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西安市临潼区卫生监督所
2011年工作总结
2011年，我所以“党的十七大报告”重要思想为指导，坚持执政为民的宗旨，进一步加强卫生监督机构能力建设，加大对公共场所、职业卫生、生活饮用水及医疗卫生、传染病、职业病防治等综合监督执法力度，严厉打击各种危害人民健康的违法行为，有效地保障人民群众的身体健康和生命安全。现将2011年工作情况总结如下：
一、卫生行政许可
2011年1月1日至2011年11月21日为止，共计办理卫生许可证（含公共场所及生活饮用水）212个，其中新办许可证145个，审验卫生许可证67个。均在办证要求时限内予以办理，无一延迟。所有证件都能按办证要求严格审核资料，并能在办完许可证后将档案按专业要求整理归档。
二、开展卫生监督专项检查
1、加强春节期间公共场所卫生监督。
在2011年春节来临前我所出动卫生监督员63人次，车辆18台次对辖区内所有在春节期间营业的宾馆饭店、歌舞厅、洗浴场所、餐饮业就餐场所及二次供水单位进行了节前卫生执法检查，重点检查了公共用品用具清洗消毒。要求各单位消毒设施必须运转正常，消毒液配比符合规范要求，达到有效消毒。供顾客使用的公共用品用具必须做到一客一换一消毒，清洗消毒间应环境整洁，无杂物存放，清洗消毒后的各类用品用具应达到有关卫生标准的规定，并保洁存放。尤其是对有年夜饭接待餐厅的餐具消毒工作予以重点检查。加大了对从业单位《卫生许可证》及从业人员健康证 的检查力度，无证单位坚决不得从事春节接待活动并予以取缔，凡患有有碍公众健康疾病的人员，不得直接为顾客服务。开展二次供水单位专项检查工作，防止春节期间发生不安全事故。
2、行动迅速，积极部署，迎接世园。
2011年3月31日，临潼区卫生监督所在区人民医院七楼会议室召开“迎世园巩固创卫成果公共场所专项整治”动员大会，到会有局领导、所卫生监督员及全区五类公共场所单位负责人等大约200人。我所向到会的各类公共场所单位印发了《公共场所卫生管理条例》实施细则及各类行业基本卫生要求等大量宣传资料，并按《公共场所卫生管理条例》实施细则中的规定要求我区所有室内公共场所单位从2011年5月1日起全面实行禁烟，设置醒目的禁止吸烟警语和标志，并积极开展吸烟危害健康的宣传活动。本次会议取得了良好的效果，为迎世园巩固创卫成果打下了坚实的基础。为了更好做好世园会期间公共场所和生活饮用水卫生监督工作，我所在3-6月重点对辖区内小美容美发店、小浴室、小旅馆进行了专项检查，针对个别有问题的从业户，监督员均现场下达了“现场监督笔录”及“卫生监督意见书”并暂扣个别“卫生许可证”，待整改合格后报请卫生监督所复查，符合“卫生标准”后发放“卫生许可证”，对从业人员消毒程序掌握不全面的经营单位发放“旅店业卫生标准”，并对客房消毒人员进行了现场指导。
3、强化学校卫生监督工作，防范突发公共卫生事件。
春秋两季开学后，我所及时对辖区内各类学校进行校园内生活饮用水卫生、传染病防治、教学设施和生活设施卫生检查，共计检查各类学校45所，监督户次53次，学校及幼托机构水质全分析监测4份，合格4份，办理学校生活饮用水卫生许可证1户。就学校卫生监督工作中存在的问题，编发了2期卫生监督信息，配合教育局对辖区内学校的主管校长以及具体工作人员70余人进行了学校卫生相关专业知识的培训，取得了较好的效果。
4、全面实行禁烟，卫生监督先行动。
根据卫生部2011年3月10日颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》规定，要求从今年五月一日起，所有室内公共场所禁止吸烟，并设置醒目的禁止吸烟警语和标志，积极开展吸烟危害健康的宣传活动，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。我所领导对此项工作非常重视，立即召开会议安排部署，要求率先从我所全面实行禁烟并排版制作了印有“临潼区卫生监督所宣”的禁烟标识。我所医政科积极主动和各卫生院、社区卫生服务中心联系，发挥卫生监督三级网络和卫生监督协管员作用，让他们负责本辖区医疗卫生机构戒烟标识的发放，宣传吸烟对人体的危害，检查本辖区各医疗卫生机构对卫生部禁烟要求的执行情况，并及时将检查结果上报区卫生监督所医政科。截至目前大部分卫生院和社区卫生服务中心已将本辖区医疗卫生机构的禁烟标识领回，累计发放禁烟标识760余套。
5、生活饮用水督查。
由于疾控中心检验科人事变动等诸多因素的影响，第一季度的水质监测工作未能如期开展，从五月份开始饮用水卫生监督监测工作步入正轨。全年换发饮用水卫生许可证4户，审核9户，日常监督45户次，全分析水质采样监测40份，合格15份，自来水公司和二水厂末梢水八项指标采样监测36份，合格36份。
6、职业与放射卫生检查。职业卫生监督职能的变更以及基层卫生监督人员的短缺，使得职业卫生监督工作开展起来更为困难。2011年对4户新开的企业进行了摸底调查，对14户职业危害相对较为严重的用人单位进行现场监督检查，督促其按规定对接害人员进行上岗前、在岗期间以及离岗后的职业健康检查，并要求其积极开展职业病防治法的普及宣传工作，确保劳动者的合法权益。在全省统一开展的职业健康调查工作中，主动和区安监部门取得联系，逐家逐户总结统计，按期完成了此项专题调查的各项资料上报工作。同时，对22家取得放射诊疗许可证的医疗机构进行放射卫生监督检查，要求切实做好放射防护工作，对放射工作人员定期进行健康检查和防护知识培训，做好日常个人防护工作。对有放射诊疗设施但仍未取得放射诊疗许可证的医疗机构，要求对存在的问题限期进行整并进行卫生许可资料申报，资料审核和现场验收合格后逐渐发放放射诊疗许可证。
6、完善长效机制，确保今年打击非法行医取得更大成效。今年以来，我所共出动卫生监督人员900人次、车辆100台次、检查二级医疗机构3家，疾控1家，其他医疗机构205家，打击黑诊所100余户，向群众发放宣传材料5000余份，区电视台新闻频道对打非工作宣传报道2次，向区人大、区政协、市卫生局等上级部门报送打非工作监督信息五期；在卫生局统一安排部署和组织协调下，参与了“西安市临潼区打击非法无证行医工作联席会议制度”的建立；6月1日在天河酒店三楼会议室参加了由区卫生局组织召开的“2011年临潼区打击非法无证行医工作联席会议”，区卫生局、区人民检察院、区监察局以及公安临潼分局的主要领导和相关科室负责人到会。各职能部门领导均表示大力支持我区打击非法无证行医行动，净化我区医疗市场，保障人民群众健康安全。临潼区 电视台也对本次会议予以宣传报道。2011年9月7日成功向临潼区人民检察院递交了两例“非法”行医的“无证黑诊所”案例，移交备案书及案卷复印件，同时向公安临潼分局递交了此两例非法行医案件移送书及案件复印件。公安临潼分局主管局长批示将此案移交刑侦大队，刑侦大队于2011年9月15日正式签收，我区非法行医案件首次依法成功移交。
7、高考期间住宿与饮水安全保障。
根据《关于做好高考期间卫生安全保障工作通知》要求，对2011年高、中考各考点进行了考前检查和考中定点监督，主要检查了学校食堂、医务室、生活饮用水、学生宿舍等。全区未发生一起高、中考考生食物中毒等突发公共卫生事件。
8、今年以来我所加强了“临潼卫生监督”信息的汇编与报送，及时将本所卫生监督动态及重要活动向区人大、区政协、市卫生局、市卫生监督所以及区级各相关职能部门予以报送，借“临潼卫生监督”信息的平台展示临潼卫生监督人的风采，得到了上级领导的肯定。全年累计共发布卫生监督信息12期。
三、2012年工作计划
（一）公共场所卫生监督
1、加大对公共场所的监督力度，使公共场所量化分级管理达到100%。卫生许可证、健康证持证率达95%以上。
2、做好对公共场所、学校卫生的专项检查工作，重点建立健全学校卫生档案。
3、做好生活饮用水专项检查工作，确保人民群众的生活用水安全。
4、进一步做好放射卫生安全工作，确保从业人员的安全。
（二）职业卫生监督
1、开展职业卫生防护知识宣传，督促用人单位为劳动者进行相关法律法规的培训。
2、继续对放射诊疗单位进行调查，对尚未取得放射诊疗卫生许可证的单位进行催办。
（三）医疗卫生监督
1、继续开展打击非法行医专项活动，全面完成上级主管部门的文件要求。
2、继续开展对传染病防治工作的全面监督检查。
2011年，我所在工作中取得了一系列优异的成绩，但是结合实际工作来看，我们距离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们要坚持以人为本，坚持科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，依法履行好卫生监管职责，切实开展好卫生监督的各项工作，持续打击非法行医，加大传染病防治监督和职业病监督的执法力度，圆满完成全年工作任务和上级交办的各项工作。
二0一一年十一月二十一日
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