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龙陵县法律援助中心2014年工作总结
和2015年工作计划
2014年，龙陵县法律援助中心在县司法局的正确领导下，在市法律援助中心的业务指导下，经过全县法律服务工作人员的共同努力，以维护社会稳定、促进经济发展、保障司法公正为工作重心，坚持扶贫济困，服务社会弱势群体的根本宗旨，认真履行工作职责，积极开展法律援助工作，拓展思路，强化服务，树立了良好的对外形象，受到领导和人民群众的广泛好评，做出了较大的工作成绩。具体来说，我们重点抓好了以下几方面的工作。
一、2014年法律援助工作开展情况
（一）加大宣传力度，树立法律援助为人民的良好形象。为贯彻中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议精神，推行依法治国理念，借我国第一个“宪法日”、“云南省法制宣传周”之机，龙陵县法律援助中心在县司法局的统一组织下，联合县委宣传部、县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县公安局等21家县直单位，以及云南省若再律师事务所、金桥法律服务所于2014年12月4日在龙陵县抗日纪念广场开展了一场气势昂然的法制宣传活动。活动采取集中设点发放宣传单为主，电视、广播同步宣传为辅的宣传方式。当天参加宣传的工作人员共70人，受援群众2300人，发放宣传资料15万份，现场接待咨询800人次，现场提供
—1— 法律援助15件。此次宣传，收到了较好的社会效果，树立了法律援助机构良好的对外形象。
（二）加强业务培训，提高法律援助工作人员的综合素质和执业水平。
一年来，我县法律援助培训工作在在县司法局领导班子的组织领导下，对全县范围内的法律服务工作人员共进行了二期培训工作。培训班名称分别为上半年三月份召开的题为“提高司法行政业务素质，推进全县法律服务水平”的司法行政业务专题培训会和下半年九月份召开的题为“强化法律援助培训、提升干警工作水平”的法律援助专题培训会。培训班次共计二期11班次，分别为上半年1班次，下半年10班次。上半年主要由原龙陵县法律援助中心主任黄兴早同志担任主讲，对法律援助工作进行了培训。培训内容为法律援助办案程序、卷宗规范、法律援助相关法律法规的学习等，培训参加人数为26人，8个课时。下半年主要由司法部和云南省司法厅安排到我县支持帮助工作的“1+1”中国法律援助志愿者行动志愿律师，“1+1”中国法律援助志愿者行动云南服务团团长（北京市邦盛律师事务所高级合伙人、副主任、法律援助中心主任）刘安信律师主讲。培训内容为非诉案件开展法律援助工作的法理依据、法律援助工作的宗旨、法律援助工作的办案程序、办理法律援助案件应注意事项、法律援助案件与人民调解的衔接、法律援助案件案源的拓展，培训参加人数为59人，40个课时。通过培训，为我县法律援助工作的全新发展奠定了良好的业务基础。
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（三）深入开展调研活动，为科学决策提供了事实依据。今年来，县法律援助中心结合对各司法所的业务培训，以及结合办案实践，同时进行了二个方面的社会调研活动：一是就如何降低法律援助门槛、扩大法律援助范围进行深入调研，并于上半年5月份下发了《龙陵县法律援助“应援尽援”惠民工作的实施方案》；二是就法律援助机构如何与政法各部门协调配合问题展开调研，中心通过向县法院、县检察院、县公安局征求意见，向受援群众回访征询，向社会公民征询意见及随机了解情况等多种方式方法，尽量扩大调研覆盖面，拓展调研范围，及时、准确、全面地将收集问题反映给局领导和市法援中心，为上级了解基层实情和社会民众的呼声，从而作出科学决策提供了比较扎实的事实基础。
（四）强化法律援助办案质量，办案人员责任心普遍增强。
以前有极个别律师和法律服务工作者在办理法律援助案件时存在着敷衍塞责、责任心不强的情况，今年以来，我县加强了思想教育和制度建设，让大家认识到从事法律援助工作的光荣感和使命感。并从制度上、程序上加以强化，实行登记备案制度和投诉处罚制度，使案件特别是指派案件办理质量有所提高，办案人员责任心普遍增强，案件胜诉率稳步提高，群众满意度不断上升，促进了法律援助事业在我县健康有序深入开展。
（五）加强队伍建设，为群众提供便捷、优质服务。为更好的为受援群众提供优质高效的法律援助服务，今
—3— 年我县还扩充了法律援助队伍。一是县法律援助中心上半年完成了对我县法律援助工作证年检注册的收集上报工作。其中，新申请注册法律援助工作证1人，年检注册2人，现我县共持法律援助工作证三人，省级核发2人，市级核发1人。二是结合基层股上半年法律服务工作者执业证年检注册情况，县法律援助中心将新注册的法律服务工作者同时纳入到了法律援助工作信息库中，现法律援助工作信息库中，法律服务工作者共40人，其中新办19人。
（六）继续拓展机构建设，扩大法律援助覆盖面。为不断扩大法律援助覆盖面和为群众提供便捷高效的法律援助服务，县中心根据上级业务主管部门的要求，结合我县法律援助实际情况，分别与县公安局、县民政局、县移民局、县总工会等部门讨论研究，联发了相关文件来提高法律援助覆盖面及知晓率，并于11月份在县看守所新建成规范化法律援助工作站1个，即龙陵县法律援助中心县看守所工作站，现正在逐步规范中。
（七）积极开展法律援助，切实维护贫弱者的合法权益。一年来，我县法律援助机构共办理各类案件646件，其中刑事案件116件（包括指定辩护115件，当事人申请1件）、民事案件498件（包括诉讼149件，非诉讼349件）、行政案件32件（包括诉讼1件，非诉讼31件）；代书879件；解答法律咨询共8466人次，其中来电4632人次，来访3834人次。办理案件中，诉讼案件大部分属县法律援助中心及金桥法律服务所办理，非诉讼调解案件绝大部分由乡镇
—4— 工作站办理，云南若再律师事务所今年受中心指派，共承办各类案件2件，其中：刑事诉讼案件1件，民事诉讼案件1件。
二、存在问题
尽管目前我县法律援助工作已经取得了一定的成绩，但仍然还存在着许多问题和不足，需要我们进一步深入研究问题症结所在，探讨问题解决办法。具体体现在以下几个方面：
（一）经费严重短缺。
（二）人员远远不足。
（三）法律援助的覆盖面还不够大。
（四）业务培训不够，对基层指导少。
（五）法律法规专业知识学习不够，在办案过程中存在偏差。
（六）案件管理不力，导致卷宗上不来、合格率低。
三、2015年工作计划
在过去的一年里，我们始终遵循“以我所学，回报社会，为公平正义而奋斗”的宗旨，积极的伸出法律援助之手，参与法律援助实践，取得了较为圆满的成果。每次活动都凝聚着中心成员的热情和心血，付出的是辛勤和汗水，收获的却是宝贵的经验和思想层次的提高，新成员得到了锻炼和提高，而老成员收获了新思想，但这一切仅仅是一个开始，所有的胜利和辉煌都成为过去，未来任重道远。为此，结合我中心的实际情况，特拟定以下工作计划：
（一）不断扩大法律援助覆盖面。
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（二）一是进一步加强法律援助工作人员思想业务培训学习，提高整体素质。
（三）稳步提升法律援助办案量。
（四）优化法律援助案件及承办人员结构。
（五）狠抓典型案件的办理，重点加强对农民工工伤、讨薪及残疾人、老年人、妇女、未成年人等特殊群体的法律援助服务。
（六）继续推进乡镇法律援助工作站的规范化建设，全面完成上级下达的各项工作目标任务。
（七）规范、健全和完善各项规章制度，强化法律援助工作人员的责任意识。
（八）借鉴学习先进经验，提高法律服务水平和能力。
（九）抓好法律援助质量监管。
总之，2015年我们将发扬成绩，总结经验，积极履行法律援助职责，促使我县法律援助工作向纵深层次发展，把法律援助这一树立政府形象的德政工程、民心工程不断做大做强，让越来越多的社会弱势群体享受到法制阳光的温暖。
龙陵县法律援助中心 2014年12月29日
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