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中共火石营镇委员会 火石营镇人民政府 2010年工作总结
2010年，火石营镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，围绕 “一区、两城、三基地” 等全区重点项目建设大局，确立了“抢抓机遇、加快发展、立足实际、改善民生，努力把我镇建设成为边远山区的发展典型”的总体工作思路，全镇上下团结一致、艰苦奋斗，党的基层组织建设进一步加强，全镇经济稳步向前发展，社会各项事业成绩显著。
一、主要经济指标保持稳定增长
全镇工农业总产值1-10月份完成23000万元，预计到年底完成28650万元，比上年增长6%，其中工业总产值1-10月份完成9000万元，预计到年底完成11000万元，比上年增长6.8%，农业总产值1-10月份完成14000万元，预计到年底完成17650万元，比上年增长5.6%；社会固定资产投资年计划1000万元,1-10月份完成500万元，完成任务的50%；财政收入1-10月份完成533.29万元，占年计划收入任务460万元的116%，同比增长50.5%；农民人均纯收入预计到年底达到4470元，比上年增长6%。
二、加强党建工作，建设坚强堡垒
1、加强党委自身建设，提高驾驭全局能力。一年来，我们始终把抓好领导班子和机关干部队伍自身建设做为推动各项工作的根本性措施，结合“创先争优”活动的开展，全面贯彻落实十七届四中全会精神，通过建立健全各项规章制度，加强业务理论学习，积极开展批评与自我批评，认真贯彻民主集中制，强化了领导班子队伍建设，同时在班子成员中大力实施了“五个一”工程（即：联系一个村、联系一个贫困户、联系一名贫困老党员、联系一名贫困学生、联系一个种养大户），进一步增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
2、以提高农村干部素质为重点，加强农村两委班子建设。一是实施“素质工程”，加强干部培训。今年以来我们共举办农村两委干部、实用农业技术等各类培训班5次，有效提高了农村干部素质，增强了依法办事能力。同时，强化农村财务管理，为保持农村稳定奠定了基础。二是开展“创先争优”，加强基层组织。按照上级精神，从5月份开始我们在全镇基层党组织和广大党员中开展了“创先争优”活动，目前此项活动已进入到第二阶段，通过各项规定动作的开展，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。三是继续开展创建“五个好”农村党支部、争做“一好双强”型农村党支部书记活动，大力实施“领头雁工程”。四是抓后进促党建平衡，对今年列入后进的4个农村党支部，我们因村制宜，制定和细化转化方案。北岭村把维护全村稳定和谐作为根本出发点，一方面积极做好上访群众的思想疏导工作，一方面根据上访人提出的要求组织村民代表选举和村委会换届工作。潘家峪村把发展作为第一要务，重点发展红色旅游，一方面积极争取上级政府和帮扶单位的大力支持，一方面做好群众的工作，争取全体村民的支持和理解。新偏峪村以强化基础为目标，着手解决村级组织活动场所问题，力争年底投入使用。中马村把抓党建促发展作为突破口，狠抓“三日一网”制度的落实，大力开展创先争优活动，推动本村党建工作向前发展。
3、以发挥党员先锋作用为目标，加强党员队伍建设。一是扎实开展“双培两带”活动（“双培”即：在党员中培养后备干部、在群众中培养入党积极分子，“两带”即：党员带头致富、党员带领群众致富）。二是认真做好组织发展工作。重点做好党员发展白点村、党员队伍结构不合理村的发展党员工作，严格发展工作程序，预计今年共发展农村党员10名。三是加强党员目标管理工作。积极开展党员联系贫困户活动，党员领导干部带头扶持联系贫困户，充分发挥党员的先锋模范作用。
4、以民企进老区为依托，促进老区村经济发展。为引导民营企业支持革命老区建设、推动老区经济加快发展，市委组织开展了“百家民企进革命老区帮千户”光彩示范工程，我镇有13个老区村与13家有实力的民营企业结成了帮扶对子。8月10日，丰润区民营企业进老区帮扶工程启动仪式在我镇召开，会上8家民营企业与8个老区村签定了帮扶协议，通过为村提供帮扶资金的方式，推动老区建设新农村、发展农村经济。9月6日，唐山金匙集团进老区捐助仪式在西高庄村举行，金匙集团为西高庄村提供修路专项资金5万元。唐山弘仁集团与赵庄子村达成帮扶协议，准备开发建设新农村，目前已制定了产业规划。
三、加强党风廉政建设，保持全镇党员干部的廉洁作风 一是通过开展正面典型教育、开展党纪政纪条规教育以及开展廉政谈话、廉政述职教育，不断提高党员干部对学习重要性的认识，增强责任意识和驾驭全局的能力，为全镇经济以及各项事业发展打下强有力的思想基础。二是以落实责任制统揽全局，加强监督检查。按照责任制的具体要求，党政班子成员以身作则，通过民主生活会和对照检查，保证了制度落实到位，达到了内强
素质，外树形象的总体要求。三是不断推进行政权力公开透明运行工作，促进工作良好进行。按照区委以及区纪委的安排部署，2010年火石营镇不断加强行政权力公开透明工作，重点加强对土地所、民政所、计生办、农业办、财政所等部门行政权力的监督和检查，对全镇行政处罚权、行政事业性收费权、重大事项、资金分配、资金处置等事项的决策权以及内部人员变动、任免、奖惩、财务收支等管理权，作出了明确而具体的要求，同时对行政权力实施过程中所要经过的环节、途径、方式等制作了相应的办理流程图，并在公开栏上向社会公开，使行政权力公开透明运行工作真正落到了实处。四是通过认真组织开展村级“勤廉双述”以及民主议政日活动开展，有力的推动了农村基层党风廉政建设，进一步规范了村级基层干部队伍建设，维护了全镇稳定。五是以案件查处为重点，全面加强全镇党风廉政建设。2010年镇纪检部门自办案件3件，其中查处案件3件，处分2人，严重警告2人。通过案件的查处，进一步加强了全镇党员干部的党风廉政建设，为全镇各项工作开展创造了良好条件。六是以机关效能建设为主线，抓好机关作风整顿，今年以来我镇本着“提质、提速、为人民、促发展”的总体要求，狠抓机关效能建设，进一步严肃机关纪律，提高工作效率，提升服务水平，机关干部工作积极性和主动性明显提高，塑造了良好的机关形象。
四、以推进村务公开为重点，加强基层民主政治建设 一是通过推进村务、政务、校务“三公开”，以党员活动日为契机继续按照“五规范一满意”的要求，认真搞好镇、村政务公开以及行政权力公开透明工作，基层民主政治建设水平进一步提高，广大群众参政、议政意识明显增强。二是进一步完善村财镇管工
作，通过对各村委会的规范化管理，特别是一制三化十二项制度在日常工作中的贯彻落实，实现了村务工作法制化、程序化、规范化进行。三是依法开展农村两委换届，落实农民各项民主权利。四是通过强化基层民主政治建设，解决了各村存在的实际问题。
五、加强司法信访工作维护稳定大局，建设和谐乡镇 全面落实市、区信访工作指导方针，结合干部作风建设，各包村干部转变工作作风，变群众上访为干部下访，在日常工作中主动深入到村，深入群众。立足抓早、抓小、抓实，了解群众思想动态，化解群众矛盾。根据我镇农村工作现状和信访工作突发性的特点，每天都有一名副职接待群众来访。同时实行领导包案制度，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了镇领导与人民群众的联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。
对排查出的信访苗头和已发生的信访案件，包案领导和包案责任人包接访、包稳控、包思想教育、包解决问题、包依法处理。对所包案件的动态变化随时做到心中有数，全过程处理解决出现的问题。
进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查，对排查出的问题要及时上报镇政府。镇信访办每月进行一次排查，并及时组织人力对排查的问题进行处理，对一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决。对转交给相关部门的信访案件进行督查督办，确保信访案件的及时解决。
继续落实“一岗双责”制度，真正做到事事有人抓，件件有
人管。坚持依法治访、齐抓共管的原则。建立和完善主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的信访工作领导责任制。同时实行信访工作责任追究制度，对工作措施不力、未及时处理重大问题、官僚主义严重、工作失职等原因导致事态扩大的，要严肃追究相关人员的责任。今年共接待来访群众千余人次，化解信访案件40余起，完成上级交办案件20余起，对本镇无法化解的特殊案件，及时上报上级有关部门，确保了全镇社会稳定。
认真总结“五五”普法教育工作，完善镇、村工作台帐，以创建“平安丰润”为目标，充分发挥法制宣传教育职能，加快推进法制化建设。进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识，把普法和依法治理列入重要议事日程，认真抓好落实。健全普法工作责任制，总结“五五”普法教育成果，采取街头宣传、法制讲座、标语等灵活有效的形式，广泛开展社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规的教育，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面。提高了农村人口的法律素质，使其知法、守法，依法维护自身合法权益，建立健全法制副校长制度，对青少年法制教育做到常抓不懈。司法所抓好青少年的法制宣传教育，配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次，受教育师生达600余人次，使其珍爱生活，远离犯罪。一年来，我镇人民调解委员会充分发挥其职能作用，在巩固去年的成绩后，多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件，调处成功率100%。
六、大力发展农村经济，建设和谐富裕新农村
1、立足实际发挥优势，加强项目建设。
一年来，我镇立足本地实际，充分发挥资源优势，积极克服资金短缺、信息闭塞、用地紧张等困难，多渠道捕捉市场信息，寻求新的经济发展增长点。通过招商引资，唐山市丰润区永昌采石厂和唐山市丰润区福艳有机农业生态有限公司两个项目先后落户我镇，全年共完成社会固定资产投资总额达1000万元。目前唐山市丰润区永昌采石厂和唐山市丰润区福艳有机农业生态有限公司已经建设完成并投入生产，年可创产值700万元，利税80万元，为全镇经济发展起到了良好的促进作用。
按照市委及区委区政府关于京秦高速迁西支线工程工作的总体部署，迁西支线工程涉及我镇8个行政村，征地总任务是1153.368亩，涉及拆除房屋23处（大岭沟13处，比古岫10处），其中正线内13处，20米敏感区10处，全部完成征地和附着物协议的签订及补偿。4家施工单位已全部进场施工，道隧工程队已打通隧道，后期工作正在加紧进行。
2、现代农业产业基地建设稳步推进。
我镇地处丰润区北部山区，现有9524户，30295人，耕地36581亩，其中：水浇地20000亩，果园占地8233亩。作为一个农业大镇，种植业和养殖业为我镇的两大支柱产业。多年以来，我镇立足本镇的实际，紧紧围绕社会主义新农村建设的主题，以发展现代农业和改善农民生产生活环境为两大任务，以农业增产增收、农民持续增收、农村和谐稳定为目标，制定了以大力发展农业畜牧业、扎实搞好环境绿化、继续加快种养业产业结构调整的协调发展的工作思路。
（1）农业方面着力改善农业基础设施。由于全镇地处山区，耕地坐落十分零散且受自然环境影响较大，为稳定粮食生产，通过积极与区水务局等部门联系，多渠道筹措资金，在群众栽植林果较密集的地方修建水池，铺设引水上山管道，方便了群众生产性用水。在此基础上，分别在东珠峪、西珠峪、中马、常峪沟、比古岫等村修建集雨水窖，截止目前全镇集雨水窖累计已达到3940个，每年可存储天然水78000多立方米。水窖在解决春季干旱、群众播种用水方面发挥了很大的作用。
因地制宜，大力推进农业结构调整，进一步扩大了以庞庄、刘庄、杨桥、霍庄、徐庄等村的冷棚黄瓜和潘家峪的葡萄，火北、古良峪的大枣以及北岭村的杏为主的蔬菜、果品生产规模。在稳定粮食生产的同时，突出发展蔬菜和果品的生产。在区老促会的大力支持下，从2009年的200亩棚菜基础上逐步发展，今年新增150亩发展棚菜建设，以绿野协会为载体，以霍庄为中心，向周边的村庄辐射发展蔬菜产业，打造我镇的蔬菜产业带。全镇蔬菜总产量达到2万吨，果品总产量达到1.7万吨，共创产值2500多万元，特色产业已逐渐成为我镇农民增收的主渠道。
（2）加快转变畜牧业生产方式、发展现代畜牧业。按照上级要求，根据我镇养牛实际，取缔奶牛散养，加快奶牛标准化、集约化、产业化进程。目前，我镇已建成3个奶牛养殖小区：火西奶牛养殖小区可容纳660头，现存栏260头；韩岩头奶牛养殖小区可容纳500头，现存栏310头；前刘城子奶牛养殖小区可容纳500头，现存栏320头。三个小区的投入使用，不仅方便了养殖户，而且节省成本，提高效益，加快我镇现代畜牧业发展的步伐。
（3）深化农村林权体制改革，抓好十万亩核桃基地建设。进一步深化农村林权体制改革。农村集体经济产权、林权制度改革
工作，是农村民主管理进程中的一个重要环节，是涉及广大群众切身利益的一件大事。按照区委部署和要求，我镇召开全镇农村集体经济产权制度改革工作，要求大家统一思想，提高认识，积极行动，分步实施，全力推进此项工作；在工作中要做到职责明确，定人、定责、定时间，保证工作质量和进度。截止到十月底，我镇现已完成林地的确权登记工作，接下来进行林权证发证工作，落实林农的处置权、收益权,真正实现还山还林还利于民。根据我镇实际，核桃项目区重点选在还乡河沿岸，在原有核桃6000亩的基础上加快建设，改进技术，截止目前达到9000亩，2010年年底完成栽植优质速生核桃12850亩。
（4）加强护林防火联防工作。今年，在护林防火工作中，我镇着重加强协调联动能力，做到一有火情联防联动，形成林场之间、林场与乡村之间稳固的联防关系，提高快速反应、协调联动的能力；采用以镇农办为主，出动车辆到各村及重点地段进行巡查的方法，做到森林防火以防为主；抓好护林防火宣传工作，共刷写固定防火标语55条，张贴标语500条。同时，各村长期利用广播宣传防火知识，严格落实各项防护措施，加强对森林防火隐患排查工作，减少森林火灾的发生，确保人民群众的生产生活的安全。
（5）稳步推进农村土地经营权流转。健全土地经营权流转机制，积极稳妥地推动农村土地经营权流转工作。我镇集体所有土地总面积为81272亩，其中耕地面积36589亩，家庭承包经营面积34007亩。截止2010年10月，我镇土地流转面积1573亩，按流转形式分为：转包192亩，出租1381亩，通过流转实现规模经营454亩，涌现出一批以唐山宏仁集团为代表的流转大户（流转
面积270亩），实现了农村土地经营权流转的稳步推进。
（6）积极建立农村财富积累制度。按照上级部署和安排，我镇积极部署农村建立财富积累机制工作，制动农村财富积累机制实施方案，明确了责任和目标，确定由包村干部专项负责此项工作，确保工作有序开展。截止到十月底，我镇38个村有31个村完成财富积累机制工作，占总村数的81%，已超额完成任务，以上31个村共登记资产资源项数为1359个（处），合同归档项数为454份。
（7）新农村建设迈出新步伐。为了切实贯彻上级精神，改善居民生活环境质量，打造“清洁、有序、靓丽、文明”的镇容村貌，我镇在3-8月份进行了环境整治活动。在这次活动中，我镇共出动人力6977人，出动清运车1154辆，清运垃圾9700平方米，挖建垃圾填埋场43个，垃圾场总容积50750立方米，新建垃圾池70个。清除小广告、标语400条，拆除私搭乱建700平方米，对4处集贸市场、经营摊点进行了规范和治理，印制了宣传条幅120多幅，粉刷了86140平方米的临街建设物，治理街道19100米，同时224人的专兼职卫生保洁人员全天候对环境卫生进行检查保洁，较好的完成了环境整治的任务。同时按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村建设要求，坚持以深化农村改革为动力，以加强农村基层民主政治建设为保障，以文明生态村建设为依托，依靠广大农民群众，动员全社会广泛参与，扎扎实实推进社会主义新农村建设。通过6年的文明生态村创建工作，全镇已初步建设文明生态村36个，其中市级文明生态村6个，共修水泥路12.7万米，共计38万平方米，绿化树木21.4万株，亮化路灯112盏，投入资金912多万元。道
路硬化使老百姓告别了晴天一身土、雨天一身泥的日子；路灯的安装，既美丽了村庄又方便了群众。
七、社会事业开创新局面
1、计划生育工作不断加强，工作措施落实得力。一年来，我镇计生办抽调专人对各村需办一胎、二胎证人员进行深入细致的调查摸底，掌握好各村底数。在审批程序上严格要求，确定了村、镇两级责任制，先由村级村支部书记、村主任、村专干分别签署意见，镇级由技术、服务人员把关，最后由镇负责审批人员进行审批、核查。2010年全镇出生195人，其中政策内191人（政策内一孩出生130人，政策内二孩出生60人，多孩出生1人）；政策外出生4人（政策外二孩出生1人，多孩3人）。人口出生率千分之6.87，符合政策生育率97.95%，综合避孕率92.02%，统计求实率100%，镇服务站达到省规定标准，有一名职业医师。各项工作指标均达到或超过了上级部门的要求。
2、民政优抚工作进一步完善，建设以农村低保为主的农村社会保障体系。2010年我镇按照上级应保尽保的要求，共批准农村低保户891户，1542人；城镇低保11户，14人。及时准确的对伤残军人13人，烈属22人，老复员军人18人，带病返乡军人42人，参战参核军人1人，堡垒户1人，其他退伍军人303人发放各项优抚款。同时为农村低保户、优抚对象和五保老人负担了加入农村新型合作医疗保险的所有费用。很好的解决了农村低收入群体的生活和医疗保障。镇敬老院集中供养五保老人99人，分散供养五保老人25人。管理不断规范化，服务水平不断提高，五保老人的吃、穿、住、医、葬得到了保障，进一步改善了五保老人的生活条件。
3、社会保障惠民生扎实推进，推动全镇社会保稳定攻坚工作有序展开。一年来，针对我镇部分人群就业困难情况现状，按照国家有关政策，采取措施，认真开展关于就业困难人员认定工作，对符合条件的人进行了就业困难人员认定工作；对上年度认定的30名就业困难人员中的19人给予了灵活就业社保补贴申请，共获得社保补贴资金41351元；在惠及百姓利益的医保工作中，广泛宣传、积极动员，使全镇应参保人员90人，实际参保81人，参保率达90%；在职业介绍工作中，积极为全镇广大失业人员做好职业介绍工作，特别是老区村的富余劳动力，积极引导他们走出去，增加家庭收入，保证“零就业家庭”动态为零，使惠民生保稳定工作落到实处。
4、妇联工作扎实推进，开展多种救助活动。镇妇联为了让辖区内的贫困妇女过的起年，过好年，让孩子们能够上得起学，2010年初，在市区妇联的大力支持下，筹集资金七万元，开展了贫困母亲和春蕾女童的救助活动。救助贫困母亲224名，贫困学生40名。此举得到了领导和社会各界的肯定，也为我镇的社会稳定作出重要贡献。
5、教育事业均衡发展，适龄儿童入学率和就读学生升学率及毕业率得到了进一步巩固。按照区教育局提出的“一个找准”、“三个环节”、“四个把握”、“五个策略”、“六个结合”的要求，我镇突出重点，全面推进，加大特色学校建设工作力度，使特色创建有质的提升。新建镇中学运转正常，同时为了进一步打造校园环境，集中资金共投资20万元新建车棚、硬化地面、绿化、美化校园。在教育局电教站的大力支持，6月份镇中学装备了高标准、规范化的理化实验室，现已安装到位，并投入使用，完全满足了学
生的实验需求。另外，我镇还投资10万余元，修补漏房2000平米，为师生营造了安全的学习生活环境。
2010年工作打算及指导思想是：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照市委王书记亲临丰润调研指导工作要求，围绕建设“和谐乡镇、山区重镇”，进一步加强基层组织建设和新农村建设，大力实施“工业立镇、旅游兴镇、富民强镇”战略；突出项目建设、基础建设、生态旅游、产业化经营四项重点，推动经济和社会各项事业跨越式发展，进一步提高全镇人民生活水平。
一、总体目标
按照2011年总体发展思路，初步确定全年经济发展主要预期目标为：工农业总产值30082万元，增长5%，其中工业产值11440万元，增长4%，农业产值18642万元，增长6%，固定资产投入1000万元，财政收入480万元，农民人均纯收入4738元，增长6%。
二、保证措施
1、加强和改进党的建设，为经济发展提供坚强组织保证。一是切实加强思想政治建设。坚持以科学发展观武装头脑，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，牢固树立正确的政绩观，努力创造经得起历史和人民检验的工作业绩。二是切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，积极推进民主集中制建设，完善党委内部议事决策机制，不断提高决策的科学化、民主化水平。加强对干部队伍的教育培训，努力创建“学习型机关”，全面提高干部队伍素质能力。三是切实加强基层组织建设。深入开展“创先争优”活动和大力实施“素质工程”，全面提高镇村干部推进新农村建设的能力，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。四是切实加强党风廉政建设。进一步健全完善各项
规章制度，加强党内监督、群众监督、舆论监督，重点抓好领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正不正之风等工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。五是切实加强党的作风建设。大力发扬密切联系群众的作风，认真坚持党的群众路线，以群众利益为最高目标，以群众满意为工作追求，形成相信群众、尊重群众、关心群众、依靠群众的良好作风。切实树立求真务实的作风，一切从实际出发，脚踏实地、埋头苦干，切实抓好各项工作的落实。
2、着力推进项目建设，以农林强镇为目标，加快发展步伐。一是盘活关停企业闲置场地。要进一步加大宣传力度，积极吸引外地客商投资。集中全力做好我镇现有企业改扩建项目，壮大企业规模，提高企业效益。加大对企业的管理力度，实现企业安全、规范生产，确保不发生重大安全事故。二是开发旅游资源，加快旅游项目建设。以潘家峪的红色旅游和聚仙谷、常记生态园的休闲旅游为重点，引进开发资金扶持旅游项目建设，在扩大我镇知名度的同时增加群众收入。
3、着力推进新农村建设，增加农民收入，改善农村环境。一是切实落实好上级“惠农”政策。加大农业投入，调动农民农业结构调整积极性。加大对建立规模养殖场的支持力度，实行集约化经营。加快推广以日光节能温室为重点的设施蔬菜生产，扩大无公害蔬菜种植规模。进一步扩大特色果品种植，实施“薄皮核桃基地”建设项目，在已经栽植9000多亩薄皮核桃的基础上，今冬明春再发展10000亩，真正将全镇薄皮核桃产业做大做强。二是抓好科技知识培训，引导广大群众运用科技知识进行农业生产，增加特色农产品科技含量和附加值，提高经营效益。三是完
善生活设施建设，改善群众生产生活环境。实施农村饮水安全工程建设，切实解决部分村群众饮水安全问题。推广普及沼气、太阳能路灯、吊炕等农村新型能源和生态循环农业建设，让农村富起来、暖起来、亮起来。四是强化农村发展基础。大力发展集雨工程建设，加强农业生态建设，加强农业安全保护，全面提高动物防疫，防讯防火和农产品安全保障水平。
4、全力推动各项社会事业发展。一是教育工作。加强教师队伍建设，提高教育教学质量，提升教学水平，进一步完善新建镇中学基础设施建设和各项配套设施，巩固中小学适龄儿童入学率和就读学生升学率及毕业率；二是卫生工作。加强镇卫生院基础设施建设和村医的监督管理，提高乡镇卫生院整体服务水平。全镇环境卫生各单位实行“门前三包”责任制，即区域内的卫生整洁、绿化设施完善、车辆停放有序、无店外经营、商品外溢、流动商贩。各村集中治理“五乱”（即治理柴草、垃圾、粪土的乱堆乱放，污水乱泼、畜禽乱跑）、达到“六无”标准（即：无暴露垃圾、无乱贴知情国、无散养畜禽、无乱堆乱放、无污水横流、绿化空地无杂草垃圾），镇政府所在村在“六无”基础上，再做到“两无”（即无水面漂浮物，无乱搭乱建）。三是新型农村合作医疗工作。按照巩固、完善、规范、拓展的思路，坚持加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实，进一步完善实施方案，为广大群众提供更优质高效的服务，提高参合率使更多的老百姓受益；四是计划生育工作。强化依法管理、完善服务体系，紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务，结合我镇工作实际，狠抓基层落实，圆满完成全年工作目标；五是镇武装部工作。加强基层基础工作，搞好民兵
组织整顿，做好以民兵军事训练为中心的各项经常性工作，紧紧围绕新时期军队建设的建军思想，圆满完成征兵工作；六是民政工作。完善网络，健全工作机制规范化管理，深入群众对各类优抚对象、低保户、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底，全面系统地掌握每个民政对象的真实情况。发挥职能努力实现民政重点工作有突破，常规工作有创新，整体工作有提高。农村低保资金专项管理，专款专用实行社会化发放的办法，严格杜绝依靠关系网和隐瞒收入等手段骗取低保金现象的发生。七是村委换届选举工作。严密组织，依法指导，规范操作，按程序办事为全镇农村稳定和经济发展提供组织保证。
5、多方筹资，加大投入。一是充分利用老促会帮扶资金和小额信贷发展棚菜事业；二是吸引大户投资进行荒山荒坡承包，大力发展绿色生态农业；三是以四两拨千斤的方式利用有限的财政资金带动农户，每建一座沼气池财政补贴100元钱；四是向友好单位筹措资金，发展农村基础设施建设，使我镇经济和社会各项事业实现跨越式发展，进一步提高全镇人民生活水平。
2010年11月20日
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