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在环境创优工作会议上的讲话
同志们：
去年第四季度洛阳市环境创考评中，我县在县（市）排名中处于末位，在洛阳市2011年环境创优年动员大会上做了典型发言。县有关责任单位在2011年全县领导干部大会上也做了典型发言，文化、工商、公安主抓副职受了处分。在2011年洛阳市第一季度环境创优民意考评中，我县处于第五名。而宜阳县在去年第一季度环境创优排在未位后，奋起直追，已经连续两次名列首位。因此，环境创优对于我县而言，推进的空间非常大，任务也异常之艰巨。今天的会议是环境创优的督促会，也是今年第二季度的战前动员会。借此机会，我讲三点：
一、如何认识环境创优工作
环境创优工作是今后对各项工作开展情况进行考评的一种重要办法，我们要从支持全县发展，维护全县稳定的大局出发来认识环境创优工作。环境创优牵涉方方面面，哪一个环节出问题，达不到群众满意，就会直接影响我县在洛阳的排名。我县已下发了环境创优工作方案，把群众关注，满意率低的十二个方面工作落实到相关部门和有关单位。根据前段的工作情况，大部分责任单位行动迅速，攻坚克难，取得了一些成绩，群众满意率有所提高。但个别单位干部作风
秩序、户外广告、五小门店等问题依然存在。以下三次民调突出反映了这方面的问题：
2月22日，县文明办组织了20名调查员，走上街头、小区、商场，模拟洛阳市对我县的环境创优考评，进行群众满意度指数测评，共测评200人，调查结果是：网吧治理得分57.35分，农贸市场环境60.35分，户外广告治理61.85分，县城道路交通秩序65.35分，五小门店65.7分，未成年人思想道德建设70分，农村环境治理70.15分，县城居民文明行为和社会公德73.4分，县城环境卫生74.1分，党政机关和窗口单位服务74.9分，县城基础设施建设76.85分，群众性文化体育活动81.55分。
3月14日，县文明办对部分居民小区和城中村进行了民意调查，共发放问卷120份。这次调查的不满意率统计如下：农贸市场环境卫生为46%，户外广告治理为40%，县城道路交通秩序为39%，城乡网吧治理为37.5%，五小门店和未成年教育为28.3%，县城环境卫生为25%，农村环境治理和居民文明行为为18.3%，优质服务为17.5%，群众文体活动为10.3%，县城基础设施建设为5.8%。
3月21日，县文明办组织人员，对我县环境创优工作完全模拟洛阳市测评形式，进行了再一次测评，测评范围为城中村、居民小区、门店、街道，测评结果不满意率最高排
1、重视不够，行动迟缓。一是部分单位对落实“福民强县”总体要求认识不够。洛阳市环境创优年动员会后，有的单位没有把环境创优工作作为“福民强县”的民心工程来抓，动作不够迅速，工作不够主动，缺少工作的积极性和主动性，造成被动。二是部分单位工作不力，对于环境创优工作往往是讲起来重要，忙起来不要。三是部分单位还按老办法、老思路去工作，创新意识不强。
2、与群众生活密切相关的基础设施建设欠账太多。城乡公共基础设施建设滞后，农贸市场管理不完善，县城街道卫生脏乱差现象长期得不到有效治理，是造成群众满意度低的重要原因。
3、县城规划工作缺乏系统性和长期性，商场、市场、居民住宅楼建设没有考虑到对交通的影响，停车场和县城广场的修建被忽略。
3、细节影响群众满意度。部分单位职能单
一、服务范围小、业务与群众接触少且不注重宣传，群众对其知之甚少，群众满意率就很低；另外，虽然部分窗口单位和群众利益息息相关，联系密切，但服务不到位，也就有可能得到群众的否定。
其次，要转变工作方式，真抓实干。认真解决好民生问题。加大硬件设施建设，特别是要在居民楼院、背街小巷、城中村和城乡结合部改造建设方面加大资金投入，着力解决群众关心的热点难点问题。
第三，要搞好调查研究，广泛听取群众的意见。要着力提高民调工作水平。将群众满不满意作为衡量本单位工作实绩的重要指标，提高工作效率，真正为人民群众办好事、办实事。
提高群众的知晓率就要加大环境创优工作的宣传力度。金杯银杯不如百姓口碑，工作做的好坏要让百姓评判。因此，必须让群众了解政府的工作，参与到环境创优工作中来。要深入千家万户，和群众谈心交朋友，要把全县的工作、本部门的业务和成绩讲深讲透，取得百姓的支持。要坚持新闻宣传与社会宣传相结合的形式，以新闻媒体为主阵地，以公益广告为新亮点，以展板展示和设立宣传点为主要形式，以深入千家万户人人知晓为目的，创新形式、整体推进，形成舆论宣传强势。县电台、电视台开辟环境创优专栏，每晚一期。进行人物专访、县领导讲话、单位领导表态、环境创优进行时、镜头下的脏、乱、差和不文明的人和事、评论文章等。县电台、电视台、伊川新闻网、《伊川》报要要制作播发环境创优内容的公益广告。要组织广告公司在街道和县城出入口设置公益广告和固定标语。要在县城主要街道和重要位置
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