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近日,州法院党组成员、副院长易兵同志带队前往雅江、理塘、稻城、得荣等县检查督促‚争创两个一流‛活动开展情况,通过听汇报、看材料、问落实、讲要求等多种形式对几县法院争创工作开展情况进行了全方位的了解并提出了指导意见。就此次检查督促情况来看,各县法院党组均能够抓住‚巩固、提升、创新、突破‛的工作基调,对争创工作思路清晰、目标明确、措施得力,抓住了当前的工作重心和每个阶段的工作重点;各县法院干警在服从维稳大局工作安排的前提下,对争创工作能够积极响应,认真落实,通过领导与干警、干警与干警之间互相帮扶,形成合力,使争创工作成效明显,整体工作态势良好。为使受检各县的争创工作经验得到推广和提炼,现将各县争创工作基本情况简要介绍如下:
雅江县法院:以‚素质提升年‛作为今年雅江法院开展争创活动的总载体,改变干警作风,提升干警素质,努力推进‚三个结合‛主题。一是坚持提高干警的政治和思想素质与争创工作相结合,突出抓好素质培训工作。首先,大力加强法官队伍思想政治建设,把政治过硬、素质提升作为队伍建设的重中之重贯穿始终。其次,在增强大局意识方向,着力培养法官的法律智慧和政治智慧,着力提高法官队伍的职业素养,把公正司法、严肃执法作为素质培训的首要目标贯穿始终。再次,切实增强责任意识,在创新司法理念上下功夫,提升妥善化解各类矛盾纠纷的素质,把定纷止争、案结事了的能力作为素质培训主线贯穿始终。二是将开展争创活动和维护社会政治经济稳定紧密结合起来,着重为全县大局提供一流的司法服务。通过切实发挥法院各部门的职能
作用,多谋划,多思考,为雅江县稳定与发展向当地党委政府中心决策提供良好的司法建议与服务。三是坚持推动法院各项工作与争创活动相结合。通过制定争创活动分工方案,将所有争创工作细化并与岗位目标考核挂钩,严格考核,严肃奖惩;继续加大审判质效管理力度,认真落实各项质效指标,使质效管理职责到人,落实到点;严格执行首问责任制,推行限时办结制,责任追究制和执法办事告知制,健全执法规范和队伍管理制度,严肃查处办事推诿、塞责、案件久拖不决、执法不作为等问题。
理塘县法院:一是把抓班子自身建设作为今年队伍建设的重中之重,在争创活动中对班子成员要求处处以身作则,做到‚四个管好‛的要求。管好自己的头,不该想的坚决不想;管好自己的嘴,不该说的坚决不说;管好自己的手,不该拿的坚决不拿;管好自己的腿,不该去的地方坚决不去。二是大力抓好‚年轻干部成长工程‛。通过建立科学、正确、合理的用人导向,在年轻干部尤其是本地区、本民族年轻干部中选择优秀者加以培养,真正做到庸者下、平者让、能者上,让优秀人才脱颖而出,在中层领导岗位上发挥其才能,引领队伍创造出一流的工作业绩。
稻城县法院:以‚树亚丁法官形象、创一流工作业绩‛为年度总目标,切实抓好‚四个强化‛,深入推进争创活动。一是强化能动司法,深入开展‚巡回办案月‛活动。通过利用‚车载法庭‛和巡回审判,以‚快立、快审、快结、快执‛的一站式司法服务方式开展便民、利民服务,进一步提升人民群众满意度。二是强化‚立案信访窗口‛建设,提供一流服务。一方面配强配齐工作人员,在强化业务学习的同时,规范着装、推行文明用语和
双语引导服务。另一方面为偏远山区的当事人提供电话预约立案,到松茸采集地、虫草采挖地提供法制宣传、上门立案等服务;同时开通了保护劳动者权益案件维权‚绿色通道‛,提供快捷便利的服务。第四是拓展立案信访窗口空间。为了减少当事人的诉累、方便当事人诉讼,该法院在香格里拉镇的亚丁法庭内设立了立案信访接待室、藏汉调解室各一个,由法庭工作人员对当事人进行导诉和提供咨询服务,及时对辖区农牧民群众及游客的纠纷进行处理。三是强化审判管理,提供一流审判质效。始终坚持案件评查制度,每月开展一次案件质效评查,发现问题及时纠正。认真查找问题和不足,并针对对审判工作有重大杠杆作用的指标如调解率、结案率、息诉服判率、涉诉信访率、一审简易程序适用率等实施重点管理,切实把好案件质量关。四是强化人才队伍建设,营造拴心留人环境。该院党组高度重视人才建设,通过政治上给待遇,时间上给支持,学习上给机会,经费上给保障,政策上争支持,全面加强人才队伍建设,努力营造栓心留人的工作环境。
得荣县法院:一是在干警中开展了‚争创‘两个一流’我该做什么?‛的大讨论并形成心得体会,使争创工作理念入脑入心,进一步理顺了干警思想认同和实践行动之间的关系,形成了争创工作的合力。二是大力抓好‚藏区法律人才培养工程‛。通过积极安排本地藏族干部参加各类专题培训,推行传帮带培养制度,大力培养本地藏族干部熟悉法律业务技能,为‚双语法官‛的成长提供了良好的平台。同时,继续加强与对口援建法院的联系,着力于建立人才双向交流机制,将干警外派对口法院交流锻炼以
开拓视野、增强技能;并将对口法院的优秀法律人才请到本地进行挂职,以指导工作、提升素质。三是在全院范围内开展业务技能竞赛。通过对审判、执行、政务管理等不同岗位制定相应标准,广泛开展业务技能竞赛,并实行各种激励机制,使干警在创先争优的氛围中提升素质能力。
易兵副院长对受检各县法院开展争创‚两个一流‛前期工作给予了充分肯定,尤其是各县法院结合工作实际,深入开展法制宣传、‚巡回办案月‛、案件回访、年轻干部培养、业务技能竞赛等活动,主动延伸了法院职能,服务农牧民群众,提高了群众对法院工作的认可度和满意度,队伍建设及提升业绩工作成效明显,整体工作态势良好。易兵副院长就进一步做好争创‚两个一流‛工作,提出了六点要求:
一是坚持能动司法,主动服务工作大局。法院工作是全局工作一盘棋中的一颗棋子,所有工作要有一盘棋思想,审判执行工作要强化法律效果、政治效果、社会效果的有机结合。主动服务政治经济建设工作中心,多谋划多思考,多为当地党委政府决策出谋划策;
二是坚持司法为民,落实便民利民措施。要结合当地民风民俗,创造性地开展工作。使干警在实际工作中获得学习、锻炼的机会,增强群众工作能力。继续加大司法公开力度,强化立案信访窗口建设,出台各项便民利民举措,深化干群关系。
三是坚持公正高效,强化审判管理。审判管理在当前各项信息手段高速发展的形势下,不能再沿用过去的行政管理手段,必须大力推行审判管理与行政管理双分离的管理方式,主动适应管
理方式的变化,要把审判质效评估、案件质量评查纳入目标管理,奖惩责任要落实到人,并将各项审判质效考核指标与干警评先选优进行挂钩。
四是坚持严管厚爱,抓好队伍建设。要在‚六个能力‛提升上有新举措,在业务学习、人员培训方面既要压缩成本,又要注重效果。要加强信息网络应用,在案件审理方面加强与中级法院、对口法院的沟通联系。在解决干警待遇方面要多想办法,争取党委政府支持,学会借助社会各界的正面力量,营造拴心留人的良好环境。
五是坚持廉政建设不放松,提升司法公信力。坚持正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合,认真开展‚每月一学习‛、‚每季一案例‛经常性教育活动,使广大法官从腐败案例中汲取教训,做到警钟长鸣,保证司法裁判权的正确行使。要在机制上、体制上下功夫,要抓好教育引导,努力形成不愿为、不敢为的良好氛围,确保案件不出问题,干部不出问题。
六是坚持基础设施建设力度不断加强,营造良好的工作环境。按照全州项目‚十二五‛规划,要继续加强与各级项目管理部门的沟通、协调,为审判法庭与人民法庭的建设多想办法、多走门路,切实改善办公、办案环境,使基层法院硬件规范化、优美化目标的早日实现尽最大的努力。
同时,易兵副院长还表示,全州两级法院争创‚两个一流‛工作是一项长期的、系统性的工作,具有很强的实践性,要注重工作方法,把握住工作基调,在巩固、提升的同时,通过工作创新,力争对一些制约性、瓶颈性问题有所突破;争创工作也是一
项开放性的工作,需要各县法院认真总结、吸收先进的经验和好的做法并加以提炼,切合自身实际,找准定位,发挥出自身优势、特点,形成百花齐放、百鸟争鸣的发展局面。
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