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枧头镇2007年综治工作总结
一年来，我镇按照县委、县政府关于认真做好综治稳定工作的意见和要求，紧紧围绕建设“平安枧头”这一目标，不断总结新经验、拓宽新思路、优化新举措，深入扎实地开展了各项工作，取得了较好的成果，一年来全镇无一起群体性事件，无重大治安刑事案件和民转刑案件，有效维护了全镇的政治稳定和社会安定，为全镇的经济建设创造了良好的社会治安环境。
一、领导重视、责任落实。
1、成立了平安创建工作领导小组。由镇党委书记亲自挂帅，负责领导和指导全镇的平安创建活动。明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”、“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。各单位及村委会也相应组建了平安创建工作领导小组，与此同时，按“横向到边、纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创、万人防范保平安”的平安创建氛围。
2、将社会治安综合治理工作纳入全镇三大重点工作内容来抓。年初制定了综治工作目标管理考核方案，明确规定今年政法综治工作在年度村级目标管理中占20%的比分，并且实行单项考核表彰先进。
3、进一步规范了365维稳中心建设，在镇政府经费紧张的情况下，投入近万元资金改善了综治办公条件，同时保证了综治工作津贴按时发放和其他一些必要开支。
二、目标明确，措施到位。
1、强化宣传声势，营造舆论氛围。我镇在四月份召开了平安创建动员大会，参加会议的有镇村干部和镇直单位负责人。会上分管综治的温书记总结了去年平安创建工作并对今年创建平安工作提出了工作意见，镇党委彭书记就平安创建工作作了重要讲话，增强了镇村干部创建平安枧头的紧迫感和责任感。
2、开展法制宣传教育进村入户活动。今年，我镇把加强农村法制宣传教育作为基层平安创建重要的内容来抓，镇政府从公安、司法、工商、民政、土管、计生等单位抽调一批懂业务、政策性强的优秀干部组建了一支法制义务宣传队，深入村组和学校开展法制宣传教育活动。教育活动主要通过“听、看、问、发、建”五个方面来进行。“听”即组织群众听一堂法制专题讲座；“看”即让村民观看消防安全、交通安全、反邪教等宣传挂图；“问”即工作人员耐心细致的解答群众提出的疑难问题；“发”即发放法制宣传资料；“建”即帮助各村组建一支精干的治安巡防队。一年来，在村组学校举办了6场宣传教育活动，参加人员达3600人次，解答群众提问120多条，放宣传资料3000多份，组建了13支村级治安巡防队。通过活动的开展，有效增强了群众参与平安创建的积极性，同时使得广大群众增长了法律方面的知识，提高了法治意识，为我镇深入开展平安创建打下了扎实的基础。
3、把化解各种不安定因素作为基层平安创建的一项基础工作，摆上重要位置。镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处工作当作维护社会稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，健全了调解网络，建立了集中排查调处与经常性排查调处相结合的工作制度。今年8月份，我镇开展了一次矛盾纠纷和安全隐患集中排查调处活动，化解了一批影响社会稳定的不利因素，为有效维护我镇的社会稳定起到了重要作用。全镇共排查矛盾纠纷25起，调解率达100%，调处成功率达95%，确保了小纠纷不出组，大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
4、精心开展专项整治活动。我镇共排查出治安乱点4个，根据排查出来的问题进行了集中整治，通过集中整治，取得了明显效果。一是我镇由于旧农贸市场拆迁，新农贸市场建成、曾一度出现无人管理状况，从而引发一系列治安、交通安全隐患，严重影响街容街貌。针对这一现象，我镇在3月份进行了一次墟镇安全排查及治安整治活动，经过这一个月的整治，我镇圩镇未发生一起因争摊点或车辆停放引发矛盾纠纷，如今枧头圩镇呈现一个有序、整洁的新面貌。二是针对学校及周边环境存在的问题，6月份进行了一次集中整治，重点对网吧、音像文化市场、饮食摊点，校园门前交通秩序以及学校内的治安管理进行了整治，通过这次活动，我镇学校及周边环境得到明显好转，师生安全感明显增强。三是在八月份开展了一次矛盾纠纷及安全隐患集中排查调处活动，化解了一批影响社会安全稳定的问题。四是在十一月份开展了一次农用车、摩托车交通安全专项整治活动，使得我镇的交通秩序得到明显改观。
5、认真开展两项调查。一是通过镇村近两个月的调查摸底工作，进一步掌握了我镇有无邪教组织及活动的真实情况，通过摸查我镇无冒用宗教名义的邪教及有害气功组织，也无冒用宗教名义的邪教和有害气功组织到我镇活动，群众能自觉抵制邪教活动。二是对出国境留学及访问学者进行了调查。
6、创新综治工作方法。针对目前我镇还是处于在镇里值班接待来信来访的被动状态，为进一步主动了解民情、集中民智、温暖民心，密切联系群众，为民排忧解难，创建平安和谐新农村。我镇今年在全镇各村推行村务参议员、民情联络员、农事代理员（简称“三员”）形成镇干部、村干部、群众三级联创平安农村的工作网络。6月26日珠山村的民情联络员高华波向镇政府反映，龙岭移民组道路因匡载洪砖厂长年累月生产，使该路高低不平，村民经过该路雨天一身泥，晴天一身灰，给小孩上学及村民出行造成不便，且村民杨言要到县政府去上访。镇政府得知情况后，迅速组织人员前往现场与砖厂老板协商，经做工作，砖厂老板同意出资1500元对龙岭道路进行维修，问题得到成功解决，避免了一起群体上访事件的发生。“三员”工作开展以来，我镇共收到“三员”反映的信息6条，并及时把反映的问题进行了处置，从而起到有效维护农村稳定的作用。
三、注重实际，成效明显。
在各项工作开展中，我镇始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各村各单位能够根据治安状况来展开工作，对照平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，收到了良好的效果。与去年同期相比较，全镇各类矛盾纠纷少25起，治安案件减少5件，无民转型案件、群体性事件发生，全镇社会安全状况保持良好的势头。根据年终平安创建验收检查情况，已有80%以上的村、单位达到了平安创建的基本标准，并已向县政法委申报。
当然，我们在工作还有许多不足之处，例如个别村治调主任业务素质不高，工作责任感不强，工作热情不足，对新形势下的基层综治工作不完全适合；村级综治阵地建设方面各村进展不一；在法制宣传上虽然取得了一定效果，但仍然存在一些不良的社会风气；个别村矛盾纠纷调处力度不大，把矛盾纠纷上交365维稳中心调处现象突出。在以后的工作中我们一定正视困难和不足，抓好基层工作，迎难而上，扬长避短，争取全镇政法综治工作再上新台阶。
枧头镇综治办 2007年12月1日
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