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刘顺达在2006年迎峰度夏动员会上的讲话
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今天，我们召开集团公司迎峰度夏专题视频会议，贯彻落实国家发改委2006年全国迎峰度夏电视电话会议精神，部署集团公司的迎峰度夏及防汛度汛工作，确保在夏季大负荷及主汛期内安全发供电。
今年以来，在集团公司党组的正确领导下，在公司系统全体干部职工的共同努力下，公司系统保持了相对平稳的安全生产局面。截至6月25日，公司系统没有发生电力生产重伤及以上人身伤亡事故，没有发生重大及以上的设备事故，发生一般设备事故3起，比去年同期减少2起。共发生机组非计划停运65台次，同比减少了12台次，台均下降了0.09次，非计划停运时间、影响电量都比去年同期有所下降。公司系统认真开展了春季安全大检查和专项安全检查工作，较为出色地完成了春节、两会和“五一”期间的保电任务。
虽然目前我们保持了稳定的安全生产局面，但由于前一个时期机组长时期大负荷运行、煤质下降等造成的影响仍然存在，一批大容量新机组的投运，给我们的度夏工作提出了新的挑战。面对夏季高峰负荷的到来，我们必须给予高度的重视。5月30日，国家发改委召开了2006年全国迎峰度夏电视电话会议,国家发展和改革委员会欧新黔副主任作了重要讲话。欧主任认为，总体上判断，今年夏天全国电力供需呈现用电增幅回落，但仍存在区域性、时段性电力供应紧张的基本走势，夏季高峰负荷期间还会有一些缺口。从整体情况看，今年的迎峰度夏形势可能比去年有所缓和，但我们决不能掉以轻心。从公司系统的情况看，迎峰度夏任务仍然十分繁重，尤其集团公司（1330万千瓦）占京津唐地区的发电装机(2894万千瓦)的46%，都是京津唐电网的主力电厂，大多数是电网支撑点，承担着北京电网近50%的电力供应。做好迎峰度夏工作，特别是确保首都安全可靠供电的任务，责任十分重大。
下面我就如何做好今年的迎峰度夏工作谈几点意见。
一、认真贯彻落实全国迎峰度夏电视电话会议，认清形势，切实提高对做好迎峰度夏工作重要性的认识
由于发电能力增加，电网输送能力提高，电煤供应条件有所改善等有利因素影响，今年迎峰度夏形势有所缓和。但今年1至4月份，全社会用电总量增长12.3%，增幅同比只下降1.1个百分点，电力需求总量仍保持较快的增长;错峰避峰用电管理的问题以及空调制冷负荷的急剧攀升，电网峰谷差拉大;据有关方面预测，今年旱情与涝情等极端气候条件的影响较常年同期偏多，抗旱和防汛形势严峻。这些情况都给迎峰度夏工作带来了影响和压力,对此我们必须给予充分的认识。
各单位一定要认真学习、贯彻落实全国迎峰度夏电视电话会议精神，认清今年迎峰度夏的形势，从实践“三个代表”重要思想，维护社会稳定和保障国民经济持续健康发展的高度，充分认识做好迎峰度夏工作的重要性。切实加强对迎峰度夏工作的领导，把迎峰度夏工作作为当前工作的重中之重来抓。
二、认真落实各项组织措施和技术措施，确保机组安全稳定运行
各单位要精心组织，周密安排，认真落实各项组织措施和技术措施，确保迎峰度夏期间机组安全稳定运行。
一是要确保电网安全，坚决服从电网调度命令。各分、子公司，发电企业要加强与所在电网调度部门的联系，及时反映有关情况；高度重视升压站一次设备、电气二次保护及安全自动装置的管理；落实25项重点反措的要求，完善相关预案，防止全厂停电事故的发生，杜绝因电厂原因导致的大面积停电事故。
二是要加强重大危险源的管理。对于油区、氢站等危险场所及人员聚集场所要切实加强管理，确保不发生重大火灾、爆炸事故；要切实重视通勤车的安全，确保不发生重大交通事故；要重视变压器等生产设备与设施的管理，确保不发生重大设备事故；要防止发生施工工地重大设备损坏及机械伤害事故。通过加强重大危险源、危险点的管理，切实防止恶性事故的发生。
三是要加强对“两票三制”的管理，坚决杜绝无票操作行为，包括在建工程的调试工作。工作票和操作票的安全措施要做到位，危险点分析要透彻，杜绝因人为责任造成的不安全事件。巡回检查、交接班和设备定期试验轮换制度要严格执行，对于发现的问题和不良苗头要及时处理，设备轮换操作时要做好预案，做到心中有数。
四是做好迎峰度夏期间的设备维护工作。充分发挥现有设备的能力。要精心调整运行工况，加强参数分析和异常分析，对运行中参数的不良趋势要认真研究，查找原因，及时采取措施。要加强缺陷管理，对缺陷要做到早发现早处理，防止缺陷扩大。在临检工作中要加强检修质量管理，杜绝因检修质量不良导致的不安全事件发生。在保证质量的基础上，合理安排检修周期，尽最大能力做到稳发、满发，努力降低非计划停运。要安排好抢修队伍，准备好备品备件和抢修物资，做好各种事故预想，制定事故预案，做好各种应急准备，不打无准备之战。
五是要加强值班工作。各单位安全生产第一责任人必须到位，要亲自部署迎峰度夏工作，检查各项工作的落实情况。要深入到生产一线，及时分析和解决安全生产中存在的问题，及时消除隐患，防止事态的扩大。要建立领导值班制度，做到24小时有领导值班。重要的检修作业和运行操作，有关领导要到位监督。严肃安全生产汇报制度，遇有重大问题要及时向分、子公司和集团公司汇报。
三、积极协调，保证燃料供应
虽然煤炭供应的形势总体上有所缓和，但仍没有完全摆脱紧张的局面。各单位要积极与地方政府、铁路、交通部门及电力调度部门沟通，反映企业的实际困难，及时通报燃煤库存情况，努力争取各方面的理解和支持。各单位要全力以赴、千方百计做好燃料采购，加强与煤炭企业的协调工作，采取有效措施，增加库存量，提高燃煤质量。减少因缺煤造成的停机，杜绝发生因缺煤导致的全厂停电。
各单位要加强燃料的管理，针对来煤的实际情况，做好混配煤工作，采取措施防止上湿煤给运行带来的影响，采用合理的燃烧和运行方式，制定相关的技术方案，防止因煤质问题导致的灭火和停机事件。
四、加强新投机组管理，确保新投机组形成稳定的生产能力
从目前情况看，新投机组运行可靠性不高，机组投产后非停次数多。今年以来，新机组发生非计划停运22台次，占非停的34%。个别电厂投产后两个月内发生非停5次，个别地区部分新机投产后没有形成稳定的生产能力，锅炉四管泄漏、自动、控制系统逻辑不完善等问题比较突出。电气、热控原因造成的机组非停突出。有关企业必须高度重视，在夏季高峰负荷即将到来的关键时期，机组能否稳定运行，形成稳定的生产能力不仅是安全生产问题，也是经营和效益的问题，同时也影响到集团公司机组在该区域电网的形象。有关企业必须提高认识，切实采取措施，保证机组开得起、稳得住、发得满，为电网的迎峰度夏作出应有的贡献，为集团公司效益年各项经营目标的实现作出应有的贡献。
各企业要加强在建项目的管理。按照投产计划即将投产的机组要保证如期投运，并实现稳定运行，形成新的生产能力，缓解电力供应的紧张局面。
五、认真做好防汛工作，确保安全度汛
目前，已全面进入汛期，一些流域降雨较多，防汛形势严峻。关于防汛工作，我认为首要的是要解决认识问题，不能存在任何的侥幸心理，必须做好防大汛的准备。
水电企业要做好汛前检查和汛期的巡视检查工作，对于检查中发现的问题要坚决采取措施，消除隐患。确保汛情测报和大坝监测系统投入使用，并密切关注监测的结果。要加强与水利调度部门的联系，在确保安全的前提下，争取多发电。这里要特别强调在建水电工程的临时围堰的安全，我们一定要高度警惕，建立通畅的通信渠道，及时了解水情，做好预案，坚决杜绝人身伤亡事故的发生。
火电企业也要做好防汛工作，制定好防洪应急预案。一些地区可能多年少雨，一定程度上存在麻痹的心理，物资储备、预案演练方面可能都存在不足，必须要重视起来，立即整改。各企业尤其要加强对灰坝的安全管理，落实责任制，加强汛期的巡视，及时发现并消除隐患，坚决杜绝溃坝事故的发生。（全文完）
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