庄墓镇一事一议总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“村一事一议工作总结”。
庄墓镇2010年一事一议工作
2010年以来,我镇紧紧抓住开展财政奖补试点工作的契机,结合我镇农村经济社会发展的总体规划和农村公益事业发展现状,用科学发展观的思想作指导,坚持民主决策,筹补结合;直接受益,注重实效;规范管理,阳光操作的原则,深入推进农村公益事业一事一议财政奖补试点工作。努力形成政府奖补、部门扶持、社会捐赠、镇村自筹、和农民筹资筹劳相结合共同推进村级公益事业建设的投入新机制,试点工作已取得初步成效。现将2010年工作情况总结汇报如下:
一、基本情况
庄墓镇地处长丰县中北部,全镇共有27066人,其中农业人口25077人,辖11个行政村,181个村民组。
为确保此项工作按规定程序实施,在县委、县政府的领导下,在镇党委、政府的认真组织和全体村、组干部的共同努力下,11个村2010年全面开展,共申报15 个公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,项目总预算1116635元,其中村民自筹 171240元(筹资人口11416人),社会捐助 70695元,整合其他支农资金40000筹劳24359工日(筹劳人口2435 个),拟申请上级奖补资金 347520元。其中农田水利实施8个,道路修建4个,环卫设施2个,文化体育设施1个。目前我镇“一事一议”工作顺利开展,已完工8个项目分别是金桥村拦水坝工程、李庄村西大圩延伸工程,红旗渡水漕工程、杨湾村小圩涵闸维修、庄墓村垃圾池建设、刘浅村王将砂石路拓宽、侯集村李大郢路基建设、张圩村村村通水泥路路肩还土工程。已完工项目已通过镇村验收,正在整理项目资金申报相关资料。
(一)深入调研,制定方案。镇党委、政府对“一事一议”试点工作十分重视,多次召开专题会议研究部署这项工作,并成立了领导组。领导组开展了全面的调查研究,深入基层与农民座谈,为编制方案搜集资料。在此基础上,镇政府下发了《长丰县庄墓镇村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》(庄政〔2009〕60号),明确了议事程序,每一步都详细规定了具体的操作规程和时间界限。方案还明确了专门工作人员、组织领导及职责、试点工作总体时间安排表,为我镇村级公益事业“一事一议”财政奖补工作步入规范化管理轨道奠定了坚实的基础。
(二)充分尊重民意,制定规划。镇试点工作领导组要求各行政村开展村级一事一议调查摸底工作,摸清群众需求意愿,制定当年一事一议的短期项目和2年中期项目规划,建立项目库,清楚掌握急需投资的公益事业的投资额度、集资额度和可争取社会资金额度。各村在镇党委、政府的引导下,立足农民急需解决的实际问题,科学规划,选准项目,分门别类制定中短期项目规划,加强项目实施可行性、必要性的论证,共同做好试点项目的规划和申报,确保项目顺利实施并发挥效益。
(三)稳妥选择项目前期开展试点。为了确保工作顺利开展,我镇选择经济条件相对较好李庄村进行前期操作。选点时,坚持四个原则:一是有事可议,村民及村委会有议事的愿望;二是村级班子有凝聚力,在群众中声望较好;三是无历史遗留问题,防止出现新项目还没议而老问题又纠缠不休。
二、主要做法
(一)严格把握政策界限。一是把握实际需要、群众受益的原则。坚决摒弃脱离实际需要和群众承受能力,搞形象工程和政绩工程的错误思想,把群众想办而个人无法办的事情办好办实。这是我们推行“一事一议”工作的根本出发点和落脚点。在项目初审中,我镇就针对上报项目剔除了超出承受能力的项目2个。二是把握了量力而行、上限控制的原则。严格执行筹资人均15元的上限。三是把握了群众监督的原则。各村均按照规定成立监督小组,由村廉勤委成员负责农民出资使用情况监督审核,村委会随时张榜公布,接受监督。
(二)严格规范操作规程。一是政策宣传到位。通过召开座谈会、村民代表会议,统一思想认识,通过宣传车、宣传资料、广播等媒体的广泛宣传和报道,使广大群众对“一事一议”有比较清楚的认识,为执行“一事一议”工作打好思想基础。二是议事程序到位。在开展“一事一议”工作时,首先将需要兴办的公益事业列摆出来,然后将之梳理归类,根据事情的轻重缓急和村民的实际承受能力,确定“一事一议”项目。然后经过村民会议或村民代表会议民主讨论,决定项目预算、实施方案、筹资筹劳及工程管理等相关事宜,并形成会议记录、张榜公布、接受群众监督,所有“一事一议”项目都经过规定程序和步骤。真正做到大家事大家提,大家事大家议,大家事大家干,大家事大家管。
(三)严格推行五项纪律。一是决不允许突破筹资筹劳限额,哪里出问题就追究哪里第一责任人的责任;二是项目计划必须按 3 程序上报;三是“一事一议”资金实行乡管村用,专款专用;四是工程项目实施必须由镇招投标领导组实行公开招标;五是项目竣工验收必须由“一事一议”资金管理监督小组、施工单位、村民代表三方共同验收。
三、几点体会
第一、加大政策宣传力度是“一事一议”取得成功的基本前提。我们在调查研究,制订方案的过程中,引导村委会在实际工作中既要注重宣传政策,又要注重解释和引导,使农民把“一事一议”同他们切身利益、农村未来的发展和实现全面小康目标紧密联系起来思考,从而取得他们对“一事一议”的主动支持和积极参与。
第二、充分调动基层干群的积极性是“一事一议”取得成功的根本保证。方案确定之后,干部就是决定因素,如果仅仅依靠群众的自发行动,不但工作难以启动,而且还容易产生好心办坏事的情况,因此,必须调动村组干部的工作积极性。
第三、准确把握政策是“一事一议”取得成功的关键因素。对符合条件的减免对象,严格兑现政策。“一事一议”工作是一项民心工程,随着国家对农村各项帮扶政策的逐步落实,将会给农村面貌带来深刻和长远的变化。但在工作中也存在一些难以解决的问题。一是跨村项目难以实施;二是部分农户思想认识不足,对政策理解不透,心态不一,影响整个工作进度;三是一些基层干部和群众心存顾虑,担心村组公益事业无资金组织,又怕操作不当,工作上放不开手脚。
我们相信,只要积极探索,努力工作,2010年庄墓镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作一定能成为亮点工程,真正实现群众满意,上级放心,政府得民心。
庄墓镇人民政府
2009.12.10
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