市环境保护局机关效能建设工作总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“环境保护局工作总结”。
近年来,我局按照市委、市政府的统一部署,充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用,以行风建设为核心,在深化行政审批制度改革,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率,促进依法行政方面采取了一系列重要举措,努力建设成为政治强、人才多、效率高、服务好、花钱少的机关,以符合“三个代表”要求和适应市场经济发展需要。
机关工作作风出现了可喜变化,“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成,为改善我市经济建设软环境,推动环保事业的发展起到了积极的作用,环保两个文明建设取得了较好成绩。
一、领导重视,统一思想,提高认识。
我局领导高度重视机关效能建设,多次在行风建设动员会上强调抓好机关效能建设,是落实“三个代表”重要思想的需要,是加入世贸组织新形势的需要,是改善投资软环境,加快我市经济发展步伐的需要,是确保政令畅通,推进依法治市的需要,是深化党风廉政建设和反腐败斗争的需要,进一步增强机关效能建设的责任感和紧迫感;要求全局广大干部职工积极行动起来,树立全局的观念,结合自己的工作实际,把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中,切实改变工作作风,提高办事效率,全面提高
工作效能,努力为我市创业竞赛和项目开发营造良好的投资软环境。由于领导重视,思想教育工作及时、到位,充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性,形成上下一致、齐抓共管的良好氛围,进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性,使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。
在实际工作中,局领导带头转变管理方式、转变作风;带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建设之中,把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平,让人民群众感受到一种清风正气。
二、深化行政审批制度改革,精简审批程序。
为积极稳妥地做好行政审批制度改革工作,按照市审改办的时序进度要求,我局对环保审批事项进行认真梳理,减少审批环节,简化审批手续,取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案、环保设施预验收等
3个审批环节;对保留的行政审批项目,积极做好服务,开展办事承诺制,提高办事效率。
将环评报告书、报告表和登记表的审批(审查)时间由原来的60、30、15个工作日缩短为15、5、3个工作日,环保设施竣工验收项目审批(审查)承诺7个工作日,排放污染物许可证的审批发证承诺10
个工作日,夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理,污染治理设施拆除、闲置核准承诺
1个工作日。同时,对这些保留的行政审批项目实行一个“窗口”对外,一站式服务,于2004年11
月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公,指定专人负责;并印制“邵武市环境保护局服务指南”,将各种审批服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一次性告知给项目建设方。
在具体审批过程中,由专人负责到底,做到受理、现场勘察、初审即时办理一步到位,对国家明令禁止的“十五小”企业给予说明,明确答复不予办理;对一些选址适当的大中型项目,如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项,同时抓紧进行环境影响评价,缩短办事时间;对政策鼓励的重点投资项目,如东南商业城项目,主动上门办理手续,提高审批服务效能。落实配套措施,实行责任追究。认真落实公众参与机制,主动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌,对环保审批项目进行公开,强化对审批行为的监督;并认真落实建设项目环境管理“三同时”制度,加强现场执法检查,监督落实环保设施的同步进行,抓好对审批项目的后续管理,做好项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在审批或变相审批的行为,无乱收费乱罚款现象。
三、全面推进政务公开,实现“阳光作业”。
推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理,与“三个代表”重要思想学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查;加强组织领导,成立领导小组,下设办公室,制定实施方案,落实了领导责任制,形成“一把手负总责,分管领导负全责,业务部门各负其责,发动群众参与和监督”的工作机制,扎实推进机关效能建设。
为方便群众办事,设立公示栏、岗位职责监督栏,公开工作人员及其工作职权、职责;设立人员去向牌、科室站所分布图、办事流程图,工作人员佩戴身份牌上班;设立了政务公开栏,通过市政府政务公开栏、中邮广告等方式,以建设项目环境管理和
染的每日鲜三、五小炒店依法下达了行政处罚决定书。
四是强化建设项目环境保护管理,严把环境影响评价审批关,加大“三同时”监管力度,从源头上控制了新污染源的产生。五是以环保110联动为服务窗口,24小时及时受理群众环境污染扰民问题的投诉,及时、快速、有效解决群众关注的环境热点、难点问题,依法维护市民的合法环境权益。1~11月共出警查处环境污染256起,查处办结率为100%,树立了环保为民办实事、办好事的良好形象。其中,局长亲自督办了两起群众上访事件--东关菜市场杀鸭噪声及恶臭污染、水利局宿舍内加工铁件的噪声及油漆污染,使污染问题及时解决;并要求执法人员加强监督管理,确保污染治理的有效落实、防止污染反弹。环保110快速、有效解决污染使昭阳小区的环境得到改善,居民拍手称快,集体制作了一面“排除污染立说立行,为民办事全心全意”的锦旗。
六、坚持与时俱进,完成各项工作任务。
排污收费任务全面完成,随着企业“一控双达标”任务的完成,排污收费任务越来越重,我们想方设法积极拓展费源,坚持依法、全面、及时、全额征收的原则,既做到了应征不漏,又做到不超收、不错收。通狠抓排污申报登记和宣传释法工作,提高了企业排污申报、依法缴费自觉性,连年完成市政府下达的排污收费任务。
环保目标责任制得到全面落实,为研究部署环保工作,市政府多次召开专题会议,充分听取环保部门和有关部门意见,按照闽环保[2003]控92号“福建省环保局转发国家环保总局‘十五’期间城市环境综合整治定量考核实施细则的函”和南平市人民政府《关于印发县(市、区)长环保目标责任书(2001~2005年)的通知》要求,制定下达了我市市长环保目标责任书和城市环境综合整治定量考核2004年度工作计划,把各项环保任务明确落实到相关部门。在去年成立了以市长为组长、分管副市长为副组长的创建国家级生态示范区工作领导小组之后,今年市政府又专门成立了以分管副市长为组长的畜禽养殖污染整治工作领导小组,加强了部门间的协调配合,有力推动了我市生态环境保护工作的顺利开展。市人大、政协积极开展环保执法检查和环保视察活动,对城市集中式饮用水源保护区、自然保护区、“一控双达标”重点污染源和重点基础设施建设项目等进行实地考察、检查,积极协调有关部门及时解决发现的实际问题,对违反环保法律、法规或执行不到位的单位进行通报批评、限期改正。从而,使我市的环保工作真正形成领导重视、上下一心、密切配合、齐抓共管的良好局面。
城市环境综合整治工作取得较好成效,在抓好环境规划建设的同时,实施“一控双达标”再提高工程,加强工业污染源监测和现场监理,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,切实控制新污染源,巩固和提高“一控双达标”成果。截止目前,共审批建设项目20项,其中缺管漏管项目补办环评手续的3项;现场踏勘中认为项目建设选址不符合环境功能区划的,被依照有关程序予以否决的项目1个;建设中未认真执行环保设施“三同时”制度被依法责令限期改正的项目1个。全面推行污染物排放许可证制度,认真落实污染物排放总量控制目标。同时认真贯彻《全国生态环境保护纲要》和建设生态省的精神,结合南平市创建国家级生态示范区的统一要求,积极推进我市生态市的建设步伐。
4月份完成了邵武市国家级生态示范区建设规划初稿的编写工作,规划中国共产党列入生态环境重点建设项目46项,预计总投资约4亿元;7月份完成了国家环保总局布置的中东部地区生态环境现状调查本辖区调查数据采集任务,建立了我市生态环境数据库,较详细地摸清了我市生态环境现状,为开展生态环境保护工作奠定了良好的基础。与此同时,我市继续深化农村环境综合整治定量考核,积极开展化肥、农药、畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理工作领导小组,开展辖区畜禽养殖污染调查,目前正着手组织制定畜禽养殖污染整治实施方案,化肥、农药、餐桌污染得到相应的控制。
七、强化监督制约,促进廉政建设。
党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力,坚持以党员和领导干部标准要求自己,处处以身作则,认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则,自重、自省、自警、自励,严于律已,廉洁奉公,在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设,一方面,把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与环保各项业务工作相结合,把落实“六不准”与行政管理工作相结合,建立“两公开一监督”机制与依法行政工作相结合,切实抓好廉政建设责任制的落实;另一方面,以支部为依托,加强党员干部职工的政治思想教育,坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”,用法律法规提高执法人员依法行政能力和拒腐防变能力,并邀请行风监督员加强监督,从而使环保廉政建设工作真正落实到实处,以良好的党风带动了机关作风的根本好转。
严明纪律,对违反廉政建设的个人明确规定:发现一次取消职称评聘和年度考核评优、晋级资格,并通报批评;发现二次年度考核列为不合格人员,发给基本生活费,列为待岗人员。同时坚持教育在先,监督在前,关口前移,防患于未然,有效地防止了腐败行为的发生。几年来我局没有接到群众对腐败或廉政的人和事的投诉,未发现“吃、拿、卡、要”的现象。
为加强机关效能建设,通过“四抓”达到了“四促”,即:抓提高执行政策法规水平促依法行政;抓规范工作程序促公正执法;抓提高工作技能促工作效率;抓提高专业知识促工作质量。
虽然,我们在开展机关效能建设方面做了大量工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一定差距。我们决心认真贯彻十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,以我市创业竞赛为契机,以创建国家级生态示范区为载体,围绕发展第一要务,集思广益,不断提升服务质量,改变机关作风,营造良好的工作氛围,促进我市经济的持续、快速、健康发展。把学好十六大精神作为推动做好环保工作的动力,树立责任感和紧迫感。切实加强环保队伍的政治理论、现代化管理知识、科学技术知识、环保业务知识及环保法律法规等方面的学习,不断提高队伍的业务素质和执法水平,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保执法队伍。
XXX市环境保护局
200x年12月16日
近年来,我局按照市委、市政府的统一部署,充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用,以行风建设为核心,在深化行政审批制度改革,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识......
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