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2010年安全稳定工作总结
2010年，区教委以科学发展观为指导，始终把安全稳定工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全稳定工作重要性的认识。尤其是今年5月实行新型警务机制勤务体制以来，区政府加大投入，我区校园人防物防技防等方面实现了跨越式发展，平安校园建设取得了长足进步和发展，校园安全责任事故保持零记录，连续两年区教委被评为重庆市安全稳定工作先进集体，65%的学校获市平安校园称号。
一、信访维稳工作
建立矛盾纠纷排查化解长效机制，扎实开展“大走访、化积案、解民难”行动，落实“三项制度”和领导包案制度；强化日常信访接待处理工作，接待来访群众34次，走访重点人员5人15次。编写信访排查纪要12期，受理来信网件124件，处理电话投诉27件，化解老上访户问题2件。调解无责任意外伤害事件26起，办理保险理赔28件。处置上访事件3起，作工作32次，摸排管控高危人员23人，安置受灾群众149人。
二、平安校园建设工作
（一）加强对口联系，责任落实到人。实行教委领导和机关科室包校包干负责安全制度，建立机关人员与学校一对一的安全工作承包机制，落实安全责任到人头，实行安全维稳工作全覆盖、全排查、全督查，全面指导校园安全教育管理工作，督促检查学校安全隐患排查整治工作。
（二）整合各方力量，加大人防力度。一是各校成立护校队，组织教职员工在重点时段、重点部位、重点路线开展自防自治，护送师生平安出入校门。二是派驻校警和专职保安，专防专治。按两办32号文件配齐专职保安，目前全区在岗校园保安206名。有88名校警进驻学校，做到了一校一警，一校多警，确保了师生安全。
（三）加大经费投入，强化物防技防。区政府、区教委投入200万元用于公办学校监控系统建设，29所公办校园安装了255个摄像镜头； 48所民办幼儿园安装摄像镜头259个。区财政投入239万元解决校园专业保安工资。同时，各校也投入资金加强警务室的标准化建设。
（四）加大宣教力度，重视安全教育。设立了多个青少年法制教育基地，邀请公安干警、消防官兵、专家通过广播、升旗仪式、专题报告为师生开展法制宣传讲座。组织系统安全工作干部人员集中开展预防校园意外伤害事故、消防四个能力提高等专题讲座，认真组织系统教职工进行法治理论考试。各学校还利用黑板报、宣传橱窗、主题班团队会等方式开展消防、水灾、重大疫病防治、伤病救护、防灾减灾、交友防骗等各种安全教育，全面增强了师生的安全防范意识和自我保护能力，有效降低了师生意外伤亡事故的发生。
（五）扎实排查整治，开展教育演练。建立矛盾纠纷和隐患日查制度，认真执行每日“零报告”和24小时应急值班制度，加强对重点人员的排查工作，落实23位高危人员的管控措施。配合市督查组于8月10日至9月10日连续三轮，对全区校园新型警务机制进行专项检查；12月初会同区校保支队开展校园安全拉网式大排查。各校园充分利用广播、黑板报、宣传橱窗、主题班团队会、升旗仪式、专题报告等方式，加强安全教育。认真开展应急演练，9月份统一组织了全区地震应急疏散演练。
（六）部门协同联动，开展专项整治。教委、公安、综治办、消防、卫生等部门和街道联合行动，多次开展校园及周边交通、消防、食品卫生、歌厅、网吧、摊点、闲杂人员的专项综合治理活动，净化学校（幼儿园）周边环境。9月份联合执法查处非法幼儿园4家，成功取缔一处办园达27年历史的非法幼儿园，取得明显成效。
（七）办好信访事件，确保系统稳定。区教委专门成立信访工作领导小组，坚持每天有领导坐班接访，还设立了监督举报电话和信箱，随时接受社会各界的监督举报。委信访接待室对所有来信来访都热情接待，不回避矛盾，不遮丑护短，认真澄清事实，纠正错误，消除误会，做到了事事有记载，件件有答复，群众满意率98%以上，赢得了家长、社会的广泛信任和好评，消除了诸多不稳定因素。
（八）坚持值班巡查，畅通信息渠道。区教委和各学校在节假日均实行领导带班值班制，特防期实行24小时值班，做到有事报事无事报平安。除做好值班守护外，各校值班人员还特别注重对“三无”人员、外来人员的盘查和学校周边的巡查，基本杜绝了违法犯罪分子入校滋事和校园周边抢劫、勒索师生事件的发生。
三、存在的问题及下一步工作的重点
（一）小规模幼儿园安全管理难度大。我区除中心地带中小学和幼儿园相对集中外，偏远农村地区学校及幼儿园较为分散，“人数少，规模小”，100人以下幼儿园有43所，这些小幼儿园安全防范设施设备匮乏，安全措施薄弱，仍存在不少安全管理漏洞。
（二）校园保安的素质有待进一步提高。由于5月份校园保安仓促到位，素质参差不齐，有的甚至可能成为学校安全的隐患。因此加强对保安人员的教育、培训与管理，提高保安员的职业道德水平、业务素质和责任意识，还任重道远。
（三）校园周边环境整治力度还需加强。由于历史原因，我区部分学校周边环境复杂，各类游摊贩点屡禁不止，尤其有两所学校周边就是农贸市场，客观上还存在一定的安全隐患，综合执法整治力度有待进一步加强。
（四）区教育系统维稳压力依然较大。一是东风村片区危旧改拆迁涉及退休教师多，还有17户未签搬迁合同；二是退休教师集中反映住房补贴久未解决，目前还没有相关实施方案；三是校园意外伤害事故矛盾纠纷层出不穷；四是少数法轮功等不法分子顽冥不化，教化任务艰巨。
总之，在今年的安全稳定工作中，区教委在区委区政府的坚强领导下，在区综治委的统筹协调指导下，采取强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，确保了系统的安全稳定。但我们冷静思考，仔细排查，各项工作离上级的要求还有一定的距离，在今后的工作中，区教委将进一步贯彻落实各级对安全稳定工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全区教育系统的安全稳定工作深入扎实开展下去，抓出特色，抓出成效。
二○一○年十一月二十三日
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