×××区医药卫生体制改革总结报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“体制改革工作小结”。
ZB市***区
医药卫生体制改革总结报告
(2009-2011年)
市医改办:
***区于2011年初正式成立,共有人口5.2万人,辖两个乡镇,63个行政村。共有乡镇卫生院2处,执业人员64名(医改后);行政村卫生室77个,乡村医生120名。区内无二级以上医疗机构。在市医改办的正确领导下,在区党工委、管委会的关心和指导下,我区坚持以科学发展观为指导,加强组织领导,创新工作机制,加强部门协调,使我区的医药卫生体制改革工作不断深入,较好的完成了医改的各项工作任务,现将我区医药卫生体制改革的开展情况总结如下:
一、总体进展与成效
(一)新农合保障水平不断提高。巩固发展新型农村合作医疗工作成果,2011年全区农民参合率达99%以上,各级财政补助标准达到每人200元,个人筹资标准达到50元以上,补助经费按时到位率100%,提高了门诊、住院补偿比,住院封顶线提高到10万元以上。允许参合农民在统筹区域内自主选择医疗机构就医,简化到县域外就医的转诊手续。
(二)积极推行国家基本药物制度。我区按照上级实施
行了重新核定,按服务人口的千分之1.5核定编制为80人,实有在编人员为64人,预留岗位16人。二是根据***区《关于镇卫生院定岗竞聘实施办法》开展定岗竞聘,组织两镇卫生院在编人员进行了考试和考核,并全部通过考试和考核竞聘上岗。签订了《ZB市事业单位聘用合同》,实行全员聘用,合同管理。三是妥善安臵分流人员。根据***区《镇卫生院非在编人员分流办法》要求和规定,对2010年3月1日前的非在编人员,与原单位解除劳动关系,办理社会保险关系转移接续手续,并按《劳动合同法》有关规定给予一定经济补偿,其中未参加城镇企业职工社会保险的,按规定补缴社会保险。两镇卫生院非在编人员34人,需补缴保险金为332814.37元,补偿金为158590元,共计491404.37元(补偿金最多的是55348元,最少的是550元)。通过大量耐心细致的工作,分流人员顺利分流,未发生任何上访事件。四是按照新会计制度要求,督导两镇卫生院于2011年6月30日前完成了资产和负债的全面清查和盘点。五是执行收支两条线管理。根据***区《关于基层医疗卫生机构运行补偿办法》,由区财政对两镇卫生院进行核定任务和收支。根据***区管理委员会办公室关于印发《各镇卫生院实行财务“收支两条线”管理办法》的通知,展开财务清理,纳入财政专户,实施集中收付,实行“收支两条线”管理。同时根据《ZB市
疫苗、卡介苗、脊灰疫苗等国家免疫规划疫苗,为15岁以下儿童补种乙肝疫苗并查漏补种。四是传染病防治工作。利用传染病报告系统对发现的传染病病人和疑似病人进行报告,村卫生室负责可疑传染病的监测和报告,全面做好防控工作,尤其是手足口防控和甲流防控,对幼儿园、学校进行重点监测,定期培训乡村医生,流行病学调查覆盖辖区所有行政村。五是慢性病管理。对辖区内发现的高血压、糖尿病患者每季度至少进行一次随访,为患者进行健康评估、病情监测、行为干预、用药指导、健康教育、效果评价。六是重性精神疾病管理。对重性精神疾病患者进行系统管理,每季度至少随访1次,进行病情评估、督导服药、健康教育和康复指导。目前在册患精神问题者共59人。七是积极落实基本公共卫生配套经费,从2011年,全区基本公共卫生服务经费提高到25元/人,除上级补助外,财政部门积极配套落实全部公共卫生经费,足额拨付到基层医疗卫生机构,保障了基本公共卫生服务工作的顺利开展。
(五)全面加强村卫生室及乡村医生队伍建设。为贯彻落实《市政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见(试行)》(Z政办发[2011]114号),进一步加强农村医疗卫生服务体系建设,构建和完善以乡村医生和村卫生室为“网底”的农村医疗卫生服务网络,保障广大农村居民基
重大问题认真研究解决,并及时向地区医改领导小组汇报。
(二)协作配合,形成合力。区各有关部门在区党工委、管委会的统一领导下,从改革大局和广大人民群众的根本利益出发,严格落实责任,明确工作任务,加强协调配合,共同推进工作落实。区地方事业局、人力资源和社会保障局、财政局等部门在改革中承担着主要任务,各相关部门积极配合、主动参与,努力形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制。经常通报工作进展情况,协调解决改革中遇到的困难和问题。
三、打算和建议
我区医改工作主要存在以下问题和困难:一是乡镇卫生院综合改革后由于辞退非在编人员,造成人员紧张,影响到卫生院正常运行;二是基层医疗机构要求全部配备使用国家基本药物药品后,部分需要使用非基本药品才能治疗的病人无法在乡镇卫生院就医,大量患者只能进入区外二级以上医疗机构就医,导致乡镇卫生院的业务量出现下滑。三是村卫生室执行基本药物制度进展不平衡,部分村卫生室未完全按文件要求执行;四是基本公共卫生工作,特别是居民健康档案管理信息化建设不及时,目前尚未建立信息化平台。
针对以上问题,我们在下一步的工作中拟采取以下措施:一是通过人事部门组织招考,给乡镇卫生院解决人员不
二○一二年六月五日
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