中共北京市委十届六次全会刘淇讲话全文由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“河北省委十届六次全会”。
刘淇作工作报告 郭金龙作全市经济社会发展工作报告
杜德印阳安江王安顺出席会议表决通过《中国共产党北京市第十届委员会第六次全体会议决议》
中共北京市委十届六次全会昨天(27日)召开,市委书记刘淇作工作报告,市委副书记、市长郭金龙作关于全市经济社会发展工作报告。全会号召,要深入贯彻落实科学发展观,着力调结构、上水平,保增长、保民生、保稳定,推动首都经济社会平稳较快发展,以优异成绩迎接新中国成立60周年。会议表决通过《中国共产党北京市第十届委员会第六次全体会议决议》。市人大常委会主任杜德印,市政协主席阳安江,市委副书记王安顺出席会议。
刘淇在讲话中指出,今年以来,市委常委会认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和市委十届五次全会确定的任务,深入学习实践科学发展观,针对国际金融危机影响日益显现的严峻形势,研究制定保持首都经济平稳较快发展的一系列重大举措,积极扩大内需,帮扶企业发展,推动产业结构优化升级,加快推进科技北京建设,着力保障和改善民生,切实维护首都的安全稳定,扎实开展深入学习实践科学发展观活动和领导干部作风建设年活动。全市上下团结一致、共克时艰,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,扎实做好保增长、保民生、保稳定的工作,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好态势。目前,推动发展的各项政策已经初见成效,首都经济出现了好的发展势头。一季度地区生产总值2511.9亿元,同比增长6.1%,经济发展的基本面稳定,部分领域出现积极变化,为推动首都的可持续发展打下了坚实基础,增强了我们推动科学发展的主动权。
在分析当前形势和任务时,刘淇强调,北京作为一个国际城市,不可避免地受到国际金融危机的影响。我们要把应对这场危机作为贯彻落实科学发展观的一次重要检验,不仅要看我们何时走出危机,更要看能否在战胜危机中转型升级,实现更好更快更加可持续地发展。我们必须认真落实科学发展观,牢牢把握新的发展阶段首都发展的突出特征,特别是经济增长优质化、城乡发展一体化、建设管理集约化、城市发展国际化、公共服务均等化的需求,善于抓住机遇,善于超前谋划,善于实现跨越式发展。一是要按照建设人文北京、科技北京、绿色北京的战略任务,把实现当前保增长、保民生、保稳定的目标作为推动首都经济优化升级的重要机遇,推动各项产业调整振兴方案的贯彻落实,实现新的发展。二是要抓住当前国际金融危机中国际产业调整、人才过剩、技术转移等对我相对有利的时机,大力引进国外资金、技术、人才,进一步提升首都对外开放的质量和水平。三是要抓住扩大内需的重大政策调整机遇,加快高新技术产业、现代服务业、生产性服务业、文化创意产业、现代制造业的发展,进一步增强首都经济的可持续发展能力和核心竞争力。四是要充分利用首都的区位优势,紧紧抓住重大项目,提供服务、推动项目落实,增强首都经济的总体实力。五是要抓住国务院批准中关村建设国家自主创新示范区的机遇,切实提高自主创新能力,使北京成为有国际影响力的科技创新中心。
刘淇强调,按照科学发展观的要求,抓住机遇,调结构、上水平,推动发展,我们要着力把握好以下几个方面:
一是要正确处理好实体经济与虚拟经济的关系。要高度关注实体经济的发展;同时不论是发展虚拟经济还是发展实体经济,都应加强监管,防止出现泡沫化。要积极推动首都金融业的健康发展,加快多层次资本市场体系建设,以更好地服务首都的实体经济。要抓住克服
金融危机影响,调结构、上水平的机遇,积极发展符合首都城市功能的实体经济。要积极推动企业的改革、重组、兼并,优化实体经济结构,走高、精、专、强的路子,形成新的经济增长极。
二是要正确处理好加强政府宏观调控与发挥市场作用的关系。充分利用财政、规划、土地以及政府采购政策,提高宏观调控的水平。发挥公共财政的杠杆作用,引导产业发展方向,调动社会投资的积极性;发挥规划的引导作用,引导先进生产力落地,完善首都的产业布局,实现城市的有序发展;发挥土地管理对发展的保障作用,提高土地使用效率,保障经济发展和改善群众生活的用地需求;发挥政府采购的支持和引导作用,支持节能环保,推动自主创新。
三是要正确处理好内需与外需的关系。积极研究扩大消费的各项政策,营造鼓励消费的良好环境,下大力气发展农村消费,推动旅游消费、文化消费,倡导绿色消费,充分发挥首都市场容量大、示范性强的优势。同时积极调整外贸结构,挤占国际高端市场,进一步加大引进国外先进设备、技术、资本、管理和企业的力度,提高首都经济的国际化水平。
四是要正确处理好客观环境与主观努力的关系。把推动科学发展作为检验领导干部能力的基本要求。领导干部要有战略思维、国际视野、超前意识和脚踏实地、千方百计推动发展的能力,善于在不利的条件下抓住有利因素,善于在困难的环境中谋划和推动新的发展,善于抓住机遇、聚集人才、吸引项目、营造氛围,把首都潜在的发展优势转化为现实的发展项目。
五是要正确处理好学习科学理论与解决实际问题的关系。学习实践科学发展观的关键是要运用科学发展观的立场、观点、方法提高解决实际问题的能力。当前,影响首都科学发展的实际问题很多,某些问题从根本上说是利益关系的问题,我们在发展中要特别注意协调好农民利益和居民利益,推动城乡一体化进程。
刘淇指出,当前全市工作的重中之重,就是调结构、上水平,扎实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。一是要抓好重大投资项目的落实,确保完成4600亿元的投资任务,加快推进城乡基础设施建设,积极推动信息基础设施建设,大力推动保障性安居住房建设。二是要大力培育消费市场,进一步增强消费对经济增长的拉动力,引导农村消费,大力培育和扩大文化消费、旅游消费、信息消费,鼓励支持绿色消费。三是要进一步优化产业结构,坚持高端产业的发展方向,重点抓好高端产业功能区、金融功能区和文化创意产业集聚区建设,高度重视做大做强企业,加快形成承接国际高端产业转移的战略高地。四是要加快推进自主创新,全力抓好中关村国家自主创新示范区建设,认真落实“科技北京”行动计划,搭建有利于自主创新的条件平台、技术平台、转化平台和鼓励各类企业创新的参与平台,让各项政策成果最终能体现在推动新产业发展和做大做强企业上。五是要加快城乡一体化发展,重点抓好城乡一体的产业发展、基础设施、社会保障、公共服务等项工作,推动生产要素向南城和西部地区流动,促进区域协调发展。六是要着力优化发展环境,加快转变政府职能,加快审批制度改革,提高工作效率,在帮助企业解决生产经营困难的过程中营造良好的“宜商环境”。七是要下大力气解决民生问题,进一步加强社会管理和服务,加强对困难群体的帮扶工作,调动广大群众的发展积极性,为推动发展营造良好的社会氛围。八是要全力维护首都的和谐稳定,深入开展“平安北京”建设,加快建立健全多元化矛盾纠纷化解体系、具有首都特色的社会治安防控体系,全面加强社会动员体系建设,确保首都社会稳定。
刘淇指出,筹办国庆60周年庆祝活动是党中央、国务院交给我们的一项光荣的政治任务。我们一定要认真贯彻落实中央的决策部署,全力做好国庆60周年庆祝活动的各项筹备工作,认真组织好国庆游行、联欢晚会、游园等重点工作,确保阅兵活动的顺利进行。要下大力气抓好城乡环境和公共秩序整治,广泛开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动,为国庆60周年营造良好的社会环境。
刘淇要求,要全市动员、全力以赴完成今年的各项任务。要结合推进深入学习实践科学发展观活动,进一步调动各级党组织和广大党员的积极性。要认真开展领导干部作风建设年活动,充分发挥各级领导干部的示范带头作用,带头落实工作责任,对确定的各项目标任务逐项研究、分解细化、落实责任,要敢于碰硬,对吸引产业项目难等关键问题真抓、敢抓、会抓,取得实质性突破,要带头转变工作作风,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。要组织和动员社会各方面的力量,形成推动首都发展的强大合力。
郭金龙在报告中总结了今年一季度首都经济社会发展情况。他指出,从当前本市经济形势看,国际金融危机的影响已经显现,各项政策措施初见成效,首都经济运行出现积极变化。特别是第三产业保持较快发展、第二产业降势减缓、都市型现代农业稳定向好、消费保持较快增长、财政收入降幅缩小、城乡建设与管理扎实推进、人民生活继续改善。但也要看到,国际金融危机还在扩散蔓延,全球经济复苏可能经历较长和曲折的过程,首都经济发展还面临着较大困难和压力。总的来看,首都经济的基本面保持稳定,部分行业和领域企稳回暖。这表明,中央大政方针和决策部署是完全正确的,市委、市政府出台的一系列政策措施是及时有力的,各区县、各部门、各单位工作是扎实有效的。只要我们坚定信心、埋头苦干,一定能够实现保增长、保民生、保稳定的目标。
郭金龙强调,当前本市已进入全年发展建设的黄金期,也是克服困难、真抓实干、取得实效的关键阶段。我们要大力弘扬北京奥运精神,以更加奋发有为的精神状态,狠抓二季度、大干7个月,全力以赴抓好经济社会发展的各项重点工作:一是着力缓解企业融资难,积极支持企业开拓市场,切实完善政府的服务与管理,全力帮扶企业共克时艰;二是严格落实投资目标责任,努力解决重大项目落地难问题,加快推进新开工项目和重大项目,切实做好重大项目储备工作,全面推进重大项目建设;三是繁荣活跃消费市场,深入开拓旅游市场,着力扩大农村消费,营造良好的消费环境,继续保持消费稳定增长;四是加快实施保障性安居工程,大力调整住房供给结构,积极发展住房租赁市场,抓好土地储备和供应,促进房地产市场健康发展;五是全面贯彻国务院精神,认真落实《关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》,切实搞好改革试点工作,大力促进企业自主创新,着力推进重大创新项目产业化,大力推进中关村国家自主创新示范区建设;六是立足首都优势,把结构调整与落实区县功能定位结合起来,制定实施重点产业振兴规划,抓好重大产业项目引进和建设,大力发展生产性服务业,鼓励优势企业兼并重组,加快发展高端产业;七是大力发展都市型现代农业,提升农村基础设施建设水平,扎实推进重点新城和小城镇规划建设,深化农村各项改革,积极推进农村改革发展;八是着力解决涉及群众切实利益的民生问题,最大限度地稳定和扩大就业,认真落实和完善社会保障政策,积极促进医疗教育改革发展,进一步加强环境建设与交通管理,全面实现“五无”目标,确保首都和谐稳定,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
大会分组审议了刘淇所作的工作报告,讨论了郭金龙所作的关于全市经济社会发展工作
报告,审议了《中国共产党北京市第十届委员会第六次全体会议决议(草案)》。
刘淇在总结讲话中强调,全市党员干部要按照这次全会的要求,振奋精神,抓住机遇,真抓实干,扎扎实实地推动发展。“五一”将至,首都的安全稳定关系重大、影响重大、责任重大,特别是在迎接国庆60周年的时候,更不能有丝毫的麻痹大意。各区县、各部门要严格落实维护稳定的责任,做好矛盾纠纷排查化解工作,维护好社会治安,抓好安全生产。全市上下要狠抓二季度,大干7个月,全力以赴完成调结构、上水平,保增长、保民生、保稳定的任务,以建设人文北京、科技北京、绿色北京的优异成绩迎接新中国成立60周年。
市委常委马志鹏、蔡赴朝、吉林、马振川、吕锡文、李士祥、李少军、梁伟、牛有成、赵凤桐以及市委委员、市委候补委员出席会议,有关方面负责人列席会议。(记者汤一原周奇)
中国共产党北京市第十届委员会第六次全体会议决议
中国共产党北京市第十届委员会于2009年4月27日召开第六次全体会议。市委常委会主持会议。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇同志代表市委常委会作工作报告,市委副书记、市长郭金龙同志作关于全市经济社会发展工作的报告。
全会充分肯定了市委今年一季度以来的工作。一致认为,市委认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和市委十届五次全会确定的任务,积极应对国际金融危机挑战,团结带领全市人民以昂扬向上的精神状态,集中精力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,首都经济出现了好的发展势头,社会各界和广大群众对新阶段首都发展充满了信心。
全会认真研究了当前的形势,强调要把应对国际金融危机作为贯彻落实科学发展观的一次重要检验,牢牢把握新的发展阶段首都发展的突出特征,正确处理好发展实体经济与虚拟经济的关系、加强政府宏观调控与发挥市场作用的关系、扩大内需与外需的关系、客观环境与主观努力的关系、学习科学理论与解决实际问题的关系,在战胜危机中转型升级,实现更好更快更加可持续地发展。
全会强调,当前全市工作的重中之重就是要调结构、上水平,全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。要狠抓二季度,大干七个月,着力抓好重大投资项目的落实,加快推进城乡基础设施、信息基础设施、保障性安居住房建设。大力培育消费市场,切实增强消费对经济增长的拉动力。进一步优化产业结构,加快发展高新技术产业、生产性服务业、文化创意产业和都市型现代农业,着力推动高端制造业发展。加快推进自主创新,全力抓好中关村国家自主创新示范区建设,认真落实“科技北京”行动计划。加快城乡一体化建设,推进区域经济协调发展。着力优化发展环境,转变政府职能,积极帮助企业排忧解难。下大力气解决民生问题,积极做好就业、社保、教育、医疗等工作。深入开展“平安北京”建设,全力维护首都的和谐稳定。同时,要认真做好新中国成立60周年庆祝活动的各项筹备工作,下大力气抓好城乡环境和公共秩序整治,广泛开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动,努力营造热烈喜庆、欢乐祥和的社会氛围。
全会认为,完成好调结构、上水平,保增长、保民生、保稳定和新中国成立60周年庆祝活动的各项任务,是对全市各级党组织领导水平和执政能力的又一次重大考验。要扎实推
进第二批深入学习实践科学发展观活动,发挥各级党组织的领导核心、战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。认真开展领导干部作风建设年活动,充分发挥各级领导干部的示范带头作用。在新的形势下,推动首都经济社会平稳较快发展,必须动员全社会的力量,形成万众一心、全力发展、共克时艰的强大合力。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,满怀信心,振奋精神,扎实工作,以建设人文北京、科技北京、绿色北京的优异成绩迎接新中国成立60周年。
(北京日报)
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