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乡镇年度工作总结暨工作安排
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年以来，xx镇在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照市、区委的部署，围绕“强投资、抓改革、调结构、促提升”的总要求，深入推进“三大主体工作”，统筹抓好新型城镇化建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，进一步增强综合实力，提升乡镇品质，改善人民生活。
一、2015年工作回顾
（一）新型城镇化建设快速推进
1、合村并城力度不断加大。以拆迁和安置房建设为抓手，着力推进城镇化进程。坚持“以人为本、阳光拆迁”，今年xx镇的新型城镇化有了很大进展，张河、程炉、娄河、湾刘、坟上、xx6个村庄的拆迁工作已基本完成。并且程炉张河安置区一期19.7万平方米、1318套安置房目前已完成竣工验收、一期房源统计，成立程炉张河安置区一期安置房分配工作指挥部，正在制定程炉、张河社区房源分配方案，物业公司招标等工作；刘胡垌安置区一期34万平方米、2287套安置房主体已经完工，正在进行室内外装饰工程和附属工程施工；刘胡垌安置区二期26万平方米、1661套安置房10月份已开工建设，目前已完成围挡工程建设、地质勘探单位进场；张寨安置区一期26万平方米、1707套的安置房目前已完成地质勘探和文物勘探，正在进行桩基工程施工和土方开挖工作。
2、城镇管理进一步加强。以国家卫生镇复审为契机，全力全面开展环境卫生、集贸市场、主干道、“五小”门店等镇容村貌综合整治，共清理清运生活垃圾5500余方、建筑垃圾5000余方，清理小广告3500余条、卫生死角65处，查扣灯箱广告80余件，对光明路、明辉路等七条主干道共修复路面、人行道1760余平方米、更换路边石150米、维修更换窨井盖37个。加大土地所、查违办、执法中队等联合执法力度，多次开展集中行动，拆除违法建设26处、28850余平方米，有效打击了违法建设嚣张气焰。2015年度在区环保局工作要求下，我镇加大燃煤锅炉企业督查、巡查力度，xx镇环保所按照工作制度要求巡查、督查各燃煤锅炉企业15次，现我镇辖区各高污染燃煤锅炉等企业已按照上级部门工作要求整改到位，没有出现高污染、高排放等现象。狠抓空气环境治理，确保“蓝天行动”各项工作的开展。我镇各职能部门积极行动，认真落实，全镇共出动禁烧宣传车96余次，人员500余人次，全面完成各项工作。堵疏结合做好秸秆禁烧与综合利用工作，悬挂禁烧条幅120副、张贴宣传标语600余条、出动宣传车4辆，鼓励群众积极秸秆还田、回收利用，有效确保了夏秋两季禁烧期间不放一把火、不冒一处烟。
（二）网格化管理工作不断深化
根据“深化、规范、提升”的要求，不断完善条块联动工作机制，着力构建“条块融合、职责明晰、联动负责、逐级问责、无缝对接”的网格化管理体系，及时排查、解决问题；以网格管理标准化体系建设为重点，进一步梳理条块职责，明确网格任务，稳步推进群众自治。加强重点领域矛盾问题的排查治理力度，根据存在问题建立台账，逐一解决、逐个销号；截至目前，全镇各级网格长走访入户6000余家，信息平台共录入台帐信息1500条，解决1500条，办结率达100%；社情信息13000条，解决13000条，办结率达100%，实现了“小事情不出组、一般事情不出村、重大问题不出镇”的工作格局。
（三）社会管理各项事务蓬勃发展
1、农林畜经济健康发展。始终坚持把农村基础设施建设作为做好农业、农村、农民工作的重点，在积极争取上级部门政策、资金支持下，努力改善农民群众的生产生活条件。大力发展农民专业合作社，帮助农民增收，做好农民负担监督卡的发放、村级组织乱收费的监督治理，共计发放农民负担监督卡3000份；做好林地保护工作，配合区农委完成创建国家级森林城市工作，制作创建国家级森林城市广告牌7块，宣传册300本，条幅80条。加大巡查力度，及时发现和惩处各种毁林行为；做好春秋季动物防疫和重大动物疫病防控工作，共计防疫猪1800头、鸡12万只、牛10头、羊1100只、鹅8900只。
2、计生工作不断加强。以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，全面贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，务求实效抓好落实。截止到目前，总人口43562人，农村居民24487人，已婚育龄妇女5347人，已婚育龄妇女占总人口的比率21.8%，已婚孕龄妇女建档率97%，共出生325人，其中男孩167人、女158人，性别比为106；出生统计准确率98%，符合政策生育率98%，人口自然增长率4.8‰，避孕措施落实率98%，计划生育奖励落实率100%，流动人口计划生育均等化服务覆盖率91%。积极响应国家计划生育优惠政策，对全镇符合单独二胎夫妇的申报资料严格把关并按时上报。广泛开展优生优育宣传、做好单月康健；加强已拆迁村及流动人口中育龄妇女管理，全覆盖、多举措开展工作。
3、民生质量有效改善。全年组织就业技能培训230人、转移农村劳动力398人，创业培训80人、新增城镇就业1014人，完成小额贷款组件1200万。认真做好困难群众、农村低保、五保困难补助、复员军人定补的发放和临时救助等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题，全年共发放各类补助救助资金114.5万元、米面2.4万公斤、食用油5000公斤等。做好养老保险、医保续缴费工作，共完成养老统筹征缴1100万、城镇居民养老保险续缴费5195人、新增城镇医保8136人。借助“全国爱耳日”等机会，开展形式多样的扶残助残宣传活动。
4、科教文体旅等各项事业稳步发展。扎实开展科普工作。强化文化阵地、文化队伍和活动载体建设，不断完善文化硬件设施；加强中小学校基础设施建设，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，认真对辖区幼儿园开展大排查、大，在全镇营造安全和谐的教育教学环境；利用镇综合文化站，广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动，组织文艺下乡活动，共免费演出了12场次，组织电影下乡10场等；加大对景区和农家乐的安全生产排查与监管力度，按照国家旅游局《旅游厕所建设管理指南》，对辖区景区及农家乐进行了“厕所革命”，进一步提升了乡村旅游的综合实力，提高了我镇的旅游知名度。
5、社会大局和谐稳定。一是安全生产形势持续稳定。健全安全生产监管机构，严格落实安全生产责任制，以“安全生产月”、“雨季三防”、安全大检查、煤矿安全生产、“打非治违”等活动为契机，组织宣传教育培训10次，共计培训2000余人次；多次开展安全生产大检查，对生产经营单位进行安全隐患排查，并督促改正。二是食品安全工作有序推进。联合工商、质监、食药等职能部门，开展依法打击食品违法行为专项行动，坚持日巡查、周报告制度，严格做到全面监管、不留死角。三是深入开展防汛体系建设。成立防汛抗灾工作指挥部，制定防汛工作实施方案与应急预案，加大对沟壑、危房等防汛重点区域排查力度，确保辖区安全度汛。四是社会矛盾有效化解。创新工作机制，严格领导接访、突出干部下访，信访稳定形势呈现较好态势。全年党政领导接访共16人，接待280次，共接待群众51批162人。五是按照争创“平安乡镇”、“平安单位”“五无社区（村）单位”活动要求，广泛宣传，积极开展矛盾排查和防控工作，注重人防与技防的有机结合，强化治安巡防队伍建设，突出其在治安防范和处置各类突发性事件中的关键作用。
（四）党的建设实现高效务实
1、扎实推进基层建设工作的规范化和制度化。一是认真落实党建工作责任制。坚持党建工作月例会制度，建立书记抓党建责任清单，其中包括4项党建责任项目，17条具体责任，37条整改措施。扎实推进“三级联述联评联考”，严格落实“一定三有”，细化考评细则，不断推进村（社区）干部绩效考核工作。二是加强基层四项基础制度建设工作。坚持依托网格化管理长效机制与基层四项基础制度建设相融合，通过制作版面、条幅、宣传彩页等，营造为民服务的浓厚氛围，打造标准化“一站式”服务大厅（站）8个，将xx社区、坟上社区、水磨社区和王庄社区打造成为基层四项基础制度建设示范点。三是扎实开展“社区阵地建设年”。改扩建村级活动场所水磨社区，新建村级活动场所申河社区，使其达到1000平方米标准，工程选址、预算、施工单位招标均已结束，争取年底前顺利竣工。做好党代表工作室建设工作，建设3个党代表工作室，组织代表开展志愿帮扶活动。四是严格党员日常教育管理。完善发展党员流程，有计划、有步骤地发展党员。全年培训发展对象26名，转正党员16名。落实“三严三实”专题党课学习，开展书记讲党课活动。加强在职、无职、流动党员管理，推进在职党员“双报到双服务”活动制定活动方案。为迎接建党94周年，开展了一系列主题实践活动，在“实现微心愿、开展微服务”活动中，帮助20余人完成微心愿。
2、切实加强党员干部和党组织的凝聚力。一是加强农村干部培训。为提升党员干部综合素质，对全镇新一届党支部书记、主任分批次进行轮训，累计培训80余人次。开展农村党员干部政策法纪集中宣传教育活动，并指导各村修改《村规民约》和梳理规范党组织生活制度。二是开展基层党组织“分类定级、晋位升级”活动。建立完善分类定级台账，其中“好”等次的基层党组织3个，“较好”的为7个，“一般”的为6个，“较差”的2个，细化存在问题和整改措施，突出抓好水磨、申河两个软弱涣散党组织的集中整顿，实行动态管理。
二、2016年工作安排
2016年是全面推进xx镇发展的关键之年，xx镇将立足实际，紧密围绕区委、区政府的部署和要求，以加快镇区建设为主线，继续深化新型城镇化工作、推动工作落实“长效机制”等工作，全面推动经济和社会各项事业跨越式发展。
（一）加大城镇建设管理力度。围绕打造生态宜居城镇，全面加强城镇建设管理工作。一是扎实稳妥推进合村并城。刘胡垌一期工程确保2016年6月底前全部竣工，8月底前完成房源和物业管理移交，10月底前回迁完毕；刘胡垌二期工程争取2016年2月底前施工总承包单位进场，6月底前完成地基正负零，12月底前建至15层左右。张寨安置区一期工程争取2015年12月底前施工总承包单位进场，2016年2月底前完成地基正负零，12月底前完成主体工程施工。二是加强城镇管理。认真开展农村环境卫生综合整治，重点做好集贸市场、辖区主次干道、居民区的整治工作，加大对占道经营、突出门店经营等的打击和规范力度。落实各项长效管理机制，积极推进环卫体制改革，提高清扫保洁质量，确保辖区环境整洁、有序。加大违法占地和违法建设的查处力度，继续保持对“两违”行为的高压态势，坚决打击违法占地和违法建设，维护全镇建设秩序。三是利用辖区优越的生态资源，大力发展高效农业、林下经济和休闲观光旅游等优势产业，推动农业产业化，着力培育农业产业化龙头企业，带动农民增收。
（二）统筹发展各项社会事业，促进民生持续改善。一是做好就业再就业和社会保障工作。畅通转移就业渠道，增强科技培训的针对性和实用性，促进农村剩余劳动力转移就业；继续完善社会救助体系，认真开展低收入家庭社会救助、慈善救济和医疗救助，加强残疾人社会保障和服务体系建设。二是进一步丰富群众文化生活。充分发挥镇文化服务中心、康师傅公园等文化场所作用，挖掘人民群众智慧，广泛组织开展各类节日文化活动，丰富群众文化生活；继续巩固“全国文明镇”创建成果，大力推进精神文明建设和先进文化建设。三是完善医疗卫生和计生服务体系，加强医疗卫生基础设施建设，继续做好村级标准化卫生所的人员调配工作，切实提高乡村医疗卫生服务水平；严厉打击食品药品违法生产经营行为，提高应急处置能力，动员社会广泛参与，加快提升食品安全工作水平，确保人民群众安全得到有效保障；积极推进“提高出生人口素质，提高家庭发展能力”工程，继续开展计划生育优质服务，严格控制出生人口性别比例，根据十八届五中全会“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策精神做好二胎申请的准备工作。四是加强社会管理。继续深入开展网格化管理服务，以群众利益为重、以群众期盼为念，与群众耐心交流，耐心沟通，真心问需，诚心问计，紧紧依靠人民群众推进新形势下社会管理工作，为经济社会全面发展创造安定和谐的大好局面。
（三）努力维护社会大局稳定，构建平安和谐xx。一是加大社会治安综合治理力度，全力开展社会治安乱点整治和专项治理活动，扩大重点区域监控和巡防流动管控范围，严厉打击各类违法犯罪行为。二是继续深入贯彻落实信访工作机制，加强源头治理，经常性地开展矛盾纠纷排查化解活动，确保不稳定因素化解在萌芽状态，预防和减少信访问题发生。三是高度重视安全生产和消防安全工作，严格落实安全生产责任制，健全安全生产监管体系，认真做好公共安全、食品安全、煤矿安全工作；突出抓好国家、省、市各级重大会议、重要节日等重点时段，学校幼儿园、建筑施工、五小场所等重点领域的安全隐患排查，确保全年无重特大安全事故发生。
（四）切实加强党和政府建设，打造人民满意政府。坚持对党负责、对人民负责，积极适应发展形势新变化，进一步提高政府管理和服务的科学化水平，努力打造人民满意的政府。一是充满激情，干事创业。要格外珍惜党和人民赋予的工作岗位，真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展示在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，在其位，谋其政，负其责，始终充满激情地为群众排忧解难，不股份组织信任和人民重托。二是转变职能，提高效率。以提高政府工作整体效能和服务水平为中心，加快政府职能转变，建设服务型政府。加强政务公开，提高信息公开覆盖面，增强政府工作透明度。严格目标管理，加强督促检查，促进工作落实。三是民主决策，依法行政。继续健全公众参与和政府集体决定相结合的行政决策体制，完善决策程序，推进决策科学化、民主化。四是为民务实，清正廉洁。坚持以人为本，做到问政于民、问需于民、问计于民，体察民情、关注民生，多为群众办实事、办好事严格党风廉政建设责任制，严肃查处各类违法、违纪案件，树立清正廉洁的政府形象。
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