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2009年上半年行政监察综合工作总结
2009年上半年，**市监察局在市委、市政府和省纪委、监察厅的领导下，按照省、市政府廉政工作会议以及市纪委四次全会的部署和要求，围绕市委市政府的中心工作，全面履行行政监察职责，积极拓展工作领域，创新工作方法，抓好工作落实，取得了一定的成效。
一、主要工作情
况
（一）围绕上级重大决策部署，加强监督检查
1、以扩需促增政策落实情况为重点，加强对上级布置的重点工作的监督检查。围绕贯彻落实中央和省、市有关扩需促增政策措施，充分发挥市扩需促增政策落实检查领导小组的作用，组织迎接省扩需促增政策落实检查组检查工作，督促领导小组成员单位履行工作职能，建立有关信息报送工作制度、联席会议制度，抓好阶段性的监督检查和重点问题的协调工作。召开了有新增中央投资项目单位、市直有关行业主管部门、部分市直审批职能部门、区（县级市）政府负责人参加的**市扩需促增政策落实检查工作会议，通报项目建设检查工作情况，部署监督检查工作，推进我市新增中央投资项目建设，规范项目建设管理。加强对市委九届六次全会和政府工作报告的贯彻落实、实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》工作方案、筹办亚运会以及“惠民66条和“17条补充意见”等重大决策部署落实情况的监督检查。
2、加强对工程招投标、产权交易、土地市场等要素市场和政府采购市场的监督检查。认真治理工程建设领域的突出问题。查结**歌剧院舞台灯光照明系统项目、番禺区清河东路改造项目、市文化局系列工程等项目在招标中存在的问题。严肃查处番禺区招标办在钟村污水处理厂特许经营项目招投标中存在的违规问题。督促相关部门完善建设工程招投标制度及交易平台建设。截至6月23日，**市建设工程交易中心累计完成招投标1902项，中标价569亿元，有标底可统计项目下浮率约为5.05％，为国家节省建设投资27.96亿元。加强对国有产权交易活动的监督检查。督促有关部门加强产权交易市场监管，推动产权交易市场化建设。充分发挥市场机制在产权交易中的作用，上半年，**产权交易所设立了**环境资源交易所、**农村产权交易所等机构。1-5月，**产权交易所共完成各类产权交易项目156宗，涉及企业资产总额11亿元，为国家和企业实现财富增值0.95亿元。加强对节约集约用地工作和违法用地整治情况的监督检查。制定了《**市纪检监察机关关于土地执法共同责任制的实施方案》，建立健全土地执法共同责任制和案件办理移送制度，强化对违法用地的查处。1-5月土地违法案件立案79宗，涉及面积294.41公顷；实际处理55宗，涉及面积277.93公顷。督促国土部门加强对卫片检查的执法查处，促进我市同类问题得到有效整改。加强对政府采购活动的监督检查。督促市采购主管部门规范政府采购复审监管，建立和完善采购信息化建设，完善并全面推进网上电子采购。查处了番禺区中心医院空调采购案件。第一季度全市实施政府采购预算约14.58亿元，实际采购金额约13.39亿元，节约资金1.18亿元，节约率约为8.11％。
3、加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。会同市发改部门对各区（县级市）2008年度节能目标完成情况和节能工作进展情况进行现场评价考核。督促环保部门对2008年度挂牌督办企业组织验收，落实今年对环境污染重点区域和企业的挂牌督办工作任务。督促环保部门围绕2010年亚运会环境安全和环境质量保障工作，加强环境执法监察工作，依法打击各种环境违法行为。
4、认真治理房地产开发领域的突出问题。督促规划部门进一步加强控制性详细规划的编制，严格调整程序和建设验收管理。会同市规划局开展了对全市建设项目开发中违规变更规划、调整容积率的专项检查工作。进一步扩宽建设工程规划举报投诉渠道，向社会发布《关于公布**市建设项目开发中违规变更规划、调整容积率专项治理工作举报投诉方式的通知》。
（二）围绕解决损害群众利益的突出问题，开展专项治理
1、扎实开展民主评议政风行风活动。成立由市人大代表、市政协委员、市各民主党派人士、市监察局特邀监察员、政风行风督察员以及市直机关单位代表组成的行评团，把机关重点处室和直属重点单位纳入评议范围，开展对市国土房管、建设、交通、工商、安全监管五个系统的民主评议政风行风工作，并加大新闻媒体对行评工作的跟踪报道开展。目前五个被评议系统的行评工作已转入自评自纠阶段。
2、政风行风热线节目实现多项拓展。邀请市领导苏志佳、陈国同志上线与市民面对面交流；积极将热线节目向区、县级市延伸，在增城市开通行风热线节目“行风月月谈”；进一步拓展群众反映问题的渠道，将市政府门
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