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龙岗区司法局（依法治区办）2011年度工作总结及2012年
度工作思路
2011年，我区的司法行政工作在区委区政府和上级司法行政机关的正确领导下，深入贯彻党的十七届五中、六中全会、胡锦涛总书记在特区建立30周年庆祝大会上的讲话和市委五届六次全会的精神，努力实践科学发展观，紧紧抓住迎办大运和特区一体化等重大机遇，按照市、区统一部署，以“全力以赴服务大运、全面动员保障大运”为光荣使命和重大职责，把大运筹办的服务和保障工作作为司法行政工作的中心任务，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，圆满完成了本系统大运安保工作各项任务，为成功举办有特色、高水平的大运会营造和谐、稳定的社会环境做出了积极的贡献。
一、2011年的主要工作回顾
（一）以大运精神和作风建设为核心，通过开展专项活动，全面提升队伍建设和机关作风
一年来，我们以大运精神和作风建设为核心，以开展服务大运和庆祝建党90周年专项活动为契机，通过开展机关挂点社区开展市容市貌整治活动、大运安保督导工作、党务信息系统建设、“双到”工作、争先创优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，全面提升队伍建设和机关作风。我局根据区直机关工委的统一部署，制订了《服务大运开展大运志愿者活动方案》，先后发动和组织17批次人员到挂点的街道和社区参加市容市貌整治活动，抽调4名同志参加大运会的场馆和赛事管理工作。由何旅华局长担任组长，带领业务科处骨干每个星期深入到挂点的大鹏、南澳街道检查指导大运安保工作。以庆祝建党90周年专项活动的开展为契机，通过党务信息系统建设，进一步完善党务工作的规范化建设，增强党组织的决策能力和水平，提升党员参加组织生活的积极性和参与度。大力推进“双到”扶贫开发工作，派驻业务骨干担任驻村干部，组织党员干部和机关工作人员到东源县灯塔镇新光村“进村入户”，在落实“双到”责任和参与社会实践的同时，积极组织开展艰苦奋斗作风教育和建设。继续开展争先创优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，开展“百优科室”及“百优科室带头人”竞赛活动，组织全体党员干部和职工学习先进典型，进行自我剖析，认真查找机关管理和队伍建设中存在的不足，切实加以整改，完善各项机关管理制度，加强行政执行力建设，将提高工作效率和提升管理效能作为重点，全面加强和提升业务建设水平。
（二）围绕大运安保，进一步加强人民调解和矫正安帮工作，有效地化解和预防了社会矛盾
2011年是大运之年，为大运服务，实现平安大运成为司法行政工作的核心任务。为达到这一核心目标，我们充分发挥人民调解、社矫安帮工作的积极作用，为大运顺利举办保驾护航。
1、开展“和谐2011-人民调解护航大运活动”，排查调处矛盾纠纷。我们制订印发了《服务保障大运 深入推进社会矛盾化解和社会管理创新的实施意见》、《关于开展“和谐2011-人民调解护航大运活动”的实施方案》等文件，对活动进行周密的安排部署。从3月份开始，我们组织各街道司法所对各种可能影响社会稳定的问题定期开展大排查，同时对前一阶段排查掌握的重点行业、重点领域、重点人员进行排查梳理，逐一登记造册，做到底数清、情况明，全部纳入视线，及时掌握情况动态。为确保活动取得实效，局领导每周带队到相关街道就大运安保工作及活动开展情况进行检查，发现问题及时指导街道进行整改，确保各项工作措施执行到位。各司法所按照相关部署，做好矛盾纠纷的梳理，预研预判及调解预案制订工作，指导辖区内人民调解组织大力开展矛盾纠纷排查调处专项攻坚活动。龙城司法所牵头辖区内各部门和企事业单位组建了一支300人的平安大运调解志愿者队伍，开展矛盾纠纷排查化解工作；平湖司法所组建了一支“平安大运”志愿调解员队伍，并对2000多名街道、社区、志愿者业务骨干进行了专项培训。坪地司法所开展人民调解化解矛盾纠纷专项活动，组织调解员每周进行一次全面排查，对辖区内影响社会稳定的不安定隐患进行拉网式排查。2011年，全区人民调解组织共调解民间纠纷15460宗，排查民间纠纷4235宗，防止民间纠纷激化1051宗，有效地维护了社会稳定。
2、加强监管教育与安置帮扶，确保社区矫正和安置帮教对象稳控到位。为了确保大运平安，我们加强了对重点人员的管控和帮扶，制订并印发了《关于进一步加强大运安保期间
社区服刑与刑释解教人员管控帮教工作的通知》、《龙岗区大运会期间社区矫正和安置帮教对象突发事件应急处置预案》等文件。加强了与法院、检察院、公安分局等部门的沟通协调，积极做好对未纳矫社区服刑人员的排查工作，排查出未纳矫人员47名，目前已纳矫24名；进一步完善了矫正安帮工作台帐，制作了《在矫社区服刑人员信息表》、《在册刑释解教人员信息表》、《在矫社区服刑人员日常情况一览表》、《在册刑释解教人员日常情况一览表》，做到“一人一表，定期填报”，全面掌握全区社区服刑和刑释解教人员信息。局领导亲自带队到各街道对矫正和安置帮教对象进行面谈，指导各司法所对社区服刑人员和刑释解教人员进行了全面走访排查，及时做好教育、帮扶工作。南湾司法所建立了社区服刑人员定点报到、专职人员定时主动走访制度；对刑释解教人员实行“月面谈”，提高对动态信息的掌握。布吉司法所定期召开管控帮教工作会议，相关部门参加，广纳意见，确保大运会期间不出现社区矫正人员脱管、上访或发生重大不稳定事件。大运安保期间，各街道司法所走访、见面谈话社区服刑和刑释解教人员2042人次，累计接收社区服刑人员112名，解矫54名，实现了无漏管、无脱管、无重新犯罪、无影响安全稳定事件的“四无”佳绩。目前全区共有在矫社区服刑人员58名，共有在册刑释解教人员104名，帮教率达100%，安置率达85%，重新犯罪率为零。
3、开展“人民调解宣传月”活动，大力加强人民调解组织建设工作，不断完善“大调解”工作体系。我们制订了《深圳市龙岗区2011年“人民调解宣传月”活动方案》，积极加强同《南方日报》、《深圳侨报》等媒体的合作，通过开设专栏、新闻报道等形式，刊载了人民调解基本知识、《人民调解法》重点条文释义及基层人民调解员的先进事迹，深入广泛地对《人民调解法》进行了宣传。各街道司法所结合实际，也组织开展了丰富多彩的宣传活动。坂田司法所组织开展了以“宣传贯彻人民调解法，服务大运调解保平安”的为主题的宣传活动，葵涌司法所开展了法律进社区大型户外宣传活动，通过开展大型法制咨询、有奖问答等活动，扩大人民调解的影响力，取得了良好效果。在宣传月活动中，我区在各类媒体平台上编发信息、报道70余篇，通过普法短信平台发送宣传短信近40万条（次），取得了良好的社会效果。
我们大力加强企业、行业、物业人民调解组织建设工作，继续推动“人民调解进企业、物业”，不断扩大人民调解组织在企业、物业管理小区的覆盖面，逐步提高规范化程度。目
前，全区共有调委会539个，其中企业人民调解委员会253个，物业人民调解委员会112个，行业人民调解委员会15个，专兼职人民调解员6096人。
（三）围绕大运法制宣传，深入开展主题活动，为大运会的召开营造了积极和谐的法治环境
我们以“青春大运，与法同行”为主题，动员各街道、各普法成员单位积极组织开展了一系列法制宣传活动，营造了和谐平安的良好氛围。一是编印发放宣传资料。我们以知识产权、保护公共安全、打击犯罪、维护环境民生、爱护场馆设施、遵守秩序、遵守交通规则等为主要内容，制作印发大运会法制宣传手册50000册，宣传挂图1000套，动漫宣传片1000张，编制了一批多语种的大运会法律知识宣传资料，下发到广大市民手中。二是充分利用阵地平台。我们广泛利用宣传长廊（栏）、报刊、广播、电视、电台、网络、手机短信平台等普法载体和阵地，向广大市民宣传大运会的有关法律法规。三是开展大运会公民法律素质提升活动。5月25日，我们成功承办《深圳世界大运会实用法律知识手册》首发式暨“法治大运”文艺巡演活动启动仪式，共有2000多人参加活动，发放法律知识读本15000册，深受市民好评。四是采取多种多样的宣传形式。我们指导和组织春雨社工团体开展“法律阳光照百企”活动，进入企业开展法律宣传活动40余场。各街道也结合实际，不断创新宣传形式。龙岗司法所编印了中英文迎大运法制宣传手册，举办了“小学生大运法律知识大比拼”法律知识竞赛活动，通过小手拉大手的形式，使大运法律知识走进千家万户；平湖司法所举办“我以我心爱平湖，我以我行迎大运”志愿宣传活动；南湾司法所牵头成立南湾街道迎大运法制宣传服务队，组织开展“迎大运法制校园行”、“迎大运 法律进企业”、“大运在身边法律巡回宣传活动”宣传活动共计46场；横岗司法所编辑印发《青春大运法治同行》宣传手册，并邀请市委党校教授为党员干部开展迎大运依法行政专题培训。
我们在全面总结“五五”普法的工作的基础上，全面推进“六五”普法规划的启动工作。我们联合区有关单位深入广泛地开展调研活动，逐个走访了各街道、各普法成员单位，征求他们对制定“六五”普法规划的意见，为区“六五”普法规划的制定打下了坚实的基础。12月29日，全区依法治区和普法工作会议上印发了《龙岗区第六个法制宣传规划（2011—2015）》，对我区“六五”普法工作进行了全面部署。进一步加强青少年法制教育工作，通过举办法制进
校园等活动，制作发放了中学生法制教育读本30000册。龙岗区青少年法制教育馆被市依法治市办命名为“深圳市法治文化示范基地”，省人大常委会副主任、依法治省办主任陈小川亲自给我区授牌，我们不断加大宣传力度，增强区青少年法制教育馆的带动和辐射作用，取得良好的社会效应。
（四）以服务大运为中心，加强监督和引导，充分发挥法律服务工作在服务大运、服务稳定、服务民生中的积极作用
2011年，我们以迎接大运工作为重点，围绕服务大运、服务稳定、服务民生，开展各项法律服务。一是成立大运会龙岗律师志愿服务团。我们选拔了一批法律业务强、政治素质好、外语水平高的律师，成立了由局领导任团长，32名律师和律管工作人员组成的大运会龙岗律师志愿服务团。在龙城街道办设立大运会法律咨询服务点，在赛会举办期间为各国运动员和官员提供法律服务。二是引导律师积极为社会稳定服务。4月初，我们设立了龙岗区司法局驻区看守所法律咨询服务工作室，组织区属23家律师所155名执业律师参与义务值班，为看守所在押人员及亲属免费提供法律咨询服务，维护大运场馆周边地区的稳定和谐。与龙岗区总商会联合举办“迎大运、促和谐、依法治企法规宣传月”活动，组织12个律师所20名律师，为13个街道商会和行业商会1000多家企业管理人员上法律课，推动我区企业构建和谐劳资关系。此外还组织律师积极参与法律援助、信访值班和相关部门组织的法律咨询、法制宣传等公益性法律服务，为大运会顺利举办营造和谐稳定的社会环境。三是加强律师行政管理和服务，促进龙岗律师行业全面发展。我们制订并以区委、区府办文件印发了我区《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》，为我区律师行业的良好发展提出了指导性意见，奠定了坚实基础。不断加强对律师代理群体性敏感案件的管理、监督和指导，严格执行案件代理报告制度，规范代理程序，2011年我区律师代理的10余宗群体性案件，律师所都能及时报告，引导当事人依法理性维权。加强与公安、检察、法院及其他政府职能部门的工作联系和沟通协调，为律师依法履职提供保障。12月20日，龙岗区律师年会成功举办，市中级人民法院、市司法局、市律协和区领导参加会议，并对我区律师业的发展和管理工作给予了充分肯定。四是加大公证管理力度，不断提高公证服务水平和质量。龙岗公证处始终紧抓公证质量这条生命线，在办证过程中保持高标准、严要求，保证案件质量。同时不断拓展公证业务，围绕迎办大运会等中心工作提供公证服务。2011年，共办理各项公
证14516件，取得了良好的社会效益。五是积极发挥法律援助服务民生、服务维稳的作用。龙岗区法律援助处紧紧围绕大运工作，不断拓宽法律援助渠道，积极开展法律援助便民服务活动，在区看守所设立了法律援助工作室。在工作中充分发挥法律援助网络优势，完善处理突发群体性事件上下联动机制；为农民工欠薪案件、群体性和重大案件开辟“绿色通道”，积极化解矛盾纠纷；做好区政府信访大厅值班工作，不断加强工作站建设及法援宣传工作。2011年，区法律援助处共接待来访群众13138人次、接听“148”法律咨询电话12873人次，办理援助案件4189宗，为当事人挽回经济损失1888余万元，有力维护了困难群体利益和社会稳定。
（五）扎实推进依法治区工作，法治龙岗创建再上新台阶
2011年，区依法治区办围绕创建法治龙岗的总体目标，紧密结合龙岗实际，加强对工作的领导和统筹规划，加大指导协调的力度，全面推进法治龙岗建设。一是加强工作领导，做好统筹规划指导。通过调研全面掌握了全区依法治理工作动态，为有效开展指导督促检查打下了基础。先后提交并经区委审议通过了《2011年度龙岗区依法治区工作要点》、《法治龙岗建设五年规划（2011—2015）》、《龙岗区“六五”普法宣传教育规划》等一系列规范性文件，各单位各街道党组织不断加强对依法治理工作的领导，调整充实领导机构和健全工作制度，不断加大依法治理工作力度。二是以点带面，全面推广法治龙岗创建示范点的经验和做法。区依法治区办通过走访调研和定期组织召开法治龙岗创建工作会议，积极指导各示范点在去年的创建基础上，进一步加大创建力度，强化措施，提高水平，总结经验，充分发挥典型示范的引导、带动和辐射作用，在此基础上全面推广示范点的经验做法，进一步提高了各级各单位依法行政和依法办事水平，推进我区法治创建工作再上新台阶。年底组织开展全区“法治机关（街道、社区、医院、学校、企业）创建评估验收工作，对自愿申报的单位的创建活动进行考核验收。此次活动共有50家单位向行业协调指导小组自愿申报，43家单位通过行业协调指导小组的评估验收。三是大力加强法治文化建设，为法治龙岗建设营造良好氛围。区理论学习中心组将法治建设内容作为十大重点学习内容，组织领导干部学习了《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《法治广东建设五年规划》。组织领导干部专题法制讲座，分别邀请中央党校、深圳大学法学院教授举办了两期领导干部法制讲座，1000余人次参加了培训学习。坚持以法律进单位、进企业、进学校、进社区、进法庭活动为载体，将社会主义法治文化建设与企业文化、社区文化、校园文化相结合，全年组织了500场流动法制电影进社区、进企业活动，组织了30多场文艺演出和法制游园活动。全年组织编印新颁布法律法规的学习资料《新法速递》4期，编印《龙岗法治简报》8期，报送省、市各类信息18篇，积极反映创建活动情况，交流创建工作经验；扎实做好龙岗法治网站内容更新工作，确保网站信息准确、全面、权威，使“龙岗法治网”成为网络民主和法治龙岗宣传教育的重要平台。
2011年12月，我区作为广东省法治城区建设示范点的代表，在全省法治文化建设现场会上做经验发言，深受与会领导和代表们的好评。12月29日，我区召开全区依法治区和普法工作会议，市委常委、区委书记蒋尊玉对我区依法治区和普法工作作出了积极评价，认为我区依法治区和普法工作“思路清晰、措施有力，推进有序、成效显著，为龙岗经济社会又好又快发展提供了有力保障、作出了重要贡献”。
一年来，我区司法行政工作取得了可喜的成绩，得到上级领导的充分肯定，获得了多项荣誉。7月，中共中央政治局常委、中央政法委书记*到坂田街道诉求服务中心考察社会管理工作，高度赞扬司法所在外来务工人员权益保障、矛盾纠纷化解中发挥了积极有效的作用；国家司法部副部长张苏军、省司法厅厅长陈伟雄、市司法局局长陈志刚等上级领导多次到我区检查大运安保工作，对我区司法行政工作大运安保工作给予了高度评价。区司法局被中央宣传部、国家司法部评为全国“五五”普法先进单位，区司法局党支部被区直机关工委评为先进党支部，龙岗司法所获得国家司法部表彰的“全国模范司法所”荣誉称号，横岗司法所被授予集体三等功，龙城司法所获评全市优秀司法所，并被授予大运安保集体三等功，何旅华同志被广东省司法厅授予个人二等功，另有16人次获得市级或区级荣誉或嘉奖。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前我区的司法行政工作与特区法治一体化建设、经济发展方式转变、社会维稳形势和司法行政工作发展的形势要求相比，还存在一定的差距。比如在队伍建设和管理上，部分干部存在畏难情绪，责任心有待进一步提高。在司法所的基础作用的发挥上还有发展的潜力和空间，在一些具体工作的推进上和相关部门、社区协调沟通还有待加强，对一些业务工作的总结、归纳和宣传还有待进一步加强。我区各级司法行政部门和全体工作人员要保持清醒头脑，既要充分认识到经过近些年的发展，我区司
法行政工作已经奠定了坚实基础、具备了良好条件、积累了丰富经验，站在新的发展起点上，面临良好发展机遇，又要看到面临的复杂形势和严峻挑战，进一步坚定信心，抓住机遇，提升服务中心工作的能力，创新理念和方式，采取更加有效的措施，更好的发挥司法行政工作职能。
二、2012年的工作思路
区第五次党代会确立了“加快转型升级、推动跨越争先，努力建设现代化国际化先进城区”的奋斗目标，提出要紧扣一体化“主背景”，围绕转型升级“主线条”，把握跨越争先“主基调”，坚定不移的推进各项具体工作。新形势对司法行政工作提出了更高的要求，我们的工作要服务大局融入大局，要体现出夯实基础创新发展的理念，深化为加快经济发展方式转变提供优质法律服务的认识，深化为推进社会管理创新全力维护社会稳定的认识，必须不断适应新的形势和要求，以新的精神面貌和创新方式取得新的成效。
2012年，我区司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻区第五次党代会、区人大五届一次会议精神，以“深圳质量”为标杆，以大运精神为动力，以加强队伍建设为抓手，夯实基层基础，突出社会管理创新，努力为龙岗经济发展和社会管理提供优质法律服务。
2012年，我区司法行政工作要体现“两个理念”。
——夯实基层基础的理念。基础不牢，地动山摇，队伍建设和各项业务工作必须立足于基层基础的建设之上，以思想建设夯实队伍建设的基础，以工作机制建设夯实各项业务工作的基础，这是实现司法行政工作跨越争先的首要条件和基本保障。首先要夯实队伍建设的思想基础。要继承大运精神，弘扬大运意识，树立使命意识、争先意识和家园意识，牢固树立政法干警核心价值观，通过开展学习培训和思想政治教育活动，教育广大干部职工保持良好的心态和优良的作风。其次要夯实开展业务工作的基础。一方面要在我区原有的良好的网络、基地和工作协调机制的基础上，集中精力协调街道司法所做好基层基础建设，协调区和街道各级领导、部门的关系，帮助解决司法所基础建设中遇到的实际困难。法律援助机构要延伸
到社区一级，人民调解组织要继续延伸到企业、物业小区和居民小组。另一方面要继续加强干部队伍的业务能力建设，提高全体司法行政工作人员开展业务工作的能力和水平。
——社会管理创新的理念。没有创新就没有发展，只有不断创新才能跟上形势，适应发展的需要。首先要在工作机制体制上进行创新。如探索社区矫正法院宣判当庭启动程序的建立和实施；在律师行业管理和发展上，探索建立“所所结对”工作机制，既可以吸引律师协助司法所解决法律疑难问题，参与街道、社区一级的法制宣传工作，也可以推动街道司法所为律师开拓案源，开展法律业务提供平台。其次要在具体工作的方式方法上进行创新性的探索。体制机制的创新和技术手段的创新是社会管理创新的两个重要途径，是推动司法行政工作跨越争先的内在动力和源泉。如运用电子监控手段开展社区矫正的跟踪定位和信息平台建设；采取信息化处理等手段对矛盾纠纷的高发地和易发领域进行重点分析和指导；继续挖掘和培育具有龙岗特色的普法品牌，将普法基地建设做大做强。
2012年，我区司法行政工作主要围绕以下四个中心展开：
（一）围绕弘扬大运精神，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，进一步提高队伍管理的水平。按照区委区政府和上级司法行政机关的部署和要求，结合我区司法行政工作的实际情况，继续深入开展创先争优和弘扬大运精神主题教育实践活动，以培养“使命意识、大局意识、争先意识、协作意识”为重点，在全区司法行政队伍中积极营造“想干、敢干、快干”的氛围，不断提升全区司法行政干部队伍的政治素质、政策水平、业务能力，整顿机关作风，提升行政执行力，打造一支勤于思考而且富有创新精神、科学理念和实干能力的优秀司法行政队伍，为推动各项工作新一轮发展，推动“十二五”规划的实施提供坚强领导和组织保障。
按照中央政法委和国家司法部的统一部署，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，使广大司法行政干警和法律服务工作者始终保持忠诚的政治本色，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。开展一系列教育培训活动，创新活动载体，大力加强思想品德教育、群众观点再教育、廉洁从政教育、职业道德教育、纪律作风教育，树立正面典型进行引导，利用反面典型案件开展警示教育，进一步规范法律服务执业行为。大力加强司法行政文化建设，结合工作业务和队伍建设实际，大力推进司法行政机
关文化建设、法治文化、律师文化建设和公证文化建设，努力营造开拓创新、奉献进取、团结和谐、积极向上的良好氛围，不断提高我区司法行政队伍的凝聚力和战斗力。
（二）围绕维稳保障工作，积极发挥司法行政维护社会稳定的职能作用。进一步发挥司法行政工作人民调解、社区矫正和安置帮教、法律援助、法律宣传等各项职能的积极作用，积极化解矛盾，营造良好的法治环境，维护我区社会的和谐稳定。一是要以贯彻落实《人民调解法》和《深圳市人民调解条例》为契机，按照《龙岗区政府工作报告》的要求，进一步扩大人民调解组织覆盖面，全区500人以上企业人民调解组织覆盖率提高至90%；加强人民调解员队伍建设，提升人民调解工作的效率和质量，及时发现、解决、化解各种矛盾纠纷，重点加强对矛盾纠纷的高发地和易发领域的人民调解工作的指导，矛盾调处成功率达95%以上，为建设平安龙岗化解各类不稳定因素；二是认真开展两类重点人群稳控工作。逐步提高对社区服刑人员和刑释解教人员等重点人口的纳管率，规范各个执法环节，做好服务管理工作，建立并完善区一级重点管理人员的档案资料，杜绝脱管漏管，预防重新犯罪，维护社会稳定。确保全年在册社区服刑人员监管率达到100％，在册安置帮教对象的帮教率达到100％，安置率达到85％。三是围绕政府中心工作，认真做好困难群众的法律援助工作。进一步推进法律援助工作站规范化建设，打造社区法律援助服务圈，全区社区法律援助点覆盖率要达到100%。积极做好重大维稳案件和涉法涉诉案件的办理，继续推行各项便民措施，开辟绿色通道，健全便民利民服务机制，加强服务窗口建设，及时帮助困难群众解决合理的法律诉求。四是加大维稳普法工作力度，发挥区普法办的组织协调作用，指导各街道、各部门深入开展法制宣传活动，严格按照“六五”普法规划的要求和部署，要坚持以宪法为核心，大力宣传中国特色社会主义法律体系，大力宣传社会主义法治理念，大力宣传与促进经济社会发展、加强和创新社会管理、保障和改善民生等相关的法律法规，在宣传公民权利的同时，加强公民义务和社会责任的宣传力度，增强法制宣传服务维稳工作的实效性。
（三）围绕社会管理创新，充分发挥司法行政工作参与社会管理的能力和水平。一是进一步认真贯彻落实全国律师工作会议和律师党建工作会议精神及《关于进一步加强和改进律师工作的意见》等文件精神，执行和落实《关于进一步推进我区律师行业发展的实施意见》，着眼于我区律师行业的长期发展规划，积极发挥我区律师工作委员会的职能作用，打造律师事业发展的新平台。重点开展律师行业为民服务争先创优活动，结合“法律进社区”活动，积
极推出便民利民惠民措施，加强律师队伍的引导和管理，推进我区律师行业发展再上新台阶。积极推进开展“所所对接”工作，建立律师事务所和司法所在合同审核、法律咨询、基层纠纷调解、案件代理等方面的业务衔接机制，使两者能够资源共享，业务互补，达到共赢。二是积极为维护市场经济秩序、促进产业转型升级、保障和改善民生提供法律服务。组织律师、公证员等法律服务工作者大力开展法律顾问、公证服务等业务，为我区企业经营业务转型升级、开拓新兴市场、扩大生产经营规模提供法律服务，依法维护企业合法权益，促进企业做大做强。坚持把民生领域作为法律服务的重点领域，发挥司法行政职能优势，组织和引导法律服务人员，围绕人民群众就业、就医、就学、劳动权益保障、社会保障等问题，提供方便快捷的法律服务。三是组织开展法律援助服务为民创优主题活动，进一步深化法律援助便民服务，降低受援门槛，简化程序和手续。在我区积极探索健全法律援助与检察院、法院、劳动等部门的衔接机制，围绕社会维稳重点，加强法律援助在案件受理、起诉、审判等阶段的积极作用。四是进一步学习贯彻新刑法修正案关于矫正安帮工作的新规定，进一步加强与法院、监狱、公安、街道、社区的衔接管理，积极构建协同衔接的工作机制，加快推进矫正安帮基地建设，确保社区矫正工作的规范运行。五是组织开展公证机构内部管理规范化建设主题实践活动，围绕公证文化建设、规范内部管理、健全管理制度和树立优秀形象等四个方面，通过开展学习培训、查找存在问题和整改提高等步骤，进一步加强公证服务经济社会发展、服务中心工作、促进自身健康发展的能力。
（四）围绕特区法治一体化建设，全面推进法治龙岗创建五年规划和“六五”普法规划各项工作。一是全面推进法治龙岗创建活动，进一步健全法治城区创建标准和评价体系，提升我区的依法治理和依法行政水平。继续加强对依法治区工作的组织协调力度，全面推广法治龙岗创建示范点的经验和做法，不断完善工作机制，深入推进依法治区工作全面开展。二是全面贯彻实施《龙岗区法治龙岗创建五年规划（2011—2015）》，按照全区依法治区和普法工作会议精神，要进一步强化依法执政的理念，进一步完善科学民主决策机制，进一步加强对行政权力的监督制约。围绕优化发展环境，进一步强化法治在加快转变经济发展方式方面的作用，围绕保障和改善民生，进一步强化法治在加强社会建设方面的作用，组织开展“法治惠民”主题实践活动，让更多的群众在法治建设中得到实惠。三是全面推动“六五”普法规划的各项工作。一方面，进一步分解普法工作任务，协调、指导各街道、各单位组织开展
普法工作。另一方面，重点围绕社会主义法治理念教育，突出义务和责任教育。结合年度重点工作要点，大力开展《行政强制法》的宣传，专门组织《行政强制法》的学习、培训和考核等专项活动，推动《行政强制法》的贯彻实施。在推动整体工作的过程中，要坚持分类指导的原则，突出针对性，做好公职人员、企业经营管理人员、劳务工、青少年学生和原居民等重点对象的普法工作；突出实效性，重点开展与保障民生、维护社会和谐稳定相关的法制宣传教育；突出创新性，开辟更多的普法载体和阵地，开展法治文化公园的设计和调研工作，实现普法形式与手段的延伸和发展，增强法治宣传的表现力、吸引力和影响力。四是进一步发展社会主义法治文化建设，把法治文化建设与地方文化、企业文化、校园文化、社区文化紧密结合，相互促进，努力把法治文化打造成为我区现代化建设中的主流文化，凸显法治建设的效能，让群众更好地分享法治成果，在全社会形成尊重法治、崇尚法治、厉行法治的浓厚氛围，为特区法治一体化建设、大运精神的继续传承、经济发展方式转变营造良好的法治环境。
深圳市龙岗区司法局
二○一二年二月一日
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2011年依法治区工作总结2011年以来，我中心紧紧围绕全区工作大局，以执政为民为核心，以加强民主法制建设和精神文明建设为突破口，全面贯彻落实科学发展观，加大规范化管理力度，扎实推......
推进依法治区和“六五”普法，构建法制社会 ———“六五”普法经典经验材料分享今年，我局紧紧围绕区委、政府工作大局，在兴庆区依法治区领导小组的指导下，认真按照《“六五”普......
