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柳门口镇2011年度组织工作总结
今年以来，我镇组织办紧紧围绕镇党委中心工作，以解放思想为前提、以制度建设为保证，切实加强党的思想、组织、作风建设，为全镇政治、经济建设提供坚强的组织保证。
一、主要措施
（一）抓培养、保质量、强化党员队伍建设
一是抓好集中办班，增强教育培训的实效性。为进一步提高入党积极分子的思想政治素质，镇党委建立了入党积极分子集中培训制度，举办1次为期一周的集中培训。为增强学习效果，重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际，按需培训。每次培训开班前，召集不同类型的入党积极分子座谈，了解他们对党的认识和现实思想状况，有针对性地确定培训计划和培训内容。另一方面改进培训方式，力求实效。邀请县委党校老师前来授课，将课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，对入党积极分子进行生动形象的教育，收到了良好效果。
二是是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制，支部委员每人至少联系一名入党积极分子，经常交流思想，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。目前，全镇共有80余名支部委员与入党积极分子结成对子120对。
三是坚持原则，严格入党手续。严把党员入口关，经镇党委认真研究讨论，制定下发了《关于规范发展党员工作的程序和要求》，进一步规范了党员发展程序。严把党员质量关，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，注重发展35岁以下，高中文化程度以上，农村种、养殖等致富能手和优秀青年加入党组织。今年共发展预备党员28名，转为正式党员35名，培养入党积极分子56名，不断扩大了党的阶级基础和群众基础。
（二）抓队伍、强基础，加强村干部队伍建设 不断探索村干部管理工作新思路，规范村干部管理，充分调动村干部的积极性、主动性，激励村干部干事创业，为加快新农村建设步伐提供了强有力的保证。
一是健全教育培训机制。一是采取课堂教学与实践教学相结合。打破坐在教室单一听讲模式，今年来共组织60余人次到石牌镇、新阳镇花卉苗木基地等进行现场观摩学习，让他们身临其境转变发展观念，掌握实用技术。二是采取教师授课与学习讨论相结合。在村支书、村主任培训时，镇党校、成教中心培训为主体,邀请专家分别就如何开展好“三会一课”、村“两委”班子如何搞好团结、农村工作中的难点和问题等开展专题讨论，通过准备发言提纲，指定中心发言人，互动交流和总结点评，活跃了课堂气氛，增长了村干部的见识。
二是健全考核奖惩机制。通过工作述职、民主测评、个别谈话、座谈会等方式对村干部德、能、勤、绩、廉进行考核，加强村干部工作的监督和管理，激发村干部工作原动力。对村“两委”干部的年度工作目标实行百分制量化考核，根据考核情况，确定绩效补贴发放额度、标准和范围，体现多劳多得，兼顾各方的原则。综合绩效考核结果和群众满意率测评情况，评出优秀村干部、好搭档、好班子，并专门在绩效考核奖金中列出一块资金予以重点表彰。
（三）抓纪律、严程序，认真做好换届选举工作
1、严肃换届纪律。镇党委班子认真学习中央“五个严禁”、“五个一律”、“十七个不准”等规定，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；党委书记与班子成员、村党组织书记等进行了谈心谈话，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作；组织召开专题民主生活会，签订《换届纪律承诺书》，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处，确
保换届环境清正。
2、严格换届程序。为确保换届工作依法有序开展，镇党委分别制发了《柳门口镇党委换届选举工作实施方案》、《柳门口镇人大代表换届选举工作实施方案》和《柳门口镇村（社区）“两委”换届选举工作实施方案》，明确换届工作指导思想、时间安排等相关要求，确保了我镇换届选举各项工作圆满完成。
3、认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好有关会议的请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性
4、以村级组织换届选举为契机，不断加强农村基层组织建设。一是选好选准农村“领头雁”。2011年是全县村（社区）“两委”换届选举年。按照上级统一部署，我镇31个村（社区）己于11月底完成了换届选举工作。本次换届选举实行支书、主任 “一肩挑”的村29个，占93.8％，村“两委”成员交叉任职89名，占92.7％，妇女干部31名，占22.8％,达到了每个村至少有一名女干部的要求。整个选举过程依法有序、健康平稳，一批素质好、能力强、威信高的优秀人才进入“两委”班子，班子队伍结构进一步优化，凝聚力、战斗力明显增强。二是用好管好农村“主力军”。为切实提高新一届农村“两委”班子成员执政履职能力，镇党委、政府专门举办了新一届村级“两委”培训班，组织全镇新当选的142名两委干部进行专题学习。调整后的新“两委”班子凝聚力和战斗力明显增强，在完成2011年一事一议和以劳折资征收工作中，有8个村仅用半个月左右的时间圆满地完成了各项筹资任务。
三是健全监督约束机制。镇党委与村支部签订了年度目标责任书，使村干部明确工作目标和任务，各司其职、各负其责，形成人人有担子、有压力、有动力的局面。年中村干
部就目标完成情况向党员群众进行述职，接受党员群众测评。镇党委对村干部指标完成情况进行考核，强化奖惩，针对工作业绩突出的村干部给予一定奖励，对完不成工作目标任务的及时进行戒勉谈话，对工作懒散懈怠、农民群众反映较大的村干部坚决予以撤换，今年共调整村干部26名。
（四）重实效，创特色，积极开展创先争优活动
1、推动思想解放，强化坚持科学发展的工作理念。把理论学习放在首位，全镇各基层党支部开展学习培训186次，党员和部分群众代表参加培训2232人次。各支部将学习理论和“创先争优”、“解放思想、跨越发展”等活动有机结合起来，有针对性地采取多种形式，引导党员干部加深对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，使党员干部的思想和行动更加符合科学发展观的要求。
2、突出实践特色，着重解决影响科学发展和开展创先争优活动的突出问题。把开展学习实践活动与推动创先争优工作相结合，着力破解与实际不相适应的各种突出问题，构建有利于科学发展和创先争优的体制机制。并且在学习实践活动中取得实实在在的效果，发挥党员先锋模范作用，推动各项工作的开展；在农村党组织中开展党务、村务规范化管理的工作力度，广泛开展“七步议事法”工作制；在社区党组织中开展“四民”活动，引导社区党员争做“五个模范”，提高为民服务的工作水平；在企事业单位党组织中开展“窗口单位服务承诺”活动，进一步增强科学发展意识，提高服务中心工作的能力，为我镇的大建设、大发展提供强有力的组织保障；在非公企业党组织中积极探索民营企业中的党组织及党员发挥作用的方法和途径，推动企业发展。
3、贯彻群众路线，着力提高人民群众对学习实践活动的满意度，进一步深化对创先争优活动的认识。把群众路
线贯穿学习实践和创先争优活动的全过程中来，查找问题听取群众意见，分析检查组织群众评议，整改落实接受群众监督，实际成效交给群众评判，使学习实践和创先争优活动真正得到群众的认可和支持。目前，全镇党组织、党员开展承诺事项1549件，兑现1533件，因主客观原因未能完成的承诺16件。
4、大力实施“党建示范基地”创建工程，深入推进创先争优活动。我镇致力于以“样板引领”和“示范带动”为着力点，建好一个、带动一片、影响一方，在发挥党员双带作用中创先争优。我镇在抓好×××村党建工作示范基础上，2011年3月，镇党委又把×××村列为全镇“五务合一”、“十个中心”建设的党建示范点。我镇按照创建工作思路，积极筹措创建经费，采取党委政府扶持一点、县委组织部门支持一点、县“双建双带”单位援助一点，村委自筹一点、社会各界人士扶助一点的“五个一点”的办法，筹措×××村委改造工程经费×××万、×××楼村委改造工程经费×××万元，确保创建工作顺利有效推进。10月底，完成了扩建、重新装修等创建工作任务。通过创建，不但改善了×××村、×××村的办公环境和办公条件，而且也提升了服务功能和服务水平，初步凸显了基层党建示范效果。
5、以庆祝建党90周年活动为契机，大力营造“党组织创先进、党员争优秀”的浓厚氛围。结合创先争优活动和“五个基本”建设，组织全镇党员召开了庆祝中国共产党成立90周年及颂歌献给党红歌会，评选表彰了×××村等6个先进党组织，×××等×××名“优秀共产党员”，×××等5名“优秀党务工作者”，×××等3名“千百万”活动活动先进个人。同时在全镇将×××村计生委员×××、镇×××树立为先进党员的代表，广泛宣传他们的先进事迹充分发挥他们的模范
带头作用，并将他们分别推荐到省市作为省市级优秀共产党员予以了表彰。
6、积极采取多种有效措施壮大村集体经济，争创先进党组织。如：×××村充分利用三资清理的成果，通过现有机动地流转，林果业基地、四荒地签订合同，完善鱼池、旱地承包，今年可创收入20多万元，被推荐到省里作为“发展壮大村级集体经济进步村”的表彰对象；×××村经过去年班子成员的调整，包村干部的扶持和指导，今年又大力开展整治“慵懒散奢”活动后，充分改变了原来班子不团结、村“两委”不作为、乱作为的现象，不仅兴建了符合“五务合一”、“十个中心”标准的党员群众服务中心，而且村级集体经济也达到了6万元，党建、政法等工作也逐步走向先进之列，真正实现了由弱村变强。截止到目前，全镇有30个村的村级集体经济积累达到了5万元以上，占全镇31个行政村的96.77%.二、存在的主要问题
虽然我镇组织工作取得一定的成效，但是仍存在一些突出问题亟待解决。
一是部分村集体经济薄弱，甚至空壳，难以开展工作；
二是一些问题较多的村，发展党员工作开展较为困难，党员老龄化情况较为严重，导致后备干部力量不足；
三是部分村干部文化程度较低，在工作中思路不宽、措施不具体；
四是工作中亮点不突出，只是抓了一些常规性工作； 五是在发现、挖掘和总结基层党建工作中的典型方面还有较大差距，特别是信息报送上还存在不足。
三、2012年工作思路和落实措施
一是继续深入推进“创先争优”活动，确保创先争
优活动圆满有效。坚持“动员常态化，学习常态化，时间常态化，督导常态化”，建立创先争优活动长效机制，通过四个常态化，力争使“创先争优”与党建工作、新农村建设工作、农村党支部日常工作相互促进、相辅相成，达到党支部创先进、党员争优秀、群众得实惠的最终目的。
二是重点抓好我镇村（社区）党员群众服务中心硬件和日常软件建设，确保我镇×××个村（社区）“五务合一”、“十个中心”建设全部达标。
三是抓好村级集体经济建设。通过合作共建、结对帮扶、招商引资、项目支持等多种方式，千方百计增加集体经济收入，确保“空壳村”清零、弱村扶强、强村培壮。
四是加强镇村民主政治建设。不断加大对镇、村两级干部的监督力度。坚持政务公开、财务公开、党务公开制度，实行民主议事、民主决策，增强工作透明度。
五是加大人力、物力、财力等方面的投入力度，打造党建工作新亮点。以社会主义新农村建设为抓手，以壮大农村集体经济为着眼点，探索以党建促科学发展的新模式；立足农村基层组织建设新需要，创新农村党员干部培训载体，大力提升新时期农村党员干部整体素质。
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