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**市乡镇财政工作总结**市财政局
近年来，我市的镇财政工作在市委、市政府和上级财政部门的正确领导下，在本局领导的正确带领下，在全体乡镇财政干部的共同努力下，围绕各项工作目标，齐心协力，勤奋工作，较好地完成了各项工作任务，为促进全市社会事业的发展和农村稳定作出了积极的贡献。
一、发挥财政职能，狠抓收支管理，确保乡镇各项事业发展的资金需求。
近年来，为不断适应形势发展变化的需要，在我市市委、市政府的正确领导下，我市各镇围绕沿江联动开发、富民创业和环境创新工程，积极招商引资，大力发展经济，经济运行呈现良好的发展态势。各镇财政所和税务部门强化征收管理，积极组织收入，财政收入超额完成了任务，并保持了较快增长，2006年我市11个镇(含开发区)财政共实现预算内、外总收入143913万元，（含基金预算收入1137万元），实现了预算内收入快速增长，预算外收入稳中有升,保证了乡镇各项事业发展的需要。2006年，我市乡镇财政共实现预算内、外总支出20249万元，其中，预算内支出19222万元，同口径比2005年增加5495万元，增长幅度较快。基金支出1137万元，预算外支出10585万元，有力地促进了乡镇各项事业的健康稳定发展。
二、继续深化农村税费改革，规范农税征管，促进农民减负，为促进全市财政收支平衡目标而努力。
多年以来，各财政所积极发挥财政部门征收主体作用，努力做好耕地占用税、契税的征收管理工作，在农业税取消的情况下，2006年全市各镇农业税收完成6542万元，其中：耕地占用税1303万元，契税收入5239万元，为我市财政收支平衡作出了积极的贡献。
1、大力开展财政宣传月活动，为农业财政工作创造条件。
在局领导的重视和支持下，各镇积极开展了以农税、惠农政策为主题的财政宣传月活动，录制了农业税收政策宣传磁带，利用村级喇叭和出动宣传车在村组进行宣传，不少镇在集镇要道口设置了涉农政策咨询台，印发了致全市农户的公开信，将涉农政策原原本本交给群众，并将有关政策在《**日报》上进行了专题宣传；同时，在**电视台黄金时段连续半个月整屏打出宣传标语，在镇区主要干道悬挂宣传横幅，扩大宣传声势。我们还印制了涉农政策宣传纸杯和背心袋分发到各镇、各单位，不断延伸涉农政策宣传面，收到了良好的效果，有效增强了广大群众的政策意识。不少所还购置了农业技术系列书籍在宣传期间送发农户，不仅让宣传活动内容更加丰富，而且给老百姓送去了知识，得到了基层群众的一致好评。
2、认真贯彻中央、省、市文件精神，全面推行涉农补贴资金“一折通”发放办法，切实减轻农民负担。
近年来，党中央、国务院出台了一系列关于农民减负和新农村建设的方针政策，我市各镇认真领会上级文件精神，坚定不移地贯彻落实好中央、省、市关于农民减负的各项要求，认真实施涉农补贴资金“一折通”发放办法。通过全面采集农户信息，掌握农户的第一手资料，建立好全市农户的信息档案。为确保粮食直补资金真正落实到位，我们和市农委、农工办深入村组，认真核实各镇农户小麦、水稻种植面积，并实行张榜公示，签字到户，切实维护了农民的利益。在一折通发放中，坚持财政直接发放，村组干部配合，确保不遗漏、不重复。保障了将粮食直补资金发放到应享受的农民手中，使全市15万农户真正得到实惠。尽管工作面广量大，我们做到不厌其烦，确保了政策执行不走样，把政策原原本本交给群众。今年我市共发放粮食直补、农资增资补贴资金1554.71万元，成品油价格改革财政补助资金157.77万元、小麦良种补贴200万元、水稻良种补贴160万元。
三、多渠道筹集资金，切实增加财政支农资金投入，确保新农村建设的顺利推进。
我市各镇按照省委、省政府“两高于一确保”的要求，积极安排预算，认真落实支出，经过多方努力，2006年全市市镇预算安排农林水财政支农资金7200万元，同比增长26.84%，高于当年财政总预算增幅（24.58%）2.26个百分点。与此同时,狠抓农业发展基金的征收工作,经常与各个征收单位联系，掌握进度，督促征收，全年共筹集农业发展基金400万元，防洪保安资金690万元，全部用于农业投入。同时，我市本级预算内安排农业产业化资金100万元，重点扶持农业产业化龙头企业的发展。通过扶持，龙头企业得到了快速发展，带动了周边地区一大批农户共同致富，取得了较好的经济效益和社会效益。此外，我们紧紧抓住国家加大新农村建设投入的契机，加快我市农村基础设施建设，积极申报项目，向上级部门争取了各项农业专项资金3194万元,有力地促进了我市新农村建设的进程，改善了农业生产条件，提高了农民生活质量。
四、以文明单位创建为抓手，完善制度，加强管理，不断提高镇财政管理水平。
1、加强制度建设，促进财政管理规范化。
为切实加强镇行政事业单位的财务管理、会计核算和会计监督工作，进一步规范会计行为，严肃财政纪律，提高理财水平和财政资金使用效益，更好地促进基层党风廉政建设，各镇都结合本地实际，按照市统一部署，切实推行了镇行政事业单位财务集中支付，完善了镇级财务管理办法和开支标准，努
力提高了财政资金的使用效益，保障了农村各项社会事业的快速发展。
2、以财源建设为目标，切实坚持挂钩联系点制度，促进镇财政收入上台阶。
根据我局的统一部署，全局各科室与各财政所、各所与相关单位建立了财政工作持钩联系点制度，把财源建设工作摆上了重要位置。我们围绕“四年总量翻番、五年全面超千万”的目标，经常与镇财政所取得联系，掌握收入进度，分析财政收入状况，财政所与各单位经常交流情况，解决困难，共同为财源建设献计献策。通过多方面努力，截止2006年各镇财政收入都有了较大幅度的上升，其中：靖城镇实现了财政收入超2亿元目标，新桥镇、开发区达到1亿元，东兴镇、季市镇、斜桥镇首次达到五千万，红光镇实现了超千万的目标。
3、围绕文明单位创建目标，大力开展争创省、市双文明财政所活动，促进系统内“三个文明”建设的同步发展。
2006年年是财政所全面争创文明单位的关键一年，也是全面开展争创省、市“双文明财政所”的重要一年，各财政所围绕文明单位分创建的目标，积极开展行之有效的创建活动，所内坚持做到责任到人，考核到人，奖罚分明，作风建设、业务工作、服务水平都取得了显著的提高。此外，我们还结合泰州市五十佳基层站所创建活动，全面加强财政所创建工作的领导，为促进基层财政所“三个文明”建设起到了十分显著的作用。2006年，靖城通过了省级文明财政所验收，新桥、斜桥、西来三个所通过了泰州市文明财政所验收。
4、狠抓监督管理，促进镇财政财务管理水平的提高。
各财政所与市局农业科、财监科一起，抽调部分同志组成检查小组，对镇级范围内相关单位的内部会计基础工作、财政收支和预算管理、民政经费和专项经费、预算外资金和票据管理、会计信息质量进行了检查，对检查发现的问题发出了财政检查整改意见书，要求各单位对照检查发现的问题，限期认真整改，不断促进镇财政内部管理和镇级企事业单位管理的规范化。
5、加强培训，不断提高基层会计干部队伍素质。
每年，各财政所都注重加强对基层会计人员的培训，除结合平时会议以会代训外，还定期组织学习，通过学政策、学业务，不断提高他们的综合素质，有效地促进了镇级会计队伍素质的不断提升，为促进地方经济的健康快速发展奠定了良好的基础。
6、努力化解镇、村债务，为镇级经济健康快速发展创造条件。近年来，各财政所都把化解镇村债务，维护地方稳定作为日常工作的重要内容，经过努力，截止去年底已化解各类债务近2亿元，很大程度上缓解了镇村两级发展的困难。
7、积极做好农村桥梁建设工作，确保地方配套资金及时足额到位。江苏省小型公益设施农桥建设项目是一项民心工程，也是农业财政工作的重中之重，我市高度重视这项工作，实行统一设计、统一监理、统一县级财政报账、各镇组织招投标和组织施工的管理制度，并制定了详细的农桥项目建设规程。各财政所在市局指导下，一边抓好工程质量管理，一边督促建设进度，到目前为止，全市农桥已完成农桥150多座，大大解决了农民群众出行难的问题。
总之，根据一级政府、一级财政的原则，乡镇财政部门在组织财政收入、保障各类支出、加强财政监督、培训会计人员、维护财政纪律、促进地方经济发展、加快新农村建设等方面将发挥越来越重要的作用。
二○○七年七月二十四日
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