度,使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站,专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作,使老百姓来乡办事、反映问题有人听,有人记,有人协调、有人解决。
其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中,全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”,x个村书记实现连选连任,黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记,也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作,不断完善后备干部人才库,将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养,逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍,现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20xx年度的党员发展工作,年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程,并纳入各支部年度工作的考核项目,要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展,特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作,杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。
2、抓机制,促规范。
首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组,根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点,进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法,按绩计酬,奖优罚劣,提高了干部想干事、干成事的工作积极性,基本形成了充满活力与竞争的工作机制。
其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初,将所有部门和单位划分5个战线,将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列),分别由5名党政副职具体分管,x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系,使每个班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长,不留死角,不留空白,基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。
其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制,公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评,将干部目标考核分为x级,评议定级结果与干部绩酬挂钩,此举增加了干部职工的工作压力,激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲,促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性,有力地推动了各项工作健康有序开展。
其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新,财务公开数据由乡经管站直接提供,乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性,确保党务、村务、财务公开数据有准头,内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等,严格按程序张榜公示,并设立监督举报电话,确保群众对政策理解到位,对评定结果认可无异议。
3、抓作风,促转变。
首先是强化“一个中心”建设。年初,将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理,抽调专门人员,安排专门办公室,设立了xx乡便民办证服务中心,同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度,使群众来乡办事更加方便快捷。
其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌,在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示,使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌,将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示,便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况,方便群众进行监督和联系。
再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初,全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件,全乡x名党员围绕如何推动中心工作,服务群众作了承诺1x2件,在经乡党委审核备案后,全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示,公开接受群众监督,并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标,截止目前,已兑现承诺x件。
4、抓载体,促实效。
首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动,开展主题活动促发展”的工作思路,乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动,以实际成绩向党献礼的通知》,一是在全乡范围内开展了以“五抓五促,党群同创,将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题,制定符合本单位实际的主题实践活动,截止目前,各支部共上报主题实践活动工作方案x个,经乡党委审核同意已批复开展的有x个,还有x个正在进一步完善方案中。
其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”,一是制定工作细则,以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作,力求以此为契机,达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部,有x个支部被评定为好,x个评为较好,x个评为一般,x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路,明确整改方案和整改时间,激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作,全乡共参评农村党员xx名,通过评议共评出九星以上党员x名,六到八星党员x名,五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合,被评为差等级的支部不能评先进单位,支部书记不能评先进个人,五星以下党员不能评先评优,并由支部书记进行谈话,制定整改措施予以限期整改,给支部和党员增压,达到党员争模范,工作争上游的目的。
再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长,坚持因人设岗、科学设岗的原则,全乡共设农村党员岗位x个,对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位,协助村支两委开展工作,充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外,共结对帮扶困难群众x户,大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动,确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建,突出实践操作,根据全乡产业发展趋势,确定了x个示范基地,按照“一人学一技、一人专一业,牵手共致富”的工作要求,通过技术指导拉近群众距离,帮助群众发家致富,为民排忧解难。
5、抓阵地,促形象。
首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元,对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置,添置了一些办公设备和用品,有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元,正式启动了乡机关食堂的修缮工程,目前主体工程已基本完成,正在进行内部装修,预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元,对政府大院的操坪进行硬化,现已完成地基整理,预计本月底全面完成。通过以上措施,力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新,彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象,方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善,也大大提高了乡机关的吸引力,使干部从内心深处肯留乡、多驻乡,政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。
其次是强化村级阵地建设。目前,全乡x个农村支部中,有x个村完成了党员活动室的新建,x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月,乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上,协同支部对活动室重新进行了规范化布置,购置了一些必备的办公用品,要求每个支部安排一名专人进行管理,使党员活动室不成为虚名,真正成为议事的主要场所。
存在问题:
1、村级集体经济薄弱发展不平衡,有些村干部虽有心干事,但却因种种因素的限制而难以干成事,造成了“有了项目就干事,没了项目不干事”这一现状,在一定程度上影响了“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这项工作的开展。
2、农村党员年龄普遍偏高,老、弱、病、残及外出党员逐年增多,在一定程度上影响了支部的正常活动开展。
3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证,因外出务工人员的增加,造成可选择的适龄优秀人员越来越少,培养和发展要么只能矮子里面选高子,要么留不住不人,新培养和发展的后备干部和党员外流严重,造成培养和发展无实际成效,在一定程度上影响了整体战斗力的提升。
4、受社会大环境的影响,造成支部对党员的教育和管理难以到位,思想涣散,集体观念、大局观念减弱,“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数,在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。
5、阵地建设发展不平衡,因缺乏资金,大部分党员活动室陈旧不堪,有些支部活动室虽有集体场所,但因选址不科学远离人口集中区域,难以充分发挥阵地作用,有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房,在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。
1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机,大力加强党的基层组织建设,增强基层支部的凝聚力和战斗力。
2、扎实开展好“五抓五促”主题活动,指导各支部开展好各自已确定的主题活动,以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事,为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准,为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。
3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用,切实开展几次集中学习教育和培训活动,真正使党员受教育,群众得实惠。
4、严格把关做好20xx年度的党员发展工作。
5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。
6、加入党建工作经费投入,努力打造特色党建。
公路局工作会议讲话篇十五
【交通运输会议发言稿】二。
同志们:
实事求是地讲,我到交通系统工作的时间不长,对公路工作也不太熟,估计会讲一些外行话。以前在基层工作时间比较长,乡镇、县市、市州都干过,几十年过来,每天都在走路,说对公路没一点认识那是假话,但是说认识很深那也谈不上。
我的总体认识是,公路工作没有小事,公路系统不能小视。为什么这么说呢,公路系统至少给了我这么几个印象。第一,公路工作是交通事业的重要内容,是事关民生、事关安全、事关发展的公益性非常强的一项工作。为什么事关民生,人们吃穿住行,行是重要元素,人民日常都离不开公路;为什么事关安全,路修得好不好事关安全,桥架得好不好事关安全,防护工程有没有跟上去事关安全;为什么事关发展,公路交通搞好了,是最大的发展环境,是最好的招商引资条件,能够产生直接的间接的巨大效益。第二,整个路网的系统性非常强。公路的系统性在于,不是以市州为单位并联的公路,更不是以乡镇村、市县为单位并联的公路,国省干线公路都是成线成网的,这样一来,一条路烂了,这个市州修那个市州不修,这个乡镇修那个乡镇不修,那肯定不行,路网的整体效益不能很好地彰显。第三,公路建设管理的专业性很强。路怎么修,桥怎么架,隧道怎么打,公路养护的技术标准、施工工艺,路政管理的法律解释、具体操作等,都不是简单的事,专业性要求高。第四,公路行业投资建设规模大、任务重。据了解,目前全省公路有23万公里,把这23万公里公路看做是一份资产,那是什么概念?修一公里公路需要多少钱,这个你们是内行,假如现在__省是一块洪荒之地,重新把这些公路修好,需要多少钱,从这个角度来审视既有公路,我们除了自豪,更应该珍惜。此外,现在每年还要投资三四百亿元,建设任务十分繁重。第五,公路队伍人员庞大。整个全省公路系统,大概4万多人,所以我说公路系统不能小视。特别是在目前改革过程中,不能把这个单位看成想上就上、想下就下,更不能看成可有就有、可无就无很随意的事情,怎么跟有关部门及领导沟通宣传这个问题,是摆在我们面前的一项重要工作。
今天的会议开得蛮好,汉华局长作了一个很好的报告,对工作从7个方面进行了回顾总结,就办人民满意公路提出了一大机遇、两大驱动、五个转型升级的总体要求,对怎么做作了5大体系、5大工程的具体部署,他讲的我都赞同,关键是希望大家怎么结合各自地区和单位的实际抓好落实。会议还表彰了先进单位和个人,我主张要通过表彰增强正面激励,毕竟4万人的队伍,鼓舞士气,弘扬正气,增强斗志很重要,来年还可以考虑适当给予物质奖励。会议还编印了典型经验交流材料,7个单位作了大会发言,都讲得很好,很有特色,当然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下,针对公路工作今后到底应该怎么做要多研讨,要找准靶向、明确方向,认为合理的事情要发出声音,形成氛围。同志们,仁者见仁,智者见智,要充分发挥你们的聪明才智,要有更多思考、支撑更大作为,必须在“用心、坚持、担当”上多下功夫,由于时间关系,我不做过多阐述。下面,我从三个方面同大家谈点认识,谈点感想,仅供参考,回去落实还请大家以汉华同志的工作报告为准。
一、审视去年,亮点纷呈。
去年,在省委省政府和省厅的正确领导下,在各市州县的共同努力下,公路工作取得了很好成效,呈现很多工作亮点。亮点一,公路国检取得历史最好成绩。“十二五”国检综合排名全国第x位,进步幅度居全国第一,我省获评“全国先进单位”。亮点二,治超长效机制加快建设,建成和在建不停车检测系统x套,全省超限超载率控制在x%以下,我省治超经验在全国推介,成绩可歌可泣。亮点三,公路建设任务超额完成。新改建干线公路x公里,农村公路提质改造x公里、完成安保设施建设x公里,为全省稳增长作出积极贡献。亮点四,管养水平大幅提升。公路信息化进程加快,路况水平不断提升,国省干线公路优良路率达x%,农村公路路面pqi中等以上比例达x%。亮点五,路域环境展现新形象,特别是出现了几个很好的典型,浏阳“路长制”全国推介,岳阳“四变”路域环境治理经验全省推广,有的地方还真正实现公路两旁作为一路一景来规划来管理。亮点六,安全生产形势大局稳定。公路生命防护工程、危桥改造取得新成果,防汛保通及灾毁重建工作受到部领导肯定。严管严控公路建设质量安全,公路工程质量总体受控,工程施工安全保持“零死亡”纪录。
总而言之,过去一年,成效显著,亮点纷呈,值得大书特书。这既是全省公路系统各级领导班子团结奋斗、不懈努力的结果,更包含着全系统广大干部职工立足岗位、履职尽责的智慧和汗水。实践证明,以汉华同志为班长的省公路管理局党委是个团结的班子,是个务实的班子,工作勤勉,成效显著;公路系统干伍是一支作风淳朴、值得信赖、能打硬仗的好队伍。干部的主动作为,行业的稳定发展,有力支撑了经济社会运行和增进了三湘民生福祉。在此,我代表厅党组,向全省公路系统广大干部职工表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!
二、希望今年,再创佳绩。
佳绩怎么创,按照汉华局长刚才安排部署的五大建设五大体系五大工程,都讲得很全面。我再提一个总体要求,那就是“办人民满意交通,创行业一流业绩”。具体来讲,要突出在发展、安全、治超、管理、改革五个方面实现新的突破。第一,抓发展。发展要实现新的突破,首要的是要确保完成年度干线公路建设、养护工程、安全生命防护工程、路域环境整治、民生实事工程等有明确量化指标的几项工作。第二,抓安全。安全工作包括方方面面,项目安全、生命防护安全,这些都要做到位,确保每个县市每个市州奔着杜绝安全事故发生的目标去努力,严格落实安全生产“一岗双责”,切实消灭安全生产隐患。第三,抓管理。管理二字,内容非常宽泛,涉及方方面面,我主张在标准化规范化信息化方面下功夫。比如,每个岗位每个行业每个管理人员到底做成什么样子,才算履行职责,这就是标准化问题。还有规范化的问题,具体的工作人员怎么执行到位,怎么加强监督,以及相关人员对规范化是否清楚,就是应知应会,能干肯干。我这个副厅长,大概完成几项任务,把握哪几件事,哪些事要做好后,我才算履职到位。每位局长、每位班子成员、内设部门干部职工,都要弄清楚规范化问题。还有信息化的问题,要警惕看热闹的比较多、看门道的比较少,搞实用的比较少、搞形式的比较多,还有结合实际、层级管理、职能匹配、可行可控等问题。第四,抓治超。我们一定要巩固治超成果,一定要建立常抓常态长效的机制,认真研究下一步怎么做,稳妥推进,争取取得更好的成绩,绝不能让来之不易的治超成绩付诸东流。第五,抓改革。从认识上要重视改革,体现在具体操作中,不能简简单单地讲,有和无的问题,上和下的问题。要积极争取,有为才有位,积极争取公路事业应有的地位,该积极争取没有争取好,也是失职。要主动适应,有一些与社会发展大势不符合,与与时俱进不合拍,该改还是要改,不能抱着计划经济不放。要顾全大局,什么时候都不能影响公路事业的发展,什么时候都要对老百姓负责。
三、共同努力,真抓实干。
办人民满意公路,是我们的宏伟目标,这不能一蹴而就,这个满意需要方方面面满意,最终才能实现人民满意。要实现满意目标,就必须真抓实干,要真抓实干就必须共克时艰,共同努力。要思路清晰一点,涉及到政府,要帮政府想怎么办,要把部门的意志变成人民的意志、政府的决策,公路部门就应该拿出怎么办的办法,不能简单地把题目出给县长、市长,让他们去琢磨了事。在这里,作为联系公路局的责任人,我表个态,八个字,“同舟共济,共克时艰”,跟同志们一起研究、琢磨、争取。当前,到底要怎么真抓实干、共克时艰,我提几个建议。
第一,理清思路,分解目标任务。请同志们根据省里的重点安排,结合各自的实际,首先在公路工作思路上有必要尽快理清,明确市县公路发展的指导思想、工作目标、工作重点、工作措施,哪些问题需要协调哪些部门、找哪些领导,都要做到自己心里有数。什么叫称职的领导干部,具体的任务目标怎么分解,市州方面一般没有问题,但是是不是落实到了县市,是不是落实到了乡镇,是不是落实到了具体的项目,是不是落实到了具体的责任人,责任人靠不靠得住。
第二,强化培训,全面提升素质。按照传统的应知应会、能干肯干的要求,按照与时俱进、适应新情况新特点的要求,要在理清思路以后,采取研讨班、知识抢答赛、所有班子成员和所有45岁以上干部轮流上台讲课、专题命题讨论、脱口秀等形式,积极开展各种结合实际的培训,寓教于学,寓教于乐。
第三,健全制度,从严监督管理。现在不能讲哪个单位没有制度,但是一个单位有多少管用的制度,那就很难讲。我讲个武断的话,大多数不管用,不相信你们回去查一查看一看,各位局长用了多少你们过去的制度去管人财物事。你们对照制度查了几件事,处理了几个人。是因为管理不负责,还是制度不科学,大家可以细想一下。在建立健全制度上一定要接地气要结合实际,一个单位科学建立健全制度,是一个基本功,不容忽视,关键还是在管理监督上要下功夫。我们首先要从建立制度开始,制度不在于多,在于管用,制度不在于多,在于坚持,要注意在坚持中深化,在深化中坚持。汉华局长刚刚讲到,要真正做到真管真严,敢管敢严,长管常严,当前我们的制度,要更多地体现在人财物事的管理上,要有规矩,要讲规矩,要严格按规矩办。建立健全制度,加强管理,加强监督,是非常重要的一种作为。我到交通厅以后,推行预安销号制度,就是想在建立机制上有所作为。这个办法非常方便,一是可以减轻领导的负担,让领导从事务中摆脱出来,营造事事有人做、人人有责任、千斤担子众人挑的氛围。二是调动方方面面的积极性,让每个干部主动思考问题,认真解决问题。三是能够尽可能地解决干与不干、干多干少、干好干不好都一样的问题。我今天就这个不多讲,省厅包括公路局都制定了工作方案,各市州各县市特别是公路局这样人员比较多、事情比较杂的单位,都可以探讨这个课题。这是一种领导艺术,这是一种倒查倒逼的机制,一种群策群力的方法,一种互知互补的交流,一种会中会后的比拼,甚至对提高队伍整体素质都很有帮助。
第四,带好队伍,力求再展雄风。第一次到省公路局的时候,我讲了这么几句话,公路系统承载着过来的辉煌,肩负着重要的责任,寄托着未来的希望。目前要不辜负百姓的期望,请同志们在带好队伍上下好功夫下足功夫。队伍怎么带怎么做,我希望同志们在讲道德修为上多下功夫。一是要增强党性。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认认真真地思考习近平总书记讲的“四种意识”的和外延,结合实际,主动消化,落到实处。二是要讲职业道德。在其位谋其政。请同志们注意,现在有这么一种倾向,一讲就说自己职位太低,一讲就是组织上对不起我,什么我当局长当了几年了,我当科长当了十几年了,我当什么处级干部好多年了,好像不提拔你就不公平一样的。组织上可以这么思考,我们不能这样认为。同志们啊,一生一世做个农民又怎么样,一生一世做个矿工又怎么样,一生一世做个驾驶员又怎么样,在其位谋其政,必须履行好自己的职务,讲职业道德,当自己想不通的时候,可以到井冈山去看一看,当时毛泽东时代是怎么想的怎么做的。还想不通,可以去八宝山去看看,再想不通的时候可以到矿山矿洞里面去看看,假如想不通有非分之想的时候可以监狱看守所去看看。人生观价值观太重要了,要把握好,这里讲的职业道德的道理,请同志们正确对待公与私的问题、利与弊的问题、是与非的问题、正和邪的问题、苦和甜的问题、亲和清的问题,请同志们在发扬工匠精神、发扬湘路精神上多思考多实践多对照检查。三是要真诚团结。我曾经有这样一些感想:发展是硬道理,项目是总抓手,管理是真功夫,效益是试金石,廉洁是保安符,团结是大智慧。当然这里讲的团结,就是真团结。有话当面讲,有话拿到台面上讲,要更多地维护一把手的威信,维护班子的形象,这需要有艺术,有水平,有境界。
第四,要廉洁自律。刚才我讲到廉洁是保安符,不要期望求神拜佛去遮掩自己的贪婪,廉洁自律要更好地严格要求自己,不要指望神仙、皇帝庇护,钱再多一日只能吃三餐,房子再好到了晚上只能睡一张床。同志们,不义之财千万莫去取,在方面必须谨记严格要求自己。
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