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藁城市教育局
2010年度推进惩防体系工作情况
总结
（二〇一一年一月四日）
2010年，教育局党组在市纪委、市监察局的正确领导下，结合教育系统实际，采取系列有效措施，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，促进勤政廉政，今年教育政风行风日趋向好，顺利通过省市及国家七部委教育收费检查，保持了干部队伍的廉洁高效，民主评议中进入先进行列。现将一年来工作情况总结如下：
一是组织制定2010年党风廉政建设暨纪检监察工作要点。3月1日，制定并下发了《藁城市教育局2010年党风廉政建设暨纪检监察工作要点》就深入推进惩治和预防腐败体系建设；继续推进反腐倡廉制度建设；组织开展反腐倡廉宣传教育工作；进一步规范办学行为；加强政风行风建设工作；建立健全权力运行内控机制；深入推进政务和校务公开；大力加强领导干部作风建设；坚决查处违纪违法案件；认真落实党风廉政建设责任制等十项工作进行了安排部署。二是对2010年党风廉政建设工作进行责任分解。修订完善了《藁城市教育局关于党组成员2010年党风廉政建设岗位责任分工的意见》和《2010年藁城市教育局党组成员党风廉政建设责任内容和重点工作分工表》。按照工作分工和
职责权限从作风建设、廉洁从政、纠风工作、源头治腐四个方面进行分解，明确工作任务内容，工作的完成时限，具体责任科室、责任人员。同时各学区中心校及所辖学校、市直学校均按照2010年工作要点及本单位党风廉政建设工作实际进行了任务分解。
三是签订廉政建设目标责任书和开展行风及廉政承诺践诺。组织局各科室、学区中心校、市直学校签订了《教育系统2010年党风廉政建设目标责任书》并进行了《廉政承诺》。2010年3月10日，组织各学区中心校、市直学校紧密结合2010年教育工作要点和党风廉政建设、作风建设要求进行了学校行风建设承诺公示。8月份了开展了行风建设征求意见活动，并向局党组及有关科室及时反馈，加以整改。11月组织全市各级各类学校面向社会进行了行风建设及廉政建设践诺公示工作，并积极听取社会意见改进工作。5月中旬，按照市纪委要求对教育局3个重点岗位（人政科、计财科、基教科）中层干部及主管领导民主评议工作进行了动员部署，7月及12月进行半年和全年述职评议。制订了《藁城市教育局2010年民主评议行风政风工作方案》和《藁城市教育局2010年民主评议中小学校工作方案》，召开动员大会，部署了行风评议活动。确定了14所市直学校为单评单列热点窗口单位。7月份重新聘请了市、县两级行风监督员并颁发了证书，评议工作圆满按期完成。
四是组织开展学习贯彻《廉政准则》等党政纪规定活动。根据市委、市政府、市纪委工作安排，组织制定了《藁城市教育局关于开展学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党政纪规定活动实施方案》，在全市教育系统开展了学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党政纪规定活动。活动中学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释》等规定。活动从2010年4月28日开始，至7月1日结束，分学习宣传、对照检查、整改承诺、检查验收4个阶段进行。开展了《廉政准则》等知识测试答题活动，此项工作受到了市纪委的充分肯定与表扬。
五是制定并强化党风廉政建设制度的执行。根据党风廉政建设工作要求，起草并制定出台《藁城市教育局2010-2011学年度校务信息及重点岗位权力风险公开实施办法》、《藁城市教育局关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的规定》、《藁城市教育市场廉政准入规定》、《教育系统机关干部作风建设十项规定》、《教育系统局管领导干部任职回避的暂行规定》等党风廉政建设相关制度文件，进一步强化了我局党风廉政建设工作。
六是深化干部作风建设和“四项”专项治理工作。根据《藁城市2010年深入推进干部作风建设实施方案》，于
5月26日组织召开了深化作风建设动员大会，会上制定下发了《藁城市教育局关于进一步深化干部队伍作风建设的实施意见》，安排部署了深化干部作风建设工作。同时按照市作风办统一部署，结合《石家庄市教育局关于四项治理工作实施方案》以及教育局关于干部作风建设的意见要求，围绕解决基层学校和群众反映强烈的突出问题，在全市教育系统又集中开展了“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“懒散庸虚”和“铺张浪费”专项治理工作。完善了机关作风建设及政务公开制度；服务承诺制度；首问责任制度；重大事项集体决策制度；限时办结制度；岗位责任制度；责任追究制度等七项制度。3月份与9月份，组织各学区中心校、直属学校，辖区中小学校（包括幼儿园）认真开展了春季、秋季教育收费自查自纠活动。重点对《收费许可证》上没有的收费项目；或超过《收费许可证》规定标准的收费；或班级与教师个人私设项目的收费等违规收取的费用立即清退。3月下旬和9月中旬，教育局分三组组织了市直学校、学区互查和专门检查组抽查活动。起草了藁城市七部门《2010年藁城市治理教育收费规范办学行为实施意见》，明确了2010年治理教育乱收费工作6个方面主要任务和5条主要措施。10月下旬，藁城市物价局与教育局联合对全市所有直属高中、3所直属初中、3所直属小学，2个学区初中与小学、民办学样校进行了全面检查，并对存在的有关问题进行了整改。4月27日市
教育局转发《石家庄市教育局转发河北省教育厅关于重申严禁统一组织征订教辅材料的紧急通知》，各学区中心校、市直学校、民办学校将通知精神传达到每所中小学校及其所属教职员工，并遵照执行。同时与市政府纠风办、检察院和新闻出版局联合对制售、集中购买使用盗版教材、教辅读物行为开展了的专项整治活动。
8月、11月对全市中小学校长480人进行了岗位廉政建设专题培训讲座，请市检察院进行了职务犯罪预防专题讲座。9月份对全市各学区中心校、市直属学校对上级及局党组重大决策部署贯彻落实情况进行了效能监察。11月与人政科一起对全市在编不在岗人员工资进行了清理理顺，督促有关学校根据有关文件精神执行；同时对教育系统借调人员按照局的有关规定的进行了处理。
七是加强党风廉政建设预警和案件查处工作。对日常巡视发现的苗头性问题，及时提醒，及早处理，并发挥纠偏职能、教育职能和惩处职能，建立党风廉政建设预警机制，对违反廉政规定情况及时进行廉政警示谈话。年内对3名同志进行了约谈，对26名受党政纪和问责的学校领导进行了集体谈话。同时加大了对案件查处工作的力度，4至8月配合市纪工委巡视组开展案件调查工作，党政纪处理6人。清交违纪资金46万余元。自办案件22起，调查处理违反财经纪律人员和责任追究人员20人。
此外，我们积极推进廉政风险防范内控机制建设，各学区中心校长在学习习近平同志《树立正确的世界观、人生观、事业观》的基础上带头查找廉政风险点，梳理流程图、警示风险环节。同时按照市纪委的要求进一步规范了“三重一大”事项的月报告，并对监察意见书中的问题进行了整改。按照市、县纠风办、市直纪工委、监察分局的安排部署，定期按要求完成了2010年纠风工作、信访投诉工作、党风廉政建设以及工程建设领域突出问题专项治理和月报工作。
藁城市教育局
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