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转变观念建立机制长远规划
——着力推进公共机构节能工作
李铁映曾说，增长必须节约，节约才能增长。节约是一种经济增长方式，更是一种国家发展战略，节约是一种态度，更是一种文化。为贯彻落实科学发展观，全面实现资源节约的基本国策，按照《公共机构节能条例》和《重庆市公共机构节能办法》的相关规定，围绕“十二五”水、电、燃油等指标总体下降16%的目标，结合县情，我们应牢固树立科学发展观，正确处理节能与发展关系，以提高能源利用效率为核心，以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，切实抓好组织领导、制度建设、宣传培训、量化考核、产品推广和规划编制等重点环节，扎实推进全县公共机构节能工作，促进XX县经济社会又好又快发展。
一、转变观念，提高认识，把公共机构节能工作作为和谐发展的好事来抓
曾经，一些乡镇和部门对预期性的经济增长目标层层攀比，对约束性的节能目标却空谈应付；有的认为抓节能是“花钱打水漂”，只投入不产出；有的认为抓节能费力不讨好，难有政绩；有的认为这是将来的事，现在顾不上。为转变大家的观念，确保节能意识到位，我们一是可以通过XX县党报、XX县电视台、政府门户网站等媒体，强化《公共机构节能条例》等节能知识-1-
宣传；二是可以通过张贴宣传画、印制并发放宣传资料、会议学习、知识竞赛等形式，引导干部职工正确认识国情，增强能源节约的紧迫感和责任感，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚；三是可以广泛开展节能技术、技巧交流活动，培养广大干部职工良好的用能节能习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围；四是可以结合“全国节能宣传周”，组织干部职工全面参与“能源短缺体验日”活动，通过墙报、专栏等向干部职工发出能源重要性体验活动的倡议，逐步使大家明白，发展不再是单纯GDP的增长，不再是能源资源的巨大消耗和浪费，不再是环境的污染和破坏，不再是吃子孙的饭、断子孙的路。发展应该而且必须是可持续的，应该而且必须是节能节约环保的，应该而且必须是人与自然和谐的。
二、建章立制，落实责任，把公共机构节能工作执政为民的大事来抓
县政府应成立由县委常委、常务副县长任组长，县发展改革委、县经济信息委、县教委、县财政局、县城乡建委、县环保局、县卫生局、县审计局、县机关事务局为成员单位的XX县公共机构节能领导小组，领导小组定期和不定期召开会议，及时研究节能工作的重大问题。各乡镇和县级部门也应分别成立节能工作领导小组，明确主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。同时，县上可向各乡镇和部门下达节能目标责任书，把节能降耗工作纳入各级领导干部落实科学发展观的考核内容，并将能耗指标层层分解。
县公共机构节能领导小组应建立健全各项制度，确保节能工作扎实推进。一是要认真编制《XX县公共机构“十二五”节能规划》，正确指导十二五期间全县公共机构节能工作。二是健全能耗统计报送制度。制定适合我县的公共机构能源资源消耗统计实施方案，各公共机构固定1至2名节能工作联络员，每月通过网络向县公共机构节能领导小组办公室报送能耗报表，每季度、半年、年度报送纸质报表，半年和年度还需要报送分析报告。县公共机构节能领导小组办公室每半年通报一次各公共机构能源资源消耗统计情况。三是建立节能检查制度。形成由领导小组各成员单位联合检查的工作机制，定期和不定期对各乡镇和部门冬季、夏季用电情况以及电梯使用情况进行抽查，对存在的问题提出整改意见并进行通报。四是建立能源资源消耗管理制度。分别制定考核评价制度、能源消费计量制度、节约用电制度、节约用水制度、节约用油制度。五是制定并实施对照明、空调、电梯的节能管理措施，做到有章可循。
三、量化考核，节约用能，把公共机构节能工作作为经济发展的实事来抓
节能不仅是“节约”，从长远看更是“节钱”，是经济可持续发展的条件，是避免将来用更多的钱弥补曾经过度用能致使环境破坏、资源枯竭的保障。为此，作为在全社会节能行动中起表率作用的公共机构，应努力实施节能改造，严格实行量化考核，着力把公共机构节能工作作为经济发展的实事来抓。
一是努力实施节能改造，积极推广使用节能产品。一方面，全县各公共机构可更换使用国家推广的高效照明产品、灯控器、窗磁、空调控制器、红外线感应水龙头、高压冲便器、节水水箱等，在办公大楼安装电梯节能回馈装置、太阳能电池供电系统。另一方面，抓好公共新建建筑节能，在新的办公大楼的建设中，从设计到施工都始终坚持“节能环保”的理念和措施，尽量减少再次进行节能改造的资金投入。此外，在配备公务用车时，积极推广使用新能源车，如长安汽车厂自主研发的国产新能源汽车。二是落实节能量化管理，推行节能目标考核。一方面，各公共机构办公大楼应建立能耗监测平台，对该大楼的用电分项进行实时监测及统计。另一方面，县上将公共机构节能工作纳入年度综合目标考核内容，各单位还可将此项工作与职工的年度目标奖挂钩。
总之，只要我们都以争创全市节能型先进县为目标，以构建节能型城市的生产方式和节约型机关的办公方式为中心，以促进XX县和谐建设、科学发展为己任，我县的公共结构节能工作就一定会迈上新的台阶。
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